Приложение к решению Совета МОГО «Инта» от ______ 2011 г. № ___________

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА»

2011 год.

2

Паспорт комплексного инвестиционного плана развития (КИП)

Наименование	Комплексный инвестиционный план развития МОГО «Инта»
Дата принятия	Постановление Руководителя администрации МОГО «Инта» от 24 марта 2010
решения о	года № 3/1010 «Об утверждении комплексного инвестиционного плана
разработке КИП	развития муниципального образования городского округа МОГО «Инта».
Основные	Администрация МОГО «Инта»
разработчики КИП
	Цель: Обеспечение экономического роста и социальной стабильности МОГО
	«Инта»

Цели и задачи КИП Задачи: 1. Создание новых отраслей;

2.Диверсификация традиционных для города отраслей;

3.Оптимизация расходов в учреждениях бюджетной сферы.

1. Создание новых рабочих мест;

Стратегические

2. Уменьшение зависимости города от конъюнктуры рынков

продуктов,

выпускаемых градообразующим предприятием путем создания новых отраслей

направления

обеспечивающих выпуск современной, конкурентоспособной продукции

КИПа

3.Увеличение количества предприятий малого и среднего предпринимательства

и количества работающих на них граждан

Сроки и этапы

Срок реализации КИП – 10 лет.

реализации КИП

Реализация проектов горнорудной промышленности.

Добыча кварца

предприятием ЗАО «Кожимское РДП» инвестиции в объеме

15,6 млн. руб.,

проработка проекта

работы

ЗАО

«Голд

Минерале»

на

Основные

месторождении «Чудное» по добыче золота инвестиции в объеме 458 млн.руб.

Реализация проектов нефтегазовой промышленности.

мероприятия,

Разведка нефтяных, газовых месторождений и добыча

предприятиями ЗАО

ключевые

«Интанефть» инвестиции в объеме 45,6 млн.руб. и

ООО «Тимано-Печорская

инвестиционные

Газовая Компания» инвестиции в объеме 434,5 млн.руб.

проекты КИП

Реализация проекта поддержка сельского хозяйства.

«Модернизация

и техническое

перевооружение

производства, убоя

и

переработки мяса оленей «ОАО «Птицефабрика «Интинская»

инвестиции в

объеме 86 млн. руб.

Ключевые

Создание до 181

рабочих мест и привлечение инвестиций

в объеме 1093 млн.

целевые

руб.

показатели КИП

Исполнительная дирекция - коллективный орган управления, который

вырабатывает принципиальные решения по управлению КИП. Включает в себя

Механизм

представителей

заинтересованных

субъектов:

ГРОП,

инфраструктура,

администрация, общественные организации и др.

управления

Отдел координации осуществляет

мониторинг

и

координацию выполнения

реализацией

КИП в целом

КИП

Руководитель направления КИП руководит выполнением направления КИП

Подрядчик – организация, которая нанимается для выполнения отдельных

мероприятий КИП

		3
Источники и	Собственные	средства и привлеченные	бюджетные	ассигнования
объемы	Инвестиционного фонда Российской Федерации для региональных
финансирования	инвестиционных проектов.
КИП

СОДЕРЖАНИЕ:

4

1. Анализ социально-экономического положения МОГО «Инта» и результат диагностики его состояния…………………………………………………………………………………………..….5

1.1.Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения…………………………………………………………………………….…....5

1.2.Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков…………………………….…7

1.3.Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора…………………...…10

1.4.Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы……………………………………….…………11

1.5.Анализ состояния бюджетной системы моногорода, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств………………………………………………………………20

2. Выбор целей и разработка сценариев будущего……………………………………………........22 2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития моногорода……….......22

2.2. Возможные сценарии реализации целей проекта, согласованные со стратегией развития Республики Коми……………………………………………………………………………………..23

3. Система мероприятий. Характеристики «якорных» инвестиционных проектов развития моногорода…………………………………………………………………………………………….23

3.1.Развитие кварцевого производства……………………………………………………………..23

3.2.Освоение коренных месторождений золота участка «Алькесвож» месторождения «Чудное»………………………………………………………………………………………………25

3.3.Разработка месторождений меди………………………………………………………………..26

3.4.Формирование нефтегазового сектора муниципальной экономики……………………….....27

3.5.Поддержка сельского хозяйства………………………………………………………………...31

3.6.Содействие развитию малого и среднего бизнеса в производственной сфере и сфере услуг…………………………………………………………………………………………………...34

3.7.Поддержка транспортного обслуживания…………………………………………………..….35

3.8.Развитие туризма……………………………………………………………………………....…35 4. Структура мероприятий комплексного инвестиционного плана развития моногорода………36 5. Система управления комплексным инвестиционным планом развития………………….……55 6. Ожидаемые результаты…………………………………………………………………………....55

1. Анализ социально-экономического положения МОГО «Инта» и результат диагностики его состояния.

	5
1.1. Анализ демографической	ситуации, трудовых ресурсов,

ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения.

Численность постоянного населения городского округа «Инта» в 2007 году составляла 40032 чел., в 2008 году – 38143 чел., в 2009 году – 36864 чел. Снижение численности населения с 2007 по 2009 годы на 8% обусловлено реализацией программ по переселению из районов Крайнего Севера высвобождаемых работников угольной промышленности. Реализация программы переселения в 2006-2009г.г. и прогноз на 2010г. приведено в таблице:

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте в 2007 году составляла 27128 чел., в 2008 году – 25505 чел., в 2009 году – 24650 чел. Снижение численности трудоспособного населения обусловлено миграционным

Наименование		2006 год				2007 год				2008 год				2009 год				2010 год
Численностьнас
еления		чел.			41912	чел.			40032	чел.			38143	чел.			36864	чел.			34000
Направление		кол-во			Сумма	кол-во			Сумма	кол-во			Сумма	кол-во			Сумма	кол-во			сумма
					млн.				млн.				млн.				млн.				млн.
	семей		чел.			семей	чел.			семей	чел.			семей	чел.			семей	чел.
					руб.				руб.				руб.				руб.				руб.
Постановление
Правительства
РФ №428	-		-		-	171	549		214,00	163	516		256,50	276	834		426,50	82	137		13,90
(Ликвидация
шахт)
Постановление																		в суде	10		6,34
Правительства																		4
РФ №428	9		19		7,26	5	11		4,16	51	137		80,73	86	248		153,32
(подработка																		37	109		60,23
ГУРШ)
Закон
Республики	-		-		-	72	238		99,92	324	1102		520,64	84	292		146,44	1	4		1,91
Коми №54-РЗ
Закон
Республики	-		-		-		-		-	35	113		56,92	5	15		7,57	-	-		-
Коми № 65 "
Саратов-Калуга"
Закон РФ №125	-		-		-	2	5		2,27	24	55		63,53	58	187		236,80	56	145		-
ФЗ
Итого:	9		19		7,26	250	803		320,35	632	1923		978,33	509	1576		970,63	180	405		82,38

оттоком граждан с целью последующего трудоустройства.

