Стратегия социально-экономического развития города Волгодонска

СОДЕРЖАНИЕ

1. 1. Актуальность проблемы.

   2. Краткий анализ.

   3. Конкурентные преимущества города.

   4. Проблемы, препятствующие развитию.

   5. Опорные точки развития города: Атомная индустрия; Туристический бизнес; Логистический центр. 

   6. План действий администрации города.

Приложения:

• Историческая справка о городе.

• Географическое положение города.

• Демографическая ситуация в городе.

• Аналитический отчет о социально-экономическом развитии города.

• Инвестиционный паспорт города.

• Долгосрочные целевые программы.

• Механизм реализации стратегии в:

v  демографии;

v  экологии;

v  финансовой сфере;

v  энергетике;

v  транспортной инфраструктуре;

v  базовой промышленности;

v  малом и среднем бизнесе;

v  сельском хозяйстве;

v  образовании;

v  социальной сфере;

v  внешнеэкономической деятельности;

v  экологии;

v  в сфере муниципального управления.

• Система индикаторов экономического развития.

• Проекты нормативных документов, которые необходимо разработать и ввести в действие.

• Планы развития предприятий города.

 

Актуальность проблемы

В условиях административной системы бывшего СССР существовало директивное планирование показателей экономического и социального развития городов на основе общесоюзных социальных нормативов и межотраслевого баланса экономики. За годы социально-экономических реформ система централизованного планирования местного развития оказалась практически демонтированной.

Вместе с тем,  в последние годы потребность в определении целей и путей развития города становится все более очевидной.

Принципиальной установкой «Стратегии развития города Волгодонска» является то, что она ориентирована не на вмешательство в  экономику города, а на создание условий для ее свободного развития. Поэтому главной целью Стратегии является создание качественной городской среды,понимаемой как совокупность благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.

Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получение высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни.

Благоприятная предпринимательская среда рассматривается как комплекс юридических, налоговых, организационных и прочих условий, стимулирующих сохранение и развитие хозяйственной деятельности в различных формах.

Стратегия основана на реалистичном анализе условий и ресурсов развития города. У города есть ресурсы, рациональное использование которых позволит дать мощный импульс развитию. К ним, в частности, относятся возможности эффективного управления муниципальной собственностью, активизации участия предпринимательского сообщества и общественных организаций в жизни города.

Стратегия становится  продуктом «общественного согласия», основанном на поддержке всего городского сообщества и является своего рода «мини - конституцией» города, определяющей:

• для местных властей - основы текущего планирования;

• для горожан, включая местных предпринимателей, - перспективы жизни и работы в данном городе;

• для внешних инвесторов, включая иностранных - инвестиционные перспективы.

Краткий анализ

При реализации стратегии развития города Волгодонска в период подготовки России к вступлению в ВТО необходимо очень осторожно и грамотно оценить ситуацию, складывающуюся на всем мировом рынке, а не только в Ростовской области и России.

В условиях международной интеграции и распределения сфер деятельности невозможно развивать все сферы экономики в отдельном городе – необходимо определить приоритетные конкурентно-способные направления.

Основная задача стратегии развития города создать ситуацию, при которой бизнесу будет выгодно инвестировать в объекты социально-культурного назначения, так как они станут составной частью инфраструктуры бизнеса.

Стратегия не должна ограничиваться по срокам, но должна иметь этапы реализации – 2015г. 2020г. в рамках данных сроков необходимо более детально проработать все расчеты.

За основу достаточно взять три базовых направления, в которых город имеет естественные конкурентные преимущества.

 

АТОМНАЯ ИНДУСТРИЯ

 

ТУРИСТИЧЕСКИЙ БИЗНЕС

 

ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

 

КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ГОРОДА

Анализ внешних и внутренних условий развития города позволяет определить ряд конкурентных преимуществ, которые необходимо учитывать при формировании стратегии развития города.

К таким преимуществам относятся:

№ п\п	НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ	КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА
1	АТОМНАЯ ИНДУСТРИЯ	наличие крупных промышленных предприятий, выпускающих уникальную продукцию;  развитая транспортная сеть (автомобильная, железнодорожная, водная, авиа), обуславливающая возможность дальнейшего развития транспортного узла; обеспеченность трудовыми ресурсами высокой степени  квалификации и возможности их  воспроизводства; развитая образовательная система (особенно - высшее образование), позволяющая готовить квалифицированные кадры; высокий научный потенциал города, позволяющий выполнять научные разработки как прикладного, так и академического характера; наличие свободных производственных площадок; наличие энергетических и водных ресурсов; обширные внешнеэкономические связи.
2	ТУРИСТИЧЕСКИЙ БИЗНЕС	выгодное географическое положение; развитая транспортная сеть (автомобильная, железнодорожная, водная, авиа), обуславливающая возможность дальнейшего развития транспортного узла; историческая привлекательность территории; наличие национальных и культурных особенностей населения.
3	ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР	выгодное географическое положение; развитая транспортная сеть (автомобильная, железнодорожная, водная, авиа), обуславливающая возможность дальнейшего развития транспортного узла; наличие свободных производственных площадок; обширные внешнеэкономические связи.