Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

FD-301_vsyo / Subj / 460-Правоведение

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
08.05.2015
Размер:
428.96 Кб
Скачать

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра профсоюзного движения

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Методические рекомендации для подготовки к семинарам

Челябинск

2007

Правоведение: методические рекомендации для подготовки к семинарам / Сост.: А.В. Власова, В.В. Куклин; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2007. – 48 с.

Излагаются методология и основные подходы к организации семинарских занятий по курсу «Правоведение». Первый раздел посвящен формированию общеучебных умений и навыков, применяемых на практических занятиях по курсу «Правоведение», в том числе приведены требования к написанию реферативных работ, во втором разделе содержатся материалы, списки рекомендуемой литературы и методические рекомендации к практическим занятиям.

Предназначено студентам всех специальностей дневной, вечерней и заочной форм обучения.

Составители Власова А.В., канд. ист. наук, доцент кафедры профсоюзного движения УрСЭИ Куклин В.В., ст. преподаватель кафедры профсоюзного движения УрСЭИ

Рецензент Бокарев А.С., доцент кафедры профсоюзного движения УрСЭИ

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом УрСЭИ

©Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений, 2007

©Власова А.В., Куклин В.В., 2007

2

Уважаемый студент!

Сборник материалов по курсу «Правоведение» способствует развитию апробированных форм работы на семинарах и внедрению в учебный процесс новых форм самостоятельной работы студентов. Издание соответствует действующей программе и составлено с учетом изданных учебнометодических материалов по курсу «Правоведение»1. Изучение данной дисциплины предполагает получение будущими специалистами юридических знаний, необходимых для применения в практической деятельности, формирования их правосознания, профессиональной и правовой культуры.

Впроцессе изучения дисциплины у студентов вырабатывается умение мыслить политико-правовыми категориями, оперировать соответствующими понятиями, критически воспринимать правовую действительность, самостоятельно оценивать юридически значимые ситуации, анализировать содержание правовых норм и вытекающих из них субъективных прав и обязанностей, защищать гражданские права всеми законными средствами, добросовестно выполнять свои гражданские обязанности.

При самостоятельной работе контролируются, уточняются и углубляются знания, полученные студентами на лекционных занятиях. Преподаватель дает возможность аудитории самостоятельно выбирать интересующие её вопросы из различных отраслей российского права, а также из общей теории государства и права и раскрывать их в рефератах. Кроме самостоятельных письменных работ студентам предлагается выполнить самостоятельные творческие работы в виде презентаций тем, рассмотренных

входе лекционных занятий, с использованием новых компьютерных технологий. Это способствует развитию у студентов креативного мышления и помогает лучше усваивать пройденный материал.

Внастоящий сборник включены темы семинарских занятий, список рефератов, списки основной и дополнительной литературы по соответствующим темам. Следует иметь в виду, что преподаватели, ведущие занятия, вправе уточнять перечень рекомендуемой студентам литературы. Перечни источников могут представлять интерес для студентов и как исходная основа для определения нормативной и научной базы при подготовке рефератов.

Семинар [<лат.> seminarium – рассадник] – особая форма групповых занятий по какому-либо предмету или теме при активном участии слушателей. В семинаре участвует значительно меньшее число учащихся, чем на лекции (обычно одна студенческая группа). Чаще всего семинары проводятся после прослушивания лекций и служат дополнением к ним. Но в любом случае семинар требует специальной предварительной подготовки.

1 Правоведение: программа курса и учебно-методические материалы / Сост.: В.В. Куклин, С.П. Олефиренко; УрСЭИ АТиСО. Челябинск, 2003.

3

Как видно из определения, семинарские занятия заставляют студентов сосредоточиться на какой-нибудь специальной проблеме, подвергаемой ими углубленному и самостоятельному исследованию. На семинарских занятиях преподаватель, в свою очередь, выступает в роли слушателя и критика исследования студента.

