Уголовно-исполнительное право

1. Понятие УИП как отрасли права. УИП понимается в трех значениях - как отрасль права, как отрасль науки и как самостоятельная учебная дисциплина. УИП как отрасль права - это совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия. В этих отношениях участвуют учреждения и органы, исполняющие приговоры к различным видам наказания, органы гос. власти и МСУ, общественность в связи с выполнением возложенных на нее задач, администрация организаций, в которых работают осужденные, а также отдельные граждане. УИП как наука рассматривает не только действующее российское зак-во, регулирующее процесс исполнения (отбывания) наказания, но и историю его становления и развития, а также процессы, происходящие в зак-ве зарубежных стран. УИП как дисциплина - это курс, построенный на систематическом отображении уг.-исполнит. зак-ва и основных положениях науки УИП. Он так же, как и отрасль зак-ва состоит из общей и особенной частей.	12. Понятие правового положения осужденных к уголовным наказаниям и его элементы. Правовое положение (ПП) = правовой статус. Это многоэлементное и многоуровневое явление, элементами которого являются права, обязанности и законные интересы. ПП лица - это ую. закрепление его соц. положения. Для того, чтобы соц. роль стала основой ПП должны быть соблюдены учловия: 1. должна быть потребность в закреплении этой роли в нормах, 2. должна быть объективная возможность такого закрепления, 3. создание нового статуса не должно ущемлять ничьих прав, 4. правовое положение реализуется в трех вариантах - общ. правовой статус, характеризующий всех граждан; спец. правовой статус отдельных относительно однородных групп; индивидуальный правовой статус. Особенности спец. статуса осужденного: - в основе статуса лежит неодобряемое общ-вом поведение, - статус возникает в результате негативной ответной реакции гос-ва.	3. Метод УИП. Метод правового регулирования - совокупность правовых средств воздействия на общесв. отношения. Поскольку наказание представляет собой форму гос. принуждения, его исполнение предопределяет хар-р основного метода правового регулирования - императивный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Однако это не исключает применения и иных методов - диспозитивного, поощрения и наказания (иными словами метода стимулирования). 6. Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени. В соотв. со ст. 6 УИК уголовно-исполнительное зак-во РФ применяется на всей территории РФ. Исполнение наказаний, а также применение средств исправления осужденных и оказание помощи освобождаемым лицам осуществляются в соотв. с зак-вом, действующим во время их исполнения.	4. Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права. УИП имеет связь с отраслями уголовно-правового комплекса: уголовным и уголовно-процессуальным правом. УП формирует понятийно-категориальный аппарат. При его освоении изучается институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). УК РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает нам хар-ку каждого вида наказаний в отдельности, а в УИК РФ изложены правила, в соотв. с кот. осужденные распределяются по видам исправительных учреждений. Так же тесно переплетается УИП с УПП. Потому, что основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового хар-ра являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу. Так как осужденный может распоряжаться своим имуществом, завещать его, либо вступать в право наследования и т.д., отбывая наказание, то можно говорить о связи УИП с гражданским правом. Основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата труда, охрана труда максимально приближены к требованиям трудового законодательства. Многие нормы УИП, регулирующие эту сторону исполнения (отбывания) наказания, имеют ярко выраженный бланкетный характер и отсылают к трудовому законодательству.
5. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства. Согласно ч. 1 ст. 1 УИК, целями уг.-исполнит. зак-ва являются исправление и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными так и иными лицами. Исправление достигается тогда, когда человек, понесший наказание, понимает недостойность своего поведения, недопустимость совершения преступлений и не совершает их хотя бы потому, что боится наказания. Предупреждение - в данном случае имеется ввиду и специальное и общее предупреждение. Спец. предупреждение заключается в том, что применением наказания к конкретному преступнику преследуется цель не допустить, чтобы это лицо совершило преступление вновь. Эта цель достигается путем применения наказания, а в его рамках, предусмотренных УК и УИК, профилактических мер, а также проведением комплекса воспитательных мероприятий со стороны гос. органов и обществ. объединений. Общее предупреждение достигается путем угрозы применения наказания за совершение ООД, либо реальным применением наказания за совершенное преступление. В ч.2 ст. 1 УИК сформулированы задачи уг.-исполнит. зак-ва. Они охватывают наиболее важные направления реализации институтов и норм УИП и включают в себя: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправления осужденных, охрану их прав и законных интересов, оказание осужденным помощи в соц. адаптации.	7. Принципы уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием. 10. Основания исполнения уголовных наказаний. Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера в соотв. со ст. 7 УИК являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии. 23. Понятие режима в исправительных учреждениях. Термин режим употреблен в УИК в 4-х значениях: 1. режим как средство исправления (ст. 9), 2. режим как подвиды исправит. учреждений (ст. 74), 3. режим как виды условий в рамках учреждения (ст. 130), 4. режим как особый порядок управления (ст. 85). Режим - от франц. это свод правил, распорядок жизни. Это единственное средство исправления, изначально обладающее карательным потенциалом.	8. Дифференциация уголовного наказания при назначении и при исполнении. В наибольшей степени этот принцип реализуется в отношении лишенных свободы, как наиболее многочисленной и разнородной категории осужденных. Суть дифференциации при исполнении наказания состоит в установлении для разных групп осужденных, выделенных по определенным признакам (тяжесть совершенных преступлений, прошлая преступная деят-ть, форма вины, поведение в процессе отбывания наказания и т.д.), разных условий отбывания наказания. Дифференциация включает в себя уголовно-правовую и уголовно-исполнительную дифференциацию. Один из методов дифференциации исполнения наказания - классификация осужденных, принятая в УИК и распределение их по видам исправительных учреждений. 25. Юридические основания привлечения осужденных к труду. Виды наказания связанные с обязательным трудом: обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Юридические основания: нормативные (общеправовые и специальные) и индивидуальные (приговор и приказ).	9. Рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных к уголовным наказаниям. Рациональное применение мер принуждения закреплено в нормах, устанавливающих ответственность осужденных (ст. 29, 32, 46 и др.), основания, порядок и условия применения к ним мер взыскания (ст. 59, 117, 119, 138, 169). При применении этих мер закон требует учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и хар-ру нарушения (ч.1 ст. 117 УИК). Принцип стимулирования правопослушного поведения отражен во многих нормах УИК. Применительно к лишению свободы важную роль играют стимулирующие нормы, регулирующие изменение условий содержания осужденных в лучшую сторону - перевод на облегченные условия содержания, или же возможность определенны категориям осужденных проводить отпуск или проживать за пределами исправит. учреждения. Рациональное применение средств исправления предполагает целенаправленное воспитательное воздействие на осужденных, организацию их труда, проф. и общеобразоват. обучения с учетом их типологических и индивидуальных особенностей.
11. Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы». Принят 21 июля 1993 г. Закон определяет основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и составляющих единую уголовно-исполнительную систему. УИС включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы управления УИС; центральные органы управления УИС МВД РФ. В нее могут входить также следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения. Закреплены права и обязанности учреждений, исполняющих наказания. Рассмотрены вопросы образования и обучения осужденных, привлечения их к труду. Определен статус собственных производств предприятий учреждений, исполняющих наказания. Законом определены права и обязанности работников УИС, регламентирован порядок применения ими физической силы, специальных средств и оружия. Самостоятельная глава Закона посвящена правовой и социальной защите работников УИС и членов их семей, гарантиям их личной безопасности, социально-бытового обеспечению, льготам и т.д. Закреплены положения о контроле за деятельностью УИС.	20. Организация контроля за исполнением уголовных наказаний. В соотв. со ст. 19 УИК Федеральные органы государственной власти осуществляют контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. В соотв. со ст. 20 Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора. В соотв. с зак-вом РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в виде принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде принудительных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, смертной казни. В соотв. со ст. 21. За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц. В соотв. со ст. 22 Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Ген. прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ". Порядок осуществления контроля регулируется законодательством Российской Федерации.	