Гражданскийпроцесс / 144 / 2-3062-08 М к 48 ЦНИИ МО РФ 29.01.09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2008 г. г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Бакиной Е.Н.

при секретаре Сунцовой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт » о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

М. обратился в суд с иском к ФГУ «48 ЦНИИ » о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указано, что 28 июля 1986 г. Ф. в/ч №23527 на основании ордера на семью из четырех человек, в том числе и на М., была предоставлена двухкомнатная квартира в доме 62 по ул. Коммуны (Московская) г. Кирова. М. вселился в 1986 г. в вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке, то есть на основании ордера от 28 июля 1986 г. с соблюдением действовавших на тот период времени правил прописки. Как следует из справки №222 от 26.09.2008 ФГУ «48 ЦНИИ », М. был прописан в указанной квартире с 30.07.1986 г. по 15 декабря 1993 г. В 1992 г. М. трудоустроился на работу в районы Крайнего Севера по вахтовому методу. В связи с переходом на другую работу в п. Пурпа, который находится в пограничной зоне, 15.12.1993г. ему пришлось выписаться по прежнему месту жительства. Однако, с целью сохранения за собой права пользования жилой площадью по адресу: г. Киров, ул. Московская, д. 62, кв., М. забронировал за собой данное жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства РСФСР. 14.12.1993г. М. получил в Управлении учета, распределения и обмена жилых помещений Кировского горисполкома охранное свидетельство. По истечении срока действия данного охранного свидетельства М. дважды продлевал срок действия брони на жилое помещение, что подтверждается охранными свидетельствами от 11.06.1998 и от 16.11.1998 г. В соответствии с Инструкцией о порядке бронирования жилого помещения, охранное свидетельство (броня) храниться в жилищно-эксплуатационной организации, как документ строгой отчетности, поэтому охранные свидетельства были сданы им в домоуправление при в/ч № 23527. 17.09.2008 г. Ф. умерла и М. обратился к начальнику ФГУ 48 ЦНИИ . Однако М. было отказано было отказано в связи с тем, что он в указанной квартире постоянно не проживал и снят с регистрационного учета из указанной квартиры 15.12.1993 г. При заключении договора найма жилого помещения от 10.11.1999 г. Ф. и домоуправлением при в/ч № 23527, в указанный договор должен был быть включен М., как временно отсутствующий член семьи нанимателя. В указанный период времени данное жилое помещение было забронировано за М. Наймодателю было известно о факте бронирования М. жилой площади, а также сроках, в течение которых действуют охранные свидетельства, поскольку М. указанные охранные свидетельства были сданы в домоуправление. Митрофанов является членом семьи нанимателя жилого помещения и вел с ним совместное хозяйство, что подтверждается следующими фактами: в течение всего периода времени проживания в районах Крайнего Севера М. работал вахтовым методом (в основном по графику: месяц работы, месяц отдыха, и в течение года два месяца отпуска). Указанный график работы позволял ему достаточно часто приезжать домой в г. Киров, в том числе и в то время, когда Ф. в квартире отсутствовала (последние 3 года она выезжала в г. Губкинский к своей дочери ухаживать за малолетним внуком). М. и его мать совместно питались, приобретали необходимые в хозяйстве вещи, мебель. При этом большую часть материальных затрат оплачивал М. В квартире находились вещи М., в том числе личные: одежда, пластинки, проигрыватель. М. выполнял обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения в части осуществления текущего ремонта в квартире: оклеивал обоями стены в комнатах, красил оконные рамы, двери, белил потолки. Поскольку дом по ул. Московской, г. Кирова находится на закрытой охраняемой военнослужащими территории, М. был выдан пропуск. При этом пропуск для прохода на территорию военного городка является постоянным, а не временным, что давало возможность беспрепятственно проходить в собственную квартиру в любое время суток. М. всегда считал работу и проживание на Крайнем Севере временным и вынужден работать и проживать там только в связи с отсутствием работы в г. Кирове. Исходя из изложенного следует, что М. по день смерти матери Ф. являлся членом ее семьи, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Московская, 62, кв., является его постоянным местом жительства после смерти матери (нанимателя жилого помещения) в связи с чем с М., как с членом семьи нанимателя должен быть заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Московская, дом 62, . Просит суд признать за ним право пользования жилым адресу: г. Киров, ул. Московская, 62, и заключить с ним договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец М., его представитель - К. подтвердили указанное в исковом заявлении на удовлетворении заявленных исковых требованиях, просят признать за М. право пользования жилым помещением по адресу: г. Киров, ул. Московская, 62, и заключить с ним договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Представитель ответчика ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт » по доверенности - А. исковые требования не признал, суду пояснил, М. было отказано в заключении договора найма жилого помещения по адресу: г. Киров, ул. Московская, 62, в связи с тем, что он был снят с регистрационного учета из указанной квартиры 15.12.1993 г. и зарегистрирован по другому адресу. В связи со смертью нанимателя Ф. договор найма жилого помещения расторгнут в соответствии со ст. 83 п.5 ЖК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, выслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. На момент вселения истца в спорное жилое помещение - 28 июля 1986 г. действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В ст. 69 ЖК РФ содержатся аналогичные нормы, кроме того, в части 3 данной статьи закреплено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения

Судом установлено, что 28 июля 1986 г. Ф. в/ч №23527 на основании ордера от 28 июля 1986 г. на семью из четырех человек, в том числе и на М., была предоставлена двухкомнатная квартира в доме 62 по ул. Коммуны (Московская) г. Кирова. М. вселился в 1986 г. в вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера от 28 июля 1986 г. Как следует из справки от 26.09.2008 ФГУ «48 ЦНИИ », М. был зарегистрирован в указанной квартире с 30.07.1986 г. по 15 декабря 1993 г.