Наиболее важным условием при проведении семинара является наличие креативного элемента, дискуссии, новизны подходов и толкований изучаемого материала, активное участие всех студентов, их серьезная предварительная подготовка. Семинар немыслим без тщательной домашней работы над первоисточниками, пособиями, учебниками, схемами и т.д. Выступления обдумываются до занятия. Но это не значит, что во время семинаров не происходит познание нового материала, «рождение» новых идей, изменение точек зрения, переоценка суждений и выводов. Нет ничего хуже семинаров, на которых каждый выступает с заранее подготовленным докладом или сообщением, а остальным предназначена роль статистов, пассивных слушателей. Еще хуже, если каждый готовит только узкий вопрос и никто не изучает тему или раздел полностью. При таком подходе семинар теряет свое значение и превращается в простое выслушивание заранее подготовленных докладов, где каждый думает только о своем выступлении и никто – об изучении и усвоении учебного материала в целом.

Обычно различают три вида семинаров: 2

1. Семинар, посвященный изучению нового материала, в основном организуется следующим образом: лектор не менее чем за неделю до изучения темы дает задание: формулирует цель занятия, выносимые на обсуждение вопросы, называет источники (нормативно-правовые акты, включая название, издание, страницы, дату опубликования, номер), указывает, какие составить планы, тезисы, конспекты, написать доклады и т.д.

Затем читается установочная, вводная лекция по теме, раскрывающая основные особенности, закономерности, дискуссионные и малоисследованные аспекты, основные методологические подходы к изучаемому материалу, нацеливающая на работу. Только после этого назначается семинар.

Семинар проводится следующим образом: формулируется проблема, вопросы, по которым делаются выступления; высказываются точки зрения и аргументация в их поддержку (или делается опровержение этих точек зрения, указываются их слабые места); затем следуют выводы, подводится итог дискуссии. Роль преподавателя во время семинара заключается главным образом в контроле и корректировке направления разворачивающейся дискуссии и в подведении итогов обсуждения. На семинаре активно работают все его участники.

2 Смирнов, С.С. Методика исследований в социальной работе: Ч. 1. Основы научного исследования: тексты лекций / С.С. Смирнов, О.И. Спесивцева. Челябинск: ЧелГУ, 2003.

4

2.Семинар, посвященный изучению первоисточника, дополнительной литературы.

Преподаватель предлагает студентам прочитать нормативно-правовой акт, статью, книгу, вычленить ее главные части и составить планы этих частей, написать конспект или тезисы, подготовить ответы на определенные вопросы с использованием текста, цитат, проанализировать и дать толкование и объяснение закону или подзаконному акту. Студенты, используя текст правотворчества, дают ответы на вопросы, затем делаются выводы и подводятся итоги.

3.Обобщающие семинары.

Проводятся после завершения изучения темы. Преподаватель предлагает вопросы, называет дополнительные источники (подзаконные акты, научные статьи), предлагает написать планы и составить тезисы по отдельным разделам, идет серьезная работа по подведению итогов, заполнению пробелов, обобщению знаний по теме, определению ее места в общей системе юридической науки. В ходе семинара студенты окончательно закрепляют полученные знания, более глубоко осмысливают тему, делают выводы уже на основе сложившегося комплекса научных и правовых знаний.

Кроме вышеперечисленного существуют и общие правила подготовки к семинару 3.

Практические занятия.

Несмотря на различия, общей чертой любого практического занятия является то, что на нем закрепляются полученные ранее теоретические знания, отрабатываются навыки использования их на практике, в реальной жизненной ситуации. Например, студенты на практических занятиях по курсу «Правоведение» решают задачи, применительно к изучаемой отрасли права, используют электронные тесты, выполняют письменные упражнения, руководствуясь нормативно-правовыми источниками. В любом случае от студента требуется активная вовлеченность в ход происходящего.

Итак, мы рассмотрели основные составляющие аудиторного обучения на семинарских занятиях. Необходимо также помнить, что члены кафедры профсоюзного движения УрСЭИ разрабатывают учебно-методические материалы по правовым дисциплинам, призванные помочь студенту в его учебной работе: учебные планы, программы курсов, тематику и планы семинаров, списки необходимой литературы и источников, конспекты и тексты лекций, вопросы для самопроверки и др. Необходимо выработать у себя привычку пользоваться этими материалами.

