ТГП шпоры 5

1.Предмет ТГПи хар-тика егоэлементов

Предметом любой науки явл-ся определенный круг вопросов,изучаемый данной наукой. Предмет – определенная областьисследуемых явлений и их закономерностей.

Предметом ТГП явл-сяобщиезаконо-мерности возникновения,развитияи функционирования гос-ва и права. Предметом ТГПвыступает юриспру-денция в целом, а именно:

-система основных понятий юриспруденции

-гос-вои правокак взаимосвязанные явления.

Гос-во и право –сложные социаль-ныеинституты,имеющиеразличныестороны,различныепроявления.ТГП отражает общее,существенноев этих явлениях,

это наука об общих законо-мерностях возникновения, функциони-рования и развития гос-ва и права как социальных институтов, их сущности, месте и роли в обществе.

Всодержание предмета ТГПвхо-дят такиеосновныевопросы,как:

-происхождение гос-ва и права

-сущность гос-ва,его типыи функции

-формыгос-ва (форма правления,фор-ма гос. устр-ва,политический режим)

-гос. органы

-гос-вои политическая система общества

-правов системе социальных норм

-нормы, источники,система права

-правоотношения

-толкование и применение права

-правонарушения и юрид-кая отв-сть

-законностьи правопорядок

2.ПерспективыразвитияТГПкак наукии учебной дисциплины

ТГПкак наука.

ТГП – наука об общих закономер-ностях возникновения, функциониро-ванияи развития гос-ва и права как со-циальных институтов, их сущности,месте и роли в обществе.ТГП явл-ся общественной, творческой наукой,т.е. ее положенияи выводы постоянно обогащаются, пополняются в связи с новой практикой, новыми фактами социальной действительности.

Наука ТГП постепенно избавляется от недостатков, которые были харак-терны для советского периода (форма-лизм, пр-п партийности, классовый подход, ограничивающий основные источники работами классиков марк-сизма-ленинизма и партийными док-тами и т.д.). Происходит обогащение ТГП новыми знаниями о происхож-дении и сущности гос-ва и права. Раз-рабатывается вопрос о социальном правовом гос-ве. Новые реалии жизни ставят новые теоретические проблемы, такие как разделение властей, борьба с новыми формами преступности, новое законодат-во (особенно в гражданской сфере) и многое другое.

ТГП изучается по такой системе: - теория гос-ва (закономерности проис-хождения, признаки, сущность, фор-мы, типы, функции, механизм гос-ва); - теория права (происхождение, фор-мирование права, система правового регулирования, нормы права, систему права, реализацию права); - иссле-дование правомерногоповедения, правонарушения, юр. ответ-сти,закон-ности и правопорядка.

В современных условиях увеличива-етсярольтеоретической науки -этопроцесс преодоления противоречий между теорией и практикой. Перспективыразвитияв том,чтороль науки повышается.

3.МестоТГПв системесоциальных наук

ТГП – одна из базовых научных дисциплин юридического профиля.

С точки зрения статики, ТГП как форма существования научной мысли – это, прежде всего, систематизиро-ванные знания о гос-ве, о праве в целом (вне отраслевой специфики) и об их взаимосвязи,представленныеи признанные различными научными сообществами (школами).

ТГПизучает гос-вои право наряду сдругими социальными науками,длякоторых эти объектыисследования неявл-ся основными. Проблема гос-ва затрагиваетсяв политической антропологии (этно-графии).

Подход социологов к изучениюгос-ва приближен к социальной практике.

Политология также включает в сфе-ру своей проблематики вопросы гос-ва. Политология явл-ся наукой о мире политического, который определяется не только гос-вом, но и политическими партиями, избир. системами, полити-ческой культурой и т.д. Современное гос-во для политологов явл-ся лишь одним из элементов политической системы общества.

Право как сложное социальное явление также изучается рядом неюри-дических дисциплин (философия, социология, этнология). Это приводит к тому, что появляютсякак бы «гиб-ридные» научные дисциплины: фило-софия права,социология права и др.

В рамках современной философии затрагиваютсяфундаментальные проблемы постиженияидеи права.

Рассматривая место ТГП в системе социальных наук, можно заключить, что ТГП не обладает монополией на рассмотрение некоторых политико-правовых вопросов. К ним относятся, прежде всего, проблемы: определения понятия гос-ва, постижения сущности гос-ва, понимания происхождения гос-ва, понятия права,постижениясущ-ностиправа.ПоэтомувТГПпредставленыположенияфилософс-кой,социологической,антропологи-ческойирядадругихнаучныхшкол. Но у ТГП есть особый ракурс рассмот-рения этих проблем, особый акцент де-лается на изучение политического ком-понента в праве и на изучение юрид-кого начала в функционировании гос-ва.

