66

ОДОБРЕН

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики

от 04.04.2012 № 118

Российская Федерация

Чувашская Республика

Город Канаш

КОМПЛЕКСНЫЙ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ

Г. КАНАША ДО 2020 ГОДА

г. Канаш

2012

П А С П О Р Т

Комплексного инвестиционного плана модернизации

г. Канаша до 2020 года

Наименование	–	Комплексный инвестиционный план модернизации г. Канаша до 2020 года (далее – Комплексный план)
Основание для разработки Комплексного плана	–	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 февраля 2011 г. № 46-р о создании рабочих групп в целях решения проблем, связанных с модернизацией моногородов Чувашской Республики, вошедших в перечень моногородов Российской Федерации
Дата принятия Комплексного плана	–	решение Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. № 13/5 «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Канаш на период до 2020 года»
Основные разработчики Комплексного плана	–	администрация г. Канаша Чувашской Республики; органы исполнительной власти Чувашской Республики
Цели и задачи Комплексного плана	–	цели: стабилизация социально-экономического положения г. Канаша, обеспечивающая в перспективе базис для устойчивого экономического роста, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, отраслей материального производства и социальной сферы и, как следствие, содействие решению проблемы занятости населения. Задачи: диверсификация рисков градообразующих предприятий за счет реструктуризации и модернизации их производств, внедрения инновационных, ресурсосберегающих технологий, снижение энергоемкости продукции и повышение конкурентоспособности производства; создание условий для развития реального сектора экономики через: развитие и модернизацию систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры города; формирование индустриального парка с развитой инженерной инфраструктурой; активизацию процессов финансового оздоровления организаций; профессиональную ориентацию населения и образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда; содействие в создании новых и развитии существующих предприятий малого и среднего бизнеса за счет: создания режима наибольшего благоприятствования и снятия административных барьеров для развития предпринимательства; оказания имущественной, финансовой, инфраструктурной, информационной, образовательной, правовой и консультационно-методичес­кой государственной и муниципальной поддержки; последовательное повышение качества жизни населения путем: снижения социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест, содействию самозанятости, росту доходов населения и оказанию социальной поддержки малообеспеченным слоям населения; развития новых форм оказания муниципальных и государственных услуг, повышения доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта и других социально значимых сферах; восстановления темпов ввода жилья за счет финансовой и организационной поддержки подрядных организаций, включая разработку проектов новых жилых микрорайонов, сокращения сроков оформления земельных участков под жилищное строительство и затрат на технологическое подключение, содействия в строительстве коммунальной инфраструктуры, выделения бюджетных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; содействия созданию коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих управление жилищно-коммунальным хозяйством, в целях привлечения средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммуналь­ного хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; повышения уровня экологической безопасности и улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации вследствие технологической модернизации производства предприятий, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды; строительства объездной дороги для грузового автомобильного транспорта; реконструкции действующих и создания новых объектов коммунальной инфраструктуры для предотвращения вредного воздействия бытовых и производственных отходов на окружающую среду и здоровье населения
Стратегические направления Комплексного плана	–	развитие и наращивание потенциала города, повышение конкурентоспособности предприятий через создание новых производств, выпуск новых видов продукции, отвечающих современным требованиям, за счет модернизации производственных мощностей на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий; развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности и природных ресурсов, строительства и модернизации социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры; развитие малого и среднего предпринимательства; последовательное повышение качества жизни населения
Срок и этапы реализации Комплексного плана	–	срок реализации – 2012–2020 годы: I этап – 2012–2013 годы; II этап – 2014–2015 годы; III этап – 2016–2020 годы
Участники основных мероприятий Комплексного плана	–	промышленные предприятия, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации сферы услуг и бюджетные учреждения г. Канаша
