bnpe

41

4.Куйбіда В.С., Ніколаєв В.П. Політика ціноутворення у будівництві: ресурсне нормування, чи управління вартістю.// Управління сучасним містом, № 1-12 (33-36), 2009. – С. 58 - 67.

5.Горбачева Л. Ценообразование в строительстве в странах с рыночной экономикой. // Строительство и недвижимость. http://www.nestor.minsk.by

6.Матвейчук В. Эффективность европейской системы ценообразования при реализации инвестиционных проектов.// Держава та регіони. Серія : Економіка та підприємництво. №1, 2009.

7.http://www.wbdg.org/

8.http://www.uscost.com/

9.http://www.astm.org/

10.http://rsmeans.reedconstructiondata.com/

11.http://www.wbdg.org/tools/

12.http://doe2.com/equest/

13.https://secure.whitestoneresearch.com/

14.http://www.wbdg.org/design/consider_benefits.php/

15.http://www1.eere.energy.gov/femp, http://www.whitehouse.gov/omb/

16.http://www.wbdg.org/references/code_regulations/

17.http://www.nist.gov/index.html/

18. Joseph J. Romm. Sustainable Building Technical Manual. // Lean and Clean Management, 1994 – 292 р.

19. http://ecorussia.info/ru/ecopedia/lca/

42

ОТЗЫВ

на статью д.э.н. В.П. Николаева «Концептуальные проблемы построения системы сметного нормирования, ценообразования и планирования капитальных вложений»

Действительные члены Академии строительства Украины Эксперты-оценщики высшей категории:

Лисюк Т.С., Украинское товарищество оценщиков (УТО)

,	Ігумнова Н.В,

Ассоциация специалистов-оценщиков (АСО)

Статья В. П. Николаева своевременна и поднимает важные для отрасли проблемы. Автор статьи справедливо считает, что стержнем функционирования механизма рыночной экономики являются цены и методы их определения и применения. Вместе с тем, отдельные его предложения направлены на внедрение неуправляемого образования стоимости строительства, при котором никто никогда не узнает, а какова же достоверная стоимость строительной продукции. Кроме того, предложения автора не учитывают человеческий фактор и сложившиеся в стране экономические условия.

Так, нетрудно представить, к чему приведет предложенная автором «переориентация системы ценообразования со сметных расчетов (обсчетов проекта) на управление стоимостью». На наш взгляд, неправомерна сама постановка вопроса. Ценообразование не может быть переориентировано на «управление стоимостью», так как это разнородные понятия. Чтобы управлять стоимостью, надо ее определять. Следует отметить, что управление стоимостью не является новшеством. Грамотно определенная инвестиционная стоимость проекта, с использованием отечественной сметнонормативной базы, позволяет осуществлять управление стоимостью проекта в классическом понимании,

ане в интерпретации автора.

Внастоящее время, как и до перехода на рыночные отношения, для инвестора (заказчика) управление стоимостью начинается с технико-экономических исследований при разработке по его заданию Инвестиционного проекта и продолжается в период осуществления всего проекта. При этом на этапе исследований отрабатываются вопросы экономической эффективности намечаемых хозяйственных операций в процессе эксплуатации объектов, определяется срок и стоимость жизни Инвестиционного проекта. В процессе разработки инженерно-технической документации учитываются эффективные проектные решения, в том числе мероприятия по энергосбережению, охране окружающей среды путем рассмотрения нескольких вариантов и согласования их с заинтересованными ведомствами. Для подрядчика управление стоимостью включает: торги с согласованием договорных цен, базирующихся на проектно-сметной документации к объекту, подлежащему строительством; проработку стройфинплана; расчеты за объемы выполненных работ за период, установленный в контракте (ежемесячно, за этап и т.п.); внутрихозяйственную деятельность, с анализом плановой и фактической себестоимости и своевременным реагированием на отклонения. Экономически обоснованная среднеотраслевая себестоимость, исчисляемая в сметах к рабочим чертежам с применением норм расхода ресурсов, служит критерием допустимых затрат в каждой строительной организации, а также для определения внутренней рентабельности от снижения себестоимости. При согласовании договорной цены заказчик, рассматривая ее составляющие, проверяет стоимость материальных ресурсов, которая не должна превышать сложившуюся в регионе по ценам производителей, кроме случаев, подтвержденных соответствующими обоснованиями и расчетами. При такой организации осуществления

43

Проекта прослеживается непрерывный процесс управления стоимостью инвестором и подрядчиком.