Показатель общей смертности по итогам 2009 года составил 14,26 на 1000 населения, в сравнении с 2005 годом он вырос на 0,46%. Показатель рождаемости за последние 5 лет вырос на 1,09%, составив в 2009 году 9,99. С 2005 г. отмечается отрицательный показатель естественного прироста населения: 2005 г.

– (-) 5,2; 2006 г. – (-) 4,8; 2007 г. – (-) 2,0; 2008 г. – (-) 2,8, 2009 г. (-) 4, что свидетельствует о депопуляции населения.

Структура причин общей смертности:

-болезни системы кровообращения (47,2% от всех причин);

-травмы и отравления (17,1% от всех причин);

-новообразования (15,3% от всех причин).

		6
Показатель	смертности	лиц трудоспособного возраста в 2009 году
составил 9,96%.

ВМОГО «Инта» за три предыдущих года численность экономически активного населения занятого в экономике и общей безработицы сократилась соответственно: на 0,6, 1,1 и 1,8 тыс. человек до 21,4, 18,9 и 17,1 тыс. человек.

Численность граждан, зарегистрированных в службе занятости, возросла с 2007 года на 233 человека и в 2010 году составила 1038 человека.

Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, с начала 2009 года также возросла и на конец 2009 года составила 862 человека.

Уровень регистрируемой безработицы составил: в 2007 году – 2,9%, в 2008 году – 2,5%, в 2009 году – 4%. Увеличение в 1,3 раза уровня безработицы за период 2007-2009 годы обусловлено значительным высвобождением работников

иснижением заявок от работодателей потребности в работниках. Общая нагрузка на одну заявленную вакансию в 2007 году составляла – 4,8 чел., в 2008 году – 3,8 чел., в 2009 году – 13,5 чел.

При содействии службы занятости нашли работу (доходное занятие) 2138 человек, из них безработных – 1013 человек.

Уровень трудоустройства обратившихся граждан составил 40,1%, а безработных – 29,4%, что на 4,6% и на 4,3% соответственно меньше, чем в 2008 году.

Врамках реализации ведомственной целевой программы "Программа содействия занятости населения Республики Коми на 2009-2011 годы" в течение 2009 года 64 гражданам, высвобожденным с угледобывающих предприятий и получившим статус безработных, служба занятости за счет средств субвенций федерального бюджета:

∙оказала содействие в трудоустройстве – 55 чел. или 86%;

∙оказала содействие в самостоятельной занятости – 2 чел. (3,0%);

∙направила на профессиональное переобучение – 2 чел. (3,0);

∙оказала услуги по профессиональной ориентации – 18 чел. (28%);

∙оформила на досрочную пенсию – 5 чел. (8%).

В2009 году 11 предприятий города Инты представили информацию о предполагаемом высвобождении 2626 чел., из них уволено 960 чел., трудоустроено 704 чел., в т. ч. были оставлены трудиться на прежних предприятиях 19 человек.

В2009 году на градообразующем предприятии ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» мероприятия в рамках реализации программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми» предусмотрены не были.

По данным дирекции по персоналу ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания», в 2009 году на предприятии была продолжена процедура банкротства. На очередном заседании Арбитражного суда Республики Коми от 10 августа 2009г. было принято решение о продлении конкурсного управления в отношении ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» до 17 февраля 2010 года. В декабре 2009 года в ГУ РК «ЦЗН города Инты» поступила информация о предстоящем в 2010 году высвобождении 1558 работников ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания».

7
По прогнозу, в 2010 году в МОГО «Инта»	численность

зарегистрированных безработных с учетом высвобождения 1558 человек с ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» может возрасти в 2,5 раза, что составит 2,0-2,5 тыс. человек безработных.

В рамках реализации программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2010 год)» для градообразующего предприятия ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» предусмотрены мероприятия по организации:

опережающего обучения – для 26 человек; общественных и временных работ – для 20 человек; малого бизнеса (собственного дела) – для 10 человек.

1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков.

	Градообразующим предприятием МОГО «Инта» является ОАО
«Шахтоуправление «Интинская угольная компания»,						на котором трудоустроено
2200 человек.		В	состав	ОАО «Шахтоуправление			«Интинская	угольная
компания»	входят следующие технические				единицы: шахта «Интинская», цех
«Интинской»		обогатительной		фабрики,	«РМЗ».	Форма собственности -
смешанная:	собственность Минимущества РФ (60.5% акций), собственность
ООО «ЛИТС»		(25%+ 1 акция),		около 14,5% акций принадлежит физическим
лицам. Предприятием обеспечивается потребность						ТЭЦ	и котельных МОГО
«Инта» углем.
Арбитражным			судом	Республики	Коми	в	отношении	ОАО

«Шахтоуправление «Интинская угольная компания» принято решение о банкротстве. Чистая прибыль компании составила: в 2007 году (-) 364008 тыс. руб., в 2008 году (-) 318716 тыс. руб., в 2009 году (-) 328604 тыс. руб. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что финансовоэкономическое положение компании находится в критическом состоянии. На сегодняшний день ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» по добыче угля работает в плановом режиме, но при этом наблюдается тенденция снижения рынков сбыта продукции, что и является критическим риском компании.

Бизнес-план по добыче угля за 2009 г. выполнен на 75,9%.

