Министерство сельского хозяйства

ФГБОУ ВПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ

Охрана природы и природопользование

Курс лекций

(для студентов агрономического факультета)

Составила: ст.преподаватель

Моисеенко Е.В.

Полесск 2013.

Лекция 1.

Предмет, цель, задачи и методы природопользования. Структура научной дисциплины и ее связь с другими науками

Природопользование представляет собой сложный и многосторонний процесс и сферу знаний, научных интересов. Под природопользованием, как процессом взаимодействия природы и общества, понимают совокупность воздействий человечества на географическую оболочку Земли. Наблюдения за Космосом и происходящими там процессами позволило получить новые знания - это природопользование в широком смысле. Живая природа использует ресурсы неживой природы для своего существования, в свою очередь, преобразуя поверхность планеты. В экосистеме Земли за сотни миллионов лет сложились теснейшие взаимосвязи между отдельными компонентами. Человек противопоставил себя природе благодаря своей социальной организации.

Природопользование исследует общие принципы рационального использования природных ресурсов человеческим обществом. Объектом исследования природопользования как науки является комплекс взаимодействий между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием. Предметом природопользования следует считать оптимизацию этих отношений. Задачи природопользования сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими её воздействиями. Как сфера знания, природопользование находится на стыке естественных, общественных и технических наук. Природопользование, как отрасль знаний, выделилось из географии и биологии (ее раздела - экологии) - наук. Структура природопользования: экология, охрана природы, энвайроментология, энвайроменталистика, ресурсоведение, эконология, экономика природопользования и др.

Экология рассматривает некую значимую для субъекта совокупность природных и отчасти социальных явлений и предметов. При этом анализ проводится с учётом интересов этого субъекта. В своем развитии человек преодолел всех хищников и стал на верху пищевых цепей. Его современное благополучие основывается на эксплуатации измененных (антропогенных) ландшафтов, где им созданы новые пищевые цепи. Но сам процесс изменений несет в себе побочные эффекты, часто нежелательные или попросту опасные. Научно-технический прогресс позволяет решать многие проблемы человечества, но он порождает и серьезнейшие проблемы, главной из которых является экологическая.

Эконология представляет собой науку, исследующую «эконэкол» («эконол»), экономию природы. Важнейшая роль в поддержании устойчивого развития общества отводится экономике природопользования.

Энвайроментализм - общая теория управления средой жизни и социально-экономическим развитием исходя из представлений о человеке как части биосферы. В России к энвайроменталистким можно отнести созданную В.И. Вернадским теорию ноосферы.

Основой энвайроментализма является энвайроментология - комплексная наука об окружающей среде, ее качестве и охране, традиционно имеющая целью ограничение пределов деятельности человека, введение запретов и ограничений.

Энвайроменталистика - техническое приложение энвайроментологии, изучающее способы и методы очистки отходящих газов, сточных вод, утилизации отходов и т.д. Энвайроменталистика создала целую отрасль хозяйства, известную под названием экобизнеса.

Ресурсоведение, представляет собой межотраслевую дисциплину, объектом исследования которой является различные виды природных, материальных и трудовых ресурсов, взаимосвязь их как факторов развития общества.

Таким образом, природопользование является достаточно сложной комплексной дисциплиной, синтезирующей знания многих наук с целью оптимизации взаимодействия природы и общества.

Вопросы для самопроверки:

Что изучает природопользование, понимаемое как научная дисциплина?

В чем состоит разница между практическим природопользованием и наукой природопользования?

К каким наукам относится природопользование - естественным, общественным, техническим или комплексным?

Экология является частью природопользования или природопользование - частью экологии?

Геоэкология - биологическая или социальная наука?

Какая наука изучает экономический механизм взаимодействия природы и общества?

Что является предметом эконологии?

Чем вызвано появление энвайроментализма?

Может ли решить современные экологические проблемы человечества охрана природы?

Чем занимается энвайроменталистика?

Какие виды ресурсов Вы знаете?

Лекция 2.

Взаимодействие природы и общества как глобальная проблема современности

Человек - сам часть природы и, эксплуатируя ее, он, по сути дела, эксплуатирует себя. Современная физика объясняет образование Вселенной как результат «Большого взрыва». Все предметы природы родственны и между ними существует генетическая связь. То, что существовало до «Большого взрыва», никуда не делось, находится внутри физических объектов. Аристотелем назвал это метафизикой. В религиозных учениях метафизический принцип персонализирован.

Существует несколько уровней взаимодействия человека и природы: универсальный, глобальный, региональный и локальный.

