Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТВЕТЫ НА ГОСЫ.docx
Скачиваний:
251
Добавлен:
17.04.2015
Размер:
388.52 Кб
Скачать
  1. Сущность и основные направления культурно-воспитательной работы с детьми и подростками.

Культурно-воспитательная деятельность – прежде всего, социально-культурное явление.

Сущность культурно-воспитательной деятельности определяется ее функциональным назначением – это процесс формирования всесторонне развитой личности посредством приобщения детей и подростков к культуре и вовлечения в творческую деятельность и самодеятельность, т.е. это деятельность по формированию личности средствами культуры в специфических условиях досуга.

Основные направления культурно-воспитательной деятельности с детьми и подростками:

- образовательная деятельность

- воспитательная деятельность

- организация самодеятельного творчества

- организация отдыха.

Детство – сложный для восприятия взрослого человека период. До середины XX века считалось, что ребенок начинает жить после рождения, внутриутробный период – это еще не жизнь.

Стили воспитания и принципы отношений между родителями и детьми в истории человечества:

I период – инфантицидный (когда считалось, что детей можно убивать, т.к. ребенок - это собственность родителей).

II период – бросающий (средневековая Европа) – плохое материальное положение в семье могло побудить родителей отдать детей в приют и т.д.

III период – воспитывающий – 18-19 вв. – ребенок как объект педагогического воздействия. Признали, что у ребенка есть душа. Но воля за ним еще не признавалась.

IV период – помогающий – до конца XX в. – дети признаны богатством, самым дорогим, что есть у родителей. Особая забота родителей и государства.

V период – помогающий наоборот – сейчас дети опережают в своем развитии старшее поколение. Дети обучают своих родителей (компьютеры и т.п.)

Воспитание – это целенаправленное воздействие на ребенка. Начинается с 3-хлетнего возраста. Главное – семья, вспомогательное – дошкольные учреждения дополнительного образования (центры раннего развития ребенка).

Процесс социализации – первые шаги, когда ребенок выходит из-под материнской опеки.

Обязательное развитие мелкой моторики – могут возникнуть речевые проблемы.

Периоды развития ребенка

3 – 6 лет – дошкольное детство

7 – 10 лет – младшее школьное детство

11 – 15 лет – подростковый возраст

15 – 18 лет – старший школьный возраст, 1-й период юности.

Рассматривая динамику переходов от одного возраста к другому, Л.С. Выготский обратил внимание на то, что изменения в детской психике на разных этапах могут происходить в одних случаях медленно и постепенно, в других — быстро и резко. Для обозначения названных особенностей психического развития ребенка он ввел понятия «стабильные» и «кризисные» стадии развития. Стабильные периоды составляют большую часть детства и длятся по нескольку лет. Они протекают плавно, без резких сдвигов и перемен в личности ребенка. Возникающие в это время качества личности бывают достаточно устойчивыми.

Кризисные периоды жизни ребенка — время, когда происходит качественная перестройка функций и отношений ребенка. Кризисы развития — это особые, относительно непродолжительные периоды онтогенеза, характерные резкими психологическими изменениями в развитии ребенка, отделяющие один возраст от другого. Они начинаются и завершаются, как правило, незаметно. Обострение приходится на середину периода. В это время ребенок выходит из-под контроля взрослых, и те меры педагогического воздействия, которые раньше приносили успех, перестают быть эффективными. Внешними проявлениями кризиса могут быть непослушание, аффективные вспышки, конфликты с близкими людьми. В это время у детей и подростков падает работоспособность, ослабляется интерес к занятиям, иногда возникают внутренние конфликты, проявляющиеся в недовольстве собой, сложившимися отношениями со сверстниками и др. Эти краткие, но бурные стадии, оказывают значительное влияние на формирование характера ребенка и многих других качеств личности.

Кризис трех лет. Кризис трех лет представляет собой ломку взаимоотношений, которые существовали до сих пор между ребенком и взрослым. К концу раннего детства у ребенка появляется тенденция к самостоятельной деятельности, что выражается в появлении словосочетаний «Я сам». Считается, что на этом этапе развития личности ребенка взрослые начинают выступать для него носителями образцов действий и отношений в окружающей действительности. Феномен «Я сам» означает не только возникновение внешне заметной самостоятельности, но и одновременное отделение ребенка от взрослого человека.