Фактическая добыча угля за 2009 г. составила 2428,2 тыс. т., что на 580,1 тыс. т. меньше, чем за 2008 г. (-19.3%). Снижение объема добычи обусловлено сезонным ограничением сбыта угля и сверхнормативными запасами угля на складе (на 1 октября 2009 г. – 173,5 тыс. т., на 1 января 2010г. – 269 тыс. т. при нормативе 70,0 тыс. т.), вследствие чего с июня «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» была переведена на односменный режим работы по добыче угля. Обычный режим работы был восстановлен с IV квартала 2009 г, добыча угля за этот период составила 689 тыс. т., что ниже уровня добычи за аналогичный период 2008 г. на 7,4 тыс. т.

8

Бизнес–план по добыче угля за январь 2010 г. выполнен на 117,8%, к уровню аналогичного периода 2009 г. добыча снижена на 20,1% в связи с проблемами сбыта.

Индекс среднесуточной нагрузки на очистной забой за 2009 г. к уровню 2008 г. составил 85,1%, индекс производительности труда – 82,9%.

Показатели деятельности ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания»

				ОАО
	№	Наименование показателя	Единицы	«Шахтоуправление
	п/п		измерения	«Интинская угольная
				компания»
	1.	Производственная мощность на начало года	тыс. тонн	3 500
	2.	Промышленные запасы угля на конец года	млн. тонн	224
		в том числе на действующих горизонтах	млн. тонн	65
		из них готовые к выемке	млн. тонн	1
	3.	Добыча угля	тыс. тонн	2 428,4
	4.	Переработка угля на обогатительных фабриках	тыс. тонн	2 428,4
	5.	Выпуск концентрата	тыс. тонн	761,4
	6.	Среднесуточная нагрузка на один очистной	т/мес	4 503
		забой
	7.	Среднесписочная численность персонала	чел.	1 963
	8.	Среднемесячная производительность труда	т/мес	221,4
	9.	Среднемесячная заработная плата всего	руб.	21 227
		персонала
	10.	Полная себестоимость добычи 1 тонны угля	руб.	460
	11.	Средняя отпускная цена 1 тонны	руб.	671
	12.	Выручка от продажи товаров, продукции, работ	тыс. руб.	1 149 259
	13.	Инвестиции в основной капитал, всего	тыс. руб.	66 931
	14.	Налоги, всего
		- начислено	тыс. руб.	243 540
		- уплачено	тыс. руб.	11 753
		в том числе:
		Бюджет РФ
		- начислено	тыс. руб.	117 756
		- уплачено	тыс. руб.	11 652
		Консолидированный бюджет РК
		- начислено	тыс. руб.	125 784
		- уплачено	тыс. руб.	101
	15.	Дебиторская задолженность на начало периода	тыс. руб.	405 193
	16.	Кредиторская задолженность на начало периода	тыс. руб.	7 397 358
		в том числе:
		- в бюджеты всех уровней	тыс. руб.	2 581 716
		- в государственные внебюджетные фонды	тыс. руб.	4 383 087
		- по заработной плате персонала	тыс. руб.	36 116
	17.	Прибыль до налогообложения	тыс. руб.	- 647 627

Финансово-экономические показатели

9

Средняя цена реализуемого угля по ОАО «Компания «Интауголь» составила в 2009 г. 670,57 руб., что на 157,1 руб. превышает цену 2008 г.

Выручка от реализации продукции (работ, услуг) составила 1149,3 млн. руб., что на 172 млн. руб. меньше, чем за 2008 г.

Себестоимость проданной продукции, услуг по сравнению с 2008 г. снижена на 677,9 млн. руб.: с 2128,7 млн. руб. в 2008 г. до 1450,8 млн. руб. в 2009 г.

Среднесписочная численность персонала сократилась на 47 чел. (-2,3%) с 2010 чел. в 2008 г. до 1963 чел. в 2009 г.

При этом среднемесячная заработная плата работающих возросла на 508 руб. (+2,5%) с 20719 руб. в 2008 г. до 21227 руб. в 2009 г.

Инвестиции в основной капитал предприятия составили 66,9 млн. руб. Убытки до налогообложения:

-2008 г. – 3246,6 млн. руб.;

-2009 г. – 647,6 млн. руб.

Дебиторская задолженность в течение 2009 года снижена на 96,2 млн. руб. (- 19,2%) и составила 405,2 млн. руб.

Кредиторская задолженность возросла на 499,4 млн. руб. (+7,2%) и составила 7,4 млрд. руб., в том числе:

-платежи в бюджеты – 2,6 млрд. руб. (рост на 9,9% – 232,7 млн. руб.);

-внебюджетные фонды–4,4 млрд. руб. (рост + 3,2 % – 135,2 млн. руб.);

Основные риски производственно-хозяйственной деятельности:

Всвязи с экономическим кризисом и финансовой нестабильностью на товарных рынках, в 2009 г. по сравнению с 2008 г. ситуация на предприятиях отрасли ухудшилась.

Втечение II полугодия 2009 г. и в начале 2010 г. продолжается снижение цен на энергетические угли, в связи с падением спроса на уголь на товарных рынках.

Кнаиболее существенным рискам в сфере производственной деятельности можно отнести:

1.Ухудшение положения основных потребителей угля (предприятия металлургии) и недостаточно активную политику энергетических компаний в вопросах расширения использования энергетических углей в качестве сырья для производства электро- и теплоэнергии;

2.Увеличение затрат на обеспечение безопасных условий производства работ

иохрану труда, связанных с увеличением глубины разработки месторождений и общим ухудшением горно-геологических условий при производстве работ;

3.Снижение уровня профессионально-квалификационного состава работников (в особенности основных подземных профессий), включая руководителей, специалистов, инженерно-технического персонала и персонала надзорных органов, ответственных за состояние безопасных условий производства работ;

4.Усиление отрицательного влияния темпов роста инфляции на тепло- и энергоносители, транспортных тарифов, тарифов на услуги жилищнокоммунального хозяйства, машины, оборудование, запасные части и комплектующие к ним;

10

5. Усиление экологических рисков, связанных с ростом затрат на реализацию программ и мероприятий по охране окружающей среды, снижением вредных выбросов в атмосферу, ростом затрат на утилизацию отходов производства и рекультивацию шламонакопителей и шламоотстойников.