Обычно люди сталкиваются с природой на локальном уровне - с привычной средой жизни. Стремление сохранить существующий порядок в природе на локальном уровне осознается чувствами, поэтому оно наиболее сильно.

Региональный уровень - это уровень крупного географического района или страны в целом (национальный уровень). В связи с достаточно большим промежутком времени, разделяющим причину и следствия в других частях (компонентах), стремление сохранить природу не может быть результатом прямого опыта живущих здесь людей. Необходимо привлечение науки, исследующей причинно-следственную связь. Формируется тезис (необходимость изменений) и антитезис (необходимость сохранить существующее положение). Тезис и антитезис приходят к единству (синтезу), порождая новое качество. В случае с природопользованием - это новый антропогенный ландшафт (экосистема). Но это уже не «дикая природа». Он требует от человека энергии (труда) для поддержания в требуемом качестве. Равновесное природопользование наступает при минимизации этих затрат - это высочайшая ценность культуры, идеал, предмет национальной гордости. Идеалы формируют традиции и обычаи. Культура природопользования очень устойчива. Рациональное природопользование - это эффективное природопользование. Эффективность же - отношение полученных результатов к затратам ресурсов. Оптимум в этом отношении рождает стабильность, устойчивость. Возможность многовариантного (альтернативного) равновесного природопользования делает относительным понятие рациональности природопользования. Мы должны различать понятие экономической и экологической рациональности. Стремление к экономической рациональности преобладает в начале предпринимаемого действия. Такой тип действий встречает сопротивление как природного, так и социального окружения. Поэтому альтернативным является ценностно-рациональное действие, сочетающее экономику и экологию.

На национальному уровне природопользования ведущая роль отводится государству. Цель государства - достижение блага граждан. В каждой стране существует национальное законодательство, охраняющее экологическую безопасность граждан. Природные процессы не «замечают» государственных и административных границ. Решить межнациональные проблемы можно только лишь путем заключения международных соглашений. Более сложно решаются глобальные проблемы человечества.

Этические нормы являются системой ориентации человека в природной и социальной среде. Нормальная (здоровая) социальная среда вытесняет нарушителей на периферию, делает их изгоями. Нравственный императив и этические нормы приложимы и к природной среде существования людей. Ответная реакция природы на воздействия человека отдалена во времени и наступит обязательно. Люди должны пользоваться или опытом многих поколений, или нравственным императивом, метафизической логикой. Универсальный уровень (этика) природопользования «пронизывает» все остальные уровни - локальный, региональный и глобальный. Идея ноосферы разработана и в трудах академика В.И. Вернадского. Смысл ноосферного мышления В.И. Вернадский видел в том, чтобы не разрушать равновесие в природных системах, а наоборот, использовать происходящие в них процессы на благо человека.

Вопросы для самопроверки:

Чем отличаются физические и метафизические представления о природе. Почему метафизические представления являются основой религиозных и нравственных учений?

Почему физические объекты нестабильны (изменяются в пространстве и времени), а измерения их параметров относительны?

Прав ли Платон, разделивший мир вещей и мир идей? Насколько мир идей определяет наше отношение к миру вещей?

Прав ли немецкий философ Г. Гегель, считавший все идеи спекулятивными?

Можем ли мы, решая локальные проблемы забывать о глобальных?

Чем отличается рассуждение и разум?

Применим ли морально-нравственный императив И. Канта в нашем отношении к природе?

Что такое ноосфера?

Лекция 3.

Геополитические и этнополитические основы природопользования

В процессе своей жизнедеятельности человеческие коллективы постоянно взаимодействуют с окружающей средой. В свою очередь, среда оказывает сильное влияние на население территории. Формирование этносов следует рассматривать как приспособление части человеческой популяции к конкретной природной среде.

Стереотип поведения служит основой этнической традиции, которой представители этноса следуют практически автоматически. Этническая традиция включает в себя культурные и мировоззренческие устои, оригинальное мироощущение, формы хозяйства и иные черты, присущие только данному этносу. Ментальность (национальный характер) представляет собой особенность психологического склада и мировоззрения людей, входящих в этнос. Ее основу составляет совокупность идей, воззрений, представлений о мире, оценок, вкусов, культурных канонов, способов выражения мысли и пр. Мировоззрение человека формируется в процессе воспитания в этнической среде и лично приобретенного опыта. В отличие от него, мироощущение является подсознательной реакцией индивида на окружающую его реальность. Оно определяется генетически обусловленными свойствами данного человека (пассионарность, субпассионартность, гармоничность), так и влиянием среды, как природной, так и этнической.