Так, только с учетом связи права с гос-вом в отечественной ТГП разраба-тываются такие понятия, как норма права, закона, подзаконных актов, правоотношения, законности и правопо-рядка,правонарушения и юрид-кой отв-сти и др.

4.СвязьТГПсполитологией,социологией,историей,философией и др.общ.науками

ТГПявл-ся общественной наукой,имеет гуманитарное содержание.Дан-ные науки также явл-ся обществен-ными.

Философия претендует на выраже-ние общего мировоззрения, имеет сво-им предметом общие законы бытия. Она рассматривает место гос-но-пра-вовых явлений в развитии общества в целом, служит теоретической базой и методологическим ориентиром для всех юрид-ких наук. Наиболее близко к философии стоят философия права и аналитическая юриспруденция.

Ссоциологией–наукойосоциаль-ных институтах.Гос-воиправо–этосоциальныеинституты,носоциологияоставляетвстороненекоторыеюрид-киеаспекты (относящиесяк правовым формам организациигос.власти,пра-вовым методам регулированияобщ.отношенийи т.п.).Следует отметить,чтосуществуетспецная областьзнания –социология права.

Наиболее тесная связь ТГП с полито-логией, которая относит гос-во и право к совокупности политических инсти-тутов, изучает политические партии, политический процесс,политическуюжизньв целом.

Систорией, которая исследует раз-личные типы цивилизаций в условиях конкретного времени и пространства. Во взаимосвязи с историей находятся такие юрид-кие дисциплины,как история гос-ва и права той или иной страны, ИППУи др.

Сэкономической теорией, которая позволяет рассмотреть развитие и функционирование гос-ва и права в связи с изменениями в материальных условиях жизни общества.

Т.о., гос-воизучается не только ТГП, но и другими общ. науками.

5.Местои функции ТГПв системеюрид-ких наук

Всистемеюрид-ких наук ТГП зани-мает главенствующее положение, вы-полняя как академическую,методоло-гическую,так и прагматическую,практическую роль.

Сложностьобъектов гос-ва и права ведет к тому,что они изучаются мно-гими дисциплинами.

Юрид-кие науки имеют свою собст-венную структуру, организованную по предмету изучения. Общетеоретичес-кие и исторические (фундаменталь-ные)

науки:теорияиисториягос-ваиправа,ИППУ.Отраслевыеюрид-киенауки:конституционноеправо,граж-данское,уголовное,трудовое,земель-ное,семейное, финансовое,и т.п.,а также гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальноеправо.

Науки,изучающиемеждународныеотношения:международноепублич-ноеправо,МЧП,морское,космическоеправоит.д.Науки,изучающиеоргани-зацию,

порядокдеят-стигос.органов:организациясудаипрокуратуры,орга-низацияидеят-стьместзаключенияидр.Прикладныеюрид-киенауки:кри-миналистика, суд.медицина, суд.психиатрия, судебная статистика и др.

Если отраслевые и спец-ные юрид-кие науки занимаются исследованием какой-либо одной области, направле-нием или сферой гос-но-правовой жиз-ни, то ТГП занимается общими и спе-цифическими законами функциониро-вания и развития гос-ва и права. Об-щая ТГП по отношению к отраслевым и спец-ным наукам выступает наукой обобщающей, направляющей,имею-щей методологическое значение.

Функции ТГП.

-онтологическая, т.е. сущностная,изу-чает гос-но-правовые явления, иссле-дует их и анализирует;

-гносеологическая(познавательная),с еепомощью познается гос-вои право.

-социальная (прикладная, прогности-ческая), с ее помощью ТГП прогно-зирует развитие гос-ва и права в буду-щем, выявляя закономерности их развития и

возникающие проблемы

-политическая, имеющая служебный хар-р, выполняющая такие задачи, как регулятивная, охранительная, управ-ленческая (законодательная), практи-чески- организационная

-методологическая, при ее осущест-влении ТГП выступает в кач-ве мето-дологической основы для других юрид-ких наук, т.к. обобщая гос-но-правовую практику,она исследует методологические вопросы всей юрид-кой науки,вырабатывает основопола-гающие понятия, положения и выводы

-идеологическая –хар-ся сбором идей, взглядов, представлений о гос-веи праведля выработки научной основы объяснения гос-но-правовых явлений.

-воспитательная-формирование но-вого юрид-кого мировоззрения и помо-гает в решении задачправового воспитания.

-учебная –функция, обеспечивающая общетеоретическуюподготовку и др.

6.Понятиеи особенности методологии изучениясовременного гос-ва иправа.Видыметодов изучениягос-но-правовых явлений.

