Методичка 4 курс 1 семестр / Управление качеством.2011. Программа курса и учебно-методические материалы

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра менеджмента

Утверждаю

Заместитель директора

по учебной работе

________________О.П Иванов

"___"__________2011 г.

Управление качеством:

программа учебного курса

Челябинск 2011

2

Ведение

Учебная дисциплина УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ изучается студентами-менеджерами в соответствие с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (специальность 080507.65–" Менеджмент организации",

квалификация «специалист» и «бакалавр»). Изучение этой дисциплины призвано раскрыть следующие дидактические единицы: сущность качества и управления им, основные

методы управления качеством, сферы приложения методов управления качеством,

квалиметрия как наука, ее роль, методы и области практического применения.

Цель изучения курса «управление качеством» состоит в том, чтобы выпускники ВУЗа были готовы квалифицировано участвовать в разработке системы менеджмента качества в

"своей" фирме, самостоятельно углублять полученные знания по этой дисциплине.

Суммарное время, включающее в себя лекционные часы, время семинарских (практических)

занятий, а также время самостоятельной работы студентов по изучению учебной дисциплины одинаково для всех форм обучения и составляет 100 часов. При этом значительный объём знаний в области управления качеством студенты усваивают в процессе самостоятельного (внеаудиторного) изучения дисциплины. При дневной форме обучения объём аудиторных занятий (лекции+семинарские/практические занятия) равен 50 часов.

Курс «управления качеством» завершается экзаменом.

Содержание Программы курса отвечает не только требованиям образовательного стандарта, но и тому достоверному обстоятельству, что именно управление качеством является важнейшей функцией любого предприятия-производителя, участвующего в конкурентной борьбе.

Мировой бизнес породил особую систему взглядов на качество продукции и услуг,

которую называют "философию качества", проводником в жизнь этой философии является менеджмент организации, в котором можно обособить деятельность, именуемую

«управление качеством».

Осознанная мировым сообществом необходимость управления качеством привела к появлению международных стандартов в этой области, в частности имеется популярное во всем Мире семейство стандартов ИСО 9000 и ИСО 14000. Эти стандарты выделяют значимые элементы системы менеджмента качества.

Управление любым процессом подразумевает контроль текущего состояния объекта управления. Контроль процессов и результатов труда участников во всех случаях сопряжен с сопоставлением продукта труда с теми требованиями, которыми описываются потребное состояние этого продукта труда. Масса актуализированных требований и норм такого рода,

3

по другому Система нормативно-технической документации (Система НТД), является обязательным элементом системы менеджмента качества. Система НТД содержит требования к товарной продукции, а также требования к процессу хозяйственно-

экономической деятельности предприятия (бизнес-объекта) как целого. Проблемы производства качественной продукции решают менеджеры рабочих команд, каждая из которых решает закреплённую за этой командой производственную (прикладную) задачу.

Метод и технология качественного решения прикладной задачи безотносительно её масштаба и сложности, дает модель базового менеджмента, изложенная в курсе

«менеджмент».

Проблему соответствия так или иначе сформулированным нормам, касающихся всей хозяйственно-экономической деятельности бизнес-объекта, решает Высшее руководство бизнес-объекта, которое опирается на обобщённую модель менеджмента, также представленную в курсе «менеджмент».

В курсе «управление качеством» основное внимание уделено генезису и содержанию требований, которым должна отвечать хозяйственно-экономическая деятельность бизнес-

объекта, с тем, чтобы у высшего руководства имелась бы обоснованная уверенность, что бизнес-объект функционирует «как надо» и при этом производимая товарная продукция отвечает требованиям потребителей.

1. Тематический план и сетка часов курса «управление

качеством»

Изучение дисциплины «управление качеством» при очной форме обучения с полным сроком обучения предусматривает освоение 12-ти обязательных учебных тем, названных в табл. 1. В этой же таблице дано распределение учебного времени между лекциями и практическими занятиями/семинарами при очной форме обучения.

При иных формах и сроках обучения сокращается время аудиторных занятий, но ни одна из обязательных тем не может быть оставлена без внимания. В том крайнем случае, когда на тему не отведено время аудиторной работы, она должна быть изучена студентом самостоятельно.

Одной из форм контроля самостоятельной работы студента является написание им курсовой/контрольной работы. Перечень тем внеаудиторных самостоятельных работ приводится в рабочих программах и учебно-методических картах для каждой из форм обучения.

