ТГП готовые шпоры

1. Предмет и методология ТГП. Место ТГП в системе юридических наук.

Предмет ТГП – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования гос-ва и права. А именно:

- возникновение гос-ва и права;

- смена их исторических типов;

- осуществление функций гос-ва и права;

- развитие самой юридической науки.

Методология ТГП - учение о научном методе познания.

Методология складывается из 3-х составляющих:

1)Всеобщие методы - используются всеми науками без исключения (метафизика и диалектика);

2)Общенаучные методы - применяемые на отдельных стадиях научного познания (анализ, синтез).

3)Частнонаучные - используются лишь в рамках определённой науки (математический, кибернетический, статистический и т.д.).

В системе юр.наук ТГП занимает особое место. Общность ТГП и историко-правовых наук состоит в том, что они рассматривают гос-во и право в целом. Различие выражается в том, что историко-правовые науки изучают процесс развития государственно-правовых форм в хронологическом порядке, т.е. применяют преимущественно исторический метод. ТГП изучает в обобщённом виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных характеристик. Поэтому в ней сконцентрированы весьма существенные достижения научной мысли о гос-ве и праве.

2. Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. По юр. силе все нормативные акты подразделяются на 2 большие группы: законы и подзаконные акты. Виды законов:

1)Конституция – основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина;

2)Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией;

3)Федеральные законы – это акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;

4)Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию.

Виды подзаконных актов:

1)указы и распоряжения Президента РФ;

2)постановления и распоряжения Правительства РФ – акты исполнительного органа гос-ва, наделённого широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3)приказы, инструкции, положения министерств, ведомств регулируют общ.отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

4)решения и постановления местных органов гос. власти;

5)решения, распоряжения, постановления местных органов гос-ого управления;

6)нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;

7)локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего распорядка).

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:

-нормативные акты гос.органов;

-нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ и т.п.);

-нормативные акты совместного характера (гос. органов и иных социальных структур);

-нормативные акты, принятые на референдуме

В зависимости от сферы действия:

-общефедеральные;

-нормативные акты субъектов РФ;

-нормативные акты органов местного самоуправления;

-локальные нормативные акты.

В зависимости от срока действия:

-нормативные акты неопределённо-длительного действия;

-временные нормативные акты.

3. Функции ТГП.

Функции ТГП представляют собой основные направления действия данной науки:

1)Онтологическая: отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникают и действуют.

2)Гносеологическая (познавательная): познание права и всех правовых явлений.

3)Методологическая: определение правильных подходов к изучению правовых явлений.

4)Прогностическая: выработка прогнозов, гипотез о развитии права.

5)Прикладная: выработка практических рекомендаций по совершенствованию правотворческой и правореализующей деятельности.

6)Воспитательная: формирование средствами правоведения законопослушного гражданина.

4. Форма (источник) права: понятие, виды, общая характеристика.

Формы права – это способ выражения вовне государственной воли юридических правил поведения. Выделяют 4 основных формы права:

1)Нормативный акт- это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определённых общ. отношений (Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.). Действует непрерывно.

2)Правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения (трудовые, религиозные, брачно-семейные). Недостатки: на укрепление и отмирание обычая уходит много времени.

3)Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юр. делу, которому придаётся сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел:

-судебный (решение суда);

-административный;

-кассационный (решение, принятое в результате кассации, т.е. обжалования).

Недостатки: прецедент очень сложно изменить.

4)Нормативный договор – соглашение между различными субъектами права, а которых содержатся нормы права. Он является основным источником международного права.

5. Теории происхождения государства.

Вопрос происхождения гос-ва является дискуссионным. Существуют следующие теории:

Договорная: гос-во возникло в результате общественного договора (Локк, Руссо).

Материалистическая (классовая): гос-во есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий (Маркс, Энгельс, Ленин).

Органическая: гос-во представляет собой общественный организм, состоящий из людей, подобно тому, как живой человеческий организм состоит из клеток (Спенсер).

Психологическая: гос-во возникло в результате психологических потребностей людей жить в рамках организованного общества (Тард, Петражицкий).

Теория насилия: гос-во возникает в результате завоевания одним народом другого (Дюринг, Гумплович, Каутский).

Теологическая: гос-во, гос.власть имеют божественное происхождение "вся власть от Бога" (Фома Аквинский, Иоанн Златоуст).

Патриархальная: гос-во возникло непосредственно из разросшейся семьи, власть монарха базируется на основе власти отца над членами его семьи (Платон, Аристотель).

6. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьёй нормативного акта, выступающей в качестве её формы. Излагая правило поведения, законодатель может:

-все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

-в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

-элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1)Прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта.

2)Отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта.

3)Бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или нескольким нормативным актам.

7. Власть и социальные нормы догосударственного общества.

В первобытном обществе не существовало гос-ва как аппарата классового принуждения. Не существовало и самих классов. Власть и производство были общественными, коллективными, орудия труда - примитивными, собственность - общей. Не было права собственности и права вообще - было непосредственное коллективное присвоение членами общины результатов своего труда.

Социальные нормы первобытного общества - это мононормы. Ещё не существовало чёткого разделения на нормы права, морали, религии -существовали мононормы, которые соблюдались в результате обычая, не исключались и принуждение к их исполнению, напр., нарушитель мог быть изгнан из рода, принесён в жертву богам, просто убит. Гос-ва ещё не существовало. Принуждение исходило не от гос-ва, а от всего рода.

8. Классификации норм права и их характеристика.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1)В зависимости от функциональной роли:

-исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общ.отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы);

-общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

-специальные нормы, кот. относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определённый вид родовых общественных отношений с учётом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности).

2)По отраслевой принадлежности:

-конституционные

-административные

-гражданские

-земельные и т.п.

3)В зависимости от характера:

-материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.);

-процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).

4)В зависимости от методов правового регулирования:

-императивные (содержащие властные предписания);

-диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);

-поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);

-рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для гос-ва и общества вариант поведения).

5)В зависимости от времени действия:

-постоянные (содержащиеся в законах);

-временные (содержащиеся, например, в Указе Президента о введении чрезвычайного положения в определённом регионе в связи со стихийным бедствием).

9. Понятие и виды власти. Особенности гос. власти.

Под властью понимается гос-во или его органы, осуществляющие власть. Виды власти:

-государственная

-легитимная-установленная в соответствии с процедурой, предусмотренной нормами права.

-нелегитимная является узурпаторской. Она представляет собой прежде всего захват власти незаконными методами.

-социальная власть -важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов.

Гос.власть-разновидность общественной власти, субъекты которой официально управляют делами всего населения в масштабах территории гос-ва .Характерные черты гос.власти:

1)распространяется на всё общество

2)носит публично-политический характер

3)опирается на государственное принуждение

4)осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками)

5)система налогов

6)деление населения по территориальному признаку

10. Структура нормы права: понятие, характеристика и классификация элементов.

Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих её функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Таких частей три:

1)Гипотеза – элемент нормы права, указывающий на условия её действия (время, место, субъективный состав и т.п.):

=простая (указано одно обстоятельство, когда эта норма начинает действовать);

=сложная (чтобы начало действовать правило поведения, необходимо два и более обстоятельств);

=альтернативная (либо одно, либо другое обстоятельство).

2)Диспозиция – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установленных прав и обязанностей:

=простая (правило поведения только называется, но не раскрывается);

=описательная (подробно описано правило поведения);

=ссылочная или "бланкетная" (правило поведения не описывается, но даётся ссылка к той норме, где это правило содержится).

3)Санкция – мера принуждения, применяемая при нарушении предписаний диспозиции:

=абсолютно-определённая;

=относительно-определённая;

=альтернативная.

11. Понятие и признаки гос-ва. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности гос-ва.

Гос-во-это организация суверенной власти в политически организованном обществе на определённой территории. Признаки:

1)территория-определённая часть поверхности земли и вод,воздушное пространство над ними и недра под ними в рамках гос.границы.

2)население-принадлежность людей к данному гос-ву.

3)суверенитет-способность гос-ва самостоятельно осуществлять верховную власть на всей территории гос-ва.

4)публичность власти -наличие особого аппарата власти, представляющего всё общество в целом.

Можно выделить классовый и социальный подходы к пониманию сущности гос-ва.

Классовый в рамках кот. гос-во можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь гос-во используется как средство для обеспечения интересов господствующего класса.

Социальный, в рамках кот. гос-во можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь гос-во используется в более широких целях как средство для обеспечения общественных интересов различных классов и слоёв населения страны.

12. Понятие и признаки нормы права.

Норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общ. отношений. Признаки:

1)Общеобязательность. Она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей.

2)Формальную определённость. Она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов.

3)Связь с государством. Она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением и стимулированием.

4)Предоставительно-обязывающий характер. Она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права.

5)Микросистемность. Она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция.

13. Типология гос-в: формационный и цивилизационный подходы.

Типология гос-ва – это его специфическая классификация, проводимая в основном с помощью 2-х подходов:формационного и цивилизационного. В соответствии с формационным подходом-тип гос-ва-это совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам одной общественно-экономической формации. Типы гос-в:1)рабовладельческое-политич.власть в руках рабовладельцев2) феодальное-в руках феодалов3)буржуазное-в руках буржуазии. Основной причиной смены исторических типов государств является классовая борьба. Цивилизационный подход разработан английским историком Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и др.признаков. В зависимости от них выделяют цивилизации:

-египетскую,

- китайскую,

-западную,

-православную и др.

14. Объективное и субъективное право: понятия, признаки, соотношение.