1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.

Местная промышленность в МОГО «Инта» представлена по следующим направлениям: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды. По объему отгрузки продукции собственного производства в части добычи полезных ископаемых в 2007 и 2008 годах наблюдался значительный рост (20,5% и 43,8% соответственно), а в 2009 году произошло снижение на 23,7%. Обрабатывающие производства и производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды в вышеуказанных периодах демонстрируют небольшой рост в пределах 2- 3%%.

На 1.01.2010г. в МОГО «Инта» зарегистрировано юридических лицсубъектов малого и среднего предпринимательства: средних предприятий-2, малых предприятий-50, микропредприятий-247.

Наибольшее число организаций малого бизнеса сосредоточено в оптовой и розничной торговле, а также в сфере транспорта и связи, строительства, обрабатывающего производства, операций с недвижимым имуществом, арендой и представлением услуг, сельского хозяйства.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2007 году 50% организаций получили прибыль, 50% организаций были убыточны, при этом прибыль составила всего 20 млн. руб., а убытки 564 млн. руб.; в 2008 году 33% организации получили прибыль, 67% организаций были убыточны, при этом прибыль составила всего 2,8 млн. руб., а убытки 3 338 млн. руб.; в 2009 году 44% организаций получили прибыль, 56% организаций были убыточны, при этом прибыль составила всего 15 млн. руб., а убытки 782 млн. руб.

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы.

В связи с тем, что бюджет МОГО «Инта» является дотационным и объем межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней с каждым годом снижается, социальная и техническая инфраструктура в сферах здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта приближается к критическому состоянию. Кадровую обеспеченность в вышеперечисленных отраслях за исключением здравоохранения можно охарактеризовать как хорошую, а в здравоохранении существует острая нехватка врачей узких специальностей.

11

Образование.

Единое образовательное пространство г. Инты включает в себя:

1.17 дошкольных образовательных учреждений;

2.11 дневных общеобразовательных учреждений, из них:

2 гимназии

1 лицей

3.2 вечерних (сменных) образовательных учреждения;

4.Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная коррекционная общеобразовательная школа № 43 VIII вида»;

5.Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 12 им. Г.Алексеева» г. Инты;

6.2 учреждения дополнительного образования детей;

7. 2 образовательных учреждения профессионального образования. Современная система дошкольного образования Инты представляет собой

многофункциональную сеть дошкольных учреждений общеразвивающего назначения.

Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет увеличился по сравнению с 2008 годом на 6,4% и составляет 78% (в среднем по республике в 2009 году охват составил 79%). Количество воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях города увеличивается (2007 г. – 1910 чел., 2008г. – 1852 чел., 2009 г. – 1923 чел.). Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Инты отсутствует.

Отмечается снижение на 9,5% обучающихся дневных образовательных учреждений с 2008 года по 2009 год (2008 г. – 3915 чел., 2009 г. – 3755 чел.).

Вместе с тем, в период с 2008 г. по 2009 г. отмечается увеличение контингента обучающихся вечерней (сменной) школы на 11% (2008 г. – 151 чел., 2009 г. – 169 чел.).

Количество общеобразовательных учреждений повышенного уровня остается стабильным (2 гимназии, 1 лицей). В городе отсутствуют малокомплектные школы.

Формируется сеть муниципальных базовых школ. По состоянию на 01.01.2010 г. статус муниципальной базовой (опорной) школы имеют 4 школы (27%).

Организация предпрофильной подготовки и профильного обучения способствует удовлетворению индивидуальных образовательных потребностей учащихся. С 2007 по 2009 год доля учащихся, охваченных предпрофильной подготовкой, снизилась на 1% и составила 9%, охват профильным обучением обучающихся 10-11 классов снизился с 7% до 6%.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих отклонения в развитии, в Инте функционирует государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная коррекционная общеобразовательная

12

школа № 43 VIII вида», в которой обучается 61 человек (2007 г. – 67 чел.) (учреждение передано в государственную собственность с 1 января 2010 года). С 2007 года наблюдается уменьшение контингента детей с ограниченными возможностями здоровья.

Вдвух классах компенсирующего обучения при дневных общеобразовательных учреждениях обучаются 19 учащихся. По сравнению с 2007 годом количество классов компенсирующей направленности сократилось на 50% (2007 г. – 4 чел., 2009 г. – 2 чел.), и численность учащихся в них сократилась на 34% (2007 г. – 31 чел., 2009 г. – 19 чел.). Контингент воспитанников государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 12 им. Г.Алексеева» сокращается (2007 г. – 62 чел., 2008 г. – 47 чел., 2009г. – 35 чел.). Из-за общего снижения контингента детей-сирот в 2008 году ликвидирован Детский дом №11.

В2009 году в Инте функционировало 2 учреждения дополнительного образования детей, в которых занималось 2275 человек. По сравнению с 2007 годом количество учреждений дополнительного образования не изменилось. При общем сокращении контингента обучающихся число желающих получать дополнительное образование снизилось на 3% (2007 г. – 2210 чел., 2009 г. – 2275 чел.). С 2006 года учреждения дополнительного образования Инты реализуют дополнительные образовательные программы по 5 направленностям: художественно-эстетическая, эколого-биологическая, спортивно-техническая, культурологическая, физкультурно-спортивная.

Ежегодно уменьшается количество учащихся в общеобразовательных учреждениях, что является причиной сокращения численности педагогических работников. Общее количество педагогических работников общеобразовательных учреждений с 2007 года по 2009 год снизилось на 9,3%, численность педагогов дополнительного образования снизилась на 8% (2007 г. – 61 чел., 2009 г. – 50 чел.). При общем снижении количества педагогических работников, в период с 2007 г. по 2009 г. в 2 раза снизилась доля педагогов пенсионного возраста и увеличилась доля привлеченных молодых специалистов (с 0,2% до 1,8%). Наибольшая потребность в педагогических кадрах существует по предметам физика, информатика, химия, математика.

С введением с 1 января 2008 года во всех государственных (муниципальных) образовательных учреждениях Инты новой системы оплаты труда среднемесячная заработная плата работников образования выросла от 26% до 100% (2007-2009 г.г.).

