ЭкологияОбразоватДеятельности / СРС / Задания на составлоения УММ / Альтернативная энергетика
.docНазвание дисциплины: Альтернативная энергетика
Закрепленные компетенции:
ОК-5 – Использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач, способен анализировать социально значимые проблемы и процессы.
ПК-6 - Знать основы природопользования, экономики природопользования, устойчивого развития, оценки воздействия на окружающую среду, правовых основ природопользования и охраны окружающей среды; быть способным понимать, излагать и критически анализировать базовую информацию в области экологии и природопользования.
Трудоемкость – 2 ЗЕТ (72ч), из них: лекции 10 ч, практика -12 ч, СРС – 60 ч.
Материал для работы.
Альтернативная энергетика в России — развиваемая со времён довоенного СССР совокупность технологий получения электроэнергии из нетрадиционных (альтернативных) возобновляемых источников энергии в Российской Федерации. 1 Описание
Согласно принятой в научном сообществе классификации, все источники энергии подразделяют на две группы — невозобновляемые и возобновляемые. К невозобновляемым относят нефть, уголь, газ и ядерную энергию. Группа возобновляемых, в свою очередь, делится ещё на две — традиционных и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии. К традиционным относят гидроэнергетику и энергию биомассы в части использования древесных отходов. Понятие «нетрадиционных источников» исчерпывающе определяет федеральный закон РФ «Об электроэнергетике»:
Возобновляемые источники энергии — энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоёмов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках.
В мире альтернативная энергетика (АЭ) развивается ускоренными темпами после нефтяного кризиса 1973 года, когда человечество осознало как недопустимо высокую степень своей зависимости от невозобновляемых источников и цен на них. Разработки в направлении использования альтернативных источников велись и ранее.
Сегодня альтернативная энергетика является перспективным с точки зрения экономической и энергетической эффективности направлением деятельности, несмотря на активное противостояние нефтегазового лобби. Подстёгивающим развитие АЭ эффектом обладают случающиеся в последние годы всё чаще политические, экономические и экологические кризисы, они потенциально влияют на энергетическую безопасность государств и регионов. Среди них, в частности, нефтяной кризис (1973),[3] теракты в США (2001), московская энергоавария (2005), перебои с газовым транзитом через Украину в ЕС (2009), авария на японской АЭС «Фукусима—1» (2011)[5] и др.
Россия, обладающая значительными запасами нетрадиционного топлива и имеющая возможность использования одного (а иногда двух и более) возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в каждом своём регионе, не торопилась с развитием альтернативной энергетики вплоть до 2000-х годов, хотя отдельные исследования и разработки в этом направлении активно велись с 1950—1960-х годов. Не прекратили работать построенные ещё в советское время электростанции на ВИЭ.
Сегодня у России есть успешный опыт создания электростанций практически на всех известных видах возобновляемых источников энергии. Проблемой является отсутствие реальной государственной поддержки альтернативных энергопроизводств, несмотря на принятие в конце 2000-х годов ряда основополагающих постановлений и курс правительства на инновации.
Биоэнергетика
Биомассой называют различные образующиеся в процессе фотосинтеза энергоносители растительного происхождения. Часть биомассы относят к традиционным источникам энергии (отходы деревообрабатывающих производств — древесина, стружка, опилки и т. п.), часть — к нетрадиционным (растения, отходы сельскохозяйственных производств). Переработка биомассы осуществляется либо сжиганием в котлах высокого давления (в этом случае теряется 40—50 % энергии, то есть КПД процесса 50—60 %), либо сжиганием газифицированной биомассы в газовых турбинах (КПД 93 %).