Предлагаемая автором и другими экономистами схема управления стоимостью

основана: на представлении на торгах цен, ориентированных на построенные аналогичные объекты; на согласовании на основании таких цен договорной цены и на проведении взаиморасчетов за законченные этапы в пределах договорной цены. Изменяется назначение сметы к рабочим чертежам, которая в предлагаемой схеме выполняет роль внутрипроизводственного хозрасчетного документа, не участвующего в формировании договорной цены и не имеющего непосредственного отношения к заказчику. При таком раскладе, выстроенная цепочка управления стоимостью для инвестора прерывается:

инвестор (заказчик) на этапе строительства не управляет стоимостью. Спрашивается, нужны ли ему такие преобразования, если у него для разработки рабочей документации и смет к ней есть квалифицированный помощник в лице проектных организаций и, как рачительный хозяин, он хочет контролировать свои расходы в процессе строительства.

Видимое на первый взгляд сокращение трудозатрат участников строительства при методологии автора является заблуждением. Определение объемов работ, связанных с привязкой к конкретным условиям, многочисленные уточнения объемов работ, вызовут шквал наряд-заказов, дополнительных «процентовок» и введут в хаос ведение журнала 6КС, формы М29 и прочего документооборота, что в конечном счете приведет к необходимости увеличения количества человеко-часов работы инженерно-технических работников на порядки раз, с целью наведения порядка.

Кроме того, предлагаемая автором форма экономического хозяйствования в отрасли, без прямого обсчета конкретных проектов на строительство зданий и сооружений приведет к искажению информации о реальной стоимости объектов, отрицательно повлияет на объективную оценку хозяйственной обстановки в отрасли. И в результате этого: приведет к запутыванию центральных органов власти в вопросах формирования основных фондов и операций с ценными бумагами; дезорганизует подрядчика, - техническая, производственная и экономическая работа которого осуществляется на основе проектов и смет; будет способствовать процессу монополизации в строительной индустрии.

Что касается зарубежного опыта в части образования цен, то следует хорошо подумать, нужен ли он нам, имея в виду различие во внутригосударственной финансовой системе, системе управления, налогообложения. Наша система организации ценообразования в отрасли своеобразна и всегда была лучше европейской и американской. Другое дело, что она неудачно вписана в новые условия хозяйствования и естественно требует преобразования, но преобразования взвешенного, с учетом гармонизации наследия, новаторства и опыта всех участников строительства. Следует отметить, что в Европе и в Америке сегодня кризис и безработица, а так как строительство одна из основных отраслей, обеспечивающих расширенное воспроизводство, значит и в нем у них не все в порядке, и, судя по расставленным автором акцентам, в том числе из-за ценообразования.

Причину затруднения вхождения западных инвесторов на инвестиционный рынок Украины не следует относить на отечественное ценообразование, с помощью которого определяется стоимость строительной продукции, представляющую собой денежную оценку всех ресурсов, израсходованных их владельцем на строительство. То, о чем пишет автор, следует отнести к оценке инвестиций, при которой определяются и анализируются качественные и количественные характеристики управляемого объекта, а также анализируется процесс управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Оценка инвестиций в Украине при разработке Инвестиционного проекта выполняется с использованием такой же концепции дисконтирования чистого денежного потока, как и на западе. При этом для определения непосредственно стоимости строительства применяется в действующем порядке отечественная нормативная база (аналоги, укрупненные нормативы, индексы к ним, а также прямой счет стоимости отдельных конструктивных элементов и видов работ, на которые отсутствуют аналоги или

44

укрупненные нормативы). А то, что западный инвестор выполняет расчеты с использованием своей базы и при этом удлиняет сроки и удорожает проектирование, говорит не в пользу его базы.

Предложение по применению для определения стоимости строительства доходного и сравнительного подходов, с отказом от затратного подхода (перекликается с «Концепцией интегрирования систем ценообразования государств-участниц СНГ...», одобренной 10 сентября 2010 года на заседании в Астане) является не только ошибочным, но и опасным. Доходный подход при определении стоимости строительства технически невозможен, а сравнительный, в основе которого лежат аналоги с рыночной оценкой, трудоемок и недостоверен, несет возможности необоснованного изменения стоимости строительства не на проценты, а на порядки раз (как с плюсом, так и с минусом).