13. Основные права и обязанности осужденных. Осужденные должны исполнять обязанности граждан РФ, соблюдать принятые в обществе нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны: - соблюдать требования ФЗ, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соотв. с ними НПА; - выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; - вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным; являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. Неисполнение осужденными обязанностей и законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут ответственность. Осужденные имеют право: - на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания; на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.; - на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной мед. помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения; – на соц. обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий. Для получения юр. помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.	14. Специфические права и обязанности осужденных. Специфические права и обязанности конкретизируют содержание правового статуса и отграничивает соц. статус от иных статусов. Специфические права и  обязанности  носят не только карательно-воспита­тельный характер, но  и  выполняют функции обеспечения посто­янного надзора за осужденными, предотвращают нарушения режима, рецидив Естественно, что  специфические права  и обя­занности  прекращаются с освобождением  осужденных из мест лишения свободы. В качестве примера специфических прав осужденных можно привести такие, как право осужденных к лишению свободы на свидания с родственниками и иными лицами. Так же специфическим является право освобождающихся из исправительных учреждений инвалидов 1 и 2 группы или мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет на направление по представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, в дома инвалидов и престарелых. Специфической является обязанность осужденного к исправительным работам сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы или места жительства. Осужденные к любому виду наказания обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
15. Законные интересы осужденных. ЗИ осужденных - это закрепленные в нормах стремления осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворяемые как правило в результате оценки администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, прокуратуры, судом поведения осужденных во время отбывания наказания. Законному интересу противостоит право администрации на свое усмотрение предоставить или не предоставить благо. При реализации законного интереса осужденный может только ходатайствовать.	16. Обеспечение государством личной безопасности осужденных. Осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры. Начальник учреждения, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.	17. Классификация осужденных к уголовным наказаниям и ее значение. Классификация осужденных - это разделение их на группы по различным признакам в целях создания наиболее благоприятных условий для эффективного достижения целей наказания. Ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (ООН, 1955) устанавливает, что целями классификации является отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт хар-ра грозит оказать на них плохое влияние. Ст. 68 - работу с разными категориями заключенных следует вести по мере возможности в разных заведениях или в разных отделениях одного заведения. Существует 3 критерия данной классификации - юридический критерий, биологический и социальный.	18. Нормативные критерии классификации осужденных. 1. вид назначенного наказания (лишение свободы и др.); 2. хар-р и степень обществ. опасности совершенного преступления (категория преступления); 3. обществ. опасность лица, совершившего преступление (рецидив, отбывало или не отбывало лишение свободы лицо) - постановление пленума ВС РФ № 14 от 12.11.2001; 4. конкретный состав преступления (перечень в ст. 73 УИК); 5. срок назначенного наказания в виде лишения свободы: а) на срок менее 6 мес. - СИЗО, б) направление в тюрьму за особо тяжкие преступления на срок более 5 лет, в) пожизненное лишение свободы в специализированной колонии.
24. Труд как средство исправления осужденных. Виды наказания связанные с обязательным трудом: обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Юридические основания: нормативные (общеправовые и специальные) и индивидуальные (приговор и приказ). Ст. 17 Закона об учреждениях и органах исполняющих наказания в виде лишения свободы (от 21.07.1993 года) – варианты трудоустройства осужденных к лишению свободы. Центры трудовой адаптации – собственное производство учреждений исполняющих наказание. Федеральные унитарные государственные предприятия – предприятия учреждений исполняющих наказание. Объекты организаций любых организационно-правовых форм расположенная на территории учреждения, либо за его пределами. Хозяйственное обслуживание учреждения. Предпринимательская деятельность исключена.	2. Предмет УИП. УИП представляет собой самостоят. отрасль права, которая имеет собственный предмет. Предметом УИП является регулирование общественных отношений по исполнению (отбыванию) всех видов уголовного наказания и в перспективе иных мер уголовно-правового хар-ра по применению у осужденным средств исправления, а также общественных отношений, связанных с участием органов гос. власти и МСУ в работе по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; между администрацией исправительных учреждений, обществ. объединениями и гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений	21. Характеристика основных средств исправления осужденных к уголовным наказаниям. Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения. Под средством исправит. воздействия понимаются те меры, кот. используются в учреждениях и органах исполняющих уг. наказания, для решения целей уг. наказания.	22. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания как средство исправления. Термин режим употреблен в УИК в 4-х значениях: 1. режим как средство исправления (ст. 9), 2. режим как подвиды исправит. учреждений (ст. 74), 3. режим как виды условий в рамках учреждения (ст. 130), 4. режим как особый порядок управления (ст. 85). Режим - от франц. это свод правил, распорядок жизни. Это единственное средство исправления, изначально обладающее карательным потенциалом. Функции режима как средства исправления: - карательная, функция соц. контроля = предупредительная, обеспечительная и воспитательная. Требования к режиму как к средству исправления: точность, целесообразность, общность и единообразие.