Субъективное право – предусмотренный юридической нормой вид и мера (масштаб) возможного поведения участников правоотношения. (Право, принадлежащее конкретному лицу.) Субъективное право включает в себя четыре элемента:

-возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия, например, использование вещи, находящейся в собственности данного лица;

-возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия;

-возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности;

-возможность пользоваться на основе данного права определённым социальным благом.

Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование.

Субъективные права возникают на основе норм объективного права, например, гражданин имеет право на льготу по налогам в силу того, что она предусмотрена в нормах налогового права.

Объективное право – система общеобязательных для всех норм и правил поведения, выраженная в законах.

15. Понятие, значение и классификации функций гос-ва. Формы реализации государственных функций.

Функции гос-ва –это основные направления деятельности гос-ва по решению стоящих перед ним задач. В функциях реализуется социальное назначение гос-ва и его сущность.

ФГ классифицируются:

1)По продолжительности действия:

-постоянные (осуществляются на всех этапах развития гос-ва);

-временные (прекращают своё действие с разрешением определённых задач).

2)По значению: -основные и – неосновные.

3)По сфере деятельности:

-внутренние (реализуются во внутренней политике);

-внешние (в международном общении).

Формы реализации:

1)Правовые формы:

-правотворческая (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов);

-правоприменительная (деятельность по реализации нормативных актов);

-правоохранительная (деят. по защите прав и свобод человека и гражданина).

2)Организационные формы:

-организационно-регламентирующая (текущая работа, связанная с подготовкой проектов документов);

-организационно-хозяйственная (работа, связанная с бухучётом, статистикой);

-организационно-идеологическая (работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов).

16. Понятие и виды социальных норм. Особенности права как регулятора общественных отношений.

Социальные нормы-нормы, регулирующие общ. отношения, поведение людей, действия коллективов и социальных групп. Виды:

1)Нормы общ. организаций. Устанавливаются самими общ. организациями, закрепляются в их уставах и решениях; охраняются предусмотренными в их уставах мерами общественного воздействия.

2)Нормы обычаев и обрядов. Складываются в процессе исторического развития, в определённой общественной сфере; в результате многократного повторения входят в привычку, благодаря которой они и соблюдаются, поддерживаясь общественным мнением.

3)Нормы морали. Складываются в общественной жизни в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести долге человека перед обществом и людьми.

4)Нормы религии. Исходят из представлений людей о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития.

5)Нормы права. Устанавливаются и охраняются от нарушений государством.

6)Политические номы. Регулируют взаимоотношения больших групп людей (партии, движения, народности, нации.)

7)Другие нормы. Этические, эстетические, семейные и т.д.

Регулировать отношения между людьми, значит, подчинять человеческие действия правилу, делать эти отношения правильными, с точки зрения субъекта регулирования. Управление без регулирования невозможно.

17. Понятие, виды и характеристика внутренних функций государства.

Внутренние функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. Функции:

1)Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (деятельность гос-ва, направленная на защиту интересов личности и общества).

2)Экономическая. Осуществление гос-вом управленческого воздействия на экономическую сферу жизни общества.

3)Функция социальной защиты (обеспечение нормальных условий жизни отдельных категорий граждан-инвалидов, пенсионеров, студентов).

4)Экологическая (с помощью законодательства гос-во устанавливает правовой режим природопользования)

5)Культурная (поддержка развития культуры).

18. Функции права: понятие и классификация.

Функции права - это основные направления юридического воздействия на общественные отношения. Существуют два вида функций:

1)Социальные – показывают, на какие сферы общественной жизни осуществляется юридическое воздействие. Выделяют: -политическую, экономическую, культурно-воспитательную, информационную и иные функции.

2)Юридические – показывают, каким образом это воздействие осуществляется. Выделяют:

-регулятивную (определяет направление правового воздействия, выражающееся в установлении определённых правил поведения);

-охранительную. Направлена на охрану регулируемых правом отношений, на охрану основополагающих ценностей, признанных в обществе (жизнь, честь, свобода личности, собственность, общ.порядок). В рамках этой функции устанавливаются различные виды юр.ответственности за действия, посягающие на указанные ценности.

19. Понятие, виды и характеристика внешних функций государства.

Внешние функции гос-ва – это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Функции:

1)Функция обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, защиты суверенитета и территориальной целостности).

2)Функция поддержания мирового порядка (деятельность Росс-ого гос-ва по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов).

3)Функция сотрудничества с другими государствами (разнообразная деятельность гос-ва, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных отношений, сочетающих интересы данного гос-ва с интересами других гос-в.)

20. Понятие и признаки права. Классовый и социальный подходы к пониманию сущности права.

Право - это система общеобязательных, формально определённых юр.норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаки:

1)волевой характер

2)общеобязательность

3)нормативность

4)связь с государством

5)формальная определённость

6)системность

При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:

1)то, что любое право есть регулятор (формальная сторона)

2)то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности права:

Классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юр.норм, выражающих возведённую в закон государственную волю экономически господствующего класса.

Социальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества (здесь право используется в более широких целях как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы демократии и т.п.)

21. Государственный механизм: понятие, признаки, структура и принципы функционирования.

Государственный механизм – система государственных органов и иных организаций, посредством которых гос-во осуществляет свои функции. Св-ва гос. механизма:

1)Он состоит из особой группы людей, кот. выделилась из общества и занимается только тем, что управляет. 2)Образующие его органы иерархически соподчинены друг с другом.

3)Каждый орган обладает властными, обязательными для всех полномочиями.

4)Имеются организационные и материальные средства принуждения.

Под структурой механизма гос-ва понимают его внутренне строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соотношение и взаимосвязь.

Структура гос. механизма:

1)гос.аппарат-совокупность гос-ных органов, наделённых властными полномочиями.

2)гос.учреждения-не имеют властных полномочий, но их деятельность направлена на реализацию функций гос-ва.

Гос.предприятия-коммерческие организации, деятельность которых связана с осуществлением функций гос-ва.

Структура гос.механизма определяется правовыми формами деятельности гос-ва:

1)правотворчество

2)управление

3)охрана права

Различаются три вида гос.органов:

1)Законодательные (осуществляются Федеральным Собранием с Президентом)

2)Исполнительные (осуществляются Правительством)

3)Судебные (осуществляются федеральными и мировыми судьями).

22. Основные черты нормативистского, социологического и филосовского подходов к пониманию права.

Нормативистская теория права в наиболее полной степени была сформулирована в XX в. Представителями ее были: Р. Штаммлер, П.И. Новгородцев, Г. Кельзен и другие.

Основные идеи данного учения заключаются в следующем:

1) исходным (в частности, для концепции Кельзена) является представление о праве как о системе (пирамиде) норм, где на самом верху находится "основная (суверенная) норма", принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает свою законность в норме большей юридической силы;

2) по Кельзену, право - это сфера должного, а не сущего. Оно, таким образом, не имеет обоснования вне сферы норм долженствования и его сила зависит от логичности и стройности системы юридических правил поведения. Поэтому Кельзен считал, что юридическая наука должна изучать право в "чистом виде", вне связи с политическими, социально-экономическими и другими оценками;

3) в основании пирамиды норм находятся индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации, которые также включаются в понятие права и которые тоже должны соответствовать основной (прежде всего конституционной) норме.

Достоинства:

- верно подчеркивается такое определяющее свойство права, как нормативность, обращается внимание на необходимость иерархии правовых норм по степени их юридической силы;

- нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться юридическими требованиями (в силу более четких критериев) и позволяет субъектам знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов;

- признаются широкие возможности государства влиять на общественное развитие, ибо именно государство устанавливает и обеспечивает основную норму.

Недостатки:

- представителей данной теории критикуют за увлеченность формальной стороной права, что повлекло за собой игнорирование его содержательной стороны (прав личности, нравственных начал юридических норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития и т.п.), за то, что они недооценивали связь права с социально-экономическими, политическими и духовными факторами;

- признавая тот факт, что основную норму принимает законодатель, Кельзен преувеличивает роль государства в установлении эффективных юридических норм. В силу разных причин оно может удовлетворяться и устаревшими нормами, и однозначно произвольными.

23. Понятие и классификации органов государства.

Гос.орган –звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определённых функций гос-ва и наделённое властными полномочиями.

Гос.органы классифицируются:

1)По функциям:

-законодательные (Гос.дума и Совет Федерации)

-исполнительные (Правительство РФ, министерства, ведомства и т.п.)

-судебные (Конституционный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, Верховный суд РФ, суды субъектов)

2)По структуре:

-единоличные (Президент, министр, губернатор)

-коллегиальные (Гос.дума, Правительство Калининградской области)

3)По компетенции:

-общей компетенции (Правительство РФ)

-отраслевые и межотраслевые (кот. осуществляют деятельность в какой-либо одной сфере общ. жизни (министерства, ведомства)).

4)По сферам деятельности (напр., ОВД и органы внешних сношений (МИД) дипломатические и консульские представительства)

24. Теории происхождения права.

1)Теория естественного права (Локк, Руссо, Монтескье). Кроме позитивного права, которое создаётся государством, существуют стоящие над ним естественные неотъемлемые права, принадлежащие человеку от рождения (право на жизнь, свободное развитие, труд и т.п.).

2)Историческая школа права (Гуго, Савиньи, Пухта). Право-выражение духа народа, народного правового убеждения, формирующегося подобно языку, постепенно, независимо от гос-ва. Законодатель не может творить нормы по своему усмотрению, а вправе лишь фиксировать то, что сложилось в виде норм.

3)Нормативистская теория (Кельзен, Штаммлер). Полный отрыв от гос-ва: гос-во есть лишь результат действия норм права, "централизованный правопорядок"; право-иерархия норм во главе с "основной нормой", а внизу –индивидуальные акты, судебные решения, конкретные сделки; признание принципа законности.

