- •Членство в вто — новый этап участия России в международной торговой системе
- •Авторский коллектив:
- •Печатается по решению редакционно-издательского совета Экономического факультета сПбГу Рецензенты:
- •Издание осуществлено при финансовой поддержке Министерства иностранных дел и по делам Содружества Великобритании
- •Часть 1. Всемирная торговая организация: общая характеристика
- •Глава 1. Всемирная торговая организация: структура, функции, принципы функционирования
- •Регулирование международной торговли услугами в рамках вто
- •Глава 2. Всемирная торговая организация с точки зрения теории общественных благ
- •Глава 3. Вто в системе международных экономических организаций
- •Глава 4. Экономический кризис 2007-2009 гг как фактор трансформации международной торговой системы
- •Часть 2. Международный опыт членства в вто
- •Глава 5. Пятилетний опыт членства Украины в вто: влияние на реальный сектор экономики и уроки для России
- •Мрс.Шршмии. Мгшрмс по.'учи. III уоы 101ч
- •Динамика численности инновационно активных субъектов реального сектора экономики Украины за 2006-2010 гг.
- •4. Объективные трудности членства Украины в вто
- •Резюме: уроки украинского опыта членства в вто для России
- •Литература и источники
- •Глава 6. Международное регулирование рынка сахара: проблемы и перспективы для Украины
- •Глава 7. Новые игроки в международной торговой системе: опыт Китая по присоединению к вто
- •2001 2005 2011 Рис. 1. Снижение среднего уровня тарифа в кнр, 2001-2011 гг.
- •Число исков.
- •Литература
- •Глава 8. Влияние присоединения к вто на фармацевтическую отрасль: опыт Индии, возможные последствия для России
- •Сравнительная характеристика фармацевтической промышленности Индии и России
- •Влияние норм и соглашений вто на фармацевтическое производство в Индии
- •Патентное регулирование
- •Часть 3. Всемирная торговая организация и присоединение России к вто
- •Глава 9. Так ли долог был этот путь?
- •Глава 10. Оценка макроэкономических последствий вступления России в вто на основе вычислительных моделей общего равновесия
- •Глава 11. Воздействие присоединения к вто на конкурентоспособность российских компаний
- •Период ведения переговоров по присоединению
- •Глава 12. Влияние присоединения к вто на развитие российской налоговой системы Изменения таможенного тарифа
- •Влияние применения экспортных и импортных пошлин на государственный бюджет
- •Российской Федерации
- •Последствия членства в вто для российских внутренних налогов
- •Глава 13. Влияние присоединения России к вто на сектор финансовых услуг
- •Подсектор страховых услуг
- •Подсектор банковских услуг
- •Подсектор брокерских и прочих финансовых услуг
- •Глава 14. Последствия присоединения России к вто для энергетического сектора (на примере оао «Газпром») Ситуация в российской газовой отрасли накануне присоединения к вто: общая характеристика
- •Попытки стабилизации в условиях экономического кризиса
- •«Фактор вто» в развитии газовой отрасли
- •Глава 15. Апк России: проблемы и перспективы развития в условиях присоединения к вто Приоритеты развития аграрной экономики
- •(Структура валовой добавленной стоимости в текущих ценах; в процентах к итогу)
- •Изменение структуры господдержки российского сельского хозяйства и роль инфраструктуры в развитии апк рф
- •Обязательства России в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией
- •Глава 16. Вто и Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: противоречие или взаимодополнение?
- •Глава 17. Механизм разрешения торговых споров в вто: зарубежный опыт и перспективы для России
- •Процедура торговых споров в вто
- •6. Доклад третейской группы для участников спора
- •Преимущества и недостатки механизма разрешения споров в вто
- •Практика торговых споров в вто: опыт стран
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 18. Российский автопром: проблемы и перспективы развития в условиях присоединения к вто
- •Заключение
- •Научное издание
Заключение
В современных условиях Россия является значимым участником международных экономических отношений в целом и международной торговли в частности. За последнее десятилетие ее позиции в указанной области постепенно укреплялись. Таблица 1 позволяет судить об этом.
Место
РФ в мировом «рейтинге» международной
торговли
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Экспорт
(товаров)
14
13
13
12
9
13
12
9
Импорт
(товаров)
24
20
18
16
17
17
18
17
Экспорт
(услуг)
27
27
25
25
22
23
23
22
Импорт
(услуг)
19
17
18
16
16
16
18
15
Источник:
Составлено на основе сборников ^огМ
Тгаёе РгоШе. ^ТО. Сепеуа. за соответствующие
годы.