Ежегодно в образовательных учреждениях проводятся работы по капитальному ремонту зданий. За три года (2007-2009 г.г.) в школы города было поставлено 6 комплектов учебного оборудования, в том числе учебное оборудование для кабинетов физики, химии, а также интерактивный аппаратнопрограммный комплекс.

Доступ к сети «Интернет» в 2009 году имели 15 образовательных учреждений. Благодаря доступу к сети «Интернет», в 2 раза увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих сайты (2007 г. – 3, 2009г. – 6). Количество учащихся в расчете на 1 компьютер снизилось с 12,8 (2007г.) до 10,8 (2009 г.) (в среднем по республике – 11,8).

			13
В	Инте	функционируют	2 образовательных	учреждения

профессионального образования: государственное образовательное учреждение начального профессионального образования ПЛ №13 и филиал ФГОУСПО «Воркутинский горно-экономический колледж».

ВГОУНПО Профессиональный лицей № 13 г. обучается 439 человек, в т.ч. 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (12,5% от общего контингента). За последние три года численность обучающихся в лицее снизилась на 34% (2007 г. – 667 чел., 2008 г. – 568 чел., 2009 г. – 439 чел.). Основной причиной уменьшения контингента является неблагоприятная демографическая ситуация и отток населения в центральные районы страны. В лицее осуществляется подготовка по 17 профессиям, ориентированным на удовлетворение потребностей ведущих отраслей экономики города и близлежащих районов (строительство, металлообработка, торговля и общественное питание, нефтяная, газовая промышленность, транспорт). Ежегодный прием студентов – 201 человек, выпуск составляет 231 человек, из них в 2009 году трудоустроено 50,5% выпускников.

ВИнтинском филиале ФГОУСПО «Воркутинский горно-экономический колледж» обучается 87 студентов. За последние три года численность обучающихся в колледже снизилась в 2,8 раза (2007 г. – 248 чел., 2008 г. – 254 чел., 2009 г. – 87 чел.). Основной причиной уменьшения контингента является неблагоприятная демографическая ситуации и отток населения в центральные районы страны.

Обучение ведется в заочной форме по 3 специальностям: правоведение, экономика и бухучет, техническая эксплуатация и обслуживание электрического

иэлектромеханического оборудования. В 2009 году выпуск составил 15 человек.

Всвязи с вышеизложенным, необходимо выделить следующие ключевые угрозы:

 Недостаточный приток молодых кадров может создать угрозу сохранению преемственности практического опыта преподавания в образовательных учреждениях, нехватки преподавателей-предметников.

 Рост неэффективных расходов.

Сокращение числа студентов учреждений профобразования ведет к

уменьшению количества квалифицированных рабочих кадров.

Здравоохранение.

Здравоохранение г. Инта представлено учреждениями здравоохранения: ММЛПУ «Интинская ЦГБ», Интинским филиалом ГУ «Республиканская станция переливания крови», ММУ «Интинская стоматологическая поликлиника», амбулаторно-поликлинической службой, обслуживающими население города и прилегающие населенные пункты.

Всфере здравоохранения по состоянию на 01.01.2008 г. в МОГО «Инта» функционировало 2 лечебно-профилактических учреждения с количеством коек 308 ед. и штатной численностью 1443 ед.

В2007 году фактическое количество больничных коек превысило федеральный норматив на 151 койку или на 49,1% (в перерасчете на численность постоянного населения на 01.01.2007 года). При снижении численности населения

14
с 2002 года на 30,8 %, количество коек снизилось	на	27,1%,	штатная
численность работников здравоохранения при этом снизилась на 18%.

Среднемесячная заработная плата врачебного персонала составила 13 945,0 руб., при среднем республиканском уровне данной категории в объеме 13 399,0 руб.

На 01.01.2009 г. в МОГО «Инта» общее количество лечебнопрофилактических учреждений осталось без изменений, количество коек увеличилось на 141 ед., а штатная численность уменьшилась на 44 ед.

Среднемесячная заработная плата врачебного персонала составила 15 984,0 руб., при среднем республиканском уровне данной категории в объеме 15 767,0 руб.

В здравоохранении занято следующее количество работников:

1.Общее количество врачей на 01.01.2010 года – 106, из них имеют высшую категорию 10 человек, 1-ю категорию – 14 человек, 2-ю категорию – 16 человек. Из общего количества работающих врачей доля врачей пенсионного возраста составляет 41,5%, средний возраст врачей 49 лет.

2.Общее количество среднего медицинского персонала – 386 чел., из них высшую категорию имеют 99 человек, 1-ю категорию – 145 чел., 2-ю категорию – 46 чел.

3.На 01.01.2009 года обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет 30,1 (по Республике Коми – 38,5).

4.Штатные должности врачей – 165,75, физических лиц – 106, укомплектованность составляет 63,9%.

5.В 2009 году в ММЛПУ «Интинская ЦГБ» прибыли 4 специалиста с высшим

медицинским образованием. Выбыло в 2009 году 9 человек, из них 7 человек – за пределы Республики Коми.

6.В 2008-2009 г.г. закончили интернатуру и приступили к работе 3 специалиста с высшим медицинским образованием; в 2009-2010 г.г. к обучению в интернатуре приступили 8 специалистов с высшим медицинским образованием.

Материально-техническая база учреждений здравоохранения г. Инта значительно изношена, более 80% медицинского оборудования имеет 100%-ный износ.

Техническое состояние зданий также является неудовлетворительным. Капитальные ремонты за счет средств муниципального бюджета проводились в 2008 г. на общую сумму 1 445,0 тыс. руб. За счет средств от оказания платных медицинских услуг проведены текущие и косметические ремонты на сумму 326,6 тыс. руб.

За счет средств бюджета МОГО «Инта» приобреталось медицинское оборудование: в 2007 г. на сумму 394,8 тыс. руб., в 2008 г. – на сумму 766,5 тыс. руб., в 2009 году – на сумму 70,5 тыс. руб. За счет средств от оказания платных медицинских услуг в 2007-2009 г.г. было приобретено медицинское оборудование на общую сумму 385,6 тыс. руб., за счет спонсорской помощи в 2008 г. поступило физиотерапевтическое оборудование на сумму 518,1 тыс. руб. Однако с учетом 100%-ного износа большинства позиций оборудования для поддержания надлежащего уровня качества оказываемой медицинской помощи этого недостаточно.

