Тема «Порядок формирования учетной политики бюджетного учреждения»

1.Порядок формирования учетной политики организации

Впервые понятие учетная политика применительно к бюджетным учреждениям появляется в документах Минфина РФ., формируется учетная политика как Государственная и реализуется через План счетов и Инструкцию по учету.

Обязательность «учетной политики» определена требованиями ФЗ «О бухгалтерском учете» №129 ФЗ, т.е. все учреждения обязаны разработать внутренний документ (акт), регулирующий все стороны организации и ведения бухгалтерского учета.

Каждое бюджетное учреждение имеет свою учетную политику.

В состав учетной политики учреждения входит:

1. Рабочий план счетов.

2.Правила документооборота и технология обработки учетной информации

3.Формы первичных документов (первичные документы и регистры).

4.Формы документов управленческого учета и внутренней отчетности.

5.Методы оценки активов и обязательств.

6.Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств.

7.Порядок организации внутреннего финансового контроля.

В рамках учетной политики учреждение утверждает Рабочий план счетов для ведения синтетического и аналитического учета.

В номере счета отражается:

- в 1-17 разрядах- код классификаций и выбытий (администратора доходов и расходов);

-в 18 разряде- код вида финансового обеспечения деятельности;

-в 19-23 разрядах номера счета отражается синтетический код Единого плана счетов;

-в 24-26 разрядах – код вида поступлений, выбытий объекта.

В зависимости от вида учреждения финансовое обеспечение деятельности (код 18) может быть:

1-деятельность за счет бюджета определенного уровня;

2- приносящая доход деятельность;

3- средства во временном распоряжении;

4- субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5-субсидии на иные цели;

6- бюджетные инвестиции;

7-средства по обязательному медицицинскому страхованию(для отражения финансовыми органами и органами ФК);

8- средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

9-средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.

2.Первичные учетные документы и регистры (требования к ним)

Обзор Приказа №173н от 15.12.2010г.

«Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями»

Приказ №173н утверждаетперечень унифицированных форм первичных учетных документов:

-класса 03 ОКУД «Унифицированная система первичной учетной документации»;

-класса 04 ОКУД «Унифицированная система банковской документации» (платежное поручение, объявление на взнос наличными);

-класса 05 ОКУД «Унифицированная система бухгалтерской, финансовой, учетной и отчетной документации государственного сектора управления»;

-перечень регистров бухгалтерского учета;

- методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров.

		Перечень форм документов класса 03 ОКУД
№	Код	Наименование формы документа
п/п	формы
1	2	3
1	0306001	Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)
10	0310002	Расходный кассовый ордер
11	0310003	Журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров
12	0315004	Акт о приемке материалов
13	0315006	Требование - накладная
14	0315007	Накладная на отпуск материалов на сторону
15	0340002	Путевой лист строительной машины
16	0345001	Путевой лист легкового автомобиля
17	0345002	Путевой лист специального автомобиля
18	0345004	Путевой лист грузового автомобиля
19	0345005	Путевой лист грузового автомобиля
20	0345007	Путевой лист автобуса не общего пользования
		Перечень форм документов класса 05 ОКУД
№	Код	Наименование формы документа
п/п	формы
1	2	3
1	0504143	Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря
2	0504144	Акт о списании исключенной из библиотеки литературы
3	0504202	Меню-требование на выдачу продуктов питания
4	0504203	Ведомость на выдачу кормов и фуража
5	0504210	Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения
6	0504230	Акт о списании материальных запасов
7	0504401	Расчетно-платежная ведомость
8	0504403	Платежная ведомость
9	0504417	Карточка-справка
10	0504421	Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы
11	0504425	Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях
12	0504501	Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам
13	0504510	Квитанция
14	0504514	Кассовая книга
15	0504608	Табель учета посещаемости детей
16	0504805	Извещение
17	0504816	Акт о списании бланков строгой отчетности
18	0504817	Уведомление по расчетам между бюджетами
19	0504822	Уведомление о лимитах бюджетных обязательств
20	0504833	Cправка

Рекомендованной формой ведения учета на предприятиях- является журнальная форма, соответственно регистры называются- журналы.

Форматы регистров носят рекомендательный характер

№	Код формы	Наименование регистров	Методические рекомендации
1.	0504071	Журнал операций по счету «Касса»	Для учета денежных средств в кассе и операций с ними. Записи проводятся ежедневно на основании отчетов кассира.
2.		Журнал операций с безналичными денежными средствами	Учет ведется на основе первичных учетных документов, прилагаемых к ежедневным выпискам по счету (лицевому). Журнал составляется по каждому счету, открытому ФК, кредитной организацией, ЦБ, финансовым органом.
3.		Журнал операций расчетов с подотчетными лицами	Записи проводятся на основе утвержденных руководителями авансовых отчетов, первичных документов, оформляющих операции по расчетам.
4.		Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками	Формируется по поставщикам и подрядчикам (для аналитического учета производимых расчетов).
5.		Журнал операций расчетов по оплате труда	Составляется учреждением на основе свода расчетно- платежных ведомостей с приложением первичных документов (табелей рабочего времени, приказов). Свод ведомостей составляется отдельно по разным источникам финансирования.
6.		Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов	Применяется для учета операций по выбытию и перемещению активов: основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов. А также по отражению операций по суммам амортизации, начисленной за месяц.
7.		Журнал операций по расчетам с дебиторами по доходам	Применяется для учета операций по начислению доходов учреждения.
8.		Журнал операций по прочим операциям	Для учета операций, не отраженных в др. журналах.