Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КИПы (2) / 89.Туманный.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
338.94 Кб
Скачать

36

КОМПЛЕКСНЫЙ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ

ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ

МОНОПРОФИЛЬНОГО 

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУМАННЫЙ

Кольского района

Мурманской области

Муниципальное образование

Городское поселение Туманный

Мурманской области

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 7

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА Туманный И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 8

1.1. Общая характеристика 8

1.2. Население. Анализ основных характеристик и диагностика источников финансового обеспечения 9

1.3. Градообразующее предприятие моногорода Туманный 10

1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги). 10

1.5. Инфраструктура и социальная сфера моногорода 11

1.6. Диагностика бюджетной обеспеченности моногорода, выявление критических рисков для исполнения его обязательств 16

2.Выбор целей и задач развития г.п. Туманный 19

3.Система мероприятий по достижению целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.п. Туманный 21

3.1. Модернизация и смена организации производственного процесса градообразующего предприятия каскада Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1» 21

3.2. Диверсификация экономики моногорода и создание дополнительных рабочих мест 21

3.2.1. Организация новых производств государственного сектора экономики. Строительство рыбоводного центра в районе Серебрянского водохранилища 21

3.2.2. Развитие предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства 24

3.2.2.1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. 24

3.2.2.2. Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса 26

3.3 Диверсификация занятости 30

3.4. Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения 32

4. Система управления комплексным инновационным планом развития моногорода г.п. Туманный 35

5. Ожидаемые результаты реализации проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода г.п. Туманный 35

ПАСПОРТ Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения Туманный

Наименование

Городское поселение Туманный Кольского района

Мурманской области

Основные характеристики населенного пункта:

Численность населения

Бюджет

814 человек (на 1 января 2011 года)

Доходы бюджета в 2010 году – 12338 тыс. рублей;

профицит в 2010 году - 574 тыс. рублей

Основные разработчики КИП

Администрация городского поселения Туманный,

КСГЭС филиала Кольский ОАО «ТГК-1»,

Министерство экономического развития Мурманской области

Цели и задачи КИП

Цель 1. Диверсификация экономики моногорода через развитие новых производств государственного сектора экономики, малого и среднего бизнеса:

  • создание благоприятных условий для активного развития малого и среднего бизнеса,

  • организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса,

  • строительство рыбоводного центра в районе Серебрянского водохранилища как якорного проекта развития моногорода

Цель 2. Модернизация и смена организации производственного процесса градообразующего предприятия каскада Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1»

  • перевод персонала Серебрянских ГЭС на вахтовый режим работы,

  • автоматизация производственного процесса каскада Серебрянских ГЭС

Цель 3. Развитие человеческого капитала моногорода, повышение комфортности городской среды:

  • содействие занятости населения моногорода,

  • реструктуризация и обновление технической инфраструктуры моногорода

Стратегические направления КИПа

Диверсификация экономики моногорода и обеспечение занятости населения муниципального образования

Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП

- диверсификация экономики муниципального образования и формирование ее сбалансированной структуры;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения;

- создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения

Сроки и этапы реализации КИП

2010-2020 годы

Ключевые целевые показатели КИП

Наименование показателя

Ед. изм.

2015

2020

Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования

%

30

25

Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования

%

6

8

Уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образования

%

2,9

2,8

Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом)

чел.

50

60

Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом)

чел.

128

130

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования

руб.

36700

45000

Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства

%

90

85

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий от совокупного количества экономически активного населения

%

9

11

Количество малых предприятий в муниципальном образовании

ед.

6

8

Количество субъектов МСП в расчете на 1 тысячу человек населения

ед.

7,5

10,5

Общий объем дополнительных поступлений от проектов в муниципальный бюджет

млн. руб.

0,3

0,6

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций

млн. руб.

0,5

0,5

Доля собственных доходов бюджета в общих доходах муниципального образования

%

46

50

Механизм управления реализацией КИП

Для обеспечения взаимодействия субъектов хозяйствования и органов местного самоуправления в процессе реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода предполагается:

– создать координационный совет по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода при Главе муниципального образования из числа представителей всех участников и заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций;

– инициировать заключение соответствующих соглашений между органами местного самоуправления и инициаторами мероприятий при участии Мурманской области и Министерства регионального развития Российской Федерации.

Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный предполагается возложить на Главу муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района. Для организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание на принципах проектного управления проектных групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации, других участников и заинтересованных сторон по мероприятию.

Источники и объемы финансирования КИП

Общий объем: 486,1 млн.рублей

в том числе:

471,8 млн. руб. – федеральный бюджет (в том числе 50 млн. рублей – средства в виде бюджетного кредита)

1,6 млн. руб. – областной бюджет

0,2 млн. руб. – муниципальный бюджет

12,5 млн. руб. – собственные средства организаций

Введение

При разработке Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода учтены основные положения:

– Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу,

– Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года,

– федеральных, областных целевых программ,

– национальных проектов.

Экономическое развитие городского поселения Туманный основано на потенциале существующих ресурсов гидроэнергетики.

Основными отраслями, обеспечивающими экономическую, финансовую и социальную устойчивость являются предприятия гидроэлектроэнергетики, т.е. экономическая база муниципального образования основана на использовании существующих природных ресурсов.

Исходя из действующей структуры экономики, внутренних и внешних условий ее функционирования в условиях влияния кризисных явлений в мировой экономике, главной целью Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный является стабильное повышение уровня и качества жизни всех слоев населения муниципального образования.

В основу Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Туманный положено формирование диверсифицированной экономики, где наряду с энергетикой будут активно развиваться малый и средний бизнес.

1. Анализ социально-экономического положения моногородаТуманныйИ результат диагностики его состояния

1.1. Общая характеристика

Экономико-географическое положение

Муниципальное образование городское поселение Туманный входит в состав Кольского муниципального района Мурманской области.

Кольский район, как административно-территориальная единица образован 1 августа 1927 года, административный центр района – город Кола. Район расположен в северо-западной части Мурманской области.

Муниципальное образование городское поселение Туманный имеет в своем составе поселок городского типа Туманный, который расположен в восточной части Кольского района на левом берегу реки Туманная и удален от районного центра г. Кола на 130 км.

Численность населения по состоянию на 01.01.2010г. - 900 человек, по оценке на 01.01.2011г. – 814 человек.

Градообразующим предприятием для муниципального образования является каскад Серебрянских ГЭС филиала «Кольский ОАО «ТГК-1».

Транспортная связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге федерального значения.

Сельское хозяйство на территории муниципального образования отсутствует.

Лишь незначительная часть территории муниципального образования является заселённой – городское поселение Туманный, вся оставшаяся часть муниципального образования фактически не освоена и не имеет постоянного населения.

Природные условия и ресурсы

Кольский район расположен за полярным кругом. Близость к Баренцевому морю находит свое отражение в климатических особенностях района, который в равной степени подвержен воздействию как холодных, так и теплых воздушных масс. Климат района умеренно-континентальный. Полярная ночь, когда солнечная радиация вообще не поступает на поверхность земли, длится полтора месяца (декабрь и первая половина января). Климат рассматриваемой территории достаточно суровый, что определяется комплексным влиянием на человека температуры и влажности воздуха, скорости ветра, количества осадков, метелевого переноса снега, давления воздуха, солнечной радиации и других неблагоприятных погодных условий. Продолжительность отопительного периода в среднем составляет 298 дней.

На территории Кольского района сосредоточено большое количество водных объектов, месторождений различных видов минерального сырья федерального и регионального значений.

Соседние файлы в папке КИПы (2)