- •Раздел 1 Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития города 8
- •Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города 60
- •Введение
- •Раздел 1 Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития города
- •1.1 Краткая историческая справка
- •1.2 Социально-демографическая ситуация
- •1.3. Экономическое состояние
- •1.4. Бюджетная система города
- •1.5. Состояние коммунального хозяйства и инфраструктуры города
- •1.6. Строительство, жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.7. Муниципальное имущество и земельные ресурсы
- •1.8 Состояние систем социальной сферы города
- •1.9 Оценка туристического потенциала города
- •1.10 Городская безопасность, правопорядок и борьба с преступностью
- •1.11 Экология города
- •1.12 Совершенствование деятельности органов местного самоуправления
- •1.13 Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей социально-экономического положения Рыбинска
- •Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города
- •2.1 Видение города в 2015 году
- •2.2 Миссия города, бренд города, цель программы, участники и ресурсы Программы
- •2.3 Стратегические направления развития города и приоритеты программы
- •Раздел 3 Система мероприятий программы
- •3.1 Система мероприятий, (целевых) программ, проектов, перспективных объектов, определяющих развитие города, ресурсное обеспечение системы мероприятий, объемы и источники финансирования
- •3.2 Приоритеты строительства и реконструкции, обеспечивающие выполнение мероприятий по повышению качества жизни
- •3.3 Основные принципы инвестиционной политики города
- •Раздел 4 Система управления реализацией Программы
- •Раздел 5 Оценка выполнения программных мероприятий, основные риски выполнения программы
- •Раздел 6 Основные индикаторы выполнения программы
- •Приложения к программе Приложение 1
- •Приложение 2 Реестр перспективных инвестиционных площадок
- •Приложение 3 Перечень нормативно-правовых актов
- •Приложение 4 Перечень условных сокращений
Приложение
к Решению Муниципального Совета
городского округа город Рыбинск
от 30 июня 2011г. № 102
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК НА 2011-2015 ГОДЫ
(«ПРОГРАММА-2015»)
Рыбинск
2011
Содержание
Паспорт программы комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2011-2015 годы 4
Введение 7
Раздел 1 Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития города 8
1.1 Краткая историческая справка 8
1.2 Социально-демографическая ситуация 8
1.3. Экономическое состояние 14
1.4. Бюджетная система города 20
1.5. Состояние коммунального хозяйства и инфраструктуры города 26
1.6. Строительство, жилищный фонд и жилищное строительство 32
1.7. Муниципальное имущество и земельные ресурсы 36
1.8 Состояние систем социальной сферы города 41
1.9 Оценка туристического потенциала города 51
1.10 Городская безопасность, правопорядок и борьба с преступностью 51
1.11 Экология города 52
1.12 Совершенствование деятельности органов местного самоуправления 53
1.13 Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей социально-экономического положения Рыбинска 57
Раздел 2 Видение, миссия, бренд города, цели и стратегические направления развития города 60
2.1 Видение города в 2015 году 60
2.2 Миссия города, бренд города, цель программы, участники и ресурсы Программы 62
2.3 Стратегические направления развития города и приоритеты программы 66
Раздел 3 Система мероприятий программы 69
3.1 Система мероприятий, (целевых) программ, проектов, перспективных объектов, определяющих развитие города, ресурсное обеспечение системы мероприятий, объемы и источники финансирования 69
3.2 Приоритеты строительства и реконструкции, обеспечивающие выполнение мероприятий по повышению качества жизни 105
3.3 Основные принципы инвестиционной политики города 105
Раздел 4 Система управления реализацией Программы 108
Раздел 5 Оценка выполнения программных мероприятий, основные риски выполнения программы 110
Раздел 6 Основные индикаторы выполнения программы 113
Таблица 42. Основные индикаторы выполнения программы 113
Приложения к программе 118
Приложение 1 118
Таблица 43. Реестр городских целевых, инвестиционных программ городского округа город Рыбинск до 2015г. 118
Приложение 2 122
Реестр перспективных инвестиционных площадок 122
Приложение 3 Перечень нормативно-правовых актов 127