Существует два основных типа этносов: динамические (исторические) и статичные (персистентные).

Персистентные этносы - это этносы, находящиеся в состоянии этнического гомеостаза, при котором жизненный цикл повторяется из поколения в поколение без существенных изменений. Этническая система сохраняет равновесие с ландшафтом не проявляя активности в изменении окружения.

Исторические этносы формируются в результате пассионарного толчка и проходят последовательные фазы развития. Пассионарный толчок является следствием влияния внешних, по Л.Н.Гумилеву предположительно космических сил. В результате его в месте толчка резко возрастает количество пассионариев. Из общей массы пассионариев выделяют специфические поведенческие черты, такие как стремление к активной деятельности, преобразованию окружения, служение идее вплоть до самопожертвования. Исторический этнос проходит несколько фаз развития. В фазе подъема осуществляется огромная работа по преобразованию вмещающего ландшафта, поскольку только из него пассионарии могут получить ресурсы для достижения поставленных целей. В акматической фазе происходит перегрев этнической системы. Пассионарии борются за власть, в связи с чем этнос испытывает периоды, как подъема, так и спада. Надлом связан с ломкой структуры этноса. Это - эпоха гражданских войн и иных внутренних потрясений, но в то же время, и расцвета науки и искусства. В инерционной фазе исходная структура и системообразующие связи практически сломаны, но сохранен поведенческий стереотип людей. Наступает эпоха «золотой посредственности», отвечающая желаниям основной массы населения, так называемых гармоничных людей. Фаза обскурации характеризуется дальнейшим спадом пассионарности до уровня даже ниже нулевого. Люди переключаются на свои собственные проблемы. Накопленные в предыдущий период богатства растрачиваются, а этнос распадается. В мемориальной фазе остатки этноса существуют в виде реликтов, постепенно переходя в персистентное состояние.

Концепция этногенеза объясняет многие особенности природопользования при прохождении этносом различных фаз развития. В начальных фазах природа приносится пассионариями в жертву достижению более высоких социально-политических целей. В фазе надлома предпринимаются новые попытки насилия над природой. В инерционной фазе преобразование ландшафта практически прекращается, а в фазе обскурации основная энергия затрачивается на поддержание произведенной ранее трансформации. Соответственно, формируется и общественное сознание в области природопользования - от полного игнорирования экологических проблем, до придания им решающего значения.

Второй слой этноэкологических проблем связан с этническими контактами. Л.Н.Гумилев выделил три типа контактов - симбиоз, ксения и химера. В процессе территориального расширения ареала развития, этнос включает в свой состав новые этносы, находящиеся в персистентном состоянии или различных фазах (преимущественно поздних) исторического развития. Совместное сосуществование разных этносов приводит их к взаимообогащению и формированию единой культуры суперэтноса. Симбиоз - форма положительных контактов между разными этносами, обычно входящими в суперэтнос, приводящая к их взаимообогащению. При ксении этносы не сливаются, сохраняют своеобразие, но существуют нейтрально, не взаимообогащая друг друга. Химера - форма контактов несовместимых этносов разных суперэтнических систем, при которой исчезает их своеобразие, происходит аннигиляция и разрушение. Этнические контакты неизбежны. Однако при их осуществлении в сфере природопользования совершается огромное количество ошибок, порождающих этнополитические проблемы. Практику перевода с кочевого образа жизни на оседлый народов Крайнего Севера вообще можно расценивать как геноцид.

Попадая в новый регион, представители прогрессирующего этноса продолжают вести хозяйство в соответствии со стереотипом поведения, причем не всегда эффективно, лишь постепенно адаптируя его к новой среде. Негативные этнические контакты в сфере природопользования могут создать не только существенные политические трудности, недопонимание и неэффективность хозяйствования, но и привести к расколу этнического поля. Таким образом, государственное (и региональное) управление природопользованием в многонациональной стране (регионе) обязано учитывать этнический опыт и стараться не разрушать его, а использовать с максимальной отдачей.

Вопросы для самопроверки:

1. Является ли природопользование этничным и если да, то почему?

2. В каком соотношении находится культура в целом и культура природопользования?

3. Как культура природопользования влияет на стереотип поведения и ментальность этноса?

4. Какие фазы проходит этнос в процессе своего исторического развития?

5. Являются стабильные этносы «дикими», «недозрелыми» или, наоборот, «перезрелыми»?

6. Чем отличаются этнические взаимоотношения внутри суперэтноса от отношений этносов, входящие в разные суперэтнические системы?