4)Марксистская теория права (Маркс, Ленин). Право есть возведённая в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни общества.

5)Психологическая теория права (Мэрилл, Петражицкий). Существует подлинное право, которое представляет собой психологические переживания людей об их правах и обязанностях, и официальное право – совокупность норм.

6)Социологическая теория права (Эрлих, Муромцев, Паунд). Право-система правоотношений, реальное поведение людей, регулируемое право.

25. Форма государства: понятие, признаки, элементы.

Форма гос-ва–это способ организации политической власти, включающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Элементы:

1)Форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов гос.власти.В зависимости от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские).

2)Форма государственного устройства (отражает территориальную структуру гос-ва,соотношение между гос-ом и его составными территориальными единицами. По форме гос.устройства гос-ва делятся на унитарные, федеративные, конфедеративные).

3)Политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос. власти. Различают: демократический и антидемократический режимы.)

26. Понятие и виды прав человека. Соотношение понятий "права человека" и "права гражданина".

Права человека – это такие права, которые принадлежат каждому, независимо от его гражданской принадлежности (право на жизнь, право собственности, право на создание семьи и др.)

Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные.

Права человека могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные неотчуждаемые права, принадлежащие каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства) и, следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные.

27. Форма государственного правления, понятие, признаки, классификация.

Форма гос. правления – это элемент формы гос-ва, характеризующий организацию верховной гос.власти, порядок образования её органов и их взаимоотношение с населением. По формам правления гос-ва подразделяются на монархии и республики.

Признаки монархии:

-власть передаётся по наследств

-осуществляется бессрочно

-не зависит от населения

Монархии бывают неограниченными, в которых единственным носителем суверенитета гос-ва является монарх (Саудовская Аравия, Бруней) и ограниченными в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие гос.органы, ограничивающие власть главы гос-ва (Англия, Япония, Испания, Швеция)

Признаки республики:

-выборность власти

-срочность

-зависимость от избирателей

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подконтрольно, республики подразделяются на президентские (США,Сирия) президент выполняет эту роль, парламентские (Германия.Италия) – парламент и смешанные (Франция, Финляндия) совместно президент и парламент.

28. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

Правовой статус – это юридически закреплённое положение субъекта в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос.органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса. Элементы:

1)права и обязанности;

2)законные интересы;

3)правосубъектность; 4)гражданство;

5)юридич. ответственность;

6)правовые принципы и т.п.

Правовой статус бывает: общим, специальным и индивидуальным.

Общий статус – статус лица как гражданина гос-ва, закреплённый в конституции. Он является одинаковым для всех граждан РФ. Специальный статус – фиксирует особенности положения определённых категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.д.). Индивидуальный статус определяется особенностями отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

29. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.

Монархия-форма правления, в которой глава гос-ва (монарх) занимает престол на праве престолонаследия. Признаки монархии:

-власть передаётся по наследству

-осуществляется бессрочно

-не зависит от населения

Монархии бывают неограниченными (абсолютными) и ограниченными. Абсолютная монархия ничем не ограничена, в ней отсутствуют представительные учреждения народа, единственным носителем суверенитета гос-ва является монарх (Саудовская Аравия, Бруней). Ограниченная, в которой наряду с монархом носителем суверенитета выступают другие гос.органы,ограничивающие власть главы гос-ва. Среди ограниченных монархий различают:

=дуалистическую монархию, в которой существует двойственность(дуализм) верховной власти: монарх, представляющий интересы феодалов, сохраняет всю полноту исполнительной власти. При этом законодательная власть принадлежит парламенту, состоящему из избранных народом представителей (депутатов).

=парламентскую монархию, при которой монарх, как глава исполнительной власти ограничен в правах и это юридически закреплено в Конституции (Англия, Испания, Нидерланды, Бельгия, Дания, Швеция, Норвегия).

30. Социальное гос-во: понятие, признаки, функции, типы.

Одним из признаков современного гос-ва является утрата им жёсткой, классовой организации. Различные классы постепенно растворяются в общей социальной организации групп общества, расширяются возможности для перехода людей из одного класса в другой. Гос-во перестаёт быть орудием обеспечения классового господства, значит, утрачивает свой эксплуататорский характер. На смену такому гос-ву приходит социальное гос-во. Сущность социального гос-ва выражается в:

-соединении всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое –гражданское общество;

-обеспечении защиты и обслуживании интересов всего общества в целом (это цель социального гос-ва);

-признании прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека;

-наличии парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения данного гос-ва;

-выполнении ряда традиционных и охранных функций (поддержание общ. порядка, наказание преступников и др.).

Внутренние функции:

-хозяйственно-организационная;

-сбор налогов и иных платежей в бюджет;

-управление образованием, наукой, культурой;

-забота о личности, поддержка и помощь социально-незащищённым слоям населения;

-защита прав, свобод и законных интересов граждан;

-охрана правопорядка, наказание преступников.

Внешние функции:

-защита государственных границ;

-дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами;

-культурный, научный и информационный обмен с другими государствами;

-борьба за мир, разоружение.

Таким образом, Социальное гос-во – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни.

31. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.

Республика – форма правления, при которой верховная власть принадлежит органам, избираемым народом на определённый срок, при этом избранные представители несут юр. ответственность за свои действия по управлению обществом.

Признаки республики:

-выборность власти

-срочность

-зависимость от избирателей

Виды:

1)Президентская (США) президент, избираемый коллегией выборщиков(или народом) на определённый срок, является главой гос-ва и главой исполнительной власти. Он возглавляет правительство, которое сам же и формирует. Правительство несёт ответственность перед президентом.

2)Парламентская (Германия, Италия) президент, избираемый парламентом, а не населением, является только главой гос-ва и не обладает большими властными полномочиями.

3)Смешанная (Франция, Россия) сочетает черты президентской и парламентской республики.

32. Возникновение и развитие учения о правовом гос-ве. Основные признаки правового гос-ва.

Правовое гос-во–это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос.власти в целях недопущения злоупотреблений. Зачатки теории правового гос-ва в виде идеи господства права и закона в жизни общества, гос-ва, построенного на правовых основах прослеживаются в рассуждениях мыслителей Древней Греции, Рима, Китая и др. стран. Так, древнегреческий философ Платон высказывал суждение о том, что закон должен быть владыкой над правителями, тем самым подчёркивая, что в обществе не должно быть организаций или лиц, действующих независимо от закона. Подобные правовые взгляды о торжестве права и закона обосновывались философами и юристами Древнего Китая. В рукописях того периода времени проводится мысль о том, что "в гос-ве должен царить порядок", страна управляется справедливостью, а не силой, насаждающей порядок.

Идеи правового гос-ва важны сегодня. Они позволяют высказать прогнозы о будущем развитии нашего гос-ва. Признаки:

1)наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (Закреплено в ст.2 Конституции, где установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью);

2)наиболее последовательное связывание с помощью права гос.власти, формирование для гос.структур правового режима ограничения. Воплощаются в жизнь с использованием принципов:-разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную;

-федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти ещё и разделением по вертикали;

-верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении конституционных процедур, не может быть отменён, изменён тли приостановлен актами исполнительной власти);

-взаимной ответственности гос-ва и личности и т.д.

33. Форма государственного (государственно-территориального) устройства: понятие, признаки, классификация.

Форма гос.устройства- это то, как организована территория гос-ва, на какие части она делится. Гос-во по форме гос. устройства делится на:

1)Унитарное (простое) гос-во – это единое гос-во, территория которого для удобства управления делится только на административно-териториальные единицы, не обладающие признаками гос-ва. Все эти единицы управляются из единого центра. Существует единый гос.аппарат, законодательство, гражданство, валюта, налоги (Беларусь, Польша, Франция).

2)Федеративное гос-во- это сложное гос-во, в состав кот. входят несколько гос-в или государственных образований, называемых субъектами федерации. В федерации существует разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Валюта-едина, а гражданство-двойное, т.к. гражданин субъекта федерации является одновременно и гражданином федерации в целом (США, Бразилия, Швейцария).

3)Конфедерация–временный союз суверенных гос-в, образуемый для достижения политических, военных, экономических и пр.целей. При этом новое гос-во, в отличии от федерации не создаётся. Поэтому гос-ва, вошедшие в конфедерацию полностью сохраняют свой суверенитет. В конфедерации нет единой территории, гражданства, валюты.

34. Гражданское общество: понятие, сущность, признаки, структура.

Понятие "гражданское общество" формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гегель, Маркс. Красной нитью в гражданском обществе практически всеми учёными проводится идеал человека. Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гражданского общества:

1)негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

2)совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.д.);

3)общественные объединения и организации;

4)политические партии и движения;

5)система негосударственных средств массовой информации;

6)семья; 7)церковь и т.д.

Признаки гражданского общества:

-наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

-самоуправляемость;

-конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

-свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

-всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию;

-жизнедеятельность базируется на принципе координации;

-многоукладность экономики;

-легитимность и демократический характер власти;

-правовое государство;

-сильная социальная политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

35. Понятие и признаки унитарного гос-ва. Унитарное (простое) гос-во–это единое гос-во, территория которого для удобства управления делится только на административно-территориальные единицы, не обладающие признаками гос-ва. Все эти единицы управляются из единого центра. Существует единый гос.аппарат, законодательство, гражданство, валюта, налоги (Беларусь, Польша, Франция).Признаки унитарного гос-ва:

1)Правовое положение территориальных образований определяется центральной властью. Напр.,парламент Соединённого Королевства принимает законы как для страны в целом, так и особые законы для Англии, Уэльса. Статус административно-территориального образования в т.ч. и автономного, определятся центральной властью. Обычно это делается в обычном законе, редко, напр, в Испании в конституции.