3 См. Основы социальной политики: методические рекомендации для подготовки к семинарам / Сост.: А.В. Власова, С.С. Смирнов; УрСЭИ АТиСО. Челябинск, 2006. С. 3-6.

5

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Раздел 1. Основы теории государства и права

Вопросы для обсуждения

Тема 1. Государство и право.

1.Понятие, признаки и функции государства.

2.Происхождение и сущность права.

3.Норма права и нормативно-правовой акт.

4.Основные правовые системы современности.

5.Источники российского права.

Тема 2. Законодательство России.

1.Законы и подзаконные акты.

2.Системы российского права и отрасли права.

3.Правонарушение.

4.Юридическая ответственность.

5.Законность и правопорядок и их значение для жизни современного общества.

Основная литература и нормативно-правовые акты

1.Балашов, А.И. Правоведение: учеб. для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Ру-

даков. – 2- е изд. – СПб.: Питер, 2006. – 510 с.

2. Правоведение: учеб. для вузов / О.Н. Булаков, И.В. Зыкова, Н.Н. Косаренко и др. – М.: КноРус, 2006. – 336 с.

3.Правоведение (полный курс): учеб. для неюридических вузов / под ред. М.Б. Смоленского. – 2- е изд., испр. и доп. – М.: МарТ, 2004. – 384 с.

4.Сырых, В.М. История государства и права России: советский и современный периоды: учеб. пособие. – М.: Юристъ, 1999. – 488 с.

Дополнительная литература

1.Давыдов, Ю.Г. Правоведение в вопросах и ответах: учеб. пособие / Ю.Г. Давыдов. – М.: Проспект, 2005. – 248 с.

2.История государства и права зарубежных стран. Ч. 2: учеб. пособие / Сост. Н.А. Крашенинников. – Кн. 1: Документы и материалы по истории государства и п. – М.: Юрид. колледж, 1994. – 180 с.

3.История государства и права зарубежных стран. Ч. 2: учеб. пособие / Сост. Н.А. Крашенинникова. – Кн. 2: Документы и материалы по истории государства и п. – М.: Юрид. колледж, 1994. – 278 с.

4.Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: учебник; в 2 т.

– Т. 1. – М.: Остожье, 1998. – 512 с.

При проведении семинарских занятий на вечернем и заочном отделениях преподаватель исходя из количества учебных часов определяет темы и вопросы, выносимые на обсуждение.

6

5.Основы государства и права в схемах и таблицах / Сост. И.И. Грабко, А.С. Курносов-Фрунзе. – М.: ТЕИС, 1996. – 60 с.

6. Основы права: учеб. для сред. проф. образования / под ред В.В. Лазарева. – 4- е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 432 с.

Методические рекомендации

В первой теме раскройте понятия государства и права, их признаки. Обратите внимание на теории происхождения государства и права. Найдите общее в перечисленных Вами теориях, а также выделите «плюсы» и «минусы» теорий. При изучении вопроса о норме права объясните ее структуру и приведите пример элементов нормы права, руководствуясь действующим законодательством. В вопросе об источниках российского права дайте понятие источнику права и перечислите виды источников права. Особое внимание обратите на нормативно-правовой акт как основной источник права. Перечислите его основные признаки. Дайте понятие закону как основному элементу в системе нормативно-правовых актов, конституционному закону, конституции, юридическому прецеденту, правовому обычаю. Раскрывая вопрос о правовых системах современности, постарайтесь схематично выделить основные признаки систем.

Во второй теме остановитесь на понятиях закона и подзаконного акта. Объясните их различие. Письменно выделите иерархию нормативноправовых актов в Российской Федерации. Во втором вопросе дайте определение системе права. Объясните, в чем разница между частным и публичным правом, «материальным» и процессуальным. В зависимости от того, какие общественные отношения нормы права регулируют, они объединяются в обособленные, относительно самостоятельные группы. Самые большие группы именуются отраслями права. Объясните, что понимается в юридической науке под предметом и методом правового регулирования применительно к отрасли права.