Ошибочно и предложение об отказе от государственного нормирования ресурсов. Строительная продукция многообразна, отличается большим количеством участников инвестиционного процесса, индивидуальностью и технико-экономическими особенностями, которые в значительной мере определяют специфику ценообразования в строительстве, направленную на развитие отрасли, как на такую, которая создает основные фонды хозяйства страны, а следовательно требует внимания со стороны государства и сохранения регулирующих рычагов, заложенных в ценообразовании нормированием материально-технических ресурсов. При определении стоимости строительной продукции применяются текущие цены на материалы, изделия, конструкции и уровень заработной платы, сложившийся в регионе на момент проектирования. Иначе говоря, механизм формирования цен на строительную продукцию базируется на нормативных методах и одновременно на применении рыночных составляющих (текущих цен на ресурсы). Такой механизм препятствует необоснованному росту цен и рекомендован так же для негосударственного сектора экономики. Принятие рекомендаций полностью или частично обусловливается контрактом. При этом, как правило, частные инвесторы заинтересованы в применении среднеотраслевых норм расхода материально-технических и трудовых ресурсов. Уровень зарплаты определяется контрактом, цены на материалы, изделия и конструкции свободные.

Рассматриваемая статья построена на основе фрагментарных тезисов, без учета четкой алгоритмической связки всего инвестиционного процесса - от инвестиционной идеи до ликвидационной стоимости объекта недвижимости. Говоря о реформировании ценообразования в строительстве необходимо проанализировать в том числе всю цепочку формирования активов государства в контексте экономической жизни страны. «Затратный механизм в ценообразовании» воспринимается автором как причина всех бед в строительной отрасли. На самом деле, этот механизм, как единственный обеспечивающий достоверность при определении стоимости строительства и основных фондов предприятий страны, наоборот является одним из рычагов, удерживающих порядок не только в строительстве, айв других отраслях хозяйства страны. Формирование основных фондов предприятий - один из ответственейших моментов в их хозяйственной деятельности. Недостоверно определенная стоимость основных фондов отрицательно влияет как на результаты хозяйственной деятельности предприятий, так и на формирование базовой стоимости ценных бумаг, проведение операций с недвижимостью и с налогообложением. Детальная подготовка сметных документов является основополагающим моментом в разработке стройфинплана предприятия, в формировании баланса и соответственно стоимости предприятия, в том числе стоимости акций (тут мы не касаемся бухгалтерского учета, - это отдельная тема для обсуждения, тем более в свете перехода на международные стандарты бухгалтерского учета). Без достоверно определенной стоимости основных фондов не может быть достоверно определена стоимость чистых активов предприятия, а значит и базовая стоимость ценных бумаг. Вышесказанное необходимо постоянно «держать в уме» при реформировании ценообразования.

45

Вывод:

•Недостаток предлагаемой автором системы:

•Недостоверное определение стоимости строительства и, как результат, недостоверная стоимость основных фондов;

•Отсутствие учета и контроля и самое главное пооперационного контроля;

•Отсутствие у заказчика рычагов по устранению некачественного выполнения

•работ;

•Отсутствие прогресса в вопросах новаторства и рационализации.

И все-таки, почему сегодня строительная отрасль оказалась в катастрофическом положении и стремительно приходит в упадок ?

Считаем, что принятая при переходе на рыночные отношения в 2000 году реформа системы ценообразования (переход на «одноуровневую систему ценообразования») и изменения в последующие годы в сметном нормировании не оправдали себя.

Этот важный для отрасли вопрос целесообразно обсудить на специализированных совещаниях с участием основных участников строительного процесса: заказчиков, подрядчиков, проектировщиков, инженеров-сметчиков.

46

РЕФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В.С.Судак

Член-корр. Академии строительства Украины. Директор Межрегионального научного информационно-аналитического центра «ИНФОБУД»

Как и в начале 2000-х, при переходе на рыночные экономические отношения, Украина стоит перед очередным реформированием системы ценообразования. Цены на строительство и строительную продукцию, достигшие мирового уровня и глубокий кризис строительной отрасли вошли в противоречие друг другу. За истекшее десятилетие накоплен определенный, как положительный, так и отрицательный опыт функционирования строительной отрасли в рыночных условиях. Но неизменным и даже еще более актуальным стал известный лозунг:

Осуществляя реформу ценообразования в 2000-м году, руководство строительной отрасли ставило перед собой большие задачи, намечало конкретные пути перевода отрасли на рыночные рельсы. (См. статью А.В.Беркуты и П.И.Губеня «Реформування ціноутворення – шлях до цивілізованого ринку» - збірник «Ціноутворення у будівництві» №3, березень 2000р.).