27. Общая характеристика воспитательного воздействия на осужденных. Воспитательная работа регламентирована в отношении лишения свободы. Формы проводимой работы не отличаются от существующих в теории педагогики – кодекс называет индивидуальную, групповую и массовую (ст.110 УИК РФ). С методами несколько сложнее. Ныне действующее законодательство не дает исчерпывающего перечня методов воспитательной работы. Можно сказать, что оно определяет лишь основные направления проведения такой работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению (ч. 1 ст.110 УИК РФ).	26. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы. Виды наказания связанные с обязательным трудом: обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Ст. 17 Закона об учреждениях и органах исполняющих наказания в виде лишения свободы (от 21.07.1993 года) – варианты трудоустройства осужденных к лишению свободы. Центры трудовой адаптации – собственное производство учреждений исполняющих наказание. Федеральные унитарные государственные предприятия – предприятия учреждений исполняющих наказание. Объекты организаций любых организационно-правовых форм расположенная на территории учреждения, либо за его пределами. Хозяйственное обслуживание учреждения. Предпринимательская деятельность исключена.	28. Общеобразоват. и проф. обучение осужденных. Такие средства исправления, как получение общего образования и проф. подготовка, применяются к осужденным выборочно. Обязательность получения общего образования лицами, не достигшими возраста 30 лет, а также начального проф. образования или проф. подготовки лицами, не имеющими профессии, сформулирована в тексте УИК только по отношению к осужденным к лишению свободы. Но если человек уже имеет законченное общее образование или проф. подготовку, то учиться он, конечно же, может, но по желанию. Точно так же по желанию могут учиться в общеобразовательной школе осужденные к лишению свободы старше 30 лет. В случае получения осужденными общего, проф. образования или проф. подготовки организация такого образования осуществляется в соотв. с законодательством об общем и проф. образовании РФ.	31. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Наказание срочное. Может назначаться как основное и как дополнительное. Данный вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. В качестве основного наказания оно назначается на срок от 1 до 5 лет, в качестве дополнительного – от 6 месяцев до 3 лет. При назначении исполнения в качестве дополнительного, срок лишения начинается с момента освобождения из мест лишения свободы.
19. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией. Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией. Наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией. Наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром. Наказание в виде ареста исполняется арестным домом. Наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а также следственным изолятором. Наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется исправительной колонией особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. В отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части - специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; ограничение по военной службе - командованием воинских частей, в которых проходят службу указанные военнослужащие. Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций, которые также осуществляют контроль за применением принудительных мер мед. хар-ра.	30. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде обязательных работ. Обязательные работы – бесплатные общественно-полезные работы. Сейчас по общему правилу этот вид наказания назначается от 60 до 480 часов (кроме несовершеннолетних). Назначается в свободное от основной работы или учебы время. 46. Прогрессивная система исполнения лишения свободы. Прогрессивная система предполагает как улучшение, так и ухудшение положения лица. Любые изменения в рамках прогрессивной системы обратимы. Прогрессивная система реализуется в двух вариантах:изменение условий в рамках учреждения (решение принимает начальник учреждения); изменение условий – путем перевода в другое учреждение (решение принимается только судом). 42. Характеристика исполнения лишения свободы в следственных изоляторах. Отбывают наказание в СИЗО: А) лица в отношение которых вступил в силу приговор суда, но которые еще не были переведены в исправительные учреждения (10 дней); Б) Осужденные на срок не свыше 6 месяцев; В) Переведенные из исправительных учереждений для проведения следственных действий; Г) Лица оставленные в следственном изоляторе для работ по хозяйственному обслуживанию.	37. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы. Именно по отношению к лишению свободы законодатель дал развернутое определение режима отбывания данного наказания. В ч.1 ст.82 УИК РФ он определен как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Ключевыми в данном определении выступают требования охраны и изоляции, а также надзора, ибо все остальные положения реализуются благодаря этим первым. Необходимо отметить, что при отбывании лишения свободы осужденные участвуют в воспитательных мероприятиях. Регламентация труда осужденных к лишению свободы в УИК РФ достаточно невелика по объему, т.к. большинство норм главы 14 УИК РФ имеют бланкетный характер и отсылают к трудовому законодательству.	34. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде ареста. Арест существует как средство исправления осужденных, но проблема его применения состоит в создании абсолютно новых учреждений уголовно-исполнительной системы – арестных домов. Регламентация проведения воспитательной работы с осужденными к аресту в УИК отсутствует. Относительно подробно регламентирован только режим отбывания данного наказания. Таким образом, можно констатировать, что при исполнении (отбывании) наказания в виде ареста воздействие на осужденного сводится в основном к воздействию карательному. При аресте в порядке исключения свидания могут проводиться лишь с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; а для несовершеннолетних осужденных – с родителями или лицами, их заменяющими, продолжительностью до трех часов в месяц. Осужденный к аресту посылок и бандеролей не получает. Максимум, на что может рассчитывать при расходовании денежных средств осужденный к аресту, – 400 рублей. Осужденному в арестном доме предоставляются ежедневные прогулки - 1 час (несовершеннолетним - 1,5 часа). Цель исправления при исполнении такого наказания, как арест - осужденный находится минимальный по продолжительности срок в максимально жестких условиях.
32. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде исправительных работ. Исправительные работы на срок от 2 месяцев до 2 лет отбываются по основному месту работы осужденного. Осужденный к исправительным работам направляется для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию копии приговора, где осуществляется прием осужденных, разъясняется им порядок и условия отбывания наказания, а также обеспечивается контроль за соблюдением условий отбывания наказания и исполнения требований приговора администрацией организаций. в которых работают осужденные. Наряду с этим инспекции проводят с осужденными воспитательную работу, контролируют их поведение, обращаются в органы МСУ по вопросу изменения места отбывания исправительных работ. По приговору суда из их зарплаты производится удержание от 5 до 20 % в пользу гос-ва. В период отбывания наказания осужденные обязаны сообщить об изменении места жительства в инспекцию в течение 10 дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 18 рабочих дней. Другие виды отпусков, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются осужденным на общих основаниях. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. При злостном уклонении от отбывания исправительных работ инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания.	33. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде ограничения свободы. Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в УИИ для постановки на учет. Осужденный в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в УИИ по месту жительства для постановки на учет. Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в УИИ для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе УИИ может применять к осужденным следующие меры поощрения: а) благодарность: б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания; в) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней; г) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.	36. Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих. Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт. Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Существует три категории осужденных военнослужащих: осужденные из числа лиц офицерского состава; осужденные, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, и осужденные из числа рядового состава. Наряду с этим осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту. А осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям. К осужденным военнослужащим могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания либо зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным военнослужащим могут применяться меры взыскания в виде выговора или перевода в одиночную камеру на срок до 10 суток.	35. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также к проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание также применяется к военнослужащим за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной части осуществляется в условиях дальнейшего прохождения военной службы в специально для этого предназначенных отдельных дисциплинарных батальонах или ротах. Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинарные воинские части осуществляется в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Осужденные к содержанию в дисциплинарной части военнослужащие, ранее проходившие службу в различных видах войск, по вступлении приговора суда в законную силу прибывают под конвоем в дисциплинарную часть. Время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.