Для использования технологий получения энергии из биомассы необходима близость энергопроизводства к источнику сырья (для «нетрадиционной биомассы» это сельскохозяйственные предприятия, фермы), что позволяет получать приемлемое количество относительно недорогой энергии. В России получение энергии из биомассы целесообразно организовывать в Черноземье, Краснодарском крае, центральной России и на юге Сибири.[7]
Технологии получения биотоплива из биомассы широко используются в мире. В Бразилии из сахарного тростника производится спирт и используется как топливо для автомобилей. В 2004 году доля такого бразильского биотоплива составляла 3 % от потребляемого в мире бензина.[8] В США этанол производится из кукурузы. В 2005 году американское правительство, в целях снижения экономической и политической зависимости от нефтедобывающих стран, запланировало к 2012 году троекратно увеличить добавки биотоплива (в основном этанола) в бензин, и выделило на это $11,2 млрд налоговых субсидий для производителей биотоплива. Как следствие, инвестиции в отрасль выросли, причём настолько, что уже в 2007 году появились признаки перепроизводства этанола.[9]
Первый коммерческий авиаперелёт на биотопливе состоялся в 2008 году, а в 2010 году на Международном авиасалоне в Германии был представлен самолёт, полностью заправляемый биотопливом на основе водорослей.[10]
Ветровая
Ветер образуется из-за неравномерного нагрева солнечными лучами земной поверхности и нижних слоёв атмосферы — воздушные массы начинают перемещаться близ поверхности земли и выше, до 7—12 км над землёй. Наиболее выгодными участками для расположения так называемых ветряков — сооружений для преобразования энергии ветра — являются на земле береговые линии (не менее 10—12 км от берега), здесь сильнее перепад температур и более сильный и устойчивый ветер (не менее 5 м/с). На территории России такими характеристиками обладают прибрежные районы крайнего Севера и побережья северных и восточных морей на всём протяжении от Мурманска до Приморья.
Первые ветряки появились на территории Европы ещё в XVI веке, и очень быстро самой энерговооружённой страной стала Голландия. Примерно в то же время ветряные мельницы стали использовать на Руси, в основном для помола зерна. До революции 1917 года в Российской империи работало около 200 тыс. ветряков. С 1918 года в России теорией ветряной мельницы занимался профессор В. Залевский, а в 1925 году профессор Н. Жуковский представил теорию ветродвигателя.
Через год в Берлине был смонтирован первый ветродвигатель, а с 1930-х годов передовой страной ветроэнергетики стал СССР. Здесь был налажен серийный выпуск ветроустановок всё возрастающих мощностей (3—4 кВт, 100 кВт, 5 МВт). При освоении целинных земель в Казахстане заработала первая в мире многоагрегатная ветроэлектростанция, прообраз современных ветропарков. Производство ветряков продолжалось до 1960-х годов.[11]
Примерно в то же время в стране разрабатывался так и не осуществлённый впоследствии план размещения ветряных мельниц в тропопаузе (переходном слое от тропосферы к стратосфере) — энергия должна была вырабатываться на аэростатах и передаваться на землю по кабелю.[12] Но в связи с открытием, разработкой сибирских нефтяных месторождений и приоритетом развития этой нефтедобычи проект остановили, а затем остановили и научные исследования в области ветроэнергетики, возобновив их лишь в конце 1980-х годов.
В период «советского перерыва», начиная с 1970-х годов, ветроэнергетика стала активно развиваться на Западе. Отрасль дотировалась государствами, и к 2010-м годам стала настолько конкурентоспособной, что в господдержке отпала необходимость.[11] В России, напротив, ситуация ухудшилась — к 2010-м годам в стране исчезло и производство, и специалисты в области ветроэнергетики. Ветряки сегодня покупаются в зарубежной Европе и Китае.[7]
Несмотря на доступность и экологическую чистоту ветровой энергии, ветроэлектростанции (ВЭС) имеют ряд недостатков — неровный выход энергии,[8] сильный шум (104 дБ рядом с ВЭС мощностью 850 кВт,[11] это сопоставимо с уровнем шума в кабине железнодорожного локомотива),[13] вызывающий вибрацию инфразвук частотой 6—7 Гц вокруг ВЭС, возможные помехи для приёма телесигнала:[11]
Казалось бы, ветряная энергетика — экологически чистый вид. Но ветряки птиц убивают, вибрация такая, что из земли червяки вылезают, не говоря уже о кротах.
