Шпоры по таможенному2
.docx
2. Термин «таможенное дело» охватывает сложный комплекс отношений, непосредственно связанных с внешней и внутренней политикой государства. В рамках государственной политики таможенная деятельность имеет многоцелевой характер, служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей. В ст. 1 действующего ТК РБ под таможенным делом понимается сама таможенная политика, а также средства ее реализации: -порядок и условия перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и транспортных средств; -взимание таможенных платежей; -таможенное оформление; -таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Исходя из содержания Таможенного кодекса структура таможенного дела выглядит следующим образом: таможенная политика, перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств, таможенные режимы, таможенно-тарифное регулирование, таможенные платежи, таможенное оформление, таможенный контроль, валютный контроль, предоставление таможенных льгот, ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела,дознание, административные таможенные правонарушения и производство по делам о таких правонарушениях, информирование и консультирование; принятие предварительных решений, распоряжение товарами и транспортными средствами и использование полученных средств, ответственность таможенных органов Республики Беларусь и их должностных лиц, должностные лица таможенных органов Республики Беларусь. Экономические цели таможенной деятельности достигаются посредством взимания таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу: таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, сборов за таможенное оформление, хранение товаров, таможенное сопровождение и других платежей, взимание которых возложено на таможенные органы Республики Беларусь. Регулятивные цели таможенной деятельности достигаются посредством установления ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, а также запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, лицензирования, квотирования экспорта и импорта; выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных товаров и т.п. Регулятивная таможенная деятельность осуществляется исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Республикой Беларусь, защиты экономической основы суверенитета государства; защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на дискриминационные или другие акции иностранных государств и их союзов, ущемляющие права граждан Республики Беларусь и по другим важным основаниям. Установление любых протекционистских мер производится таможенными органами при условии соблюдения требований, предусмотренных законодательством и международными договорами РБ. Правоохранительные цели таможенной деятельности заключаются в защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества; в охране животных, растений, окружающей природной среды; в обеспечении интересов потребителей Республики Беларусь ввозимых товаров; в применении мер пресечения незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т.д. На достижение правоохранительных целей направлена деятельность системы таможенных органов, на которые возложены функции таможенного и валютного контроля, борьбы с контрабандой и другими правонарушениями во внешнеэкономической деятельности, оперативно-розыскной деятельности, производства и рассмотрения дел об административных таможенных правонарушениях, а также применения мер административной ответственности.
|
3. Под таможенной политикой имеется в виду органичная составная часть внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Исторически таможенная политика является первой формой государственного регулирования внешней торговли. Сущность ее выражается в выработке единой системы согласованных экономических, политических, организационных и правовых мер по развитию внешнеэкономических связей страны. По своему содержанию она представляет собой систему мер, принимаемых государством для регулирования внешнеторгового обмена. Основные средства осуществления таможенной политики: установление таможенного режима перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и применение таможенных тарифов, таможенных пошлин и таможенных сборов. Совокупность государственных органов, участвующих в выработке и реализации таможенной политики, а также набор средств ее реализации, порядок использования компетентными государственными органами инструментов таможенного регулирования в целом образуют механизм таможенной политики государства. Цели таможенной политики в нашей стране определяются Президентом, Парламентом и Правительством в соответствии с Таможенным кодексом и другими законодательными актами Республики Беларусь. Основные цели таможенной политики: -обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Республики Беларусь; -участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка; -стимулирование развития национальной экономики; -содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики Республики Беларусь. К средствам реализации таможенной политики относятся: -установление тарифных и нетарифных мер государственного таможенного регулирования; -осуществление государственного таможенного контроля таможенными органами Республики Беларусь; -участие РБ в таможенных и иных формах интеграции экономических связей с другими государствами. Таможенная политика должна содействовать обеспечению экономической безопасности страны. Под экономической безопасностью имеется в виду такое состояние экономики, которое гарантирует достаточный уровень социального, политического и оборонного существования развития страны, неуязвимость и независимость ее политических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям. Как важнейшее средство обеспечения экономической безопасности государства таможенная политика непосредственно определяется целями и задачами общей экономической стратегии государства. С этой точки зрения различают два основных вида таможенной политики: протекционистская таможенная политика и политика свободной торговли. Протекционистская таможенная политика направлена на создание условий, способствующих развитию национальной экономики путем ограждения ее от иностранной конкуренции. Протекционизм предусматривает установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок страны иностранных товаров, ограничение или полное запрещение ввоза определенных товаров, форсирование экспорта, его государственное субсидирование и кредитование, финансирование экспортных отраслей и др. Политика свободной торговли направлена на всемерное поощрение импорта иностранных товаров на внутренний рынок страны. Она достигается путем установления минимального уровня таможенных пошлин. С целью проведения активной таможенной политики, содействующей повышению эффективности и расширению внешнеэкономических связей, государство разрабатывает новые ее инструменты (например, лицензирование, квотирование) и адаптирует старые средства (например, тарифное регулирование) к новым условиям.