Кризис 6—7 лет появляется на основе возникновения у ребенка личного сознания. У него возникает внутренняя жизнь, жизнь переживаний. Дошкольник начинает понимать, что он не все знает, что у него есть хорошие и плохие личные качества, что он занимает определенное место среди других людей и многое другое. Кризис шести-семи лет требует перехода к новой социальной ситуации, нового содержания отношений. Ребенок должен вступить в отношения с обществом как с совокупностью людей, осуществляющих обязательную, общественно необходимую и общественно полезную деятельность. Как правило, такая тенденция проявляется в стремлении ребенка скорее пойти в школу и начать учиться.

Подростковый кризис или кризис 13 лет — это кризис отношений подростка со взрослыми. В подростковом возрасте возникает представление о себе как о взрослом, перешагнувшем границы детства, что определяет переориентацию одних норм и ценностей на другие, с детских на взрослые. Появляется интерес подростка к другому полу и одновременно усиливается внимание к своей внешности, возрастает ценность дружбы и друга, ценность коллектива сверстников. Нередко в начале подросткового возраста между взрослым и подростком возникает конфликт. Подросток начинает сопротивляться требованиям взрослых, которые он раньше охотно выполнял, обижаться, если кто-то ограничивает его самостоятельность. У подростка появляется обостренное чувство собственного достоинства. Права взрослых он, как правило, ограничивает, а свои расширяет.

Благоприятная форма перехода подростка к новому типу отношений возможна, если взрослый сам проявит инициативу и, учитывая его требования, перестроит свои отношения с ним. Отношения между взрослым и подростком должны строиться по типу отношений между взрослыми — на основе содружества и уважения, доверия и помощи. Кроме того, важно создать такую систему отношений, которая удовлетворяла бы тягу подростка к групповому общению со сверстниками, но в то же время контролировалась со стороны взрослого. Только в таких условиях подросток может научиться по-взрослому рассуждать, действовать, выполнять разного рода задачи, общаться с людьми.

Наряду с кризисами в жизни растущего человека существуют периоды наиболее благоприятные для развития тех или иных психических функций и личностных качеств. Их называют сензитивными, т. к. в это время развивающийся организм бывает особенно отзывчив к определенному роду влияний окружающей действительности. Например, ранний возраст (первый—третий год жизни) является оптимальным для развития речи. Одновременно с развитием речи у ребенка интенсивно развивается мышление, которое на первых порах носит наглядно-действенный характер. В рамках этой формы мышления создаются предпосылки для появления более сложной формы — наглядно-образного мышления, когда осуществление какого-либо действия может происходить без участия практических действий, путем оперирования образами. Если до пяти лет ребенок не овладел речевыми формами общения, то он затем безнадежно отстанет в психическом и личностном развитии.

Культурно-воспитательная деятельность – прежде всего, социально-культурное явление.

Сущность культурно-воспитательной деятельности определяется ее функциональным назначением – это процесс формирования всесторонне развитой личности посредством приобщения детей и подростков к культуре и вовлечения в творческую деятельность и самодеятельность, т.е. это деятельность по формированию личности средствами культуры в специфических условиях досуга.

Основные направления культурно-воспитательной деятельности с детьми и подростками:

- образовательная деятельность

- воспитательная деятельность

- организация самодеятельного творчества

- организация отдыха.

Образовательная деятельность. Учреждения культуры дополняют и расширяют знания, умения, навыки, полученные в семье, школе. Наиболее интересную и полную информацию дети и подростки получают в таких учреждениях как библиотека, клуб, музей кинотеатр. Их назначение состоит в том, чтобы способствовать самообразованию и просвещению детей и подростков. Главное назначение учреждений культуры – повышать общекультурный уровень. Главная задача всех общеобразовательных институтов, в том числе и детских учреждений культуры, состоит в том, чтобы дать ценностную ориентацию подросткам и детям, чтобы они адаптировались в обществе, и научить их самостоятельно учиться.