2)На территории унитарного гос-ва действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство.

3)Составные части унитарного гос-ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают.

4)Все внешние сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене.

5)Гос-во имеет единые вооружённые силы, подчинённые центральной власти.

36. Сущность и характеристика теории разделения властей.

Главное требование принципа разделения властей, сформулированное ещё Локком и Монтескье заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить гос. власть на законодательную (принятие законов), исполнительную (реализация законов) и судебную (гарант восстановления нарушенных прав). Причём каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной и сдерживающей другие, должна осуществлять свои функции. Ни одна из властей не может принять на себя функции другой, но действовать обособленно они также не в состоянии. Поэтому власти должны взаимно дополнять друг друга, образуя единый политический организм, функционирующий для блага народа.

Система сдержек и противовесов, установленная в конституции, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной гос. власти: законодательной, исполнительной, судебной.

37. Понятие и признаки федеративного гос-ва.

Федеративное гос-во - это сложное гос-во, в состав кот. входят несколько гос-в или государственных образований, называемых субъектами федерации. В федерации существует разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Валюта-едина, гражданство-двойное, т.к. гражданин субъекта федерации является одновременно и гражданином федерации в целом (США, Бразилия, Швейцария). Признаки федерации:1)Территория федерации состоит из территорий её субъетов, штатов, земель республик и т.д.2)Наличие высших федеральных органов гос.власти, решение которых по предметам их ведения обязательны для субъектов федерации.3)Предметы ведения федерации и её субъектов обычно разграничены в конституции, что отличает федерацию от унитарного гос-ва.4)Субъекты федерации имеют свою конституцию, свои высшие исполнительные, законодательные, судебные органы, своё законодательство.5)Двойное гражданство.6)Внешние сношения осуществляют центральные органы.7)В некоторых федерациях субъекты имеют свои вооружённые силы. Напр., в США, наряду с федеральной армией, существует "милиция штатов", которая занимается подготовкой резервистов на добровольных началах.

38. Политические партии: понятие, функции, классификации. Понятие и виды партийных систем.

Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Функции:

1)выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;

2)активизация и объединение определённой части людей;

3)борьба за политич. власть и за её использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, вооружённые и ненасильственные и т.д.);

4)подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти;

5)разработка партийной идеологии, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;

6)политическое воспитание общества;

7)подготовка и выдвижение кадров для партий, гос.аппарата и различных общ. организаций.

Классификация:

1) По идейным основаниям их деятельности:

-доктринальные (направленные на пропаганду определённой идеологии, н-р., коммунистические, нацистские, либеральные и т.д.)

-харизматические (объединившиеся вокруг лидера и призванные обеспечить ему популярность и поддержку).

2)С точки зрения их организационной структуры:

-парламентские (их структуру формируют региональные отделения в различных регионах страны);

-лейбористские (сформированы на основе профсоюзов, когда члены профсоюзов автоматически являются членами связанной с ним политической партии);

-аванградные (построены на принципах территориально-производственного объединения – партийные ячейки в трудовых коллективах, по месту жительства и т.д.).

3) По отношению к правящему режиму:

-правящие (набирают большое кол-во представителей, вошедших в правительство.)

-оппозиционные;

-легальные; -нелегальные (запрещённые и находящиеся вне закона);

-партии-лидеры (оказывающие решающее влияние на принятие политических решений);

-партии-аутсайдеры(лишённые такой возможности,находящиеся на"обочине"поли.жизни);

-партии, правящие монопольно (единолично);

-правящие в составе коалиции и т.д.

4)По социально-классовому содержанию и идеологической направленности:

-коммунистические;

-социал-демократические;

-буржуазно-реформистские;

-консервативные (неконсервативные).

5)В зависимости от ориентации на ту или иную идеологию:

-левые партии (выступают за социальное равенство, усиление регулирующих функций гос-ва в экономике (коммунистические, социалистические и социал-демократические партии различных стран мира));

-центристские партии (стремятся примирить и согласовать интересы различных слоёв общества (общенациональные и общегражданские партии различных стран));

-правые партии либерального толка (отстаивают ценности частной собственности);

-правые партии националистического толка (ставят на первый план интересы нации и защиту от иностранного влияния).

6)Несущностные (партия любителей пива).

Партийная система – политические партии, действующие в пределах определённой страны и политической системы.

Виды: - однопартийная, беспартийная, двухпартийная, упорядоченная и беспорядочная многопартийная и др.

39. Политический (государственный) режим: понятие, признаки, классификация.

Гос.режим – способы и средства, которые использует гос-во для осуществления власти.

Выделяют:

1)Демократический режим. Народ признаётся источником власти, поэтому основные органы власти избираются населением и являются институтами представительной демократии, суть которой в том, что избранники народа представляют его интересы. Выборы носят демократический характер, проводятся на основе всеобщего равного или прямого избирательного права при тайном голосовании. ДР обеспечивает равенство всех граждан и фактическую реализацию всех гражданских и политических прав и свобод. Существует многопартийность, допускается легальная (законная) оппозиция и не подавляется инакомыслие.

2)Антидемократический режим. Народ не признаётся источником власти и отстраняется от участия в управлении гос-ом и общественными делами. При этом права и свободы личности попираются, ограничиваются. Выделяют:

=тоталитарный режим – когда гос-во осуществляет полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества. В экономике преобладает гос. собственность, жёсткое гос-ое регулирование экономических отношений командными, приказными методами. Существует одна правящая партия.

=авторитарный режим является как бы промежуточным между тоталитарным и демократическим режимами. Главное отличие в том, что гос-во не осуществляет полного контроля над обществом.

40. Политическая система общества: понятие, признаки, элементы. Место и роль гос-ва в политической системе общества.

Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (гос.органов, политич. партий, движений, общ. организаций), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Элементы:

1)политическая организация общества, включающая в себя гос-во, политич. партии и движения, общ. организации и объединения, трудовые коллективы.

2)политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политич. власти и политич. системы.

3)социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти.

4)политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти.

5)политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Гос-во занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, т.к. оно:

1)выступает в качестве единственного официального представителя всего народа;

2)является единственным носителем суверенитета;

3)обладает публичной властью;

4)обладает "силовыми" структурами (вооружёнными силами, милицией, службой безопасности и т.д.);

5)обладает монополией на правотворчество;

6)обладает специфическим набором материальных ценностей (гос. собственность, бюджет, валюта).

41. Демократические политические режимы и их характеристика.

1)Наличие в гос-ве демократии (т.е. такой формы власти, которая основана на признании народа в качестве источника власти).

2)Выборность и сменяемость высших органов гос.власти, их подотчётность избирателям.

3)Разделение гос.власти на законодательную (принимать законы), исполнительную (осуществлять принятые законы) и судебную (выступать арбитром в случае конфликтов).

4)Конституционное признание, закрепление и гарантирование основных личных, экономических, политических и иных прав и свобод человека и гражданина.

5)Защищённость личности от произвола и беззакония, возможность реально защищать свои права.

6) Существование ряда политических, в т.ч. оппозиционных партий

7)Невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан.

8)Гласность в деятельности гос-ва.

Демократия может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной. Прямая позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Представительная позволяет осуществлять власть представителям народа – депутатам.

42. Антидемократические политические режимы и их характеристика.

Тоталитарный:

1)Гос-во стремится к господству над всеми сферами общ. жизни.

2)Общество отчуждено от политической власти

3)Монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой.

4)Общ. отношения базируются на принципе:"дозволено только то, что прямо разрешено законом".

5)Гос.власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена ореолом тайны и недоступна для контроля со стороны народа.

6)Доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор.

7)Господство одной партии.

8)Права и свободы человека и гражданина носят формальный характер.

9)Экономической основой выступает крупная собственность: общинная, монополистическая, государственная.

10)Централизация гос.власти у диктатора и его окружения.

11)Гос.власть осуществляется по своему усмотрению, без учёта мнения большинства.

Авторитарный:

1)Концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при отчуждении народа от рычагов власти

2)Игнорируется принцип разделения властей

3)Суд выступает вспомогательным органом

4)В качестве методов гос. управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии.

5)Сохраняется частичная цензура.

6)Отсутствует единая идеология.

43. Понятие, структура (элементы) и функции правовой культуры.

Правовая культура личности – это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Правовая культура личности тесно связана с правосознанием, опирается на него. Но она шире правосознания, т.к. включает в себя не только психологические и идеологические элементы, но и юридически значимое поведение.

Не всякого индивида, знающего и понимающего юридические нормы, можно считать правокультурным человеком. Таковым является только тот, у кого знания юридических правил сочетаются с потребностью соблюдения их предписаний, кто в своей деятельности им следует. Структура правовой культуры личности состоит из следующих элементов:

1)психологический элемент (правовая психология);

2)идеологический элемент (правовая идеология);

3)поведенческий элемент (юридически значимое поведение).

Правовая культура личности означает правовую образованность человека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям юр. норм.

Правовая культура общества – это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юр. деятельности.

Структура правовой культуры общества состоит из следующих элементов:

1)уровень правосознания и правовой активности общества;

2)степень прогрессивности юридических норм (уровень развития права, культура юр. текстов);

3)степень прогрессивности юр. деятельности (культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).

Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется следующими факторами:

-реальной потребностью в праве;

-состоянием законности и правопорядка в стране;

-степенью развитости в обществе юр. науки и юр. образования.

44. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.