4

План учебных тем и сетка часов курса «управление качеством»

Таблица 1

омер	Н а и м е н о в а н и я у ч е б н ы х т е м								чассего.	Лекций.	еминаров.
1	Управление качеством – актуальная проблема мирового и российского								2	2
	бизнеса, общественное производство как объект управления. [1], [2], [4,
	с7-12 ].
2	Предприниматель и менеджер субъекты управления общественным								6	2	4
	производством.		Бизнес-объект		как	форма	существования
	производительных сил. Предпринимательские функции. Качество
	продукта общественного труда – целевая функция субъектов управления
	производительными силами бизнес-объекта. Концепция всеобщего
	управления качеством. [3,с14-18], [5, с106-112 ], [11 с254-270 ].
3	Бизнес-проект и технологическая программа. Прикладная задача.								6	2	4
	Материальные и логические ресурсы, модели функций и свойств
	ресурса. Менеджмент как вид управленческой деятельности. Объект
	управления менеджера. Сверхзадача менеджера. [7, с17-38], [ 9, с10].
4	Технологическая оснастка прикладного процесса, ролевые функции								4	2	2
	решателей	прикладной		задачи:	администратор,			технолог,
	референт,(планировщик) инспектор, оператор. Ролевые требования. [
	7, с56-66].
5	Базовая модель менеджмента, шесть шагов менеджера. Коецепция								4	2	2
	всеобщего управления качеством. Комплекс политик высшего
	руководства бизнес-объекта есть система граничных условий в которых
	обязаны действовать постановщики коммерческих и технологических
	прикладных задач. Система нормативно-технических документов. [ 7,
	54-56].
6	Корпоративная культура как инструмент формирования политик								4	2	2
	комплекса и основное средство исполнения комплекса политик. [ 10,
	с252-255].
7	Общая культура базис корпоративной культуры. Каноны общей								4	2	2
	культуры и отбор работников. [ 8, с98-106]
8	Организационная культура в бизнес-объекте. Происхождение канонов								4	2	2
	организационной культуры, средства обеспечивающие следование
	канонам организационной культуры. Система делопроизводства.
	Прослеживаемость и воспроизводимость процесса и результата
	решения прикладной задачи. [ 12, с48-51]
9	Технологическая культура. Каноны технологической культуры . Отбор								4	2	2
	работников по уровню квалификации и система непрерывного
	повышения квалификации работников. [ 12,с51-56].
10	Система процедурного обеспечения деятельности высшего руководства								4	2	2
	и руководителей прочих иерархических уровней. [ 6, с57-60]
11	Роль и место менеджера по качеству в системе управления								4	2	2
	производительными силами бизнес-объекта. [ 12,с38-57]
12	Менеджмент качества и система менеджмента качества. [ 4,с39-47]								4	2	2
	Всего								50	24	26
									час	час	час

5

2. Примерное содержание учебных тем

1.Управление качеством – актуальная проблема мирового и российского бизнеса, общественное производство как объект управления.

1.1.Глобальный характер перехода рынка производителя в рынок потребителя обострил проблему качества продукции.

1.2.Качество есть степень удовлетворения требований: управление качеством есть управление теми хозяйственно-экономическими процедурами, исполнение которых приводит к удовлетворению требований..

1.3.Квалиметрия как наука не вышла из периода своего становления ввиду отсутствия в обществе единого мнения по ряду положений квалиметрии. Не родившаяся наука межотраслевого характера не предложила идеи, которая смогла бы объединить в систему инженерные дисциплинами, стандартизацию, метрологию, экономику, организацию производства, право, психологию и др. Сегодня, когда требования к продукции формирует потребитель, квазинаука квалиметрия не актуальна.

1.4.Проблема обеспечения качества товарной продукции в России отягощена технологической отсталостью отечественной промышленности.

2.Предприниматель и менеджер субъекты управления общественным производством. Бизнес-объект как форма существования производительных сил. Предпринимательские функции. Качество продукта общественного труда – целевая функция субъектов управления производительными силами бизнес-объекта. Концепция всеобщего управления качеством.

2.1.Предприниматель считается владельцем основной части орудий и средств труда единичного в общественном производстве – в бизнес-объекте.

2.2.Сверхзадача предпринимателя/бизнесмена заключается в воспроизводстве капитала, вложенного в бизнес-объект, путем возмездного удовлетворения ожиданий общества при условии, что суть ожиданий и способы их удовлетворения отвечают государственному законодательству и нормам общественной морали.

