Гражданскийпроцесс / 145 / 2-0314-09 Л к ГУ УПФ РФ -26.01.09
.docР Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2009 г. г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе: Председательствующего судьи Бакиной Е.Н.
При секретаре Сунцовой У.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указала, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 27.10.2008 г. за № 84/10 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости ответчик не включил периоды ее работы с 01.11.1999 г. – 30.08.2002 г. в том числе период с 25.01.2001г. -10.02.2001 г. (16 дней) – курсы повышения квалификации, в должности учителя начальных классов в Кировском педагогическом колледже. Считает, что период ее работы с 01.11.1999 г. – 30.08.2002 г. , в должности учителя начальных классов в Кировском педагогическом колледже необоснованно исключен из специального стажа, так как действующим в тот период списком №1067 от 22.09.1999 г. в разделе учреждения предусмотрены колледжи (п.10 раздела), а в разделе «должности» предусмотрена должность учителя. Кроме того, колледж включает в себя как структурное подразделение начальную школу - детский сад для детей дошкольного и начального общего образования, где она работала в качестве учителя начальных классов. Доводы ответчика, о том, что начальная школа-детский сад не предусмотрена в числе структурных подразделений, указанных п.5 Правил от 22.09.1999 г. необоснованны, так как указанными правилами предусмотрены и школы и детские сады. Поэтому считает, что данный период должен быть включен в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии. За период прохождения курсов повышения квалификации с 25.01.2001г. – 10.02.2001г. ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, с которой были произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Росси. С вышеуказанных периодов ее специальный стаж составит более 25 лет. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии период с 01.11.1999 г. по 30.08.2002 г. , в том числе с 25.01.2001 г.– 10.02.2001 г. курсы повышения квалификации, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости 12.09.2008 г.
В судебном заседании истец Л. подтвердила изложенное в исковом заявлении подтвердила, на заявленных исковых требованиях натаивает.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности М. исковые требования Л. не признал, считает решение законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не менее 25 лет.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » за периоды работы до 31.12.2001 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утвержден Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
На дату обращения истицы действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 « О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12. 2001 г. и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В судебном заседании установлено, что в период с 01.11.1999 г. – 30.08.2002 г. Л. работала учителем начальных классов в начальной школе–детский сад структурном подразделении Кировского педагогического колледжа, что подтверждается данными трудовой книжки, справкой управления образования администрации г. Кирова от 07.08.2008 №Л-13, от 11.12.2008 №Л-37, квалификационным удостоверением № 168 выданным 09 февраля 2001 г.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в разделе «учреждения» - предусмотрено название учреждения как колледж, а в разделе «должности» предусмотрена должность учителя.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Л. в спорный период работала учителем начальных классов в учреждении для детей, а указание в ее трудовой книжке места работы – школа –детский сад Кировского педагогического колледжа не является законным основанием к отказу в назначении ей досрочной пенсии, следовательно, период работы Л. с 01.11.1999 г. – 30.08.2002 г. подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.
Периоды с 25.01.2001 г. – 10.02.2001 г. - нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Л.И.В., так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Сторонами не оспаривается тот факт, что в периоды нахождения истицы в оплаченном ученических отпусках и курсах повышения квалификации страховые взносы уплачивались. Кроме того, п. 9 указанных выше Правил дает перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, нахождение на курсах повышения квалификации, нахождение в ученических отпусках в этот перечень не входит.
Кроме того, повышение квалификации является обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, своих должностных обязанностей по воспитанию детей.
Исследованными в судебном заседании материалами дела, объяснениями истца подтверждается, что специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии Л. составил более 25 лет, что является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Л. обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове 18.08.2008 г., право на пенсию у нее возникло с 12.09.2008 г. , следовательно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12.09.2008 г.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области - удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области включить в трудовой стаж Л., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 01.11.1999 г. по 30.08.2002 г. учителем начальных классов в школе –детский сад структурного подразделения Кировского педагогического колледжа и период с 25.01.2001 г. по 10.02.2001 г., время нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 12.09.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Бакина
Вступило в силу 26.01.09 г.