- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногородаТуманныйИ результат диагностики его состояния
- •1.1. Общая характеристика
- •1.2. Население. Анализ основных характеристик и диагностика источников финансового обеспечения
- •Основные характеристики населения и показатели уровня жизни в 2008-2009 гг.
- •Основные риски населения моногорода Туманный района Мурманской области:
- •1.3. Градообразующее предприятие моногорода Туманный
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги).
- •1.5. Инфраструктура и социальная сфера моногорода
- •1.5.1. Здравоохранение
- •1.5.2. Система дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего образования
- •1.5.3. Жилищный фонд
- •1.5.4. Инженерная инфраструктура
- •1.5.5. Связь
- •1.5.6. Учреждения культурно-досугового типа
- •1.5.7. Транспортная инфраструктура
- •1.6. Диагностика бюджетной обеспеченности моногорода, выявление критических рисков для исполнения его обязательств
- •Основные параметры бюджета муниципального образования городское поселение Туманный
- •Выбор целей и задач развития г.П. Туманный
- •1.2 Диверсификация занятости и экономики
- •1.1 Реорганизация деятельности градообразующего предприятия 1.3 Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
- •1.4 Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения
- •1.5 Создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения
- •Система мероприятий по достижению целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.П. Туманный
- •3.1. Модернизация и смена организации производственного процесса градообразующего предприятия каскада Серебрянских гэс филиала «Кольский оао «тгк-1»
- •3.1.1. Перевод персонала Серебрянских гэс на вахтовый режим работы
- •3.1.2. Автоматизация производственного процесса каскада Серебрянских гэс
- •3.2. Диверсификация экономики моногорода и создание дополнительных рабочих мест
- •3.2.1. Организация новых производств государственного сектора экономики. Строительство рыбоводного центра в районе Серебрянского водохранилища
- •Расчет потребности в производителях и посадочном материале объектов пресноводной аквакультуры для Серебрянского водохранилища
- •Этапы финансирования мероприятия «Строительство рыбоводного центра в районе Серебрянского водохранилища» из федерального бюджета
- •3.2.2. Развитие предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства
- •3.2.2.1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.
- •3.2.2.2. Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса
- •Реализация инвестиционного проекта «Строительство кроликофермы в г.П. Туманный»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие мини-хлебопекарни в г.П. Туманный»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие пиццерии в здании «Досуговый центр в г.П.Туманный»»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие пейнтбольного клуба в г.П.Туманный»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие кинотеатра в Досуговом центре г.П. Туманный»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие дома быта в здании торгового центра»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие общественной бани»
- •Реализация инвестиционного проекта «Открытие спортивного зала в недействующем корпусе детского сада»
- •3.3 Диверсификация занятости
- •Источники и объем финансирования Программы
- •3.4. Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения
- •Реализация инвестиционного проекта «Строительство автомобильной дороги г.П. Туманный – Мурманск»
- •Реализация инвестиционного проекта «Создание мобильного автозаправочного комплекса»
- •Реализация инвестиционного проекта «Установка систем обеззараживания воды на водозаборной станции г.П. Туманный»
- •4. Система управления комплексным инновационным планом развития моногорода г.П. Туманный
- •5. Ожидаемые результаты реализации проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.П. Туманный
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода
КОМПЛЕКСНЫЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ
МОНОПРОФИЛЬНОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУМАННЫЙ
Кольского района
Мурманской области
Муниципальное образование
Городское поселение Туманный
Мурманской области
2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА Туманный И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 8
1.1. Общая характеристика 8
1.2. Население. Анализ основных характеристик и диагностика источников финансового обеспечения 9
1.3. Градообразующее предприятие моногорода Туманный 10
1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги). 10
1.5. Инфраструктура и социальная сфера моногорода 11
1.6. Диагностика бюджетной обеспеченности моногорода, выявление критических рисков для исполнения его обязательств 16
2.Выбор целей и задач развития г.п. Туманный 19
3.Система мероприятий по достижению целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.п. Туманный 21
3.1. Модернизация и смена организации производственного процесса градообразующего предприятия каскада Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1» 21
3.2. Диверсификация экономики моногорода и создание дополнительных рабочих мест 21
3.2.1. Организация новых производств государственного сектора экономики. Строительство рыбоводного центра в районе Серебрянского водохранилища 21
3.2.2. Развитие предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства 24
3.2.2.1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. 24
3.2.2.2. Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса 26
3.3 Диверсификация занятости 30
3.4. Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения 32
4. Система управления комплексным инновационным планом развития моногорода г.п. Туманный 35
5. Ожидаемые результаты реализации проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.п. Туманный 35
ПАСПОРТ Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения Туманный
Наименование |
Городское поселение Туманный Кольского района Мурманской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные характеристики населенного пункта: Численность населения Бюджет |
814 человек (на 1 января 2011 года)
Доходы бюджета в 2010 году – 12338 тыс. рублей; профицит в 2010 году - 574 тыс. рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные разработчики КИП |