Одноуровневая система ценообразования, в основе которой лежал ресурсный метод определения сметной стоимости строительства состоялся. А вот с информационным обеспечением рыночных отношений, на должном цивилизованном уровне, не получилось. Причин этому много, нет смысла их анализировать, так как они всем известны.

В настоящее время, с целью успешной реализации очередного этапа реформирования системы ценообразования, связанной с адаптацией нормативных и методологических подходов к определению стоимости строительной продукции принятых в странах Европейского Союза, есть смысл снова вернуться, назад, и приступить к реализации тех целей, которые были задекларированы руководством строительной отрасли в то время.

Речь идет о создании единого информационного пространства строительной отрасли, его интеграции с общегосударственной информационной системой и информационной системой стран Евросоюза.

Устаревшая «одноуровневая» система классификации и кодирования ресурсов и видов работ, существующая в ценниках и прейскурантах сметной нормативной базы, в единичных нормативах, с вводом в сметные нормативы новых технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов, инструментария - трещит по швам. С этой классификацией и действующей системой кодирования ресурсов не могут уже разобраться и сами создатели новых нормативов. Вводя новые ресурсы, они идут на всякие ухищрения лишь бы хоть както вписаться в действующую систему их классификации и кодирования.

А учитывая, что в разработке новых государственных, ведомственных нормативов и так называемых стандартов организации принимают участие самые различные исполнители, можно себе представить во что в самое ближайшее время превратится действующая сметная нормативная база.

Не надо забывать и о том, что хочется кому-то или нет, но нам придется приступить в ближайшее время к разработке задекларированных десятилетие назад укрупненных нормативов, основанных на нормативах стоимости различных конструктивных элементов зданий и сооружений, на основе баз данных объектов-аналогов, определять региональные цены на материалы-представители, решать многие другие вопросы информационного обеспечения всех участников инвестиционных процессов в области строительства. И без создания единой информационной системы нам не обойтись. Или же снова будем обращаться за «братской помощью» к соседним государствам, которые уже в течение нескольких лет решают аналогичные вопросы.

47

Еще в 1993 году, с целью обеспечения условий интеграции Украины в мировое экономическое пространство, было принято Постановление Кабинета Министров Украины от 04.05.93г. №326 “О концепции построения национальной статистики и Государственной программы перехода на международную систему учета и статистики”. В соответствии с этой Программой были разработаны и утверждены государственные классификации видов экономической деятельности КВЭД, продукции и услуг ДКПП, недвижимости (будівель та споруд) ДКБС – гармонизированных с соответствующими международными классификациями NACE, CPA и CC. Именно они определили уровень международного информационного обмена - уровень интеграции Украины в международное информационное пространство.

Одновременно с разработкой и вводом в действие Государственного классификатора продукции и услуг (ДК 016-97), был разработан Украинский строительный классификатор - УБК (Український Будівельний Класифікатор). В УБК, были классифицированы все виды деятельности и все виды ресурсов, связанные со строительством:

Код
УБК	Наименование разделов УБК

AМенеджмент и маркетинг

BОбразование и обучение

CПрофессии рабочих

DПроектные работы и инженерные изыскания

EСредства проектирования и инженерных изысканий

FСтроительные и монтажные работы по укрупненным видам работ (УВР)

GСтроительные конструкции и системы

HСтроительные материалы и изделия

IОтделочные материалы и изделия

JОборудование интерьеров

KИзделия, устройства и оборудование инженерного оснащения зданий и сооружений

LТехнологическое оборудование

OРемонтные и реставрационные работы

NРезерв

MЭлементы наружного пространства

RПрочие ресурсы, материалы и изделия.

PРемонт оборудования промышленных предприятий

QПрочие работы и услуги

SСтроительные и монтажные работы по конструктивным элементам зданий и сооружений (КЭ)

TТранспортные услуги

UЭксплуатация строительных машин и механизмов, оборудования

VСтроительные машины и оборудование

WСтроительный инструмент, приспособления, инвентарь

XРезерв

YНедвижимость

ZЭксплуатационные и коммунальные услуги

48

Система классификации и кодирования информации в УБК была принята по аналогии с ДКПП (ДК 016-97), с учетом той специфики, что ДК 016-97 был предназначен только для использования органами статистики (статистических данных) на государственном уровне, а в УБК классифицировалась информация, с целью ее использования для эффективного управления строительной отраслью на разных уровнях управления - от уровня отраслевого управления, до уровня управления отдельными фирмами (организациями) и управления отдельными проектами.