При подготовке вопроса о правонарушении необходимо выяснить правовую природу (понятие, виды, субъекты) правомерного поведения. Объясните юридический смысл термина «правонарушение». Тождественны ли понятия «нарушение права» и «правонарушение»? Состав правонарушения образуется четырьмя элементами, перечислите их и объясните их содержание. Следующий вопрос тесно связан с предыдущим. Юридическая ответственность есть реакция государства на совершенное правонарушение. Дайте понятие юридической ответственности. В зависимости от характера совершенного правонарушения различают виды ответственности: перечислите и объясните содержание видов юридической ответственности. В заключении объясните социально-правовое значение законности и правопорядка.

7

Раздел 2. Правовое государство и гражданское общество: экономические и общественно-политические характеристики

Вопросы для обсуждения

Тема 3. Правовое государство и гражданское общество.

1.Правовое государство. Понятие и принципы.

2.Понятие и сущность гражданского общества.

3.Конституционные основы формирования гражданского общества в России.

Основная литература и нормативно-правовые акты

1. Всеобщая Декларация Прав Человека. Декларация прав и свобод человека и гражданина. – М.: Иван, 1993. – 30 с.

2. Гражданское общество: Истоки и современность / науч. ред. И.И. Кальной, И.Н. Лопушанский. – 2- е изд., доп. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. – 296 с.

3.Правоведение (полный курс): учеб. для неюридических вузов / под ред. М.Б. Смоленского. – 2- е изд., испр. и доп. – М. : МарТ, 2004. – 384 с.

4.Федоркин, Н.С. Гражданское общество в России: проблемы и трудности

формирования / Н.С. Федоркин // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. – 2005. – № 4. – С. 3-13.

5.Формирование гражданского общества в современной России: проблемы и перспективы: матер. междунар. науч.-практ. конф. / Краснодар. филиал Акад. труда и соц. отношений. – Краснодар: Экоинвест, 2005. – 147 с.

Дополнительная литература

1. Агафонова, И.В. Идея правового государства в Европейском политическом менталитете: автореф. дисс. … канд. филос. наук: 23.00.03 / И.В. Агафонова. – Екатеринбург, 1994. – 19 с.

2.Бляхман, Б.Я. Гражданское общество: теоретическая конструкция или практическая реальность? / Б.Я. Бляхман // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. – 2005. – № 4. –

С. 32-49.

3.Вахонин, А.А. Гражданское общество как исследовательская проблема /

А.А. Вахонин // Социально-гуманитарные знания. – 2006. – № 5. –

С. 324-329.

4. Граждан, В. Гражданское общество как система негосударственного управления / В. Граждан // Власть. – 2004. – № 3. – С. 22-29.

5.Гражданское общество и бизнес: межвузов. научн. сб. / ред. кол. С.И. Кубицкий, С.М. Ткачев, Л.Ф. Бабкина и др.; Урал. соц.-экон. ин-т; Акад. труда и соц. отношений. – М.: УрСЭИ, 2003. – 144 с.

6.Гуськов, Ю.В. Гражданское общество в России: теория и реальность /

Ю.В. Гуськов // Социально-гуманитарные знания. – 2005. – № 3.

7. Иванова, М. Социальное государство, гражданское общество и профсоюзы / М. Иванова // Солидарность. – 2005. – № 14.

8

8.Кудинов, О.А. Проблемы правового государства в трудах российских ученых начала XX в. / О.А. Кудинов // Философские науки. – 2006. –

4. – С. 70-84.

9.Лукашева, Е.А. Права человека: учеб. для вузов / Т.А. Васильева, В.А. Карташкин, Н.С. Колесова и др.; отв. ред. Е.А. Лукашева; Комиссия по правам человека при Президенте РФ. Ин-т гос. и права РАН. – М.:

ИНФРА-М, 1999. – 573 с.

10.Моисеенко, Т.В. Проблемы формирования правового государства в России / Т.В. Моисеенко // Труд и социальные отношения. – 2006. –

3 (сп.). – С. 73-79.