|
4. Таможенное право должно быть выделено в самостоятельную отрасль права потому, что оно имеет самостоятельный специфический предмет регулирования - широкий круг общественных отношений в таможенной сфере. Будучи разнородными по своему составу, все эти отношения интегрированы в определенную специфическую общность (таможенные отношения) одним систематизирующим признаком - перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь. Участниками регулируемых таможенным правом общественных отношений является широкий круг лиц, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь. Это - таможенные органы, лица, перемещающие товары, собственники этих товаров, покупатели, владельцы либо выступающие в ином качестве, достаточном для совершения действий по ввозу или вывозу товаров, декларанты, таможенные агенты, владельцы складов временного хранения, перевозчики и др. Объект регулирования в таможенных отношениях -товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь. Таможенные отношения имеют комплексный характер, поэтому объективно не существует потребности в особом, единственном методе правового регулирования. Для каждого вида общественных отношений, охватываемых понятием таможенных, применяются свойственные им способы воздействия. Комплексному характеру таможенных отношений соответствует «комплексный метод» таможенного права – комбинационное применение правовых способов воздействия на субъектов в аспекте обеспечения таможенных режимов и реализации других средств таможенной политики Республики Беларусь. Следующим веским основанием выделения таможенного права в самостоятельную комплексную отрасль права следует считать наличие крупнейших кодификационных актов - Таможенного кодекса Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь «О Таможенном тарифе», являющихся, по существу, главными источниками таможенного права. Таможенный кодекс Республики Беларусь интегрирует множество правовых норм различной правовой принадлежности, регулирующих разные виды таможенных отношений, в единую функционально взаимосвязанную, юридически взаимообусловленную и логически согласованную систему норм таможенного права. Таможенное право - это комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь, взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики государства. |
5. Таможенное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих широкий круг разнообразных общественных отношений в таможенной сфере. Новизна, сложность и обширность регулируемых отношений требуют их расчленения на части и разъяснения отдельных элементов, образующих в своей совокупности предмет таможенного права. В зависимости от конкретных целей возникновения и, соответственно, их создания и регулирования в качестве таможенных отношений выделяют общественные отношения, связанные: 1) с организацией таможенного дела; 2) с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь товаров и транспортных средств; 3) с регулированием таможенных режимов; 4) со взиманием таможенных платежей; 5) с предварительными операциями; 6) с таможенным оформлением; 7) с таможенным контролем за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Республики Беларусь; 8) с валютным контролем; 9) ведением таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД; 10) с совершением уголовных преступлений в сфере таможенного дела; 11) с совершением административных таможенных правонарушений; 12) с информированием., консультированием и предварительными решениями; 13) с обращением в собственность государства товаров, транспортных средств и иных предметов; 14) с ответственностью таможенных органов Республики Беларусь и их должностных лиц; 15) с правовым статусом должностных лиц таможенных органов, организацией государственной службы в таможенных органах и выполнением, государственными служащими возложенных на таможенные органы задач и функций; 16) с участием Республики Беларусь в международно-правовом сотрудничестве и регулировании таможенного дела в рамках СНГ, а также отношения, связанные с участием Республики Беларусь в международно-правовых организациях и сотрудничеством со странами дальнего зарубежья в области таможенного дела. Указанные виды общественных отношений многообразны по своему характеру и составляют предмет таможенного права. Все они непосредственно связаны с таможенной деятельностью и потому называются таможенными отношениями.
6. Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы РБ, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь. Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь. Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, Таможни действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие руководства таможенными органами, а также местные органы власти, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, и иным образом вмешиваться в их деятельность, которая соответствует положениям настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь. |
8. Вопрос о системе таможенного права является сложным, поскольку оно состоит из норм разной правоотраслевой принадлежности. Таможенное право нельзя отождествлять с таможенной политикой, но в то же время его нельзя понять в отрыве от целенаправленной деятельности государства по регулированию внешнеторгового обмена. Именно в системе таможенного права эта связь проявляется наиболее ярко, поскольку совокупность правовых норм, опосредующих формирование и осуществление таможенной политики, а также набор форм и методов ее осуществления, порядок использования таможенными органами инструментов таможенного регулирования и образуют систему таможенного права. Взаимосвязанные и взаимообусловленные совокупности таможенно-правовых норм, регулирующие определенные однородные группы общественных отношений, возникающие между таможенными органами и лицами по поводу перемещения последними товаров и транспортных средств через таможенную границу, являются институтами таможенного права. Порядок расположения этих институтов внутри таможенного права как комплексной отрасли определяется порядком их включения в Таможенный кодекс Республики Беларусь, т.е. внутренней структурой Таможенного кодекса. Таможенный кодекс определяет как общее направление развития таможенного права, так и его целостность, внутреннюю согласованность и систематичность строго в соответствии с таможенной политикой и средствами ее реализации (таможенные процедуры). Задачи развития таможенной политики могут потребовать внесения в систему таможенного права новых институтов, изменения содержания существующих по мере решения конкретных задач таможенного дела на данном историческом отрезке времени. Об этом убедительно свидетельствует сравнение системы таможенных кодексов Союза ССР 1964 г., 1991 г. и действующего Таможенного кодекса Республики Беларусь. В таможенных кодексах Союза ССР не было многих существующих в настоящее время институтов таможенного права - например, совокупности норм о таможенных режимах и их видах, о товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, о валютном контроле, о таможенной статистике, об информировании, консультировании и предварительных решениях и др. Таможенно-правовые нормы - это устанавливаемые государством правила поведения в таможенной сфере. В связи с этим поэтому действующее таможенное право, как и другие отрасли права, подразделяется на две большие части: Общую и Особенную. Общая часть таможенного права включает таможенные правовые нормы, в которых выражены общие положения, касающиеся правового регулирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела. Положения норм Общей части применяются при реализации всех таможенно-правовых норм, образующих отрасль таможенного права. В состав Общей части входят следующие таможенно-правовые институты: -регулирующие однородные общественные отношения в таможенном деле, закрепляющие цели, принципы и содержание таможенного дела; -регулирующие правовой статус таможенных органов; -регулирующие государственную службу в таможенных органах и определяющие правовой статус должностных лиц таможенных органов; -упорядочивающие таможенно-правовой статус лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу; -определяющие формы и методы таможенной деятельности, среди которых важная роль принадлежит таможенно-правовым нормам, регламентирующим порядок принятия актов в сфере таможенного дела и совершения иных процессуальных и процедурных действий; - регулирующие принуждение в таможенной сфере. Особенная часть таможенного права включает в себя расположенные в определенном Таможенным кодексом порядке и логической последовательности институты таможенного права. В состав Особенной части входят таможенно-правовые институты, объединяющие следующие группы таможенно-правовых норм, регулирующих: -перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств, таможенные режимы; -таможенные платежи, таможенное оформление; - таможенный контроль; -валютный контроль; -ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
|
9. Источниками таможенного права являются следующие юридические акты: 1. Конституция Республики Беларусь. Принципиальное значение для таможенного законодательства имеет положение Конституции о том, что Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства (ст. 8). 2. Законы Республики Беларусь. Главными законодательными источниками таможенного права является Таможенный кодекс Республики Беларусь, принятый 17 декабря 1997 г. Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и одобренный Советом Республики представителей Национального собрания Республики Беларусь 20 декабря 1997 г., и Закон Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. «О Таможенном тарифе» (в редакции от 5 декабря 1997 г., с изменениями и дополнениями). Эти законы регулируют все основные вопросы таможенной деятельности.По юридической силе они уступают только Конституции и являются правовой базой для всего таможенного законодательства. Таможенный кодекс Республики Беларусь определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Республики Беларусь, активизацию связей белорусской политики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдения ими обязанностей в области таможенного дела. Таможенный кодекс Республики Беларусь состоит из 15 разделов, 45 глав, включающих 273 статьи. Комплексный характер таможенного законодательства обусловливает использование отдельных норм, содержащихся в актах иной отраслевой принадлежности. Например, ответственность за таможенные преступления установлена Уголовным кодексом Республики Беларусь (УК), ведение дознания по делам о таких преступлениях предусмотрено Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь (УПК). Аналогичным образом дело обстоит с Гражданским кодексом Республики Беларусь (ГК) и Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (ГПК), Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь (КоАП), в которых содержатся отдельные нормы таможенного права. 3. Административные юридические акты. Важными и многочисленными источниками таможенного права являются подзаконные акты. Это во многом объясняется характером таможенной деятельности. В процессе ее осуществления часто возникает необходимость решения задач, требующая немедленного оперативного реагирования. Все административные акты в таможенной сфере издаются на основе и во исполнение законов и должны им полностью соответствовать. В случае обнаружения противоречий между нормами закона и административными актами исполнительной власти они не будут опубликованы, пока противоречие не будет устранено. Нормативные правовые акты ГТК Республики Беларусь. Изданные ГТК Республики Беларусь в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу обязательны для исполнения всеми таможенными органами и иными государственными органами Республики Беларусь, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами (ст. 11 ТК). В Таможенном кодексе Республики Беларусь, в Положении о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь не установлены виды нормативных правовых актов, издаваемых ГТК. Фактически ГТК Республики Беларусь издает два основных вида нормативных правовых актов: приказы и инструкции. 4. Международно-правовые договоры и соглашения по таможенным, вопросам с участием Республики Беларусь. Вопрос о соотношении источников внутреннего законодательства и международного права в таможенной сфере должен решаться на конституционном уровне. Поскольку обычаи, как правило, не зафиксированы в документах, участники таможенных отношений имеют право доказывать наличие обычая или оспаривать его существование, используя все доказательства, предусмотренные правом.