Между тем, проблемы шума, вибрации, а также безопасности птиц были решены западными разработчиками в 1990-х годах. На 1 января 2006 года, по данным «Коммерсанта», суммарная мощность ветроустановок в мире составляла 59,1 МВт, среднегодовой рост — 40,5 %. Ветроустановки в середине 2000-х годов работали более чем в 50 странах мира.[11]
По данным Международного энергетического агентства (МЭА) лидерами отрасли были Германия (за 2005 год на ВЭС произведено 18 428 МВт), Испания (10 027 МВт), США (9 149 МВт), Индия (4 430 МВт) и Дания (3 122 МВт). К началу 2010-х годов капиталовложения в строительство одного крупного ветропарка в зарубежной Европе составляли $1200—1400 на 1 кВт проектной мощности. Себестоимость электроэнергии ВЭС в 1990-е годы составляла $0,16, снизившись к концу 2000-х до $0,035—0,07 за 1 кВт-ч.[11]
На 1 января 2011 года мировым лидером ветроэнергетики стала Испания (за 2010 год на ВЭС произведено 43,0 ГВт, это 16,4 % в общем объёме производства электроэнергии в стране), оттеснив Германию на второе место (соответственно, 36,5 ГВт и 6,2 %).[14]
Баллоны с водородом для энергетической установки на станции Малино железной дороги Москва-Курск
Водородная
Водородную энергию получают одним из нескольких способов: из природного газа, лёгкой нефти и мазутов; разложением воды на водород и кислород (электролиз); из микроорганизмов (биологический метод); из ферментов (биохимический метод). Водородный двигатель в 2—3 раза эффективнее двигателя внутреннего сгорания. Кроме того, он бесшумен. При выработке энергии образуется побочный продукт — дистиллированная вода.[8]
Геотермальная
Геотермальная энергетика предполагает использование тепла земной коры в тех местах, где это экономически целесообразно. Геотермальные источники фактически неисчерпаемы и обладают высокой степенью предсказуемости в отношении количества получаемой энергии.[7]
Первая геотермальная электростанция (ГеоЭС) была построена в начале ХХ века в Италии. Затем ГеоЭС появились в Мексике, Новой Зеландии, США, Ирландии.[15] Первая ГеоЭС на территории России появилась в СССР в 1966 году — Паужетская ГеоЭС на Камчатке.[16]
В настоящее время геотермальная энергия используется в 62 странах, суммарная мощность ГеоЭС мира к 2007 году достигла 19 300 МВт. Доля России в мировом производстве — 10 %. Директор Института вулканологии РАН Евгений Гордеев оценивает только камчатский геотермальный энергетический потенциал в 5000 МВт. Перспективными для создания ГеоЭС в России специалисты считают также Кубань, Калининградскую область и Северный Кавказ.[15]
Космическая
По мнению учёных, потенциал космической солнечной энергетики таков, что произведённая в космосе энергия может обеспечить 30—40 % энергетической потребности землян. Но космическая энергетика имеет и существенные недостатки. Это и загрязнение озонового слоя ракетными отходами, и нахождение в атмосфере многокилометровых по диаметру «столбов» СВЧ-излучения, и предельно высокая стоимость космических проектов, а значит, и дороговизна космической энергии.[17]
Сегодня наиболее вероятной считается технология размещения на околоземной орбите солнечных батарей, преобразующих энергию Солнца в СВЧ-излучение и без проводов передающих его на наземные преобразователи. КПД технологии пока довольно низок — 10 %, но в перспективе предполагается поднять его не менее чем в 4 раза. Описанная технология начала изучаться в 1960-е годы в СССР. В 1968 году США разработали проект орбитальной солнечной электростанции, но он был настолько высокозатратен, что не состоялся.
Специалисты указывают, что снизить стоимость космических электростанций и повысить их экологичность можно за счёт организации производства необходимых ресурсов прямо на орбите. Профессор Принстонского университета (США) Джерард О’Нил ещё в 1974 году предложил использовать для этого ресурсы Луны и пояс астероидов.[17]
В сфере несолнечной космической энергетики россияне предлагают осуществить проект «космического освещения» отражёнными вспышками многокилометрового диаметра — вспышки образуются за счёт управляемых термоядерных взрывов астероидов.