38. Места отбывания наказания в виде лишения свободы. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.	39. Характеристика исполнения лишения свободы в исправительных колониях. Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии. + табличка 41. Характеристика исполнения лишения свободы в тюрьмах. Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии. + табличка	45. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы и его последствия. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший выше указанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.	47. Основания освобождения от отбывания наказания. Освобождение завершает процесс отбывания наказания. Различают освобождение по отбытии срока наказания, вследствие реабилитации, досрочное освобождение и освобождение вследствие изменения законодательства. Отбытие срока наказания является одним из самых распространенных оснований освобождения. Отмена приговора с прекращением дела представляет собой реабилитацию осужденного. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах. Закон предусматривает ряд оснований досрочного освобождения: условно-досрочное; с заменой наказания более мягким; в связи с помилованием или по амнистии; вследствие тяжелой болезни или инвалидности. Значительная часть наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом, является срочными. Их отбывание прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания при пересмотре приговора, применении амнистии или помилования. Осужденные к наказаниям, связанным с пребыванием лица вне места жительства (ограничение свободы, арест и лишение свободы на определенный срок), подлежат освобождению в первой половине последнего дня срока наказания. В том случае, если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, или такого дня нет в месяце - лицо освобождается накануне.
48. Порядок освобождения из исправительных учреждений. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом. Осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении. Осужденному, освобожденному вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав + в документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства. Осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, а неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание во время прохождения военной службы, в случае возникновения иных оснований для увольнения с военной службы могут быть досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.	49. Социальная адаптация лиц, освобожденных от отбывания уголовного наказания. Лица, освобождаемые от наказания, нередко оказываются в сложном положении из-за трудностей в социальной адаптации». В особенной мере это касается тех, кто длительное время отбывал наказание. Поэтому закон обязывает администрацию органов, исполняющих наказание, заранее готовить их освобождение. Эта работа начинается за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы. Она заключается в подготовке трудового и бытового устройства, а также в психологической подготовке осужденного к тем трудностям, которые могут встретиться после освобождения. Выяснив избранное осужденным местожительство, установив, нуждается ли он в помощи по подысканию работы, жилья, администрация информирует местные органы самоуправления и федеральной службы занятости о предстоящем освобождении данного лица, его потребностях в жилье, работе, о его трудоспособности и наличии у него специальности. Психологическая подготовка заключается в проведении с ним воспитательной работы, разъяснении его прав и обязанностей, а также трудностей, с которыми он может столкнуться, последствиями нарушения законов. В условиях, когда не все осужденные в колонии обеспечены работой, многие из них имеют низкие заработки или не имеют заработка вообще. К моменту освобождения они нуждаются в материальной помощи. Социальная адаптация есть приспособление личности к социальной среде, усвоение ею правил, норм, социальных позиций, установок, характерных для данной среды, приобретение навыков, позволяющих нормально жить бывшему лишенному свободы в обществе свободных людей. Для облегчения социальной адаптации предусмотрена специальная система норм, призванных, с одной стороны, помочь освобожденному в решении наиболее важных проблем, которые он в целом ряде случаев сам решить не может (трудовое, бытовое, жилищное устройство), а с другой - установить социальный контроль за теми освобожденными, от которых можно ждать каких-либо антиобщественных проявлений, в том числе, совершения новых преступлений.	44. Передвижение без конвоя осужденных к лишению свободы. Устанавливается ст. 96 УИК РФ. Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в ИК и ВК, а также осужденным, оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами ИУ, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы. Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами ИУ осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных к пожизненному лишению свободы; осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее 6 мес.; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных, больных открытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных осужденных; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами ИУ предоставляется осужденному постановлением начальника ИУ. Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ИУ, но в границах, установленных администрацией ИУ по согласованию с органами МСУ. Осужденным запрещается: выходить из жилой зоны и общежития (объекта проживания) в не установленное распорядком дня время; в рабочее время оставлять объект работы; принимать для отправки, передачи письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц; передавать пропуск другим лицам.	29. Исполнение (отбывание) уголовного наказания в виде штрафа. Штраф. Три варианта исчисления суммы штрафа: – может быть назначен в фиксированной сумме от 5000 руб. до 1 млн. руб.; – может быть назначен в сумме заработной платы или иного фиксированного дохода за период от 2 недель до 5 лет; – может быть назначен кратным сумме взятки или коммерческого подкупа. В идеальном варианте сумма штрафа вносится за период до 30 дней. Существует механизм рассрочки выплаты штрафа, отсрочка из закона исключена. Сейчас рассрочка может быть назначена до пяти лет. Если зафиксировано злостное нарушение исполнения наказания в виде штрафа: если штраф назначен в качестве основного наказания, предусмотрена замена наказания на более строгое, кроме лишения свободы; если в качестве дополнительного, предусмотрена процедура принудительного взыскании штрафа. Штраф может назначаться как в качестве основного, так и дополнительного наказания (ст. 45 ук рф). Исполнение штрафа регламентируется УИК (гл.5), а также ФЗ об исполнительном производстве. Суд, постановивший приговор, разъясняет осужденному, что он обязан в 30 днев срок после вступления в силу уплатить штраф. Суд может предоставить осужденному рассрочку уплаты штрафа на срок до 3 лет, если это необходимо с учетом обстоятельств дела, имущественного положения осужденного и др обстоятельств, кот закон не регламентирует (ст. 31 ч.3 УК РФ).
43. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений. Осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений: а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения; б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска. Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до пятнадцати суток, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок. Выезды по основаниям, указанным выше, не разрешаются осужденным при особо опасном рецидиве преступлений; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; осужденным, больным открытой формой туберкулеза; осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случаях проведения противоэпидемических мероприятий. Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток. Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного. Время, в течение которого осужденному разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, засчитывается в срок отбывания наказания. Выезд осужденных на территорию другого государства разрешается в порядке и в случаях, предусмотренных соглашениями с соответствующими государствами.	40. Характеристика исполнения лишения свободы в воспитательных колониях. В соответствии со ст. 88 УК РФ и ст. 74 УИК РФ лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти пет. В воспитательных колониях предусмотрено четыре вида условий отбывания наказания - обычные, облегченные, льготные и строгие (ст. 132 УИК). Вновь поступившие в воспитательные колонии, кроме лиц, ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные во время отбывания наказания в местах лишения свободы, содержатся в обычных условиях. В обычных условиях содержатся также лица, переведенные из строгих, облегченных и льготных условий. При отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и при добросовестном отношении к труду и учебе, осужденные по истечении указанных сроков могут быть переведены из обычных условий в облегченные. В льготные условия осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в целях подготовки к условно-досрочному освобождению и облегчения социальной адаптации. Строгие условия отбывания наказания предназначены для поступивших в воспитательную колонию лиц, ранее отбывавших наказания в виде лишения свободы и осужденных к лишению свободы за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также для переведенных в строгие условия из обычных или облегченных условий в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. В строгих условиях осужденные содержатся не менее шести месяцев, перевод в обычные условия возможен лишь при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе. Перевод из одних условий отбывания наказания в другие осуществляется начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета колонии либо совета воспитателей отряда. Осужденные, содержащиеся в облегченных условиях, также проживают в общежитиях. Они могут: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости сверх заработанных средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи минимальных размеров оплаты труда; ежегодно иметь двенадцать краткосрочных и четыре длительных свидания. В еще большей степени расширяются права осужденных при переводе в льготные условия. Осужденные, помещенные в льготные условия, проживают в общежитиях, расположенных, как правило, за пределами воспитательной колонии, без охраны, но под надзором администрации колонии. Им разрешается: расходовать имеющиеся на их лицевых счетах средства без ограничения, получать посылки, передачи и бандероли без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения количества; ежегодно иметь шесть длительных свиданий с проживанием за пределами воспитательной колонии.