11.Шелестов, Ю.И. К вопросу о генезисе концепции правового государства / Ю.И. Шелестов // Вестник Московского университета. Серия 12.

Политические науки. – 1997. – № 2. – С. 75-83.

Методические рекомендации

Раскрывая первый вопрос, обратите внимание на то, что идея правового государства своими корнями уходит в античное общество. Мыслители античности пытались выявить связи между правом и государственной властью. Приведите некоторые положения известных философов-мыслителей о правовом государстве. Выделите основные идеи просветителей, лежащие в основе современных концепций правового государства. Обратите внимание на отсутствие единства в понимании этого феномена в литературе. Попытайтесь объяснить, с чем это связано. Охарактеризуйте принципы правового государства и гражданского общества.

Во втором вопросе необходимо выделить наиболее существенные признаки гражданского общества, показать его значение на современном этапе в России.

В третьем вопросе следует в качестве центральной проблемы выявить проблемы и пути формирования правовой государственности в Российской Федерации. Какие шаги, на ваш взгляд, необходимо предпринять России для реального построения правового государства и гражданского общества?

При изучении темы руководствуйтесь Конституцией РФ, Всеобщей Декларацией Прав Человека1948 г., Декларацией прав ребенка 1959 г., Конвенцией о политических правах женщины 1952 г., Международным Пактом о гражданских и политических правах 1996 г., Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах 1996 г., Международной Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

Раздел 3. Основы конституционного права России

Вопросы для обсуждения

Тема 4. Конституционное право.

1.Конституция Российской Федерации – базовый закон государства.

2.Права и свободы человека и гражданина.

3.Особенности федеративного устройства России.

4.Система органов государственной власти в РФ.

5.Местное самоуправление в РФ.

9

Основная литература и нормативно-правовые акты

1.Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления: учеб. пособие для вузов / Р.В. Бабун. – СПб.: Питер, 2005. – 192 с.

2.Бархатов, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатов. – М.: Проспект, 2004. – 256 с.

3.Государственная символика Российской Федерации: Конституция РФ; Гос. флаг РФ; Гос. герб РФ; Гос. гимн РФ. – М.: Экзамен, 2004. – 64 с.

4.Декларация прав и свобод человека и гражданина. – М.: РИОР, 2004. – 11 с.

5.Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учеб. пособие для вузов / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. – 2- е изд., перераб. и доп. – М.: МарТ, 2005. – 352 с.

6.Конституционное право Российской Федерации: учеб.-метод. комплекс / отв. ред. А.Н. Кокотов; Мин-во образования РФ; УрГЮА. – Екатеринбург: УрГЮА, 1999. – 120 с.

7.Конституция Российской Федерации: Принята всенарод. голосованием

12 дек. 1993 г. – М.: Проспект, 2002. – 32 с.

8.Малый, А.Ф. Конституционное право России: учеб. пособие в схемах. –

М.: Приор, 1998. – 240 с.

9.Международные акты о правах человека: сб. документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева; Комиссия по правам человека при Президенте РФ; Ин-т гос. и права РАН. – М.: Инфра-М, 2000. – 784 с.

10.Правоведение (полный курс): учеб. для неюридических вузов / под ред. М.Б. Смоленского. – 2- е изд., испр. и доп. – М.: МарТ, 2004. – 384 с.

11.Система государственного и муниципального управления: учебник / под общ. ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – 488 с.

12.О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федер. закон, 14 июня 1994 г. 5-ФЗ (с изм. на

22 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

13.О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ, 23 мая 1996 г. № 763 // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст.2663.

14.Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов

федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства РФ, 13 августа 1997 г.

1009 // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

15.О гражданстве Российской Федерации: закон РСФСР, 28 ноября 1991 г.

№1948-1 (с изм. на 31 мая 2002 г.) //ВВС РФ. 1992. №6. Ст.243.

16.О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: федер. закон, 25 июня 1993 г. №5242-1 // ВВС РФ. 1993.

32. Ст.1227.

10