tgp / 61

61. Понятие политической системы современного общества, основные компоненты.

Категория «политическая система общества» сравнительно

недавно вошла в научный оборот теории государства и права. По

многим показателям она, скорее, входит в предмет науки «Полито-

логия». Однако и обобщенная характеристика политической систе-

мы на уровне признаков, компонентов, а также понятия и представ-

ления по частным вопросам не могут не иметь государствоведче-

ских и правоведческих граней, прямо относящихся к предмету тео-

рии государства и права. Кроме того, не только предмет, но и мето-

дология современной юридической науки ориентированы на обще-

политическое направление юридических исследований (см. тему 2)

с набором общенаучных приемов, способов и средств получения

достоверного знания о современном государстве и праве.

Исходным для характеристики политической системы явля-

ется представление о ней как разновидности социальных систем. В

сложноструктурном современном обществе наряду с экономиче-

ской, правовой, моральной и др. системами определенное место,

роль и значение имеет политическая система. Само ее наличие свя-

зано с самоидентификацией населения и волевой деятельностью

людей по государственному и правовому оформлению общества,

созданием их объединений по интересам и политическим предпоч-

тениям. Политическая система в этом русле складывается как един-

ство и взаимодействие институционного (политическая структура),

нормативного (система социальных норм), поведенческого (поли-

тические и правовые отношения, политическая практика), интел-

лектуального (политическое и правовое сознание и культура, пра-

вовое мышление) компонентов, обеспечивающих целостность об-

щества, упорядоченность политических отношений и процессов,

115

уравновешивание интересов социальных слоев и групп населения

страны.

Политическая система исходя из этого является системным

образованием, характеризуется целостностью, структурой, сово-

купностью взаимосвязей и взаимодействий компонентов, выполня-

ет определенные функции и (как блок соответствующих знаний)

обладает методологическим потенциалом для смежных специаль-

ных областей науки.

В соответствии с особенностями формы государственного

устройства России различают три уровня политической системы –

федеральный, субъекта федерации, муниципальный.

В политической системе центральное место занимает организа-

ционный (институциональный) компонент. Это, прежде всего, человек

(личность) и его способность формировать в зависимости от предпоч-

тений объединения, изначально по политическим критериям, а также

по социальным интересам – экономическим, профессиональным, со-

циально-культурным и др. Инициатива людей – это предпосылка и

основание возникновения и функционирования политических явлений

в их институционном оформлении. В зависимости от общественного

разделения труда и места в общественной системе социальных групп,

слоев, других социальных общностей складываются организационные

формы, являющиеся носителями политических идей, концепций, про-

грамм, выражающие притязания на участие в решении государствен-

ных дел.

Институциональный срез политической системы (политиче-

ская организация общества) становится центральным ее компонен-

том, объединяющим все ее другие (нормативный, интеллектуаль-

ный, поведенческий) компоненты, складывающиеся в иерархиче-

ском порядке расположения однородных элементов, их автономии

и одновременно обусловленности целым, действующих в системе

многообразных связей и зависимостей. Набор политических инсти-

тутов в определенном порядке их расположения обычно начинается

с государства, которое является ядром политической системы. Да-

лее, в политической структуре в соответствии с режимом автоном-

ности и соотношением с государством называют политические пар-

тии, общественные организации, религиозные объединения, мест-

ное самоуправление, самодеятельные организации, трудовые кол-

лективы. Такое общепринятое расположение политических инсти-

тутов создает условия и возможность установления роли, назначе-

116

ния, функций каждого из них (прежде всего государства), порядка

взаимоотношения и взаимодействия между собой в конституцион-

ном, правовом пространстве.__