Принимая во внимание отмеченную выше тенденцию, присоединение России к Всемирной торговой организации и получение на этой основе возможности функционировать в качестве полноправного субъекта международной торговой системы представляется важным позитивным шагом. Прошедшие полгода, естественно, не дают возможности для осуществления комплексного анализа того, что принесло с собой членство нашей страны в ВТО. Вместе с тем, некоторые оценки можно сделать уже сейчас.
Прежде всего, никакого радикального изменения траектории развития внешнеторговых связей России не произошло, да и не могло произойти. Имеющиеся статистические данные убедительно свидетельствуют об этом. Так, если за первые 8 месяцев 2012 г. внешнеторговый оборот России вырос по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 3,3%, то за период января — ноября 2012331, соответственно на 2,7%. При этом экспорт возрос на 2,1%, а импорт — на 3,7%.332Никакого катастрофического для российской экономики его скачка не наблюдается. Изменение объема импорта по отношению к предшествующему месяцу 2012 г. составила: в сентябре — 91,8%, в октябре — 114,5%, в ноябре — 95,4%.333
Тем самым, совершенно закономерно не оправдались апокалипсические прогнозы наподобие тех, что опубликовал журнал «Однако». Он поместил на обложку одного из своих выпусков за апрель 2012 г.334изображение известной скульптуры «Рабочий и колхозница», держащих в своих руках не серп и молот, а удавку(!). Подобного рода «предсказания» связаны, с одной стороны, со свойственной многим средствам массовой информации тягой к сенсациям, с другой — со сформировавшимися за период ведения переговоров о присоединении многочисленными мифами. К их числу следует отнести, например, широко распространенное мнение о том, что ВТО представляет собой «мировую зону свободной торговли», членство в которой предполагает фактически полный отказ от использования каких-либо инструментов защиты отечественных производителей. Уже после завершения переговоров, когда каждый желающий мог без особого труда познакомиться со всеми конкретными обязательствами, принятыми на себя Россией, в прессе продолжали звучать оценки. Вне всякой связи с реальностью утверждалось, в частности, что для иностранных инвесторов будет полностью открыта вся сфера услуг, что иностранные банки смогут открывать свои отделения на территории РФ и им не надо будет создавать для этого отдельные юридические лица, дочерние предприятия.335При рассмотрении разрешенных нашей стране объемов государственной поддержки сельскому хозяйству полностью упускается из виду, что никаких ограничений не существует в части субсидий так называемой «зеленой корзины» и т.п.
В целом, следует отметить, что неопределенность в отношении даже краткосрочных (не говоря уже о средне- и долгосрочных) последствий присоединения очень высока. И дело здесь не только и не
столько в вероятностном характере любых экономических прогнозов, хотя мы действительно не можем с приемлемой степенью надежности предсказать грядущие параметры экономического развития тех или иных отраслей, отдельных национальных экономик, всего всемирного хозяйства. Здесь важнее другое.
При всей безусловной значимости Всемирной торговой организации, на ней, как говорится, «свет клином не сошелся». Конкурентные позиции российских субъектов международной торговли как внутри страны, так и за ее пределами, зависят от целого ряда факторов, не относящихся к сфере регулирования ВТО. В частности, в период 2009-2012 годов колебания обменного курса КИК/Еиго составляли порядка 6%. Нет никаких оснований полагать, что ситуация изменится и в дальнейшем. Соответственно, 3-процентное снижение уровня импортных пошлин, предусмотренное условиями присоединения на конец переходного периода, может быть как полностью демпфировано в случае обесценения рубля, так и кратно усилено в условиях повышения его обменного курса. Нельзя не отметить и того, что само изменение торгового режима может вызвать неоднозначные результаты. Так, вместо казалось бы закономерного снижения розничных цен либерализация внешней торговли способна принести увеличение прибыли торговых посредников.
Вместе с тем, если в чем-то можно быть уверенными, так это в том, что применительно к последствиям членства России в ВТО во многом уместно вспомнить известное изречение: «мы сами — кузнецы своего счастья». Действительно, с вполне приемлемой долей условности присоединение нашей страны к Всемирной торговой организации допустимо сравнить с приобретением достаточно дорогостоящего оборудования, которое уже на протяжении определенного времени активно используется большинством зарубежных конкурентов. Теперь перед российскими хозяйствующими субъектами и органами государственного управления стоит задача научиться применять его наилучшим образом. В той мере, в какой это удастся, будет возрастать и международная конкурентоспособность выпускаемой продукции. Если же указанная задача не будет успешно решена, то затраты на приобретение оборудования не окупятся, и убытков не избежать.
Санкт-Петербургский государственный университет Экономический факультет