Из вступления представленной на утверждение Госстроя Украины редакции УБК:

“ Український будівельний класифікатор (далі - УБК) є складовою частиною державної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації (ДСК ТЕСІ).

УБК розроблено в межах Програми реформування державної статистики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.1998 року №971 та в розвиток рішення колегії Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.05.2003р. №34 про створення корпоративної інформаційної мережі учасників інвестиційного процесу в будівництві.

УБК призначений для інформаційного об’єднання усіх учасників інвестиційного процесу в єдиному інформаційному просторі будівельного комплексу України.

Єдиний інформаційний простір будівельного комплексу України - це простір, в якому вся інформація, що необхідна для забезпечення професійної діяльності певного кола користувачів, систематизована по єдиним принципам класифікації та кодування, що дозволяє фахівцям, працюючих в даній сфері діяльності, розмовляти на єдиній професійній мові.

Головною метою створення УБК є забезпечення швидкого та цілеспрямованого пошуку інформації, пов’язаної з інвестиційною діяльністю в будівництві, з використанням сучасних засобів інформаційного та програмного забезпечення.

УБК призначений для використання органами виконавчої влади та статистики, всіма суб’єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні.

Використання УБК забезпечує умови для вирішення широкого кола завдань, зокрема:

•створення основи для формування єдиного інформаційного простору в будівництві та інвестиційній діяльності;

•створення єдиної системи в формуванні регіональних та міжрегіональних банків даних з продукції та послуг, що використовуються в будівництві, вітчизняними та іноземними виробниками і постачальниками;

•створення єдиної системи кодування інформації, пов’язаної з будівництвом;

•уніфікації та упорядкування класифікації продукції і послуг, пов’язаних з будівництвом, в різних інформаційних джерелах;

•формування єдиної системи інформаційного обслуговування користувачів щодо стану ринку продукції та послуг, що використовуються в будівельній та інвестиційній діяльності;

•виконання з використанням УБК комплексу облікових та звітних функцій по продукції та послугам в рамках єдиної інформаційної системи будівельного комплексу;

•забезпечення аналітичною інформацією стосовно динаміки попиту та пропозицій на продукцію та послуги в будівництві, а також ринкових цін на них, для користувачів різного рівня, включаючи органи державного управління і статистики;

49

•використання кодів продукції та послуг УБК з системою перехідних ключів як спосіб спілкування при роботі з іншими галузевими, міжгалузевими, державними та міждержавними банками даних в інформаційно-обчислювальних мережах;

•створення інформаційної системи будівельного комплексу України, як складової частини державного інформаційного простору.

Об’єктами класифікації в УБК є послуги та продукція усіх видів економічної діяльності, що забезпечують створення та експлуатацію будівельної продукції або пов’язані з будівництвом, інвестиціями та нерухомістю.

Крім того, в УБК класифіковані види продукції, послуги та ресурси суміжних з будівництвом галузей, що мають вагоме значення в життєзабезпеченні людини.

Роботи з будівництва, ремонту та реставрації в УБК розглядаються та ідентифікуються як відповідні послуги, що надаються виконавцями їх замовникам та користувачам.

При розробці УКБ були розглянуті та використані різні системи класифікації, що мали відношення по сфері діяльності або по результатам цієї діяльності (продукції) до будівельної галузі.

З великої різноманітності ознак, за якими можна вести класифікацію багатофункціональної діяльності суб’єктів та об’єктів в будівництві, головними ознаками їх класифікації в УБК вибрана їх функціональна направленість на кінцевого користувача.

Вся класифікація суб’єктів та об’єктів в УКБ на верхньому рівні їх класифікації, як правило, представляє окрему предметну галузь, що гармонізована з Державним класифікатором продукції та послуг (ДК 016-97), і розподіляється на:

-послуги;

-матеріали та вироби;

-обладнання та устаткування;

-машини, інструмент та оснастку;

-нерухомість (будинки та споруди).

При цьому, послідуючі рівні класифікації уточнюють функціональну направленість кожного з зазначених угрупувань.