Уже на ранней стадии развития ребенок должен получить представление об окружающем мире в целом.

Образовательная деятельность призвана удовлетворять потребности в приобретении профессии и повышении профессионального мастерства работающих подростков.

Воспитательная деятельность.

Воспитание – это целенаправленное развитие растущего человека как неповторимой индивидуальности, нравственных и творческих сил человека.

Задача воспитательной деятельности – воспитать свободного, духовно богатого, творческого и практичного делового человека. Подростки и дети – это формирующееся личности. Воспитательный процесс выступает как процесс самовоспитания, самосовершенствования, процесс взаимодействия детей и подростков с социальными педагогами и со своими сверстниками. Он более многообразен, поскольку протекает в сфере досуга, где дети более раскованны в выборе занятий. Воспитательный процесс строится на добровольных началах и на интересе детей и подростков – поэтому он должен быть ярким, занимательным и в тоже время социально значимым, духовно богатым. Задачи воспитательной деятельности с детьми и подростками в досуговых учреждениях – содействие развитию интеллектуальных способностей:

- задачи идейно-политического воспитания подрастающего поколения – воспитать гражданина, патриота своей Родины, чувство любви к Отечеству;

- задачи трудового воспитания – активное участие детей и подростков в труде;

- задачи профессиональной ориентации – овладение ученическим трудом, развитие умственных способностей, умение овладевать знаниями;

- задачи нравственного воспитания – сформировать у детей нравственную культуру личности;

- задачи эстетического воспитания;

- задачи физического воспитания.

Организация самодеятельного творчества.

Сущность самодеятельного творчества как свободной и созидательной деятельности делает его исключительно важным средством всего процесса воспитания.

Специфика самодеятельно творчества детей состоит в том, что оно не является самоцелью, а служит средством общего развития и саморазвития детей.

Основными организационными формами творчества детей и подростков являются клубы, кружки, секции и студии.

Клуб – добровольное объединение детей и подростков с определенной целью, функционирует на общественных началах.

Кружок или секция – объединение детей и подростков по интересам, возглавляемое руководителем-профессионалом.

Студия – специфическое учебное заведение, в котором дети и подростки получают соответствующее образование в том или ином виде творчества.

В развитии творческих коллективов детей и подростков наблюдаются два основных этапа. Первый этап предусматривает выявление творческого потенциала личности и развитие ее творческих способностей. На втором этапе осуществляется реализация творческого потенциала личности в процессе активной творческой деятельности по созданию материальных или духовных ценностей.

Организация отдыха.

Отдых – это психофизическое состояние человека, достигаемое в результате переключения с одного вида занятий на другой. Участие детей и подростков во внешкольной деятельности как раз и составляет сферу отдыха.

Задача социальных педагогов состоит в том, чтобы научить детей рационально и с пользой проводить свой досуг. Главная задача отдыха – восстановление физических и духовных сил.

При организации досуга необходимо учитывать возрастные особенности детей и подростков, их физические возможности, быструю утомляемость, а также психологические особенности. (игры, конкурсы, викторины, праздники, карнавалы, шоу программы)

Развитие человека происходит под влиянием как внешних воздействий, так и внутренних сил, которые свойственны человеку, как и всякому живому и растущему организму. К внешним факторам относятся прежде всего окружающая человека естественная и социальная среда, а также специальная целенаправленная деятельность по формированию у детей определенных качеств личности; к внутренним – биологические, наследственные факторы. Факторы, влияющие на развитие ребёнка, могут быть управляемыми и неуправляемыми. Развитие ребёнка – не только сложный, но и противоречивый процесс – означает превращение его как биологического индивида в социальное существо – личность.

В процессе развития ребёнок вовлекается в различные виды деятельности (игровую, трудовую, учебную, спортивную и др.) и вступает в общение (с родителями, сверстниками, посторонними людьми и пр.), проявляя при этом присущую ему активность. Это содействует приобретению им определенного социального опыта.

Установлено, что для каждого возрастного периода развития ребёнка один из видов деятельности становится главным, ведущим. Один вид сменяется другим, однако каждый новый вид деятельности зарождается внутри предыдущего.