|
7. В систему там органов входят: 1.ГТК; 2.региональные таможни (Минская и Гродненская); 3.таможни; 4.таможенные посты. Сов-ть там органов в кач-ве единой системы предполагает рассмотрении специфики её составных частей, т.е. различных там органов в кач-ве подсистемы. Выявление и х-ка кд из них важны как для понимания сущности данного органа и его месте в системе в целом. Это важно для установления статуса кд там органа. Для там органов х-но: единство цели – осуществление единой там политики; единство задач. Система там органов обусловлена общностью выполняемых ф-ций. Там органы выполняют возложенные на них ф-ции на единой правовой основе. Для единой системы там органов х-на единая гос символика. Для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях Государственный таможенный комитет Республики Беларусь создает таможенные лаборатории. В целях проведения исследовательских работ в области таможенного дела, подготовки кадров и повышения их квалификации в системе Государственного таможенного комитета Республики Беларусь действуют исследовательские учреждения и учебные заведения подготовки кадров и повышения их квалификации. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь создает вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы Республики Беларусь.
13. Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то есть: обеспечивают мониторинг за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы; приводят Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой; обеспечивают опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и обеспечивают их опубликование; осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь: представляет белорусскую сторону в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; участвует в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утверждаемой Правительством Республики Беларусь.
14. Классификация – система распределения данного множества объектов (товаров), на опред группы, виды, подвиды; в зависимости от задач, стоящих п/д составителями систем классификации товаров, они м.б. сгруппированы по отраслям пр-ва, по материалам, из к-ых они изготовлены, по степени обработки, по функциональному назначению и т.д. Всего 21 раздел и 97 групп. Таможенные органы Республики Беларусь классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Решения таможенных органов Республики Беларусь о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях. |
12. Таможенные органы Республики Беларусь выполняют следующие основные функции: 1) участвуют в разработке таможенной политики Республики Беларусь и реализуют эту политику: 2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Республики Беларусь: 3) принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела: 4) обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь, являющуюся экономической основой суверенитета Республики Беларусь; 5) защищают экономические интересы Республики Беларусь; 6) применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений; 7) взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи; 8) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, реализуют эти меры; 9) обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь; 10) ведут борьбу с контрабандой, административными таможенными правонарушениями, пресекают незаконный оборот через таможенную границу Республики Беларусь наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие специальным органам в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации; 11) осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Беларусь; 12) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; 13) ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности; 14) содействуют развитию внешнеэкономических связей, осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности, жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых товаров; 15) осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Республики Беларусь материалов, а также валютный контроль в пределах своей компетенции; 16) обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров Республики Беларусь, затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела; 17) проводят исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела. Осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций; 18) обеспечивают в установленном порядке Президента, Парламент, Правительство Республики Беларусь, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным вопросам; 19) реализуют единую финансово-хозяйственную политик}', развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов. создают необходимые условия труда для работников этих органов. |
15. Кодирование – технический приём, позволяющий представить классификационный объект (товар) в виде знаков или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации. Т.о., под ТН понимается систематизированный перечень классифицированных объектов, позволяющий находить место отдельному объекту, и после этого присваивать ему опред условное обозначение, называемое кодом, т.е. шифр, состоящий из последовательно цифр или цифровых комбинаций. |