Пробел в праве – это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм. Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве. Они должны своевременно устраняться и преодолеваться. Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путём принятия новой нормы права. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса, так как здесь новых норм права не создаётся и правоприменитель вынужден всякий раз восполнять отсутствующее нормативное предписание посредством аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона – это решение конкретного юр. дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия права – это решение конкретного юр. дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай. Причём её нет ни в данной отрасли, ни в смежной. В уголовном и административном праве аналогия исключается.

45. Понятие, структура и виды правового сознания.

Правосознание – это одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь принятые законы, конкретные проекты нормативных актов и т.п.

Структура правосознания включает в себя два элемента:

1)правовую психологию (переживания, которые испытывают люди в результате отношения к праву);

2)правовую идеологию (понятия, принципы, убеждения, выражающие отношение людей к действующему или желаемому праву).

Правовая идеология – главный элемент в структуре правосознания.

По содержанию правосознание подразделяется на:

-обыденное (массовые представления людей, настроения по поводу права, возникающие под влиянием жизненного опыта);

-профессиональное (чувства, убеждения, традиции, складывающиеся у юристов на основе юр.практики);

-научное (идеи, понятия, концепции, выражающие теоретическое освоение права).

46. Понятие, формы и объект толкования права.

Толкование права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы.

Толкование (уяснение)- познание содержания правовых предписаний в процессе их использования, соблюдение, исполнение, применение (уяснение для себя); главное здесь уяснить волю законодателя (нормодателя).

Толкование (разъяснение)- интерпретация смысла и содержания норм права компетентными органами и отдельными лицами в целях правильного его понимания и применения организациями, должностными лицами и гражданами.

Приёмы толкования (уяснения) правовых норм:

-грамматический (филологический, языковой, текстовой) - уяснение смысла нормы права путём грамматического анализа её словесной формулировки;

-систематический- уяснение содержания правовой нормы путём установления её системных связей с другими нормами в этом же акте или в другом;

-логический- уяснение смысла нормы права путём логического анализа предложений и связей частей текста;

-историко-политический- уяснение смысла норм права на основе анализа конкретных исторических условий их принятия, выяснение целей и задач, заложенных в них законодателем;

-телеологический- уяснение целей принятия нормы права;

-специально-юридический- уяснение смысла спец. юр. понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юриспруденции.

47. Правопорядок: понятие, структура и функции. Соотношение правового и общественного порядка.

Правопорядок представляет собой систему общ.отношений, в которых поведение субъектов является правомерным. Особенности правопорядка:

1)он запланирован в нормах права;

2)возникает в результате реализации данных норм;

3)обеспечивается государством;

4)создаёт условия для организованности общ.отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;

5)выступает итогом законности.

Следует различать понятия "правопорядок" и "общественный порядок". Второе понятие более широкое, включает первое понятие.

Общественный порядок – это состояние упорядоченности общ. отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).

Различия между правопорядком и общественным порядком:

1)они не совпадают по своему генезису, происхождению, эволюции; если общественный порядок исторически возникает с возникновением и становлением человеческого общества, то правопорядок в качестве политико–юридического явления зарождается когда возникает публичная власть, право, законы; он– атрибут государства;

2)у них разная нормативная основа; если правопорядок базируется на праве и является в конечном счёте результатом его реализации, то общественный порядок есть следствие соблюдения не только правовых, но и всех иных социальных норм общества;

3)они по-разному обеспечиваются; если правопорядок опирается на особый аппарат принуждения, то общественный порядок – на силу общественного мнения; за первым стоит мощь государства, за вторым – влияние (давление) всего общества;

4)при нарушении правопорядка и общественного порядка возникают разные последствия; в первом случае могут быть применены юр. санкции, во втором – только меры морального характера;

5)правопорядок и общественный порядок не тождественны по своему объёму, содержанию, элементному составу; последний по указанным выше причинам шире первого.

48. Способы (приёмы) толкования права.

Способы толкования – это методы, которые используются при толковании права. Способы:

1)Грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п. н-р., казнить нельзя, помиловать);

2)Логический (толкование с помощью законов и правил логики);

3)Систематический (толкование места и роли конкретного правила поведения в системе права);

4)Специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юр. терминов, используемых в законодательстве).

Результаты толкования могут быть различны. Исходя из этого различают три вида толкования:

-буквальное (когда действительный смысл нормы права и её текстуальное выражение совпадают);

-ограничительное (когда действительный смысл нормы права уже её текстуального выражения);

-распространительное (кода действительный смысл нормы права шире её текстуального выражения).

49. Понятие, основные черты и гарантии законности.

Законность – это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Для законности необходимы условия:

-наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов;

-их выполнение.

Принципы законности:

1)единство (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);

2)верховенство Конституции и закона (подчинённость Конституции и законам всех иных нормативных актов);

3)гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

4)связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности);

5)связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности недопустим);

6)принцип презумпции невиновности закреплён в Конституции.

Гарантии законности – это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства. Виды гарантий законности:

1)социально-экономические (степень экономического развития общества);

2)политические (степень демократизма конституционного строя);

3)организационные (деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, -прокуратуры, суда, милиции и т.д.);

4)общественные (сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5)идеологические (степень развития правосознания, распространения среди граждан юр.знаний, уважения к требованиям права);

6)специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований).

50. Основные черты англосаксонской (англоамериканской) правовой семьи.

Относят: национально-правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др. Признаки:

-основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями по конкретному делу и распространяющиеся на конкретные дела);

-юр.прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер;

-ведущую роль в формировании права отводят судам, которые занимают особое положение в системе государственных органов;

-на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые судом;

-главенствующее значение имеет процессуальное право, которое во многом определяет материальное право;

-отсутствуют кодифицированные отрасли права;

-отсутствует классическое деление права на частное и публичное;

-законодательство и юр. обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников.

51. Понятие, принципы и стадии (элементы) механизма правового регулирования.

Механизм правового регулирования – это система правовых средств, обеспечивающих реализацию целей правового регулирования. Цель механизма правового регулирования – реализация заинтересованными лицами своих законных интересов. Однако правовое регулирование осуществляется не заинтересованными лицами, а государством. Поэтому цели правового регулирования определяются функциями гос-ва. Граждане, политические партии и иные общ. организации правового регулирования не осуществляют, однако они могут участвовать в осуществлении правового регулирования государством. Напр., партийная фракция может проголосовать в парламенте. Гражданин может выполнять функции Президента или участвовать в референдуме. Из этого правила есть исключения: напр., работодатель может издать правила внутреннего распорядка, может подписать коллективный договор с работниками. Тем самым он осуществляет правовое регулирование трудовых отношений в рамках данной организации. Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1)норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);

2)юридический факт, влекущий возникновение, изменение или прекращение правоотношения;

3)правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов);

4)реализация права (т.е. его соблюдение, исполнение и использование);

5)юр. ответственность за правонарушение.

Стадии правового регулирования:

1)правотворчество;

2)возникновение правоотношения;

3)реализация права.

52. Основные черты мусульманской (исламской) правовой семьи.

Относят правовые системы мусульманских стран: Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др. Признаки:

-главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому юр. предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и строго соблюдать;

-источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся в Коране, Сунне, Иджме;

-весьма тесное переплетение юр.положений с религиозными, философскими и моральными постулатами образует единые правила поведения;

-особое место в системе источников права занимают труды учёных-юристов, конкретизирующие и толкующие первоисточники;

-отсутствует деление права на частное и публичное;

-нормативные правовые акты имеют вторичное значение;

-судебная практика не является источником права;

-основана на идее обязанностей, а не прав человека

53. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

В качестве основной цели юр. ответственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общ. порядка. Функции определяются целью и вытекают из неё. Можно выделить следующие:

1)штрафную, характеризующую карательную реакцию гос-ва на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица;

2)правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причинённый вред;

3)воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению.

Принципы наиболее полно характеризуют юр. ответственность. Выделяют:

1)справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного;

2)гуманизм, выражающийся в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

3)законность, требующая, чтобы юр. ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону;

4)обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения;

5)неотвратимость, означающая неизбежность наступления юр. ответственности;

6)целесообразность, предполагающая соответствие наказания.

54. Понятие и общая характеристика юридических коллизий.

Юридические коллизии – это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общ. отношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. Виды коллизий:

1)между Конституцией и всеми иными актами (разрешается в пользу Конституции);

2)между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов);

3)между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации:

-если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с Конституцией, действует именно он;

-если последний принят вне пределов ведения, то действует общефедеральный акт;

4)между актами одного и того же органа, но изданными в разное время (применяется акт позже принятый);

5)между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий более высокой юр. силой);

6)между общим и специальным актом:

-если они приняты одним органом, то применяется последний;

-если приняты разными органами, то действует первый.

Возможные способы разрешения коллизий:

=принятие нового акта;

=отмена старого акта;

=внесение изменений в действующие акты;

=систематизация законодательства;

=референдумы;

=толкование и др.

55. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность есть обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершённое правонарушение. Меры могут быть:

-личного характера (лишение свободы);

-имущественного характера (штраф);

-организационного характера (увольнение). Признаки юр. ответственности:

1)устанавливается гос-ом в правовых нормах;

2)опирается на государственное принуждение;

3)применяется специально уполномоченными государственными органами;

4)связана с возложением новой дополнительной обязанности;

5)выражается в определённых отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

6)выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу

7)излагается в процессуальной форме;

8)наступает только за совершённое правонарушение. Виды:

1)В зависимости от того, к какой отрасли относится:

-уголовная (применяется только за преступления);

-административная (наступает за совершение административного проступка и выражается, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.д.);

-гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера. Полное возмещение вреда –основной принцип);

-дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплин. Для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины);

-материальная (наступает за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации рабочим и служащим при исполнении своих трудовых обязанностей).