Приложение 4 Перечень условных сокращений 128
Паспорт программы комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2011-2015 годы
Дата принятия решения по разработке Программы |
Распоряжение главы администрации городского округа город Рыбинск от 25.10.2010 № 364 |
Дата принятия Программы |
30 июня 2011 г. |
Заказчик Программы, Руководитель Программы |
Администрация городского округа город Рыбинск
Глава городского округа город Рыбинск Ласточкин Ю.В. |
Основные разработчики Программы |
Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа город Рыбинск, общественные консультационные советы при Главе городского округа город Рыбинск, общественные организации, инициативные группы граждан |
Цели и задачи Программы |
Цель - существенное улучшение условий и качества жизни рыбинцев за счет снятия комплекса первоочередных проблем города. Задачи: - создание организационных условий для устойчивого экономического роста; - повышение инвестиционной и деловой активности в городе через создание новых высокоэффективных предприятий, развитие малого и среднего бизнеса; - создание условий для роста реальных денежных доходов населения, сокращения дифференциации доходов различных групп населения; эффективной занятости трудоспособного населения; - обеспечение предоставления эффективных муниципальных услуг; - обеспечение социальной стабильности в городе; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - интенсивное развитие общественной (инженерной, транспортной и социальной) инфраструктуры для формирования комфортной среды проживания населения города, отвечающей современным требованиям |
Срок и этапы реализации Программы |
2011 – 2015 г.г. Этапы: 2011 - 2012 г.г. – этап стабилизации, 2013 - 2015г.г. – этап роста |
Объемы и источники финансирования программы |
Финансовые затраты формируются из средств местного, областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников. Ориентировочная общая сумма затрат на реализацию программы 13,5 млрд. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- обеспечение устойчивого экономического развития города: рост объемов отгрузки в промышленности до 62,4 млрд.руб.; - снижение темпов убыли населения; - решение проблемы занятости населения: снижение уровня безработицы до 1,9%; - улучшение демографической ситуации: рост рождаемости до 12,1 промилле, снижение смертности до 15,7 промилле, в т.ч. в трудоспособном возрасте с 7,4 до 6,78 промилле; - рост доходов населения: средняя заработная плата по городу – до 20,3 тыс.руб., в т.ч. в промышленности – до 24,8 тыс.руб.; - активизация жилищного строительства: ввод более 150 тыс.кв.м жилой площади; ликвидация непригодного жилищного фонда общей площадью 14,0 тыс.кв.м; - увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда и снижение среднего уровня износа многоквартирных домов; - улучшение качества питьевой воды: завершение строительства водоочистных сооружений в мкрн. Волжский; - снижение энергозатрат в бюджетной сфере: по тепловой энергии – на 12%; по электрической – на 46%; по водопотреблению – на 61%; - благоустройство 790 дворовых территорий; озеленение и комплексное благоустройство Карякинского, Петровского, Волжского парков; - снижение напряженности и создание безопасных условий движения на дорогах: строительство 3,71 км новых дорог; реконструкция 6,44 км существующих дорог; - реструктуризация образовательных учреждений, удовлетворение потребности в ДОУ на 98%; - сохранение и совершенствование условий для активного отдыха, оздоровления, физического (спортивного) и духовного (культурного) развития населения. |
Управление Программой |
Администрация городского округа город Рыбинск; Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск; общественные Советы при Главе городского округа город Рыбинск, Рабочая группа по разработке и реализации Программы |
Исполнители основных разделов Программы |
- Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа город Рыбинск, - государственные и муниципальные предприятия и учреждения, расположенные на территории города Рыбинска; - предприятия, организации и другие коммерческие структуры, расположенные на территории города Рыбинска, - структуры федеральной и региональной власти, - научно-образовательные учреждения, - некоммерческие общественные организации, - органы территориального общественного самоуправления |