17. Для точного определения кода необходимо использовать 3 составные части ТН ВЭД СНГ: 1.собственно-наменклатурную часть; 2.основные правила интерпретации ТН ВЭД СНГ; 3.примечания к разделам и группам. Комплексным руководством для определения кода товара является 2 основных правил интерпретации. 5 первых определяют товарную позицию, состоящую из 4-х первых знаков. По 6-ому правилу находят позицию и субпозицию девятизначного кода товара. Правила: 1.название разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД в работе; 2.а. любая ссылка в наименовании товарной позиции на к.-л. товар вне комплектации или незавершённом виде д. рассматриваться как ссылка на комплектный или завершённый товар при условии, что он обладает основными св-вами комплексного или завершённого товара; б.любая ссылка в наименовании товарной позиции на к.-л. материал или в-во д. рассматриваться как ссылка на смеси или соединения этого материала; 3.если имеется возможность отнесения товаров к 2-м или более товарным позициям: а.предпочтение отдаётся той товарной позиции, к-ая содержит наиболее подробное описание товара; б.смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или компонентов, предоставленные в наборах для розничной продажи д. классифицироваться по тому материалу или составной части, к-ая определяет основной х-р данных товаров при условии, что этот критерий применим; в.товары, классификация к-ых не м.б. осущ по конкретному описанию товара или основному х-ру данных товару, д. классифицироваться в товарной позиции последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций; 4.товары, классификация к-ых не м.б. осущ в соотв в положениями первых 3-х правил, классифицируются в товарной позиции соотв товарам наиболее сходным/близким с рассматриваемыми товарами; 5.а.упаковочная тара, имеющая особую форму и предназначение для хранения, д. классифицироваться совместно с упакованными в неё изделиями; б.если упаковочные материалы пригодны для повторного использования, то они не м. классифицироваться с упаковочными в неё изделиями; 6.классификация в субпозициях к.-л. товарной позиции осущ в соотв с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношения к субпозициям. |
18. В целях обеспечения высших органов законодательной и исполнительной власти, иных государственных органов, определяемых законодательством Республики Беларусь, информацией о состоянии внешней торговли Республики Беларусь, контроля за поступлением в бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Республики Беларусь, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы Республики Беларусь ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь, а также представляют и публикуют данные таможенной статистики. Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь ведется в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь по таможенному делу. При ведении таможенной статистики используется методология, обеспечивающая международную сопоставимость данных и сопоставимость с данными государственной статистики, используемой в Республике Беларусь. В целях обеспечения решения иных задач, возложенных на таможенные органы Республики Беларусь, этими органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля. Информация, предоставленная для статистических целей, является конфиденциальной, и на нее распространяется действие статьи 16 настоящего Кодекса. За правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики, которые являются административными таможенными правонарушениями, лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях. В иных случаях ответственность за нарушения законодательства Республики Беларусь, выявленные таможенными органами Республики Беларусь при ведении таможенной статистики, наступает в соответствии с законодательством Республики Беларусь. |
19. 1) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи; 2) отечественные товары - товары, происходящие из Республики Беларусь, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Беларусь; 3) иностранные товары - товары, не указанные в пункте 2 настоящей статьи; 4) транспортные средства - любые средства, предназначенные для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование; 5) валюта Республики Беларусь - денежные средства, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на всей территории Республики Беларусь; 6) валютные ценности - иностранная валюта и другие ценности. перечень которых устанавливается законодательством Республики Беларусь; 7) культурные ценности - предметы и ценности, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, перечень которых устанавливается законодательством Республики Беларусь: 8) международные почтовые отправления - посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена между государствами; 9) ввоз и вывоз - фактическое перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь; 10) перемещение через таможенную границу Республики Беларусь - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. 11) лица – юридические и физические лица. резиденты и нерезиденты Республики Беларусь; 12) резиденты (отечественные лица); 13) нерезиденты (иностранные лица); 14) лица, перемещающие товары; 15) декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени; 16) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства: 17) таможенный перевозчик; 18) таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, для таможенных целей: 19) выпуск - передача таможенными органами Республики Беларусь товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица; 20) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий: 21) таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса; 22) таможенный контроль; 23) меры экономической политики - ограничения на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики Республики Беларусь, которые могут включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования внешнеэкономической деятельности; 24) таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи. Взимаемые таможенными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь: 25) таможенная пошлина 26) таможенный сбор; 27) налоги и сборы; 28) таможенная задолженность; 29) транзит. |