С 26.11.1992 г. М. трудоустроился на работу в районы Крайнего севера по вахтовому методу, что подтверждается данными трудовой книжки, трудовыми договорами, дополнениями к трудовым договорам, приложенными к материалам дела.

Охранными свидетельствами от 11.06.1998 и от 16.11.1995г. подтверждается, что за М. сохраняется помещение по адресу: г. Киров, ул. Московская, 62 на время его отъезда в Тюмень на период с 16.11.1995 по 24.08.1998 г., с 11.06.1998 г. по 09.02.2001г.

10 ноября 1999 г. домоуправление при в/ч 23527 заключило договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Киров, ул. Московская, 62 с Ф., не включив М. в договор социального найма. Между тем, за М. на момент заключения вышеуказанного договора сохранялось право на данное жилое помещение в соответствии с охранным свидетельством от 11.06.1998.

П. 1 Данного договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в бессрочное пользование нанимателю и членам его семьи.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора.

Согласно ст. 66 Жилищного кодекса РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (ст. 60 и 62 Жилищного кодекса РСФСР) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

Пунктом 3 Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985 также предусмотрено сохранение жилого помещения при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи при условиях и в случаях, предусмотренных ст. 60 и 62 ЖК РСФСР.

В соответствии с инструкцией о порядке бронирования жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ №34 от 18.01.1992, от 28.02.1996 №199 п.2 п.п.б при выезде на работу в районы Крайнего Севера жилые помещения бронируются за нанимателями и членами их семей в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда.

Согласно свидетельству о рождении М. является сыном Ф. По день смерти матери он являлся членом ее семьи, проживал вместе с ней в квартире по ул. Московской, 62 г. Кирова, данные обстоятельства подтверждаются допрошенными в судебном заседании свидетелями.

Свидетель И.. суду пояснила, что М. знает как соседа более 10 лет. Они поддерживают соседские отношения, она бывает у него в гостях. В квартире проживала мать М. – Ф. и сам М. После того, как М. стал работать вахтовым методом, его вещи оставались в данной квартире, он постоянно приезжал домой после вахты. М. и его мать жили одной семьей до смерти Ф. М. постоянно сам вносил плату за жилье, покупал продукты. Она (И.) всегда считала, что М. прописан в спорной квартире.

Свидетель К., суду пояснил, что является комендантом ФГУ «48 ЦНИИ », регулирует пропускной режим на территорию городка. М. знает, он регулярно появлялся на территории городка.

Исходя из смысла ст.53,54 ЖК РСФСР обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения деля являются: наличие согласия нанимателя на вселение истца занимаемое помещение, фактическое вселение М. в жилое помещение его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что возникновение у истца равного с нанимателем жилой площади - Ф. права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя (сын нанимателя Ф.) и фактическим проживанием в квартире по настоящее время. Периодическое отсутствие М. в спорном жилом помещении было обусловлено его работой в районных Крайнего севера вахтовым методом. Иного постоянного места жительства М. не имел. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения не заключалось.

В соответствии со справкой Администрации г. Губкинского №06.3-11/798 от 14.10.2008 г. М. проживает по адресу: ЯНАО г. Губкинский, микрорайон 1, общежитие 51, , которая отнесена к специализированному жилищному фонду распоряжением Главы города от 21.04.2006 г.. Договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался.

В силу ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений.

Таким образом, проживание М. по адресу: ЯНАО г. Губкинский, микрорайон 1, общежитие 51, является временным, предоставленным истцу на период работы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с учетом того, что М. по день смерти его матери - Ф. являлся членом ее семьи, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Московская, д.62, , является его постоянным местом жительства, М. не был включен в договор социального найма от 10 ноября 1999 г. необоснованно, с М. как с членом семьи нанимателя, после ее смерти, должен быть заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Киров, ул. Московская, д.62, . Таким образом, исковые требования М. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу М. подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 100 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно материалам дела, М. на оплату услуг представителя потрачено 25 000 руб. С учетом состоявшихся судебных заседаний, работы проделанной представителем, суд находит возможным взыскать расходы за услуги представителя 8 000 руб.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск М. к ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт » - удовлетворить.

Признать за М. право пользования жилым помещением – дома 62 по ул. Московской г. Кирова.

Обязать ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ» заключить с М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Московская, д. 62, .

Взыскать с ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ» в пользу М. расходы по госпошлине в сумме 100 руб. и расходы представителя в сумме 8 000 руб., а всего 8 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Судья Бакина Е.Н.

Вступило в силу 29.01.09 г.