2)В зависимости от органов, возлагающих юр. ответственность:

-ответственность, возлагаемую органами гос. власти, гос. управления, судами и др. юрисдикционными структурами.

56. Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.

 Систематизация законодательства — это деятельность, направленная на упорядочение действующих нормативных правовых актов. Систематизация законодательства необходима:

- для правильного уяснения и применения нормативных актов;

- развития и совершенствования законодательства;

- формирования правосознания.

Приемы, которые используются при упорядочении нормативно-правовых актов, называются способами систематизации.

В правовой теории обычно выделяют следующие способы систематизации законодательства.

1. Учет — простейший способ систематизации. Учет может быть журнальным, картотечным и автоматизированным. Организация учета включает в себя систему поиска необходимой правовой информации.

2. Разновидностью учета является систематизация на электронных носителях (создание специализированных компьютерных баз данных «Гарант»,«КонсультантПлюс», «Кодекс»).

3. Инкорпорация - это объединение действующих нормативно-правовых актов в единые сборники без изменения их содержания и с сохранением самостоятельности. При таком способе систематизации законодательные акты объединяются по определенному основанию (хронологическому, тематическому, по органу, издавшему акты) без изменения содержания соответствующих актов.

4. Консолидация — способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законодательных актов в один акт.

5. Кодификация — способ систематизации, при котором имеет место как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта.

В теории права различают всеобщую, отраслевую и специальную кодификации.

Всеобщая кодификация представляет собой создание сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства.

Отраслевая кодификация предполагает объединение норм в рамках определенной отрасли. При этом создается соответствующий акт — кодекс (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.).

Специальная кодификация объединяет нормы определенного правового института либо нескольких правовых институтов. Например, Лесной кодекс РФ представляет из себя совокупность норм, регулирующих специфические однородные отношения.

57. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.

Состав правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих общественно вредное деяние как правонарушение. Состав:

1)Субъект правонарушения (правоспособное физ. лицо или юр. лицо, совершившее данное деяние);

2)Субъективная сторона (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина – психическое отношение лица к совершённому им противоправному деянию. Выделяют две формы вины: - умысел и неосторожность. Умысел может быть прямым, когда лицо осознаёт общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, желает их наступления; и косвенным, когда лицо сознаёт общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление последствий, либо относится к ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы –легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения; и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя должно и могло их предвидеть.

3)Объект правонарушения- то, на что направлено преступное действие (жизнь, здоровье, честь, имущество).

4)Объективная сторона– это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят:

-деяние;

-противоправность;

-вредный результат;

-причинную связь между деянием и вредным результатом (результат должен быть следствием, а само поведение – причиной именно этого результата).

58. Правовые семьи: понятие и виды. Соотношение понятий "правовая семья" и "правовая система".

Правовая семья — одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

Наиболее известной является классификация французского учёного Рене Давида^[1], в соответствии с которой выделяются:

- романо-германская правовая семья,

- англосаксонская правовая семья,

- религиозная правовая семья (мусульманская, иудейская и др.),

- социалистическая правовая семья,

- традиционная правовая семья,

- некоторые другие правовые семьи.

Национальная правовая система - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем (например, национальные правовые системы Австралии, Англии, Дании, ФРГ, Франции, России, Индии, Японии и т.д.).

59. Правонарушение: понятие, признаки, виды.

Правонарушение – это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности. Признаки:

-деяние (действие или бездействие);

-вина;

-противоправность;

-вредный результат

-причинная связь между деянием и вредным результатом;

-юридическая ответственность.

В зависимости от их социальной опасности все правонарушения подразделяются на:

-преступления (отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательства уголовным законодательством);

-проступки (отличаются меньшей степенью социальной опасности, совершаются в различных сферах общ. жизни, имеют разные объекты посягательства и юр. последствия). Бывают:

=гражданские (совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина);

=административные (посягающие на установленный законом общ. порядок);

=дисциплинарные (совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций);

=процессуальные (посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд).

60. Основные черты романо-германской (континентальной) правовой семьи.

К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. Современная правовая система России более родственна, именно романо-германской правовой семье. Признаки:

-единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее

место в которой занимают нормативные акты (законодательство);

-главная роль в формировании права отводится законодателю, который создаёт общие юр.

правила поведения, правоприменитель же (судья, административные органы) призван

точно реализовывать эти общие нормы;

-имеются писаные конституции, обладающие высшей юр. силой;

-важное значение имеют подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры);

-право делится на публичное и частное, а также на отрасли;

-правовой обычай и юр. прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

-на первом месте не обязанности, а права человека и гражданина.

61. Правомерное поведение: понятие и виды.

Правомерное поведение – это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Признаки:

-находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);

-социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект);

-является осознанным, что составляет его субъективную сторону. Виды:

1)По степени социальной значимости:

-необходимое (служба в армии);

-желательное (научное и художественное творчество);

-допустимое (отправление религиозных культов).

2)В зависимости от его мотивов:

-социально активное (субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости правомерного поведения);

-конформистское (основано на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания);

-маргинальное (совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

62. Понятие и признаки отрасли права. Соотношение отрасли права и отрасли законодательства.

Отрасль права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определённый род общ. отношений. Отрасль – наиболее крупное подразделение системы права. Выделяют следующие отрасли права:

1)Конституционное право

2)гражданское

3)административное

4)уголовное

5)земельное

6)трудовое

7)семейное

8)уголовно-исполнительное

9)аграрное(сельскохозяйств)

10)экологическое 11)финансовое 12)уголовно-процессуальное

13)гражданско-процессуальное.

Соотношение отраслей системы права и отраслями законодательства.

Отрасль системы права - группируется по признаку единства предмета и метода правового регулирования общественных отношений.

Отрасль законодательства - комплекс законов и подзаконных актов, в которых содержатся нормы одной или нескольких отраслей права.

Отрасль законодательства - содержит нормы, которые регулируют качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права (земельное, семейное, уголовное, трудовое законодательство).

Комплексная отрасль законодательства - включает нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественной жизни (хозяйственное, транспортное, экологическое, военное законодательство).

Система права со своими отраслями, объединяющими нормы права, выступает как внутреннее содержание, а система законодательства - как внешняя форма, в которую облекаются нормы права.

63. Понятие, признаки и виды фактических составов.

Фактический состав – это система юр. фактов, необходимая для наступления юр. последствий (возникновения, изменения, прекращения правоотношения).

Фактический состав представляет собой комплекс разнородных, самостоятельных жизненных обстоятельств, каждое их которых может иметь значение особого юр. факта. Другая важная черта фактического состава состоит в том, что входящие в него жизненные обстоятельства образуют цельную систему. В любой системе элементы фактического состава находятся во взаимосвязи. Причём конечный эффект является результатом фактического состава в целом – всего комплекса фактов. Виды:

1)По характеру связи элементов:

-простые – это комплексы фактов, между которыми существует свободная, не жёсткая связь: факты в составе могут накапливаться в любом порядке, важно лишь, чтобы в некоторый момент они оказались вместе.

-сложные – это системы фактов, между которыми существует последовательная обусловленность, жёсткая зависимость. Здесь элементы состава должны следовать один за другим в строй;

-смешанные – это системы фактов, связь между которыми является частично свободной, а частично жёсткой. Так, при пенсионном обеспечении до известного момента факты могут накапливаться в любом порядке (не имеет значения, что наступит раньше: пенсионный возраст или приобретённый стаж), а затем факты должны накапливаться в строго определённой последовательности.

2)По степени определённости составов:

-определённые – это составы, все элементы которых являются в строгом смысле юридическими фактами;

-бланкетные – это составы, которые не полностью предусмотрены в юр. нормах.

3)По своему объёму:

-завершённые – это составы, в которых закончен процесс накопления юр. фактов;

-незавершённые – это составы, в которых процесс накопления юр. фактов не закончен.

64. Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям права.

Предмет правового регулирования – это те общ. отношения, которые право регулирует. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения – семейного права. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что:

1)общ. отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны;

2)нередко одни и те же общ.отношения регулируются различными отраслями и способами.

Поэтому вторым критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод – как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод – формально-юридическим.

Метод правового регулирования – это совокупность юр. средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общ. отношений. Выделяют следующие методы:

императивный –метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

диспозитивный – метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;

поощрительный – метод вознаграждения за определённое заслуженное поведение;

рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения.

65. Юридические факты: понятие, признаки, классификация.

Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определённых юридических последствий. Юр. факты являются предпосылками правоотношений. Юр. факты классифицируются по различным основаниям:

1)По характеру наступающих последствий различают факты:

-правообразующие (поступление в вуз);

-правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения);

-правопрекращающие (окончание вуза).

2)По связи с волей участников правоотношений:

-события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта, - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.);

-действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений) делятся на:

=правомерные. Бывают: -=юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юр. последствия – сделки, судебные решения);

-=юр.поступки (действия, приводящие к юр.последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, - создание художественного произведения и т.д.)

=противоправные. Могут быть:

-=уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными.

66. Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.

Законодательство, как и право, имеет свою систему, под которой понимается его внутренне строение. Однако, данные понятия необходимо различать:

1)первичным элементом системы права является норма, системы законодательства – нормативный акт;

2)система права выступает в качестве содержания, система законодат – в качестве формы;

3)система права складывается объективно, законодательства- субъективна, т к. зависит от законодателя;

4)система права имеет первичный характер, система законодательства – производный;

5)система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, система законодательства ещё и вертикальное (федеративное, иерархическое);

6)система права и система законодательства различаются по объёму: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности, а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы – преамбулы, названия глав, статей.