Приливная
Приливная энергетика использует океанские и морские приливы и отливы. Зависимость силы приливов от цикла лунного месяца ещё в средние века выявил Исаак Ньютон. Приливные электростанции (ПЭС) располагают на побережьях с максимальными перепадами уровней воды во время прилива и отлива. Принцип работы ПЭС таков: в заливе строится плотина, отделяющая часть его от океана. Во время прилива и отлива по разные стороны плотины образуется перепад уровней воды, вода устремляется через плотину в сторону нижнего уровня и приводит в движение реверсивные турбины, вращающиеся то в одну (во время прилива), то в другую (во время отлива) сторону.[18]
Самые большие приливы на территории России наблюдаются в Охотском море — в Пенжинской губе до 17 метров,[15] в Гижигинской губе до 13 метров.[18] В Мезенской губе Белого моря — до 10 метров.[15] Приливы в Балтийском и Чёрном морях измеряются лишь сантиметрами, поэтому строительство ПЭС здесь нецелесообразно.[18] По экономическим показателям ПЭС сопоставимы с речными гидроэлектростанциями (ГЭС), в 2,5—3,5 раза выгоднее солнечных электростанций, и на 10 % экономичнее атомных электростанций (АЭС).[15]
В России история приливных мельниц началась в XVII веке на Беломорье. Первая в мире ПЭС была построена в устье Ла-Манша во Франции в 1966 году, а в СССР — в Кислой губе Белого моря в 1968 году, мощность Кислогубской ПЭС составляла 600 кВт. В СССР и, затем, в России перерыва в исследованиях приливной энергетики не было, поэтому в настоящее время российская школа приливной энергии считается в мире передовой. По мнению главы РАО «ЕЭС Россия» Анатолия Чубайса, в будущем приливная энергетика сможет обеспечить до 25 % производства электроэнергии в России.[15]
Энергию волн используют также гидроаккумулирующие станции (ГАЭС). Обычно их строят на пресной воде рек, но иногда и в условиях более агрессивной к деталям машин солёной воде морей.[19] С середины 2000-х годов на Гольфстриме во Флоридском заливе США начали строить принципиально новую ПЭС, именуемую также океанской электростанцией (ОЭС),[20] — принцип её работы аналогичен обычной ПЭС, но она расположена вдали от берега на большой глубине и закреплена якорями. Проектная мощность Флоридской ОЭС — 136 МВт.[15]
Солнечная
Мощность энергии Солнца составляет 1017 Вт, что в 100 тысяч раз больше уровня энергопотребления землян в конце ХХ века. Сегодня солнечная энергия производится с помощью панелей фотоэлементов на крышах зданий (КПД кремниевых преобразователей 23 %), гелиостанций (оправданы в южных солнечных регионах), солнечных батарей на космических станциях.[8] В июне 2011 года между Парижем и Амстердамом начал курсировать «солнечный» поезд,[21] в это же время в Испании заработала первая в мире «ночная» солнечная электростанция.[22]
Достоинствами солнечной энергии является её экологическая чистота, бесшумность и лёгкая заменяемость отработанных пластин, недостатками — непостоянный объём производства и необходимость больших площадей для установки батарей.[8]
В России солнечные электростанции целесообразно строить в Приморье, на юге Сибири, на Кубани, в Якутии и Восточной Сибири. В мире в начале XXI века самым перспективным рынком солнечной энергетики стала зарубежная Европа.[23]
Термоядерная
Термоядерная энергетика ядерного синтеза, или, как её ещё называют, «термояд», по выражению «Известий науки» представляющая собой по сути «производство энергии из воды», обладает такими неоспоримыми преимуществами как неисчерпаемость, экологическая безопасность и экономическая эффективность. Исследования управляемого термоядерного синтеза начались в 1950-е годы в СССР. У истоков стояли Андрей Сахаров, Игорь Тамм, Игорь Курчатов.[15]
С середины 1980-х годов совместными усилиями международного сообщества осуществляется проект ITER, в ходе которого в Кадараше (Франция) создаётся экспериментальный термоядерный реактор-«бублик». Температура внутри реактора будет поддерживаться на уровне 150 млн градусов (в 7,5 раз выше, чем в центре Солнца). Результаты исследовательских экспериментов, какими бы они ни были, учёные планируют получить к 2050—2060 годам.[15] Участники проекта ITER — Евросоюз, Индия, Китай, Россия, США, Южная Корея и Япония. К ним хотели бы присоединиться Бразилия, Канада, Мексика, Казахстан и Украина. Первоначальная стоимость строительства составляла $10 млрд,[24] в 2011 году она возросла до $15 млрд, и, вероятнее всего, будет расти и дальше. Не все государства-участники могут примириться с этим фактом, но рост затрат на ITER эксперты считают неизбежным.[25]
Прочие
Среди нетрадиционных источников энергии упоминают также тепло промышленных и бытовых жидких стоков, тепло вентиляционных выбросов, попутный газ, твёрдые бытовые и прочие отходы.[6]