Совсем маленький ребёнок полностью зависит от взрослых, даже на самые яркие предметы, игрушки ребёнок обращает внимание только после того, как на них указывают взрослые. Поэтому вначале ведущую роль играет эмоциональное общение ребёнка со взрослым. Затем предметы начинают привлекать внимание ребёнка сами по себе, а взрослый становится только помощником в овладении ими. Ребёнок осваивает новый вид деятельности – предметный. Постепенно интерес ребёнка перемещается с предметов на действия с ними, которые он копирует у взрослых, – так формируется игровая деятельность, или сюжетно-ролевая игра.

В младшем школьном возрасте начинается учебная деятельность, и в связи с ней многое изменяется в жизни ребёнка. Помимо учебной деятельности у детей этого возраста появляются определённые, более или менее постоянные обязанности по дому. Сам младший школьный возраст занимает, по разным оценкам, от четырёх до пяти лет жизни ребёнка, и это достаточно большой срок для того, чтобы ожидать существенных изменений в мотивах и мотивации социального поведения. Ребёнок 6-7 лет является в личностном плане менее развитым, чем ребенок 10-11 лет, который уже оканчивает начальную школу.

В связи с этим можно ожидать, что по сравнению со старшим дошкольным возрастом в младшем школьном возрасте, особенно к его концу, у детей существенно улучшатся способности и возможности правильной оценки таких факторов мотивации, как трудность решаемой задачи (трудность достижения поставленной цели) и усилия, которые необходимо приложить для ее решения; ценность соответствующей цели и затраты, которые могут понадобиться для того, чтобы ее достичь; вероятность достижения различных целей в сложившейся ситуации, и ряд других факторов.

Однако возможности младших школьников в этом плане будут, по-видимому, значительно уступать как возможностям подростков, так и взрослых людей. Это, в первую очередь, будет касаться количества факторов, учитываемых ребёнком, точности и прогностичности их оценок – того, насколько далеко вперед во времени ребёнок может рассчитывать свои действия, предвидеть ход событий и с учетом этого распределять свои силы, планировать свое социальное поведение.

Наряду с учебной деятельностью у ребёнка сохраняются сюжетно-ролевые игры и формируются новые виды деятельности: трудовая, спортивная, эстетическая и др.

Для выявления социализирующего потенциала празднично-игрового досуга рассмотрим общее понятие досуга.

«Плодотворное использование досуга человеком важная задача общества, ибо, когда он осуществляет процесс своего досугового общения с искусством, техникой, спортом, природой, а также с другими людьми, важно, чтобы делал он это рационально, продуктивно и творчески. Причем, именно от того, как человек научится организовывать свой досуг в детские годы зависит наполненность всей его дальнейшей жизни, ведь детский возраст представляет собой сензитивный период формирования культурно-досугового потенциала».

Таким образом, проблема досуга общества существенным образом зависит от того, как она будет решена в среде детей, подростков и юношества.

До сих пор нет общепринятого определения понятия детского досуга. Более того, в специальной литературе детский досуг имеет самые разнообразные определения и толкования. Он часто отождествляется со свободным временем, с внешкольной и внеклассной работой либо с внеучебным временем.

Наиболее часто употребляемые определения «свободное время детей» методологически вытекают из понятия «свободное время взрослого человека». А социологи под свободным временем взрослого работающего человека понимают ту часть внерабочего времени, которая остается за вычетом времени, связанного с производством, времени, затраченном на дорогу, времени, идущем на домашний труд и другие бытовые нужды и удовлетворение физиологических потребностей. При формулировании понятия «детский досуг» время, затраченное на производственную деятельность, заменяется на учебное время, а дальше всё как у взрослых. Однако в самом учебном процессе встречаются такие виды деятельности как посещение кинотеатров, занятия спортом и туризмом, которые ребёнок выполняет не по обязанности, не в силу долга, а в соответствии с личными склонностями и интересами, добровольно. Следовательно, понятие свободное время трудящегося взрослого не применимо к подрастающему поколению.