67. Законодательный процесс: понятие, принципы, стадии.

Законотворческий процесс – главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Включает в себя следующие стадии:

1)Законодательная инициатива – закреплённое в Конституции РФ право определённых субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Гос. Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ, Конституционному суду, Верховному суду, Высшему Арбитражному суду.

2)Обсуждение законопроекта – важная стадия, начинается в Гос.Думе с заслушивания доклада. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;

3)Принятие закона. Достигается с помощью 2-х механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Распадается на три подстадии:

=принятие закона Гос. Думой;

=одобрение закона Советом Федерации;

=подписание закона Президентов РФ (Президент в течение 14 дней подписывает одобренный закон и обнародует его);

4)Опубликование закона (законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом; неопубликованные законы не применяются).

68. Содержание правоотношения: понятие и характеристика элементов.

Составными элементами содержания правоотношений являются субъективные права и юр. обязанности их участников. Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Структура субъективного права:

1)возможность определённого поведения управомоченного лица;

2)возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;

3)возможность обращаться за защитой к компетентным гос.органам (прежде всего в суд);

4)возможность пользоваться определённым социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность – это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. юр. обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:

1)необходимость совершать определённые действия или воздерживаться от них;

2)необходимость отреагировать на обращённые к нему законные требования управомоченного;

3)необходимость нести юр. ответственность за неисполнение этих требований;

4)необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет права.

Различия между субъективным правом и юр. обязанностью:

1)если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юр. обязанность – чужие интересы (управомоченного лица);

2)если субъективное право – мера возможного поведения, то юр. обязанность – мера необходимого поведения.

69. Понятие и составные элементы системы права.

Система права- это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Система права - строение права того или иного государства, его подразделение на отрасли (подотрасли), инструменты и нормы права.

Системные элементы системы права:

Отрасль права - главное подразделение системы права, система норм, регулирующих обусловленную и относительно однородную область общественных отношений.

Инструмент права - совокупность юр. норм, образующих самостоятельную часть отрасли права, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений.

Подотрасль права - совокупность правовых норм, институтов в составе определенной отрасли права, направленных на регулирование общественных отношений.

Правовая норма - первичная клеточка системы права, регулирующая типовое общественное отношение определенной разновидности.

Выделяются пять уровней взаимосвязей в системе права: правовые нормы, институты, подотрасли, отрасли и вся система права. Эти взаимосвязи можно рассматривать и в горизонтальной и вертикальной плоскости. В горизонтальной плоскости осущ. координация в границах одного уровня: взаимосвязь между нормами, институтами, подотраслями, отраслями. Вертикальная плоскость обеспечивает сочетание взаимосвязей указанных компонентов в последовательном самоподчинении: система, отрасль (подотрасль), институт, норма.

70. Объекты правоотношений: понятие и виды.

Объект правоотношения – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Это достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определённых благ. Выделяют два подхода к пониманию данной категории:

-согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;

-согласно второй точке зрения, объекты весьма разнообразны и могут быть:

1)Материальными благами (вещи, ценности, имущество и т.д.);

2)Нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);

3)Продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);

4)Результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т.п.);

5)Ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).

71. Понятия и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права.

Материальное право-совокупность правовых норм, обеспечивающих регулятивные и охранительные нормы права: уголовно-правовые, гражданско- и административно-правовые. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные отношения. Нормы материального права определяют взаимные права и обязанности их участников.

Процессуальное право – совокупность правовых норм, определяющих процедуры, процессы применения материального права. Это нормы, которые регламентируют порядок рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел.

Взаимосвязь материальных и процессуальных начал обеспечивает важнейшее свойство права – его системность. Только в сочетании материальное и процессуальное право обеспечивают регулятивную роль права, позволяют в необходимых случаях реализовывать санкции правовой нормы, иные её элементы.

Частное право- это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Частное право- область свободы и частной инициативы, т.е. статус свободной личности, положение о частной собственности, свободных договорных отношениях, наследовании и др. Оно регулирует сферы, непосредственное вмешательство государства в которые является ограниченным. В области действия частного права индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздержаться, заключать договор с определёнными лицами или нет. Частное право: гражданское право, семейное, трудовое, земельное, международное частное право.

Публичное право- это сфера власти и подчинения. Публичное право- область государственных дел, т.е. сфера устройства и деятельности государства как публичной власти. Публичное право: конституционное, административное, финансовое, уголовное, экологическое, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное; международное публичное право.

Публично-правовые элементы присутствуют в отраслях частного права, равно как и наоборот. К примеру, в семейном праве к публично-правовым элементам относится судебный порядок расторжения брака, лишения родительских прав, взыскания алиментов.

72. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Понятие и элементы правосубъектности.

Субъекты правоотношений – это отдельные люди или организации, которые в соответствии с нормами права наделены способностью быть участниками правоотношений. Виды:

-индивидуальные (физические лица): =граждане;

=лица с двойным гражданством;

=лица без гражданства;

=иностранцы.

Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории РФ, что и граждане России, за рядом ограничений, установленных в законодательстве: они не могут избирать и быть избранными в представительные органы власти, занимать определённые должности в гос-ом аппарате, служить в ВС и т.п.

-коллективные:

=гос-во в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими гос-ами);

=государственные организации;

=негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общ. объединения и т.д.).

Коллективные субъекты обладают качествами юр.лица (юр.лицом– признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде).

Правосубъектность– это правоспособность и дееспособность вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права.

Правосубъектность представляет собой общественно-юридическое свойство лиц: она имеет две стороны — общественную и юридическую. Общественная сторона правосубъектности выражается в том, что признаки субъектов права законодатель не может избирать произвольно —они диктуются самой жизнью, потребностями и закономерностями общественного развития. Юридическая же ее сторона состоит в том, что признаки субъектов права обязательно должны быть закреплены в юридических нормах.

Правоспособность — это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, в современных юрисдикциях общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.

Дееспособность — это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

Деликтоспособность - это способность нести юридическую ответственность за свои действия.

73. Международные нормы как форма (источник) внутригосударственного (национального) права. Соотношение норм международного и внутригосударственного права.

Международное право по его базовым признакам – совокупность юр. норм и регулятор определенных отношений – родственно праву государства, т.е. внутригосударственному (национальному) праву, являющемуся традиционным объектом изучения юриспруденции. Международное право предназначено для отношений, выходящих за рамки отдельного государства, т.е. для отношений, затрагивающих интересы нескольких, многих или всех государств. Такие отношения наз. межгосударственными, а с учетом вовлечения в них иных, чем государства, субъектов – международными.

Правила международного общения создаются государствами посредством согласования их позиций как в процессе определения содержания этих правил, так и при признании их обязательными. Основание формирования международно–правовых норм – это совместное явление государств, а не односторонняя деятельность органов одного государства.

Формы существования этих норм, т.е. источники международного права, определяются самими государствами в процессе нормотворческой деятельности.

Исторически сложились два основных источника – международный договор (договор, соглашение, конвенция, устав, пакт и т.д.) и международный обычай.

74. Понятие, признаки, состав и виды правоотношений.

Правоотношение – общ. отношение, урегулированное нормами права и защищаемое гос-вом. Признаки:

1)это общ.отношение, т.е. отношение между людьми и неразрывно связанное с их деятельностью;

2)это отношение, которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей. В жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юр. норма.

3)это связь между людьми посредством субъективных прав и юр. обязанностей

4)это волевое отношение, ибо для его возникновение необходима воля его участников (как минимум с одной стороны).

5)это отношения, охраняемые и обеспечиваемые гос-вом (возможность государственного принуждения).

Состав правоотношения:

1)субъекты правоотношения (носители субъективных прав и обязанностей):

-индивиды:

=граждане того гос-ва, в котором возникают правоотношения;

=иностранцы;

=лица без гражданства, либо с двойным гражданством.

-организации:

=государство; =государственные органы; =общественные объединения; =юр.лица.

2)содержание правоотношения (права и обязанности сторон);

3)объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения и на что они направлены). Наиболее распространёнными объектами являются предметы материального мира; продукты духовного творчества; личностные неимущественные блага (музыка, жизнь, здоровье, честь, достоинство); поведение участников правоотношения; результаты поведения участников правоотношения (договор подряда на капитальное строительство).

Основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношения является юридический факт или совокупность таких фактов (юридический состав). Виды:

1)По отраслям: конституционные, административные, уголовные, гражданские и др.

2)В зависимости от характера: -материальные (финансовые, трудовые);

-процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).

3)В зависимости от функциональной роли:

-регулятивные (возникают на основе норм права или договора);

-охранительные (связаны с государственным принуждением).

4)В зависимости от природы юридической обязанности:

-пассивные (связанные с осуществлением запретов);

-активные (связанные с осуществлением определённых положительных действий).

5)В зависимости от состава участников:

-простые (возникающие между двумя субъектами: правоотношения купли-продажи);

-сложные (возникающие между несколькими субъектами6правоотношение отбывания уголовного наказания);

6)В зависимости от продолжительности действия:

-кратковременные (правоотношения мены);

-долговременные (правоотношения гражданства).

7)В зависимости от степени определённости сторон:

-относительные (поимённо определены все участники: покупатель и продавец, истец и ответчик);

-абсолютные (точно известна лишь управомоченная сторона, а обязанные лица – все возможные субъекты (авторские правоотношения);

-общие (возникают на основе норм Конституции и являются базовыми для отраслевых правовых отношений).

75. Правовые обычаи, правовые (юридические) прецеденты и религиозные нормы как формы (источники) права: понятие, признаки, характеристика.