Источником энергии может быть также перепад температур океанской воды. Тёплая океанская вода испаряет жидкость с низкой температурой кипения (например, аммиак), пары вращают турбину и, охлаждаясь холодной океанской водой, вновь превращаются в жидкость.[8]
Стратегии
Доиндустриальная эпоха была периодом преимущественного использования человеком возобновляемых источников энергии ветра, воды и солнца. Используемые для получения энергии устройства со временем всё более совершенствовались, и к началу Второй мировой войны человечество имело в своём арсенале такие технически сложные системы выработки энергии как геотермальные[15] и ветровые[11] электростанции. В 1960-е годы во Франции и в СССР заработали приливные электростанции,[15] на Камчатке была построена первая советская геотермальная электростанция.[16]
Послевоенные годы стали периодом возникновения и распространения новых технологий, созданных учёными и испытанных на практике. Появление квантовой электроники, теории информации, космонавтики, молекулярной биологии, океанологии, экологии и ядерной физики создали спрос на новые производства, тем самым ещё в середине 1950-х годов заложив интерес к альтернативной энергетике.[12] В 1950-е годы в СССР начались термоядерные исследования.[15] В поисках новых возобновляемых источников энергии человечество продолжало работать над совершенствованием технологии добычи солнечной энергии, в том числе из космоса.[17]
Мировой нефтяной кризис 1973 года подстегнул интерес к альтернативным возобновляемым источникам энергии.[12] В течение 1974 года цена на нефть выросла вчетверо, и западные страны, осмыслив причины кризиса, приступили к исследованиям в области получения альтернативной энергии, их стратегической целью стало обеспечение национальной энергетической безопасности.[3] Работа учёных велась по разным видам альтернативных источников, единственным очевидным ограничительным фактором были природно-климатические условия конкретных территорий.[7] В СССР в это же самое время исследования в области АЭ понемногу сворачивались, уступая исследованиям в области угля, нефти, газа и атома.
Воплощением нового западного отношения к альтернативной энергетике стала опубликованная в 1980 году в США и быстро ставшая популярной книга Элвина Тоффлера «Третья волна», в которой автор подвёл итог уходящего десятилетия и аргументировал идею новой, постиндустриальной, эпохи («третьей волны») в истории человечества. По словам Тоффлера, «эпоха нефти» (индустриальная «вторая волна»), эпоха преобладания угля, нефти и газа закончилась, энергоёмкие технологии больше не должны зависеть от одного источника энергии, а должны быть приведены в соответствие с современными достижениями науки и организации производства.[12]
Усовершенствования традиционных технологий стали, по выражению Тоффлера, «артефактами уходящей „второй волны“, запутавшейся в собственных неразрешимых противоречиях», и вкладывать в них ресурсы — значит «принимать слишком большое участие в прошлом». По Тоффлеру, в обществе «третьей волны» преобладающими должны стать возобновляемые источники энергии, энергопроизводства должны быть удобно для людей распределены географически, а многообразие методов получения ВИЭ никоим образом не должно ограничиваться.[12]
Иная стратегия была у СССР. Советский Союз в 1970-е годы в результате роста цен на нефть существенно увеличил её поставки, и его политика отличалась от курса Запада на развитие альтернативной энергетики. При этом в СССР не отрицалась её необходимость и востребованность исследований и разработок в сфере возобновляемых источников, однако по факту приоритеты сместились в нефтегазовую сторону.[26]
В 1983 году была принята Энергетическая программа СССР, рассчитанная на 20 лет, с двумя десятилетними этапами. На первом этапе предполагалось форсировать добычу традиционных источников — нефти, газа и атомной энергии. Целью первого этапа было надёжное энергообеспечение народного хозяйства СССР. На втором этапе программа предусматривала развитие возобновляемых источников энергии, энергии управляемого термоядерного синтеза и ядерной энергетики. Целью второго этапа было энергосбережение на основе разработки новых технологий получения энергии.[26]
В России Госполитика
В силу социально-экономических и политических перемен в советском государстве Энергетическая программа СССР не была выполнена. Однако в 1992—1993 годах Россия определила приоритетные географические районы и территории развития ВИЭ:[6]
Районы децентрализованного тепло- и электроснабжения (около 70 % территории страны),[7] в том числе Крайний Север. Цель использования здесь ВИЭ — энергообеспечение территорий.