Досуговое общение не однородно в различных возрастных группах. Если у детей дошкольного возраста преобладает домашнее общение, а уже на второй план выходит общение в детском саду, во дворе и специальных досуговых группах типа школы творчества, то у младших школьников оно перемещается преимущественно в школу, а уже затем идут дом, двор и досуговые общности.

Можно выделить некоторые характеристики досуга детей. Детский досуг основан на добровольности, предполагает свободную творческую деятельность, формирует и развивает личность, способствует самовыражению, самоутверждению, саморазвитию личности через свободно выбранные действия. Досуг формирует потребность детей в свободе и независимости, способствует раскрытию природных талантов и приобретению полезных для жизни умений и навыков, стимулирует творческую инициативу детей, способствует объективной самооценке, формирует социально значимые потребности личности и нормы поведения в обществе.

Таким образом, можно констатировать, что «сущностью детско-юношеского досуга является творческое поведение (взаимодействие с окружающей средой) детей, подростков и юношества в свободной для выбора рода занятий и степени активности пространственно-временной среде, детерминированной внутренне (потребностями, мотивами, установками, выбором форм и способов поведения) и внешне (факторами, порождающими поведение)».

Реальный досуг – это общественно-полезный досуг, это состояния деятельности, время включения в творчество, развлечения, получения удовольствия и восстановления.

Мнимый досуг – это асоциальное, но личностно значимое поведение. Это насилие над собой, над обществом, а как результат – разрушение себя. (наркомания, драки и т.п.)

Полудосуг – промежуточное состояние между досугом и не досугом – когда субъект с одной стороны внешне обязан, а с другой – внутренне готов выполнить какое-то дело. Отсюда для одного ребенка пребывание на уроке будет досуговым времяпрепровождением (полудосуг), а для другого игра в самодеятельном спектакле будет принудительной деятельностью.

Можно выделить следующие функции детского досуга: самореализационная, творческая, коммуникативная, мировоззренческая, просветительская, профориентационная, рекреационная, гедонистическая, прокреативная.

Досуг детей развивается по своим законам и принципам, теоретически обоснованным и апробированным на практике.

К ним, в первую очередь, относится принцип всеобщности и доступности, то есть возможность приобщения, вовлеченности всех без исключения детей в сферу досуговых учреждений с целью удовлетворения их досуговых интересов и запросов.

Однако досуг может стать как могучим стимулом развития личности, так и превратиться в разрушительную силу. В этой связи актуальным становится вопрос о создании благоприятных условий в досуговой сфере для творческого развития подрастающего поколения, для их созидательной деятельности.

На всех уровнях детского досуга реализуется принцип самодеятельности: от любительского объединения до массового праздника. Принцип самодеятельности зиждется на творческой активности, увлеченности и инициативе детей с одной стороны, и их поощрении, стимулировании организаторами детского досуга, с другой.

Принцип индивидуального подхода даёт возможность учитывать индивидуальные запросы, способности, склонности, психологические и физические особенности детей при организации их досуга. Дифференцированный подход обеспечивает комфортное состояние каждого участника досуговой акции, будь то эпизодическое мероприятие или стабильный коллектив.

Принцип систематичности и целенаправленности в организации детского досуга предполагает целесообразное осуществление этой деятельности на основе планомерного и последовательного сочетания непрерывности и взаимозависимости в работе всех социальных институтов, призванных обеспечить досуг детей.

Принцип преемственности в организации досуга детей предполагает передачу социального опыта и знаний от родителей к детям, от старшего поколения – младшему, при этом большое значение имеет взаимодействие и взаимовлияние ребёнка и взрослого

Принцип занимательности – один из немаловажных принципов в организации досуга детей. Только при создании благоприятной, непринужденной атмосферы, грамотно выстроенного, организованного досуга с использованием всего многообразия игры и театрализации, яркой и разнообразной атрибутики, красочного оформления можно говорить об эмоциональной привлекательности детского праздника.

С целью социализации подрастающего поколения создана специальная система учреждений. Это, в первую очередь – детские сады и школы, а также культурно-досуговые учреждения, спортивные комплексы, научно-технические центры и т.п., функционирующие в сфере досуга, с расширением границ которых повышается и социализирующее воздействие на детей.