Источники права: правовой обычай, нормативно – правовой акт, юридический прецедент, референдум, доктрины ученых, рецепция права, общие принципы права, договор нормативного содержания, религиозные тексты.

Правовой обычай – это исторически сложившееся в результате многократного повторения правило поведения, которое приспособлено к интересам господствующего класса и охраняется государством. Он возникает путем перерастания обычаев в правовые (Законы XII таблиц), сохраняет свое значение в международном праве.

Юридический прецедент – это конкретное решение по определенному делу, принятое судебным или административным органом, которое становится обязательным при рассмотрении аналогичных дел. В РФ – это решения Конституционного суда РФ, Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а в связи с вхождением в совет Европы решения европейских судов.

Религиозные тексты – характерны для мусульманского права (Коран – священная книга, Сунна – сборник жизнеописаний Мухаммеда).

Норма есть во всякой форме права – в древнем обычае и в современном законе, в юридическом прецеденте и договоре нормативного содержания и т.д. Норма играет в сфере права основополагающую роль.

76. Общая характеристика стадий применения права. Понятие и виды актов применения права.

Правоприменение – сложная последовательная деятельность, осуществляемая в рамках нескольких этапов, стадий. Можно выделить три основные стадии правоприменительного процесса: 1)установление фактической основы дела;

2)установление юридической основы дела;

3)принятие решения.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Т.е. речь идёт о сборе всей юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общ. отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юр. предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общ. отношение реально урегулировано.

Акт применения права – это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юр. дела. Виды:

1)По форме: -письменные; -устные (н-р.,приказ командира патруля об освобождении необоснованно задержанного); -акты-жесты (н-р, жест регулировщика).

2)По субъектам, их издающим на:

-акты государственных органов

-муниципальных;

-локальные акты (н-р., приказ директора любой организации об объявлении выговора);

3)По функциям права:

-регулятивные (приказ о повышении по службе);

-охранительные (постановление о возбуждении уг. дела).

4)По юридической природе:

-основные (выражают конечное решение юр. дела, н-р, приговор);

-вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).

5)По предмету правового регулирования – на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые, конституционно-правовые, административно-правовые и т.д.

6)По характеру на: материальные и процессуальные.

77. Правотворчество: понятие, признаки, виды.

Правотворчество – это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Правотворчество характеризуется тем, что:

-оно представляет собой деятельность активную, творческую, государственную;

-основная продукция его – юр. нормы, воплощающиеся в нормативных актах;

-это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;

-уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов. Виды:

1)В зависимости от субъектов:

=непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общ. жизни);

=правотворчество гос. органов (н-р., Гос. Думы, Правительства РФ);

=правотворчество отдельных должностных лиц (н-р., Президента, министра);

=правотворчество органов местного самоуправления;

=локальное правотворчество (н-р, на предприятии, в учреждении и организации);

=правотворчество общ. организаций (н-р., профсоюзов).

2)В зависимости от значимости:

=законотворчество (правотворчество высших представительных органов – парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр. силы – законы);

=делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнит. власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию дел оперативного решения определённых проблем нормативных актов);

=подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам – президентом, правительством, министерствами, ведомствами, гос. комитетами, местными органами гос-ого управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций).

78. Применение права как форма реализации права.

Применение–особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками:

1)применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);

2)носит властный характер

3)имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);

4)осуществляется в процессуальной форме;

5)связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.

Применять нормы права– это значит применять власть, а нередко– принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть.

Цель правоприменения– упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.

Сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более – вымогательство, взятки. Характерные особенности применения права:

1)это – властно – императивная форма реализации права;

2)осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3)носит процессуально – процедурный характер;

4)состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5)имеет под собой соответствующие юридические основания;

6)связано с применением правоприменительных актов;

7)является разовым и индивидуально–определённым действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8)направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Необходимость в применении правовых норм возникает при след. обстоятельствах:

1)когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

2)когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);

3)когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (напр. гражданин получил ордер на квартиру, но занять её не может, т.к. она самоуправно занята другим лицом);

4)когда возникает спор о праве и стороны не могут найти сами согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);

5)когда те или иные юр.значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле – продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.);

6)когда определённые права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);

7)когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрата гражданства).

79. Понятие и формы реализации права.

Под реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права:

-соблюдение (с её помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться);

-исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определённых в законе действий в интересах управомоченной стороны);

-использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определённого блага, ценности);

-применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юр. дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).

Применение –особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками:

1)применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.)

2)носит властный характер

3)имеет ряд стадий

4)осуществляется в процессуальной форме

5)связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.

80. Понятие и формы реализации права.

Реализация права – это определенный, строго обусловленный процесс осуществления правовых предписаний, воплощение этих предписаний в поведении людей.

Реализация права рассматривается не только как процесс или внешнее проявление процесса правового регулирования, но и как его конечный результат.

Реализация права - это воплощение предписаний правовых норм в жизнь в фактической деятельности субъекта.

Непосредственная реализация права в свою очередь подразделяется на три формы (в зависимости от правореализующих действий и виду реализуемых юридических норм):

- Использование норм права - состоит в реализации субъективных прав, то есть в осуществлении субъектами своих прав, предусмотренных управомочивающими нормами права;

- Исполнение норм права - состоит в реализации юридических обязанностей, то есть в обязательном совершении активных положительных действий, предусмотренных обязывающими нормами права;

- Соблюдение норм права - состоит в реализации юридических запретов, то есть обязанностей пассивного типа, когда лицо воздерживается от совершения действий, предусмотренных запрещающими нормами права;

Нормы права могут быть реализованы:

1. Вне правоотношений;

2. Посредством создания (изменения или прекращения) правоотношений;

81. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Подзаконные акты – это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юр. нормы. Подзаконные акты обладают меньшей юр. силой, чем законы, на которых они базируются. Играют вспомогательную роль, детализируя положения закона. Виды:

1)Указы и распоряжения Президента РФ. Обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции;

2)Постановления и распоряжения Правительства РФ. Акты, имеющие особо важное значение, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений. Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию на позднее 15 дней со дня их принятия.

3)Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов. Эти акты регулируют общ. отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры.

4)Решения и постановления местных органов гос.власти (напр., Калининградской областной Думы);

5)Решения, распоряжения, постановления местных органов гос-ого управления (н-р, глав областных администраций, губернаторов);

6)Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сёл, посёлков;

7)Локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения, организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (н-р., правила внутреннего трудового распорядка).

82. Виды толкования права и их характеристика.

Толкование права– уяснение и разъяснение смысла правовой нормы. Толкование состоит из двух сторон: =уяснение (для себя); =разъяснение (для других).

В зависимости от субъектов толкование подразделяют на:

1)официальное (даётся уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечёт юр. последствия. Бывает:

-нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев);

=аутентичное (даётся тем же органом, который издал нормативный акт);

=легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов);

-казуальным (обязательно только для данного конкретного случая).

2)неофициальное (разъяснение норм права юристами, не имеющее обязательной силы). Бывает:

--обыденным (не требует специальных познаний и даётся любым гражданином);

-профессиональным (дают юристы)

-доктринальным (научное разъяснение юр. норм).

83. Принципы права: понятие и классификация.

Принципы права – это основные, исходные начала, положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общ. жизни. Они представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. В зависимости от сферы распространения выделяют:

1)Общеправовые – это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом. Распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях:

=Принцип социальной свободы. Обеспечивает социальную защищённость личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни. Все гос.органы обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека.

=Принцип социальной справедливости. Обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием.

=Принцип демократизма. Выражается в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов гос. власти.

=Принцип гуманизма. Закрепляет и гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность и др.

=Принцип равноправия (равенства всех перед законом независимо от пола, возраста, религии, места жительства). Закреплён во Всеобщей декларации прав человека.

=Принцип ответственности за вину. Юр. ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновно в нарушении требований правовой нормы.

=Принцип законности. Выражается в требовании строгого и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права.

2)Межотраслевые – характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права:

=Принцип неотвратимости ответственности;

=Принцип состязательности и гласности судопроизводстсва и т.д.

3)Отраслевые – действующие в рамках только одной отрасли:

в гражданском праве – принцип равенства сторон в имущественных отношениях;

в уголовном процессе – презумпция невиновности и т.п.

84. Действие нормативных правовых актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные акты регулируют отношения в определённых пределах, ограниченных временем, пространством и кругом лиц. Действие нормативного акта во времени: с момента вступления нормативного акта в юридическую силу до момента её утраты. Момент вступления определяется следующим образом:

-указывается в сопутствующем документе;

-с момента принятия;

-датой опубликования;

-с момента подписания;

-поэтапно;

-с момента регистрации.

Нормативно-правовой акт прекращает действовать:

-по истечении сроков;

-в случае официальной отмены его действия;

-с изменением обстоятельств, на которые он был рассчитан;

-вследствие издания нового акта той же или высшей юридической силы, содержание которого противоречит старому акту.

В пространстве: Действие может распространяться как на всю территорию гос-ва (общего действия), так и на территорию отдельных субъектов Федерации (край, область, город и и.д.) В понятие территория гос-ва включается:

1)суша с недрами и континентальный шельф 2)воды 3)воздушное пространство

4)территория, занимаемая посольствами и представительствами за рубежом (только суша)

5)кабели, трубопроводы и различные сооружения

6)морские, речные, воздушные, космические корабли и суда под флагом или знаком страны

По кругу лиц:

-нормативно-правовой акт общего характера (т.е. распространяется на всех граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства);

-нормативно-правовой акт специального характера – распространяется на определённые категории граждан. (З-н "О милиции", "О льготах чернобыльцам", "Об основах государственной службы").