Зоны неустойчивого централизованного энергоснабжения. Цель использования здесь ВИЭ — профилактика отключений, резервное энергообеспечение.
Отдельные населённые пункты, и, в частности, зоны массового отдыха. Цель использования здесь ВИЭ — снижение вредных выбросов от работающих на неэкологичном традиционном топливе теплоэлектростанций.
Тем не менее, к 2000-м годам исследовательские работы в области альтернативной энергетики в России практически прекратились.[12] Но несложные подсчёты показывали, что вслед за ростом народонаселения (в течение ХХ века в 3,75 раза) в мире выросло и энергопотребление (в течение ХХ века в 15 раз в целом и в 4 раза на душу населения),[8] и что в будущем потребности в энергии, а значит и в новых способах её получения, будут только увеличиваться. Это понимание не дало полностью остановить российские «альтернативные» энергетические проекты, но выгодное для нефтегазовой отрасли России увеличение стоимости барреля нефти обеспечило трудности развитию альтернативной энергетики в стране.[27] Основные же противостоящие силы ещё в 1980 году выделил и охарактеризовал Элвин Тоффлер. Это описание относилось к западному обществу 1970-х годов, но оказалось актуальным и для России 2000-х:
В этой войне идей и денег, которая уже ведётся во всех странах, обладающих высокими технологиями, можно выделить не двух, а трёх противников. Прежде всего, это те, кто имеет обширные интересы в старой энергетической базе «второй волны». Они призывают использовать обычные источники энергии и технологии — уголь, нефть, газ, атомную энергию и их различные модификации. В действительности они борются за продление статус-кво «второй волны». И поскольку они засели в нефтяных компаниях, коммунальных службах, атомных комиссиях и в их ассоциированных профсоюзах, силы «второй волны» кажутся неприступными.
В противоположность этому, те, кто приветствует приближение энергетической базы «третьей волны», — комбинация потребителей, специалистов по окружающей среде, учёных, организаторов передовых отраслей промышленности и их различные союзники — выглядят рассеянными, не имеющими достаточного количества денег и часто неискушёнными в политике. Пропагандисты «второй волны» регулярно изображают их наивными, не обращающими внимание на финансовую реальность и ослеплёнными технологией чистого неба.
Присоединение России в 2005 году к Киотскому протоколу аналитики расценили как реализацию торгово-экономических, а не экологических задач правительства — Россия получила возможность заработать на излишках квоты. Но ВИЭ в 2006—2008 году, тем не менее, были включены в российские федеральные экологические программы.[7] В 2008 году правительство РФ, в русле реализации идеи инновационной экономики, приступило к созданию нормативно-правовой базы развития альтернативной энергетики. К тому времени доля всех ВИЭ в энергобалансе России составляла менее 0,9 % (8,5 млрд кВт-ч в год),[28] из них 0,5 % приходилось на биомассу и биогаз, 0,3 % на малую гидроэнергетику (традиционный ВИЭ) и лишь 0,1 % приходился на альтернативные возобновляемые источники.[7]
В июне 2008 года был подписан указ президента, в соответствии с которым за счёт поддержки и стимулирования реализации проектов ВИЭ энергоёмкость ВВП страны в 2020 году должна понизиться на 40 % по сравнению с 2007 годом.[29] В январе 2009 года премьер России Владимир Путин утвердил «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года» — программу развития альтернативной энергетики в России. Программой предусматривается постепенное увеличение доли альтернативной энергетики в энергобалансе страны: к 2010 году до 1,5 %, к 2015 году до 2,5 %, к 2020 году до 4,5 %. Координатор программы — Минэнерго.[30] Главным лоббистом Программы выступало ОАО «РусГидро» (доля РФ в уставном капитале на 31 мая 2011 года — 57,97 %).[31]