tgp / 30

30. Пути перехода к государству социально-демократической ориентации. виды этих государств.

Тенденциям этатизации всегда противостояли другие тен-

денции: утверждения общечеловеческих ценностей, гуманизации,

прав человека. В поисках выхода их из, казалось бы, тупиковой си-

туации начинается новое осознание гуманистических ценностей,

интеллектуальная проработка путей их реализации.

В 20-30-х годах возникают теории «государства всеобщего

благоденствия», конвергенции, плюралистической демократии,

стратификации общества, солидаризма, постиндустриального, ин-

формационного общества и др. В целом в сфере развития теорети-

ческой мысли намечается переход от умозрительных конструкций

гражданского общества к проработке реальных его контуров, избе-

гая формационной схематизации, в том числе с точки зрения места

и роли государства среди других институтов общества.

Развитие теоретической мысли при этом шло параллельно с

предпринятием практических шагов по преодолению таких «не-

приятностей» общества и государства, которые по-прежнему дава-

ли о себе знать, как цикличность, кризисность в экономической

жизни; безработица и обострение противоречий, противостояний –

в социальной; тоталитаризация политических режимов – в государ-

ственно-правовой сфере жизни. Речь шла о практических шагах в

русле так называемого «нового курса» Ф. Рузвельта в начале 30-х

годов прошлого века, прямо связанных с формированием институ-

тов реального гражданского общества.

Среди них важное значение имели следующие. Во-первых,

демократизация собственности и форм экономической деятельно-

сти. От преобладания монополизированных структур и производств

с высокой концентрацией и централизацией капитала общество де-

лает ставку на легко управляемые, высокотехнологичные и эффек-

тивные мелкие и средние производства. Мелкий и средний бизнес

демонстрируют огромное преимущество над монополизированным.

Во-вторых, предпринимается реформа оплаты труда через повы-

шение его цены и стоимости. Это позволило активизировать дей-

ствие рыночных механизмов, поскольку неизмеримо возрастает

объем внутреннего рынка, снимаются угрозы перепроизводства,

цикличности, кризисности. Перестают быть жизненно важными

вопросы международной значимости – о рынках сбыта, сферах

влияния, разрушаются колониальные империи. В-третьих, форми-

руются высокие жизненные стандарты населения страны, тружени-

ков-собственников, от благополучия которых зависит благополучие

общества и государства. В-четвертых, вместе с новыми явлениями

в социально-экономической жизни формируется новый социально-

психологический климат, выражающийся в чувстве экономическо-

го достоинства, готовности оберегать ценности демократии, права

человека и гражданина, чувства перспективы и уверенности в зав-

трашнем дне, уважения к стране и государству. В-пятых, назван-

ные новые явления обусловливают способность населения к само-

идентификации и политической системности, определяющих го-

товность автономных перед государством личностей формировать

структуры гражданского общества, условия самодостаточности,

способности определять место и роль государства в системе ценно-

стей и институтов такого общества.

Государство в соотношении и взаимодействии с гражданским

обществом не может не быть демократическим и социальным. Оно

является политической организацией власти (социальным институ-

том), выражающей волю и интересы подавляющего большинства

населения страны (тружеников-собственников), обеспечивающей

осуществление основных прав и свобод человека и гражданина.

Государство социальной демократии возвышается на мощной

и самодостаточной экономической основе, имеет социальную базу

в виде поддержки подавляющим большинством населения страны

(средним классом), решает главные задачи осуществления основ-

ных прав и свобод человека и гражданина. Государство при этом в

условиях решения социальных задач переходит от бескомпромисс-

ности и противоборств к приведению общества к компромиссам,

согласию и равновесию. Многие из этих забот оно стремится пере-

ложить на плечи политических и общественных институтов, остав-

ляя для себя роль арбитра, избегая избыточного прямого вмеша-

тельства во внутренние дела многочисленных корпораций. Тем не

менее при решении стратегических вопросов государство оставляет

за собой осуществление социальной функции, функции экономиче-

ского регулирования, укрепления законности, правопорядка и др.

Речь идет о таких направлениях государственной деятельности, че-

рез которые государство может развернуть творческий потенциал

общества, через преодоление отчуждения от собственности и биз-

неса, политического отчуждения и др. Все это характеризует путь

постепенной трансформации кризисного общества и буржуазного

империалистического государства в современное цивилизованное

общество, государство социальной демократии.

В условиях глобализации и привлекательности сформирован-

ных моделей благополучного развития складываются другие пути

освоения общечеловеческих ценностей и принципов устройства об-

щества и государства. Прежде всего, это путь преодоления наследия

тоталитаризма и ориентации на демократические ценности.

Сравнительно легким представляется переход к общецивили-

зационным стандартам в постфашистских обществах и государствах.

От ориентации на демократическое развитие к освоению ценностей

требуется полтора-два десятка лет. Причиной быстрого выравнива-

ния является, во-первых, недолговременность существования фаши-

стских режимов; во-вторых, фашизм не разрушил первичный уклад

жизни и не уничтожил носителей этих укладов; в-третьих, выравни-

вание в экономической, социальной, политической сферах жизни

происходило под влиянием европейского сообщества в динамике от

общего рынка к содружеству государств; в-четвертых, еще не укоре-

нилось в сознании людей тоталитарное мышление и жажда реставра-

ции фашистских режимов.