7. В чем сущность этнических контактов? Почему отдельные виды контактов вызывают межнациональную неприязнь и войны? Какие виды этнических контактов Вы предпочтете для выработки межнациональной политики?

Лекция 4. Основы экономики использования природных ресурсов

Экономика использования природных ресурсов является составной частью рыночной экономики использования готовых продуктов. Главным отличием является, что природные ресурсы созданы не человеком, а природой, и права собственности на них не могут быть четко определены, размыты. Второе отличие состоит в том, что природный ресурс, как правило, не является товаром непосредственного потребления. Это означает, что спрос на ресурс будет зависеть от:

производительности природного ресурса при создании товара;

рыночной стоимости товара, произведенного из данного сырья.

На природные ресурсы распространяется закон убывающей отдачи или предельной полезности. Ценовая эластичность определяет степень чувствительности потребителей к изменению цены. К эластичным относят ресурсы, небольшие изменения в цене которых, приводят к существенным изменениям в объемах продаж. К неэластичным относят ресурсы, изменения цен которых не оказывает существенного влияния на объем продаж.

Под экономической рентой обычно понимается любой постоянный источник дохода или платеж. Рента - это постоянный источник дохода, не требующий для извлечения предпринимательских усилий, и создаваемый исключительно ресурсом. Вторым условием образования ренты является то, что она всегда возникает при ограниченности какого-либо ресурса, регулируя через цены его потребление. Дифференциальная рента возникает в результате различий в естественной продуктивности или в местоположении сельскохозяйственных участков. Упрощенная формула дифференциальной ренты имеет вид:

Совокупный доход от производства продукции на индивидуальном участке будет состоять из трех составных частей:

издержек (затрат живого и овеществленного труда);

нормативной прибыли, без которой вести хозяйство не имеет смысла и являющейся, по сути, частью издержек;

дифференциальной ренты, являющейся излишком дохода, независящим от трудового вклада и полученным от природы.

Земля для городской застройки покупается у сельскохозяйственных производителей, поэтому она должна отражать их альтернативное аграрное (лесохозяйственное) применение, как основного вида использования. Вторая категория, включаемая в расчеты, - исчисление так называемых планировочных издержек, т.е. затрат на подготовку участка к застройке. Третья категория - градостроительные затраты, необходимые для создания инфраструктуры. Первые три категории затрат образуют как бы общий фон или основу для оценки городских земельных участков. Переменную, широком смысле, составляющую образует четвертая, рентная категория.

Рентная оценка городских земель основана на исчислении дополнительных выгод и преимуществ, получаемых собственником хорошо расположенных участков.

Горную ренту также можно разделить на две составные части - по производительности и местоположению. Сокращение горной ренты - следствие естественного процесса выработки ископаемого сырья, ухудшения со временем условий разработки месторождений. Объем горной ренты на каком-либо месторождении подсчитывается как разница между расчетными издержками и издержками на добычу сырья умноженными на объем рентабельной добычи с учетом коэффициента дисконтирования. Последний отражает падающую со временем эффективность разработки, то есть уменьшение ренты с максимума до нулевого значения.

Еще одной особенностью образования дифференциальной ренты в горной промышленности по сравнению с сельским хозяйством, является повышенный экономический риск. Риск инвестиций в разработку месторождений является функцией достоверности информации и обратно пропорционален затратам на геологоразведочные работы.

Вопросы для самопроверки:

От чего зависят цены на сырьевые ресурсы?

Какие сырьевые товары имеют низкую эластичность спроса, и как это их качество используется при перераспределении ренты через налоги?

Что такое экономическая рента?

Как образуется дифференциальная рента, почему она является «божьим даром» и как влияет на рост общественного богатства?

Почему, с рентных позиций, необходимо заботиться о плодородии земли и повышать ее качество? Почему следует заботиться об экологическом состоянии почвы?

Как проблема изъятия ренты связана с проблемой собственности? Почему «ничейная» собственность на природные ресурсы в СССР привела к росту экологических проблем и низким темпам роста благосостояния по сравнению с развитыми странам?

В чем различие между рентной и затратной оценкой стоимости земли?

Почему городские земельные участки во много раз дороже сельскохозяйственных?

Какова роль психологических факторов в оценке городских земель?

Как влияет уровень благоустройства на оценку земельных участков в городах? Опишите влияние на нее местоположения, транспортной доступности. Что должны делать городские власти для снижения цен на земельные участки в интересах жителей?

Чем отличается горная рента от аграрной?

Какой информацией нужно владеть при принятии решения о инвестициях в горную промышленность?