2.3.Ролевые функции предпринимателя: организация воспроизводства капитала; манипулирование общественным мнением в пользу собственного бизнеса; товаропроизводство/товарообретение; товаропродвижение; обеспечение конкурентоспособности бизнеса; интенсификация хозяйственной деятельности бизнес-объекта; руководство корпусом менеджеров.

2.4.Сверхзадача менеджера заключается в исполнении требований непосредственного работодателя с затратами меньшими, чем тот допускает. Менеджер является ответственным решателем поставленной перед ним прикладной задачи.

3.Бизнес-проект и технологическая программа. Прикладная задача. Материальные и логические ресурсы, модели функций и свойств ресурса. Менеджмент как вид управленческой деятельности. Объект управления менеджера. Сверхзадача менеджера.

3.1.Бизнес-проект есть приготовленный к реализации замысел предпринимателя, решающего свою сверхзадачу.

3.2.Технологическая программа есть конкретный способ реализации замысла высшего руководства бизнес-объекта, направленного на повышение рентабельности хозяйственно-экономической деятельности бизнес-объекта при исполнении одного или нескольких проектов, в том числе – будущих проектов.

3.3.Любой проект/программа может быть исполнена только после декомпозиции проекта/программы на конечное множество обособленных прикладных задач.

6

3.4.Ответственным решателем прикладной задачи является менеджер – официальный лидер рабочей команды, ему подчинённой административно.

3.5.Объектом управления менеджером являются производительные силы, приданные команде решателей прикладной задачи.

3.6.Сверхзадача любого менеджера сводится к исполнению прикладных требований относительно продукта и процедуры решения прикладной задачи с затратами меньшими, чем указал работодатель в своих прикладных требованиях.

4.Технологическая оснастка прикладного процесса, ролевые функции решателей прикладной задачи: администратор, технолог, референт,(планировщик) инспектор, оператор. Ролевые требования.

4.1.Технологическая оснастка прикладного процесса есть материальная основа системы производительных сил команды решателей прикладной задачи: элементами (объектами) оснастки служат орудия и средства труда. Функции и свойства технологической оснастки раскрываются описанием объект-объектных отношений. Технологическую оснастку как систему объект-объектных отношений проектируют под руководством менеджера прикладной задачи.

4.2.Деятельность персонала, целесообразно использующего технологическую оснастку, характеризует суть субъект-объектных отношений. Эти отношения проектирует менеджер и они ложатся в основу производственных заданий, которые менеджер выдаёт своим агентам.

4.3.Социальная составляющая производительных сил рабочей команды представлена производственными отношениями членов рабочей команды, суть которых дает описание субъект-субъектных отношений членов рабочей команды.

4.4.В рабочей команде исполняется пять ролевых функций. Менеджер рабочей команды исполняет ролевую функцию администратор. Среди доверенных работников, менеджер распределяет четыре агентских ролевых функций. Для них он составляет ролевые требования и представляет их в форме производственных заданий.

5.Базовая модель менеджмента, шесть шагов менеджера. Концепция всеобщего управления качеством. Комплекс политик высшего руководства бизнес-объекта и достигнутый уровень корпоративной культуры в бизнес-объекте формируют систему граничных условий в которых должна протекать хозяйственноэкономическая деятельность бизнес-объекта. Система нормативно-технических документов.

5.1.Граф базовой модели менеджмента.

5.2.Шесть шагов менеджера как инструмент мотивирования и стимулирования решателей прикладной задачи.

5.3.Концепция всеобщего управления качеством сведена к следующей декларации: если каждый из субъектов ролевых функций должным образом выполняет предъявленные ему ролевые требования, а рабочее место каждого из субъектов ролевых функций находится в надлежащем состоянии, то вероятность наибольшего удовлетворения прикладным требованиям оказывается наивысшей.

5.4.Осуществление хозяйственно-экономической деятельности бизнес-объекта в соответствие с утверждённым предпринимателем планом можно рассматривать как прикладную задачу высшего руководства бизнес-объекта..

5.5.Во всех случаях являются актуальными требования обусловленные миссией бизнесобъекта, являющиеся константой жизненного цикла бизнес-объекта, и требования, продиктованные комплексом политик, проводимых высшим руководством на текущем этапе жизненного цикла бизнес-объекта. А также требования, вытекающие из достигнутого уровня корпоративной культуры.

7

6.Корпоративная культура как инструмент формирования политик комплекса и основное средство исполнения комплекса политик.

6.1.Три составляющих корпоративной культуры.