К сожалению, чаше всего социализирующее воздействие на детей бывает случайным, мало организованным в целостную систему в различных сферах его деятельности – в семье, в школе, в досуговых учреждениях. Случайными могут быть посещения кино, театра, выставки, выбор литературы для чтения и музыки для прослушивания и т.п. Случайным может оказаться окружение и дела, осуществляемые в этой группе. И хорошо, если случайный выбор удачен, в противном случае он влечет за собой приобщение детей, подростков и юношества к асоциальным явлениям.

Разрешение этого противоречия заключается в целенаправленной деятельности различных социальных институтов, ориентированной на формирование соответствия между лично значимым и общественно значимым, на формирование общечеловеческих ценностей подрастающего поколения. Особая роль в решении этих задач отводится семье, школе и досуговым учреждениям.

Семья является источником первоначального развития природных свойств человека, где формируется основа для развития собственно человеческих потенций, а также специфические роли и отношения в макро- и микрогруппах. Однако многие дети из-за большой занятости родителей остаются вне сферы семейного воспитания. В результате функция социализации детей в значительной степени перекладывается на плечи других социальных институтов.

Весьма существенное значение в социализации детей имеет школа, где на различных этапах в программу образования включены предметы, способствующие осуществлению этого процесса. Активно социализация школьников осуществляется через систему внеклассных мероприятий. Так, лекциями и беседами на нравственно-этические, экологические, искусствоведческие и другие темы охвачены все учащиеся средних школ.

Важное место в объеме школьной работы по социализации учащихся занимают массовые, мероприятия. Внутришкольные вечера, беседы, диспуты по различным проблемам, недели музыки, детской книги и другие мероприятия способствуют социальному становлению и развитию учащихся.

Важным и эффективным фактором социализации подрастающего поколения является досуговое учреждение, которое по природе своей является учреждением полифункциональным и мобильным, способным объединять и активно использовать все социальные институты, оказывающие социализирующее воздействие на личность.

Нормативно-правовые основы социально-педагогической деятельности

Социально-педагогическая деятельность в нашей стране имеет четко определенные на международном, федеральном и региональном уровнях нормативно-правовые основания. Международный уровень нормативно-правовых основ социально-педагогической деятельности представлен, прежде всего, Конвенцией ООН о правах ребенка (1989).

Конвенция — международный договор, соглашение по какому-либо специальному вопросу.

Данный документ, в своем роде единственный, охватывает широкий круг вопросов, касающихся законных прав и условий существования детей. Основная цель Конвенции состоит в максимальной защите интересов ребенка. Она призывает ратифицировавшие ее государства создать условия, при которых дети могут принимать активное и творческое участие в социально-политической жизни.

Согласно Конвенции ребенком является каждое лицо в возрасте до 18 лет, если только национальным законодательством не установлен более ранний возраст достижения совершеннолетия. Охватывая весь комплекс гражданских, политических, экономических и культурных прав человека, Конвенция признает, что осуществление одного права неотделимо от осуществления других. Она показывает, что необходимая ребенку для развития его интеллектуальных, моральных и духовных способностей свобода зависит в первую очередь от здоровой и безопасной окружающей обстановки, доступа к здравоохранению и обеспечения минимальных норм в отношении питания, одежды и жилища. Отсутствие дискриминации является важным принципом Конвенции: дети должны пользоваться своими правами независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и места рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.

Конвенция расширяет рамки прав человека, защищая детей от всех форм эксплуатации, рассматривая вопрос о детях представителей национальных меньшинств и групп коренных народов, а также проблемы злоупотребления наркотиками и отсутствия заботы о детях. Она содержит конкретные положения о защите прав детей, вовлеченных в преступную деятельность. Конвенция признает первостепенную роль семьи и родителей в заботе о детях и их защите, а также обязанность государства помогать им в выполнении их обязанностей. Согласно данному документу основные права ребенка — право на выживание, право на развитие и право на защиту.

