Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KSO_vesna_2013 / Тема-опыт украины.ppt
Скачиваний:
3
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
193.02 Кб
Скачать

Разработка Национальной системы квалификаций в Украине

Директор департамента Конфедерации работодателей Украины Кирилл Ткаченко

«Признание результатов неформального обучения», Санкт-Петербург, 23-24 июня 2009 г.

Проект Европейского Фонда Образования «Национальные рамки квалификаций» в Украине

разработана концепция Национальной системы квалификаций;

разрабатывается проект Закона Украины «О Национальной системе квалификаций»;

разрабатывается методика создания профессиональных стандартов на примере отрасли питания сетью ресторанов «Козырная Карта»

Вызовы создания Национальной системы квалификаций в Украине

неизбежность перехода украинской экономики на постиндустриальную модель и увеличение добавочной стоимости за счет квалифицированного труда (построение экономики знаний);

необходимость повышения конкурентоспособности украинских предприятий;

создание НРК – катализатор многих реформ во всей экономике и социально-трудовых отношениях;

несоответствие спроса и предложения квалифицированных кадров на рынке труда (несоответствие направлений подготовки государственному классификатору профессий, особенно в высшем образовании);

негативные тенденции развития демографической ситуации;

Численность населения Украины 2006 - 2050

По данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины.

Вызовы создания Национальной системы квалификаций в Украине

диспропорции в структуре занятости (территориальные перекосы, градообразующие предприятия, внутренняя трудовая миграция);

ориентация системы подготовки кадров на рынок образовательных услуг, а не на рынок труда;

потребность в едином подходе к определению уровня квалификации работника (прозрачность и понятность для всех), наличие единого стандарта. Диплом об образовании не отражает уровень квалификации и компетентность;

потребность в признании результатов неформального обучения, обусловленная, прежде всего необходимостью обучения на протяжении всей жизни (каждые 5-7 лет смена профессии) и миграцией трудовых ресурсов как источник развития новых отраслей;

политика европейской интеграции Украины (где уже существует ЕРК), политика стран – соседей.

Политика стран - соседей

«Голубая карта» Европейский Союз (решение Европарламента от 26 сентября 2007 года, Страсбург).

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом. (Указ Президента

Российской Федерации от 22 июня 2006 года, М 637).

“Карта поляка” (Закон Польши “Карта поляка,” принятый Сеймом Польши и подписанный Президентом в сентябре 2007 года).

Новации законопроекта

- Введение Национальной рамки квалификаций;

-Создание Национального агентства квалификаций;

-Создание системы подтверждения квалификации;

-Признание результатов неформального и спонтанного обучения;

-Установление прозрачной процедуры разработки и утверждения профессиональных стандартов

Партнеры реформирования

Европейский фонд образования;

Европейская Комиссия;

Международная организация труда;

Мировой Банк;

проекты международной технической помощи (вопрос координации их действий)

Главные проблемы реформирования

изменение менталитета общества (повышение сознания и ответственности человека, переориентация с процесса обучения на результат; понимание необходимости обучения на протяжении всей жизни как повышение стоимости на рынке труда);

низкая политическая воля в принятии решений;

отсутствие уважения к человеку труда в обществе (все стремятся стать юристами, экономистами, бизнесменами);

отсутствие взаимосвязи между средней школой, системой профессионально-технического образования и высшей школой;

отсутствие профориентационной работы;

закрытость, инерционность государственных органов к изменениям, бюрократия (любая система не может себя изменить изнутри),

ведомственная разобщенность и желание министерств и ведомств контролировать процесс обучения и лицензирования;

отсутствие условий обучения (преподаватель-тренер, низкая заработная плата преподавателей и мастеров, устаревшая материально-техническая база, отсутствие современных профессиональных стандартов).

Наши действия

создана рабочая группа из представителей заинтересованных сторон;

проведение переговоров с собственниками предприятий о привлечении их к проекту реформирования системы подготовки кадров;

привлечение партнеров (ЕФО, Мировой Банк) для изучения международного опыта и его адаптация к национальной специфике;

пропаганда идей (конференции, круглые столы, парламентские слушания, выступления по радио и ТВ, работа в межведомственных рабочих группах по подготовке нормативных документов персональная работа с депутатами Верховного Совета Украины),

ознакомительные поездки для представителей всех социальных партнеров (Финляндия).