7.Общая культура базис корпоративной культуры. Каноны общей культуры и отбор работников.

7.1.Общая культура есть продукт воспитания, и может считаться региональной константой, отражающей культурный ландшафт, примыкающий к бизнес-объекту.

7.2.Каноны общей культуры соблюдаются без внешнего принуждения.

8.Организационная культура в бизнес-объекте. Происхождение канонов организационной культуры, средства, обеспечивающие следование канонам организационной культуры, система делопроизводства. Прослеживаемость и воспроизводимость процесса и результата решения прикладной задачи.

8.1.Организационная культура есть отражение замыслов предпринимателя и высшего руководства бизнес-объекта, касающихся ключевых моментов организации хозяйственно-экономической деятельности бизнес-объекта. Каноны организационной культуры отражают субъективные качества организаторов и руководителей общественного производства.

8.2.Соблюдение канонов организационной культуры должен обеспечивать специально для этого предназначенный административный аппарат бизнес-объекта.

8.3.Прослеживаемость управленческой деятельности как основное средство предотвращения возможной безответственности корпуса менеджеров.

8.4.Воспроизводимость прикладных и ролевых процессов как необходимое условие накопления и хранения позитивного производственного опыта.

9.Технологическая культура. Каноны технологической культуры. Отбор работников по уровню квалификации и система непрерывного повышения квалификации работников.

9.1.Уровень технологической культуры определяет миссия бизнес-объекта через структуру ресурсов хозяйственно-экономической деятельности бизнес-объекта.

9.2.Квалификация работников должна отвечать требованиям эффективного и безопасного применения орудий и средств труда (ресурсов).

9.3.Нарушения канонов технологической культуры отслеживает Природа, которую невозможно обмануть

9.4.Возможность поддержания технологической культуры на требуемом уровне заключается в систематическом повышении квалификации работников.

10.Система процедурного обеспечения деятельности высшего руководства и руководителей прочих иерархических уровней.

10.1.На каждый этап жизненного цикла бизнес-объекта разрабатывается и утверждается предпринимателем комплекс политик. Политики этого комплекса обязано претворять в жизнь высшее руководство бизнес-объектом под контролем предпринимателя.

10.2.Каждая из политик может рассматриваться как набор специфических требований, которые надлежит исполнять на данном этапе жизненного цикла.

10.3.Задача свести в непротиворечивую систему специфические требования всех политик комплекса является обязанностью менеджера по качеству, который призван контролировать исполнение требований, вытекающих из комплекса политик.

10.4.Гармонизация требований политик, проекты которых разрабатываются в разных подразделениях бизнес-объекта, будет возможной лишь при участии менеджера по качеству в процессах разработки требований с полномочиями вносить корректировки

8

в требования как по форме, так и по существу. Мандат на выполнения такого рода работ должен подтверждаться официально, например, доверенностью, выдаваемой первым лицом бизнес-объект: такого рода доверенность может быть включена в текст должностной инструкции менеджера по качеству.

11.Роль и место менеджера по качеству в системе управления производительными силами бизнес-объекта.

11.1.Менеджер по качеству имеет следующие ролевые функции:

11.1.1.Разработка технического задания на проектирование и развёртывание новой или модернизацию существующей Системы нормативно-технических документов внутреннего и внешнего происхождения.

11.1.2.Курирование разработки Системы нормативно-технических документов и эксплуатации этой системы.

11.1.3.Контроль условий доступа к документам Системы нормативно-технических документов.

11.1.4.Контроль удаления из системы не актуальных нормативно-технических документов.

11.1.5.Контроль порядка и процедур внесения изменений в тексты нормативнотехнических документов, учет изменений в документах.

11.1.6.Принятие организационных и иных мер, предотвращающих несанкционированный доступ к нормативно-техническим документам.

11.2.Менеджер по качеству является генеральным разработчиком технического задания

на создание Системы процедурного обеспечения управленческой деятельности в

бизнес-объекте. Назначение этой системы в том, чтобы предотвратить случаи, когда, например, исполнение требований, обусловленных политиками Комплекса будет противоречить требованиям, вытекающих из канонов корпоративной культуры, и т.п.

11.3.Менеджер по управлению качеством следит за адекватностью Системы процедурного обеспечения управленческой деятельности, регулярно обсуждает с первым лицом бизнес-объекта результаты мониторинга и при необходимости вносит предложения по совершенствованию Системы.

12.Менеджмент качества и система менеджмента качества.