Администрация городского поселения Туманный, КСГЭС филиала Кольский ОАО «ТГК-1», Министерство экономического развития Мурманской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели и задачи КИП |
Цель 1. Диверсификация экономики моногорода через развитие новых производств государственного сектора экономики, малого и среднего бизнеса:
Цель 2. Модернизация и смена организации производственного процесса градообразующего предприятия каскада Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1»
Цель 3. Развитие человеческого капитала моногорода, повышение комфортности городской среды:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Стратегические направления КИПа |
Диверсификация экономики моногорода и обеспечение занятости населения муниципального образования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП |
- диверсификация экономики муниципального образования и формирование ее сбалансированной структуры; - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения; - создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации КИП |
2010-2020 годы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ключевые целевые показатели КИП |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Механизм управления реализацией КИП
|
Для обеспечения взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в процессе реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода предполагается: – создать координационный совет по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода при Главе муниципального образования из числа представителей всех участников и заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций; – инициировать заключение соответствующих соглашений между органами местного самоуправления и инициаторами мероприятий при участии Мурманской области и Министерства регионального развития Российской Федерации. Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный предполагается возложить на Главу муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района. Для организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание на принципах проектного управления проектных групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации, других участников и заинтересованных сторон по мероприятию.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источники и объемы финансирования КИП |
Общий объем: 486,1 млн.рублей в том числе: – 471,8 млн. руб. – федеральный бюджет (в том числе 50 млн. рублей – средства в виде бюджетного кредита) – 1,6 млн. руб. – областной бюджет – 0,2 млн. руб. – муниципальный бюджет –12,5 млн. руб. – собственные средства организаций
|
Введение
При разработке Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода учтены основные положения:
– Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу,
– Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года,
– федеральных, областных целевых программ,
– национальных проектов.
Экономическое развитие городского поселения Туманный основано на потенциале существующих ресурсов гидроэнергетики.
Основными отраслями, обеспечивающими экономическую, финансовую и социальную устойчивость являются предприятия гидроэлектроэнергетики, т.е. экономическая база муниципального образования основана на использовании существующих природных ресурсов.
Исходя из действующей структуры экономики, внутренних и внешних условий ее функционирования в условиях влияния кризисных явлений в мировой экономике, главной целью Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный является стабильное повышение уровня и качества жизни всех слоев населения муниципального образования.
В основу Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный положено формирование диверсифицированной экономики, где наряду с энергетикой будут активно развиваться малый и средний бизнес.
1. Анализ социально-экономического положения моногородаТуманныйИ результат диагностики его состояния
1.1. Общая характеристика
Экономико-географическое положение
Муниципальное образование городское поселение Туманный входит в состав Кольского муниципального района Мурманской области.
Кольский район, как административно-территориальная единица образован 1 августа 1927 года, административный центр района – город Кола. Район расположен в северо-западной части Мурманской области.
Муниципальное образование городское поселение Туманный имеет в своем составе поселок городского типа Туманный, который расположен в восточной части Кольского района на левом берегу реки Туманная и удален от районного центра г. Кола на 130 км.
Численность населения по состоянию на 01.01.2010г. - 900 человек, по оценке на 01.01.2011г. – 814 человек.
Градообразующим предприятием для муниципального образования является каскад Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1».
Транспортная связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге федерального значения.
Сельское хозяйство на территории муниципального образования отсутствует.
Лишь незначительная часть территории муниципального образования является заселённой – городское поселение Туманный, вся оставшаяся часть муниципального образования фактически не освоена и не имеет постоянного населения.
Природные условия и ресурсы
Кольский район расположен за полярным кругом. Близость к Баренцевому морю находит свое отражение в климатических особенностях района, который в равной степени подвержен воздействию как холодных, так и теплых воздушных масс. Климат района умеренно-континентальный. Полярная ночь, когда солнечная радиация вообще не поступает на поверхность земли, длится полтора месяца (декабрь и первая половина января). Климат рассматриваемой территории достаточно суровый, что определяется комплексным влиянием на человека температуры и влажности воздуха, скорости ветра, количества осадков, метелевого переноса снега, давления воздуха, солнечной радиации и других неблагоприятных погодных условий. Продолжительность отопительного периода в среднем составляет 298 дней.
На территории Кольского района сосредоточено большое количество водных объектов, месторождений различных видов минерального сырья федерального и регионального значений.