15

В течение 2006-2009 г.г. проведена определенная работа по улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения г. Инта:

1.В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006-2009 гг. для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения г. Инта поступило медицинское оборудование и санитарный автотранспорт:

2006 год – на сумму 8 050,52 тыс. руб.;

2007 год – на сумму 1 701,25 тыс. руб.;

2008 год – на сумму 101,7 тыс. руб.

2.В рамках реализации целевых программ в учреждения здравоохранения г. Инта поступило медицинское оборудование и техника:

- в 2006 году в рамках реализации распоряжения Правительства Республики Коми № 236-р от 21.07.2006г. из средств резервного фонда Правительства Республики Коми в учреждения здравоохранения г. Инта поступило медицинское

ихолодильное оборудование на сумму 286,2 тыс. руб.;

-2006-2009 годы – в ЛПУ г. Инта в рамках целевых программ и через Агентство по управлению имуществом Республики Коми поступали реанимационное оборудование, а также оборудование и программные комплексы для качественного оказания медицинской помощи женщинам и детям на общую сумму 1 173,3 тыс. руб.;

-в рамках Закона Республики Коми от 10.11.2005 г. №111-РЗ «О республиканском Фонде софинансирования социальных расходов» выделены субсидии на оснащение современным противопожарным оборудованием, проведение капитального ремонта имущества на сумму 6 459,6 тыс. руб.;

-в 2007 г. в рамках Проекта «Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и СПИДа» в ЛПУ г. Инта поступило оборудование на общую сумму 603,8 тыс. руб.;

-в рамках ведомственной целевой программы по обеспечению противопожарной защиты в 2008 г. в филиале ГУ «Республиканская станция переливания крови» в г. Инта проведены мероприятия на общую сумму 306,965 тыс. руб.;

3. В рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Коми и ОАО «Газпром» в 2009 году в подразделениях ММЛПУ «Интинская городская больница» проведены ремонты на сумму 3 426,8 тыс. руб., приобретено медицинское оборудование на сумму 22 113,1 тыс. руб.

Ключевые угрозы, возникающие по отрасли «Здравоохранение»:

ـневозможность оказания медицинской помощи на уровне требований федеральных медицинских стандартов ввиду неудовлетворительного состояния большинства учреждений здравоохранения, большой изношенности медицинского оборудования;

ـдефицит кадров с высшим медицинским образованием;

ـнесоответствие материально-технической базы учреждений здравоохранения требованиям надзорных органов, что приводит к неудовлетворительным заключениям при проведении лицензирования отдельных

		16
видов	медицинской	деятельности (ветхость	трансформаторных

подстанций, обеспечивающих электроснабжение учреждений здравоохранения).

ЖКХ.

Система теплоснабжения г. Инты включает Интинскую ТЭЦ (ТГК-9), Районную котельную №1 (ОАО), 9 котельных предприятия ООО «Тепловая компания» и одну МУП «Интатеплосеть».

ОАО «Интаводоканал» посредством ООО «Городские водопроводные системы», ООО «Городские канализационные системы», МУП «Интатеплосеть» оказывает услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

Все котельные предприятия ООО «Тепловая компания» работают на интинском угле. В 2009 г. общий расход топлива на них составил 37,1 тыс. т, средний удельный расход угля на выработку 1 Гкал – 314 кг угля или 200 кг у.т. Основными потребителями тепловой энергии и горячей воды предприятия ООО

«Тепловая компания» и МУП «Интатеплосеть» являются население и бюджетная сфера – свыше 90%.

Выработка тепловой энергии котельными составила в 2009 г. – 116 тыс. Гкал, в т.ч. 60% котельной III-его микрорайона г. Инта. Износ основных фондов теплового хозяйства достигает по различным объектам 70-80%. В котельных отсутствуют средства автоматики, контроля, коммерческого учета тепловой энергии.

В сфере ремонта объектов внешнего благоусторойства, уборки территорий, содержания государственных автомобильных дорог общего пользования, дорожных сооружений, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории МОГО «Инта» осуществляют деятельность ООО «Интинский комбинат благоустройства», ООО «Дорсервис», ООО «Благоустройство».

Средняя численность работников ОАО «Районная котельная №1» составляет 118 человек, в 2009 году принято на работу 34 человека, уволено 27 человек. Текучесть кадров составляет 22,9%. Количество работников в возрасте 50 лет и старше составляет 40 человек, из них 5 – специалисты, 29 – рабочие. Прогнозный показатель потребности предприятия в квалифицированных кадрах (имеющих начальное профессиональное образование) составляет 18 человек.

На ООО «Тепловая компания» среднесписочная численность работников составила 217 человек. Среднемесячная заработная плата за 2009 год составила 16271,7 рублей. На предприятии отсутствуют квалифицированные кадры (инженер–теплотехник, мастер по обслуживанию и контролю за работой приборов учета).

На ОАО «Интаводоканал», ООО «Городские водопроводные системы», ООО

«Городские канализационные системы» среднесписочная численность работников составила 312 человек. Среднемесячная заработная плата за 2009 год на ОАО «Интаводоканал» составила 32023,9 рублей, на ООО «Городские водопроводные системы» – 17323,0 рублей, на ООО «Городские канализационные системы» – 16587,9 рублей. Предприятие испытывает недостаток квалифицированных кадров. Средний возраст работников – 40 лет и старше, что в дальнейшем может негативно отразиться на обслуживании водопроводно-канализационных систем города.

17

На ООО «Интинский комбинат благоустройства». ООО «Дорсервис»,

ООО «Благоустройство» среднесписочная численность работников составила 106 человек. Среднемесячная заработная плата за 2009 год – 14267 рублей. Существующий штат укомплектован на 95%.

Материально-техническая база ОАО «Районная котельная №1» находится в критическом состоянии, с 2007 года, в виду отсутствия денежных средств, не приобретается оборудование. Изношенность основных агрегатов оборудования составляет 50-60%, часть оборудования изношена на 100%.