А головні ознаки суб’єктів та об’єктів, що їх характеризують на нижньому рівні класифікації, представляють собою однотипні технології виконання робіт (послуг) та технічні характеристики ресурсів, що поєднані в одному угрупуванні на основі їх спільних споживацьких ознак, які використовуються в практичній діяльності на ринку продукції та послуг в будівництві.

При цьому, різні класифікаційні угрупування на кожному рівні згруповані за різними класифікаційними ознаками: по функціональному призначенню, конструктивному рішенню або за видом матеріалу, - в залежності від урахування найбільш характерних та визначальних споживацьких ознак даного угрупування.

Враховуючи велику різноманітність характеристик навіть за найбільш характерними та визначальними споживацькими ознаками, за основу класифікації в УБК прийнята їх класифікація в кошторисних збірниках, як така, що найбільш відповідає технологічним процесам виконання робіт в будівництві та користувацьким ознакам матеріальних та технічних ресурсів, що використовуються в будівництві за їх прямим призначенням.

Максимальна гнучкість та відкритість УБК до поповнення новими видами продукції і послуг, при збереженні єдиних підходів до системи кодування інформаційних об’єктів, для створення єдиного інформаційного простору, забезпечується організаційними або адміністративними заходами, що передбачають формування вищих класифікаційних угруповань - розділів, підрозділів, класів до компетенції державного та галузевого рівнів, а класифікаційних угруповань нижчого рівня - видів, груп, типів до компетенції рівня відомств чи фірм, при погодженні їх з адміністраторами баз даних для гармонізації в єдиному Державному інформаційному просторі.

50

Державний інформаційний простір формується з різних систем класифікацій, що призначені для різних цілей їх використання, але гармонізованих між собою через систему перехідних кодів.

Саме така система класифікації суб’єктів та об’єктів нижнього (недержавного) рівня дозволяє, за узгодженням з розробниками відповідних класифікацій більш високого рівня, розробляти відомчі системи класифікації та кодування, що задовольняють потреби конкретних користувачів – підприємства, фірми, відомства.

Для будівельного комплексу України такими адміністраторами бази даних в будівництві є розробники УБК.

Таке узгодження забезпечить створення єдиного інформаційного простору, його цілісність та ефективне використання як державними так і комерційними структурами різного рівня в будівельному комплексі України, без обмеження потреб їх функціональної діяльності.

Класифікація ресурсів та послуг в УБК, як і в інших класифікаціях різного рівня та призначення, є компромісною між запитами та потребами різних користувачів. Тому передбачена постійна його актуалізація на основі досвіду його функціонування з використанням поточної інформації про стан будівельного ринку України та його подальшого розвитку.

Передбачено супроводження електронної версії УБК в мережі Internet.”

С использованием УБК может быть сформирован действенный механизм управления в рыночных условиях, а также обеспечена цивилизованная информационная поддержка руководителей фирм и управленцев всех уровней, для принятия взвешенных и обоснованных решений в области строительства. УБК станет для всех отличным помощником, своеобразным навигатором строительного рынка Украины.

Первоочередные мероприятия, способствующие развитию информационного обеспечения в области строительства с использованием УБК.

1.Согласовать на уровне Минрегиона и рекомендовать к применению высшие классификационные группировки УБК (разделы, подразделы, классы), как основы единой классификации материалов, ресурсов и услуг для всех участников инвестиционной деятельности в области строительства.

2.Рекомендовать УБК к применению всеми участниками инвестиционного процесса в области строительства, а также специализированным изданиям для использования высших классификационных группировок УБК в качестве рубрикатора (кодификатора) продукции и услуг в соответствующих изданиях и рекламных материалах.

3.Продолжить работы по созданию единой классификации материалов, ресурсов и услуг для строительства путем дальнейшей их детализации, в увязке с номенклатурой работ и ресурсов (сборники по видам работ, ценники и прейскуранты) применяемых в сметной базе 2000г.

Первые редакции УБК получили одобрение и поддержку основных руководящих органов Украины: Минэкономики, Минпромполитики, Госкомстата, Госстандарта,

Госстроя, Академии строительства Украины (см. письмо Президента АБУ Г.К.Злобина Председателю Госстроя Украины от 10.11.2003г. №170, а также решение Президиума Академии строительства от 31 мая 2012г.)

Если УБК - это основа (фундамент) создания единого информационного пространства в строительстве, то формирование соответствующих баз данных в электронном виде является необходимым условием построения такого информационного здания.