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты Комплексного плана	–	реализация инвестиционных проектов, в том числе: «Создание индустриального парка в г. Канаше»; «Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов на ЗАО «Промтрактор-Вагон»; «Строительство завода по переработке овощей»; «Строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей)»; «Строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия»; «Реконструкция ЦТП № 5 в котельную БАМ-2 мощностью 5,28 МВт»; «Реконструкция ЦТП № 4 в котельную БАМ-1 мощностью 4,71 МВт»
Ключевые целевые показатели Комплексного плана	–	диверсификация экономики с целью ухода от монопрофильности города с достижением следующих показателей: увеличение на 2,3% численности населения муниципального образования (с 45610 человек в 2011 году до 46675 человек в 2020 году); снижение на 5,5 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования (с 25,3% в 2011 году до 19,8% в 2020 году); увеличение на 6,4 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования (с 19,7% в 2011 году до 26,1% в 2020 году); снижение на 0,12 процентного пункта уровня зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании (с 1,01% в 2011 году до 0,89% в 2020 году); создание к 2020 году 4328 дополнительных постоянных рабочих мест; увеличение в 2,7 раза среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования (с 15919,3 ру­бля в 2011 году до 42710 рублей в 2020 году); увеличение в 3,8 раза объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств (с 12,2 млрд. рублей в 2011 году до 45,9 млрд. рублей в 2020 году); уменьшение на 12,6 процентного пункта доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства (с 81,6 % в 2011 году до 69,0% в 2020 году); увеличение на 10,9 процентного пункта доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций (с 16,3% в 2011 году до 27,2% в 2020 году); увеличение в 1,5 раза количества малых предприятий в муниципальном образовании (с 388 единиц в 2011 году до 600 единиц в 2020 году); увеличение на 13,4 процентного пункта доли собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования (с 56,6% в 2011 году до 70% в 2020 году)
Механизм управления реализацией Комплексного плана	–	координацию реализации Комплексного плана осуществляет Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики, образованный Указом Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. № 133. Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления г. Канаша при реализации мероприятий Комплексного плана предполагается: создать Координационный совет по реализации Комплексного плана при главе г. Канаша из числа представителей органов местного самоуправления г. Канаша, градообразующих предприятий; заключить соответствующие соглашения между органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления г. Канаша, градообразующими предприятиями и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного плана. Координацию реализации Комплексного плана в сфере предпринимательства осуществляет Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Канаша, созданный постановлением главы администрации г. Канаша от 10 января 2003 г. № 10. Для мониторинга и оперативного управления реализацией Комплексного плана, организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание проектных групп в составе представителей инвесторов, администрации г. Канаша, других участников и заинтересованных лиц. Проектные группы проводят мониторинг: социально-экономического положения градообразующих предприятий; реализации инвестиционных проектов. Заседания Координационного совета по реализации Комплексного плана предполагается проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По итогам заседания оформляется протокол. Протокол и информация о выполнении решений Координационного совета ежеквартально будут направляться в Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики. Ход реализации Комплексного плана не реже одного раза в год будет рассматриваться на заседании Совета по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики. Информация о ходе реализации Комплексного плана будет размещаться на сайте администрации г. Канаша на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникаци­онной сети Интернет. Проектные группы и Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Канаша ежеквартально к 10-му числу второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляют отчет о выполнении мероприятий Комплексного плана в Координационный совет по реализации Комплексного плана при главе г. Канаша. Срок сдачи годового отчета о выполнении мероприятий Комплексного плана – не позднее 1 мая года, следующего за отчетным
Объемы и источники финансирования	–	общий объем финансирования Комплексного плана составляет 13230,43 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета – 578,9 млн. рублей (4,38 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1470,04 млн. рублей (11,1 процента); средства бюджета г. Канаша – 130,3 млн. рублей (0,98 процента); внебюджетные источники – 10942,08 млн. рублей (82,71 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уров- ней на очередной финансовый год и плановый период. Отсутствие государственной поддержки из федерального бюджета приведет к затягиванию сроков реализации проектов Комплексного плана, который в этом случае будет скорректирован по срокам выполнения и источникам финансирования.