На ООО «Тепловая компания» коэффициент обеспеченности материальных запасов имеет отрицательное значение из-за отсутствия собственных оборотных средств, отсутствуют денежные средства на аварийный запас и проведение капитального ремонта. Имеется зависимость организации от заемного капитала при отрицательной величине собственного капитала.

На ОАО «Интаводоканал», ООО «Городские водопроводные системы», ООО

«Городские канализационные системы» также коэффициент обеспеченности материальных запасов имеет отрицательное значение из-за отсутствия собственных оборотных средств, отсутствуют денежные средства на аварийный запас и проведение капитального ремонта. Изношенность оборудования и сетей составляет 75-80%.

На ООО «Интинский комбинат благоустройства», ООО «Дорсервис», ООО

«Благоустройство» материально-техническая обеспеченность специализированной автотранспортной техникой крайне низкая. Почти 90% автотранспортной техники имеет более 20летний срок эксплуатации и практически выработала свой ресурс.

ОАО «Районная котельная №1» в результате неплатежей со стороны потребителей тепловой энергии находится в тяжелой финансово-экономической ситуации. ИФНС России по г. Инте приостановила все расходные операции по счетам ОАО «Районная котельная №1», организация вправе пользоваться средствами, находящимися на счете, только в пределах выплаты заработной платы по удостоверениям КТС. Дебиторская задолженность предприятия составляет 246 906, 0 тыс. рублей, кредиторская задолженность – 257 545, 0 тыс. рублей, кроме того, имеется задолженность по оплате обязательных налоговых сборов в размере 65 млн. рублей.

На ООО «Тепловая компания» финансовое положение и результаты хозяйственной деятельности характеризуют следующие показатели:

-чистые активы – меньше уставного капитала, при этом имело место снижение величины чистых активов;

-неудовлетворительная структура баланса при низкой платежеспособности (коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами – меньше нормы);

-критическое значение коэффициента автономии из-за фактического отсутствия собственного капитала;

-коэффициент покрытия инвестиций значительно ниже нормы (доля собственного капитала и долгосрочных обязательств в общей сумме капитала составляет 1%, при критическом значении 75%);

	18
-коэффициент	обеспеченности материальных	запасов	имеет

отрицательное значение из-за фактического отсутствия у организаций собственных оборотных средств;

-коэффициент текущей (общей) ликвидности существенно ниже общепринятого значения;

-коэффициент абсолютной ликвидности значительно ниже нормативного значения.

Нет денежных средств для регистрации оформления имущества в органах юстиции. Изношенность основных средств и оборудования тепловых сетей составляет 100%. Устаревшая технология производства тепловой энергии не соответствует современным стандартам. Необходимо создание условий для инвестиционной привлекательности теплового бизнеса (льготное налогообложение, пересмотр нормативов).

На ОАО «Интаводоканал», ООО «Городские водопроводные системы», ООО

«Городские канализационные системы» выполнение объемных показателей в сравнении с запланированными показателями в части реализации услуг за 9 месяцев 2009 года составляет 62-65%%, получено доходов соответственно также 62-65%%, расходы составляют 85-95%%. От реализации услуг холодного водоснабжения получены убытки в размере 9113, 0 тыс. рублей, от пропуска сточных вод убыток составил 8003,0 тыс. рублей. На отрицательный финансовый результат повлиял в значительной мере рост материальных затрат, связанных с капитальным ремонтом и аварийно-восстановительными работами.

В целом активы ООО «Городские водопроводные системы» сформированы в следующих пропорциях: внеоборотные активы – 10,4%, оборотные средства – 89,6%; активы ООО «Городские канализационные системы»: внеоборотные – 9,6%, оборотные средства – 90,4%. Анализ структуры пассива баланса за анализируемый период показывает, что основную долю занимает кредиторская задолженность по водоснабжению – 24448,0 тыс. рублей, по водоотведению – 24347,0 тыс. рублей. Задолженность по налогам и сборам соответственно составляет 3781,0 тыс. рублей или 15,5%, задолженность перед государственными внебюджетными фондами – 2767, 0 тыс.рублей или 11,3% по водоснабжению и 6207, 0 тыс. рублей по водоотведению (25,5%), по внебюджетным фондам – 3888, 0 тыс. рублей или 16,0%.

На ООО «Интинский комбинат благоустройства» за 9 месяцев 2009 года выручка от реализации услуг составила 21621,0 тыс. рублей, затраты на производство составили 19609,0 тыс. рублей, прибыль – 1948,0 тыс. рублей. Дебиторская задолженность на 01.10.2009 года составила 9657 тыс. рублей, кредиторская – 8542,0 тыс. рублей.

На ООО «Дорсервис» за 9 месяцев 2009 года выручка от реализации услуг составила 11729,0 тыс. рублей, затраты на производство составили 13848,0 тыс. рублей, убыток – 488,0 тыс. рублей. Дебиторская задолженность на 01.10.2009 года составила 9889,0 тыс. рублей, кредиторская – 10921,0 тыс. рублей.

На ООО «Благоустройство» за 9 месяцев 2009 года выручка от реализации услуг составила 21163,0 тыс. рублей, затраты на производство составили 19025,0 тыс. рублей, прибыль – 2299,0 тыс. рублей. Дебиторская задолженность на 01.10.2009 года составила 5359,0 тыс. рублей, кредиторская – 3021,0 тыс. рублей.

19

Ключевые угрозы.

Основные проблемы, накопившиеся в жилищно-коммунальной сфере, ведут к потере способностей выполнения функций жизнеобеспечения, и могут быть сформулированы следующим образом:

-уровень коммуникаций превышает в среднем 50-70% износа, более 30% основных фондов отслужили свой срок, но продолжают эксплуатироваться;

-рост потерь в сетях составляет 47%; -рост количества аварий и повреждений, снижение надежности и

устойчивости работы систем жизнеобеспечения; -неудовлетворительная структура баланса при низкой платежеспособности

(коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами меньше нормы);

-финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства связано с оптимизацией тарифной политики, обеспечением структуры тарифа реальным финансовым потребностям предприятий, связанным как с текущей деятельностью, так и обеспечением расширенного воспроизводства (замена изношенных фондов, модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры).