12.1.Управление качеством (менеджмент качества) имеет в качестве основы своего сценария обобщённую модель менеджмента, которая не затрагивает организационную структуру бизнес-объекта.

12.2.Оргструктура бизнес-объекта проектирует высшее руководство бизнес-объекта.

12.3.Менеджер по качеству проектирует Систему менеджмента качества,

особенностью которой является двойное подчинение решателей прикладных задач, связанных с решением проблем качества в бизнес-объекте. Агенты менеджера по качеству рекрутируются из разных структурных подразделений и объединяются во временные трудовые коллективы: при этом остаётся в силе связь работника с руководством того подразделения, откуда он был призван для решения прикладной задачи менеджера по качеству.

9

Литература, рекомендуемая изучающим курс дисциплины

1 Е.Г.Усольцев, В.Х. Корман. Бизнес как система взаимодействующих ресурсов

//Интеллектика, логистика, системология: сб. науч. тр. / Челяб. науч. центр Рос. акад.

естеств. наук. - Челябинск, 2001. -С. 39-43.

2 Е.Г.Усольцев. Унифицированная модель менеджмента качества продукции

//Становление российского менеджмента: теория, методология, практика: материалы секции Всерос. науч.-практ. конф. «Россия на пути реформ: подводя итоги XX столетия» /

УрСЭИ АТиСО [и др.]. - Челябинск, 2001. - С. 75-77.

3 Е.Г.Усольцев, Ю.А. Ильиных. О концепции и модели «базового менеджмента»

//Актуальные проблемы управления - 2002: материалы междунар. науч.-практ. конф. / Гос.

образоват. учреждение высш. проф. образования «Гос. ун-т управления», Секция экономики Отд-ния обществ, наук РАН [и др.]. - М, 2002. Вып.- 4: «Концепции развития организации и управления» «Логистика». «Управление качеством и конкурентоспособностью». - С. 14-18.

4Е.Г.Усольцев, Ю.А. Ильиных. Менеджмент качества: учебное пособие. Издание Урал.

соцэкон. ин-т. АТиСО. – Челябинск, 2002. –96 с

5Е.Г.Усольцев, Ю.А. Ильиных. Модель менеджмента как основа совершенствования образовательного процесса// Вестник Челябинского государственного университета.

Серия 7. Государственное и муниципальное управление. -2003.-№1.-С. 106-112.

6Е.Г.Усольцев, Ю.А. Ильиных. Система процедурного обеспечения деятельности руководства бизнес-объектом как основа работы с персоналом //.Россия и ргионы:

социальные ориентиры политического и экономического развития: материалы XX

междунар науч-практ конф УрСЭИ АТиСО [и др ]- Челябинск2003.-ЧУ с. 57-60

7 Е.Г.Усольцев. Методологические основы менеджмента: об одном подходе к построению обобщённой модели менеджмента Челябинск : Фотохудожник, 2006. 164

с.

8 Е.Г.Усольцев. Технология управления бизнесорганизациями в условиях глобализации и проблемы подготовки управленческих кадров //| Россия в глобальном пространстве: национальная безопасность и конкурентоспособность: материалы

XXIV Междунар. науч.практ. конф. / УрСЭИ АТиСО [и др.]. Челябинск, 2007. Ч. IV. С. 98106.

10 9 Е.Г.Усольцев. Менеджмент: идентификация, перспективы совершенствования //

Социально экономическое развитие России в нестабильном мире:

национальные, региональные и корпоративные особенности: Материалы XXVI

Междунар. науч.практ. конф. / УрСЭИ АТиСО [и др.]. Челябинск, 2009. Ч. II c. 10,11.

10 Е.Г.Усольцев О корпоративной культуре организации // Социокультурные аспекты развития регионов: Сборник научных трудов/Челяб. Ин -т Экономики и права [и др.]

Челябинск, 2009. Ч. II. С. 252-255.

11 Е.Г.Усольцев, С.Е. Рытвинский, О.В. Руссинова. Обобщённое представление о бизнесе: модель бизнеса // Социально экономическое развитие России в посткризисный период: национальные, региональные и корпоративные аспекты. :

Материалы XXVII Междунар. науч.практ. конф. / УрСЭИ АТиСО [и др.]. Челябинск, 2010. Ч. I. С. 254-270

12	Система менеджмента бизнес-объекта, подход	к её построениюМатериалы XXVIII
Междунар. науч.практ. конф. / УрСЭИ АТиСО 2011		г. Часть II, C. 38-57.