Конвенция ООН о правах ребенка:

ввела в официальную лексику понятия «ребенок» и «права ребенка» и наполнила их конкретным содержанием;

определила обязанности государства по отношению к детству;

признала ребенка самостоятельным субъектом права;

привлекла внимание международной общественности к проблеме признания детей частью общества, нуждающейся в защите, поддержке, опеке, заботе;

сориентировала государства на предупреждение эксплуатации и дискриминации детей;

потребовала от государств соблюдения приоритетов интересов детей при решении политических, экономических, социальных вопросов;

установила правовые границы ответственности государств за положение детей;

определила механизм контроля над исполнением государствами принятых на себя обязательств;

обязала человечество задуматься над проблемой недопустимости авторитаризма по отношению к детям со стороны как родителей, так и педагогов и иных специалистов, работающих с детьми;

призвала взрослых и детей к выстраиванию взаимоотношений на доброжелательной и дружелюбной нравственно-правовой основе, проявляя уважение к мнению и взглядам друг друга, признавая права каждого1.

К сожалению, в полном объеме позиции Конвенции ООН о правах ребенка в нашей стране не реализуются: отсутствуют механизмы и не создана система ее реализации, не хватает специалистов, крайне низка правовая культура как детей, так и педагогов и родителей. Между тем именно этот документ определяет те магистральные направления социально-педагогической деятельности, которые могут и должны привести к улучшению положения детства в нашей стране.

К основным международным договорам, связанным с проблемой защиты прав детей, можно также отнести: Всемирную Декларацию и План действий, принятые на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей (1990), Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») (1985), Конвенцию о гражданских аспектах международной практики насильственного увоза детей (1980), Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления (1993), Декларацию о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов (1974) и др.

Федеральный уровень представлен пакетом нормативно-правовых актов, разрабатываемых в рамках реализации Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей) (1995). Как указано в этом документе, необходимость реализации прав детей на полноценное физическое, интеллектуальное, духовное, нравственное и социальное развитие в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации и международными обязательствами, а также конкретные проблемы современного положения детей обусловили выбор следующих приоритетных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей:

укрепление правовой защиты детства; поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей; обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей; улучшение питания детей; обеспечение воспитания, образования и развития детей; поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.

Другими программными документами являются Президентские федеральные программы «Дети России» и «Молодежь России».

Программа «Дети России», состоящая на сегодняшний день из целевых программ «Дети Севера», «Дети-сироты», «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания», «Одаренные дети», «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев», «Безопасное материнство», «Развитие социального обслуживания семьи и детей», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Организация летнего отдыха» Программа получает статус президентской, что предполагает непосредственный патронаж Президента Российской Федерации. Будучи федеральной, программа вносится в государственный бюджет отдельной строкой. Ее цель — создание условий для нормального развития детей, обеспечения их социальной защиты в период коренных социально-экономических преобразований. Структура каждой целевой программы включает характеристику проблемы, цели и задачи программы, основные направления реализации и оценку эффективности реализации.

Очередным этапом становления нормативно-правовой базы социальной защиты детства стало принятие в 1998 году Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», объединившего ранее разрозненные положения в единый свод. В качестве важнейших приоритетов государственной заботы о детях названы:

подготовка детей к полноценной жизни в обществе;

развитие у детей общественно значимой и творческой активности;

воспитание у детей высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В данном федеральном законе обозначены главные направления и организационные основы гарантий прав ребенка и разрешения споров при исполнении закона, показана роль каждого звена государственной структуры в обеспечении ведущих гарантий. Принципиальным для социального педагога является определение законом понятий «трудная жизненная ситуация», «социальная адаптация ребенка», «социальная реабилитация ребенка», а также обоснование необходимости разработки государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей.

Логическим продолжением законотворческой деятельности в интересах детства стало принятие другого Федерального закона — «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999). К основным федеральным законам и подзаконным актам, регламентирующим деятельность социального педагога, можно также отнести федеральные законы РФ «Об образовании» (1996), «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1996), «О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации» (1995), Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» (1993) и др.; указы Президента Российской Федерации «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» (1993), «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (1992) и др.; постановления Правительства Российской Федерации «О Типовом положении о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» (1995), «О межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации» (1994) и др. Отдельное значение имеют подведомственные акты и законотворчество органов местного самоуправления.