1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджет МОГО «Инта» является дотационным, собственные доходы бюджета по сравнению с межбюджетными трансфертами из бюджетов других уровней составляли: в 2007 году – 19,8%; в 2008 году – 21,7%; в 2009 году – 14,8%.

Обеспечение стабильности и устойчивости местного бюджета во многом предопределено тем, что большое количество занятых на одном или нескольких градообразующих предприятиях повышает возможность наступления бюджетных рисков, связанных, в первую очередь, с высокой долей налога на доходы физических лиц в городском бюджете, а также действующим законодательством, регламентирующим доходные источники и расходные обязательства местного бюджета.

Основной задачей в сфере формирования доходов, в условиях усиления влияния финансово-экономического кризиса на состояние экономики и социальной сферы, остается обеспечение стабильного поступления доходов в местный бюджет с учетом эффективного использования муниципальной собственности МОГО «Инта», повышения эффективности администрирования доходов во взаимодействии с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области налогов и сборов.

Анализ состояния бюджетной системы моногорода Инта в 2007-2009 гг.

тыс. рублей

Наименование		2007 год		2008 год		2009 год
показателей	План	исполнение	план	исполнение	план	исполнение

				20
	А	1	2	3	4	5	6
1.	Доходы	1 048 029,1	1 044 630,9	1 383 495,9	1 363 973,6	2 050 882,7	1 981 614,8
	В том числе:
- налоговые		203 904,5	207 398,4	248 917,7	246 995,8	272 094,2	242 606,5
- неналоговые		26 056,5	26 651,9	47 470,6	50 315,5	60 448,5	52 143,9
- безвозмездные		818 068,1	810 580,6	1 087	1 066 662,4	1 718	1 686 864,3
поступления				107,6		339,9
2.	Расходы	1 058 701,2	994 791,2	1 420 106,8	1 353 768,6	2 062 107,8	1 546 578,6
3.	Дефицит (-) /	- 10 672,1	+49 839,0	- 36 610,9	+10 205,0	- 11 225,1	+435 036,2
профицит (+)

На протяжении последних лет собственные доходы бюджета за исключением целевых средств (субвенций, субсидий) практически в полном объеме расходуются на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, а также на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями. Все остальные направления исполнения бюджетных обязательств для бюджета МОГО «Инта» являются критическими.

Анализ расходов бюджета моногорода Инта на финансирование социальной сферы, ЖКХ и транспорта

Показатели	2007 год		2008 год		2009 год
	в тыс.	удельный	в тыс.	удельный	в тыс.	удельный
	рублей	вес в %	рублей	вес в %	рублей	вес в %
А	1	2	3	4	5	6
1.Расходы – всего:	994 791,2	100	1 353 768,6	100	1 546 578,6	100
из них:
1.1.Расходы на	590 563,0	59,4	668 258,9	49,4	745 814,8	48,2
финансирование
социальной сферы,
всего
в том числе по
разделам:
- социальная	34 210,8	3,4	5 459,6	0,4	12 420,6	0,8
политика
- культура,	33 252,1	3,3	39 212,7	2,9	42 296,4	2,7
кинематография и
СМИ
- образование	401 049,7	40,3	485 968,9	35,9	522 609,1	33,8
- здравоохранение	122 050,4	12,3	137 617,7	10,2	168 488,7	10,9
и физическая
культура
1.2.Финансировани	149 785,2	15,1	231 313,0	17,1	129 086,7	8,3
е по разделу
«Жилищно-
коммунальное
хозяйство»
1.3.Финансировани	3 482,3	0,4	107,3	0,01	2 956,2	0,2
е по разделу
«Транспорт»

			21
В	2009г.	в производственном секторе		г.Инта	отмечены
неоднозначные		изменения. Оборот организаций		за 2009г. достиг 5375,5 млн.
руб. и составил 105,2% от уровня 2008г.
Объем отгруженных товаров собственного производства,					выполненных
работ	и услуг за 2009г. вырос		и составил к аналогичному периоду прошлого
года:
Обрабатывающие производства			- 104,1%;
Производство, передачи и распределение электроэнергии - 144,0%.

Однако, значительное снижение зафиксировано в добыче полезных ископаемых (объем производства составил 76,3% к уровню 2008г.).

Оборот розничной торговли в денежном выражении за 12 месяцев 2009г. снизился на 23,9% к аналогичному периоду прошлого года и составил 2654,4 млн.руб.

Ситуация в сфере платежей характеризуется ростом задолженности покупателей и заказчиков и увеличением собственных долгов предприятий. При этом, росла доля просроченных долгов. Превышение кредиторской задолженности предприятий над дебиторской на 1.01.2010г. составило 7636717 тыс.руб. или в 6,27 раза.

Сальдированный финансовый результат организаций г. Инта (убыток) за 2009г. составил – -782,0 млн.руб. ( за 2008г. - -407,0 млн.руб.). Из общего числа предприятий 43,8% имеют прибыль на 15,1 млн.руб. и 56,2% предприятий имеют убыток на сумму 797,1 млн.руб.

В течение 2009г. кредитными организациями города выдано кредитов на сумму 405847 тыс.руб., что на 56% меньше, чем в 2008г.

Ключевыми угрозами для предприятий и, как следствие, бюджетной системы может стать возросшее влияние рисков хозяйственной деятельности и спроса, воздействие обеспеченности оборотными средствами и условиями кредитования.

2.Выбор целей и разработка сценариев будущего

2.1.Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития

моногорода

Целью комплексного инвестиционного плана развития города «Инта» является обеспечение экономического роста и социальной стабильности МОГО «Инта».

Основные задачи:

1.Создание новых отраслей.

2.Диверсификация традиционных для города отраслей.

3.Оптимизация расходов в учреждениях бюджетной сферы.

Стратегические направления комплексного инвестиционного плана развития:

1.Создание новых рабочих мест.

2.Уменьшение зависимости города от конъюнктуры рынков сбыта продукции угольной отрасли города путем создания новых отраслей, обеспечивающих выпуск современной, конкурентоспособной продукции.