Метод–подходк изучаемым явле-ниям, планомерный путь научногопознания и установления истины.

МетодологияТГП-применениесовокупностиопределенныхтеорети-ческихпр-пов,логическихприемовиспец-ныхспособовисследованияос-новныхобщих закономерностей воз-никновенияи развитиягос-но-право-вых явлений.

МетодважендляТГП, т.к. егоис-пользуют и отраслевые юрид-кие нау-ки,ибоТГП явл-сяметодологической основой для других юрид-ких наук.

Научная методология гос-ва и права - обусловленная философским миросо-зерцанием совокупность определенных теоретических пр-пов, логических приемов и спец-ных методов исследо-вания гос-но-правовых явлений.

Общенаучные методы исследования.

В метод ТГП входят как общефило-софские пр-пы познания, так и общие, специфические и частные способы, приемы познания гос-но-правовых отношений. Используются методы вос-хождения от абстрактного к конкрет-ному,взаимосвязи исторических и логических приемов и др.

Методдиалектики – учение о наибо-лее общих, закономерных связях, ста-новлении и развитии бытияи познания.

Спец-ные (особенные) и частные методы познания.

Сравнительно-правовой метод,т.е. сопоставление разных гос-но-правовых систем в разных обществах и условиях. Конкретно-социологический - учет социальных факторов (наблюдение,анкетирование, интервьюирование, эксперимент и т.п.).

Формально-логический (догматичес-кий). Используется при изучении нор-мативных сторон правовых систем, да-ет приемы толкования правовых норм и формальногоанализа действующегозаконодат-ва.

Системно-структурный изучает гос-во и правокак комплексный институт и процесс.

Частные методы исследования. Раз-витие науки и техники (ЭВМ, компью-теры и др.) привносит ряд частных специфических методов исследования. - математический; -статистический; -кибернетический;- классификацион-ный; - правовой аналогии и др.

7.Содержаниеи значениеТГПв ус-ловиях формированияв РФ право-вого гос-ва и гражданскогообщества

Правовым наз-ся такое гос-во, чье функционирование основано на праве и основным направлением деят-сти ко-торого явл-ся соблюдение, обеспече-ние и защита прав и свобод чел-ка.

Основные признаки правового гос-ва:

-признание чел-ка высшей ценностью,целью гос-ва,а несредством решениятех или иных гос-ных проблем;

-признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод чел-ка;

-законностьво всех сферах жизни (ос-нованность действий гос-ва,его орга-нов,партий,организаций,ЮЛ, граж-дан на конституции,законах);

-верховенство и прямоедействиеконституции;

-внешний и внутренний суверенитет гос-ва;

-соответствиевнутреннего законодат-ва общепризнанным пр-пам и нормам международногоправа;

-сосредоточениевсех гос-но-властных полномочий в системегос-ных инсти-тутов,созданных на основе права;

-разделение властей;

-высокий авторитет суда,реальныевозможности суда обеспечитьправа и свободы граждан;

-контроль общества за властью, наибо-лее действенным способом которого явл-ся регулярные, свободные, демо-кратические выборы народом органов гос-. власти всех уровней;

-недопущениемонополизма в полити-кеи экономике;

-единствоправ и обязанностей граждан;

-взаимнаяотв-сть чел-ка и гос-ва;

-наличие развитого гражданскогообщества.

Гражд. общество – свободное демо-кратическое правовое общество, кото-рое уважает, обеспечивает свободу, создает возможность реализации прав челка и гражданина, вырабатывая ме-ханизмы ограничения и контроля на деят-стью гос-ва, гос-ная и общ. жизнь основывается на праве, идеалах демо-кратии и справедливости.

Основные признаки гражд.общества:

-свобода; - открытость; -плюрализм; -правовой хар-р; - самоуправляемостьи саморазвитие.

Структуру гражданского общества составляют следующие системы:

-экономическая; -политическая; - социальная; - информационная; - духовно-культурная.

8.ЗначениеТГПдляпрофессио-нальной подготовки юриста

Занимая в системе юрид-ких дисцип-лин базовое место, ТГП дает студентам знания наиболее общих закономернос-тей гос-но-правовой жизни общества, закладываетфундамент общейюрид-койкультуры,юрид-когомышления,формирует научнуюбазуюрид-когомировоззрения.Онадаетобучаемымпервичные представления об основных понятиях гос-ва и права, без которых невозможно усвоение конкретных от-раслевых и других юри-ких дисцип-лин. Т.о., эта наука непосредственноучаствует в формировании профессио-нальных кач-в будущих специалистов.

Изучение ТГП позволяет обучаемым с подлинно научных позиций даватьправильную оценку сложным гос-но-правовым явлениям общ. жизни,вскрыватьих действительную сущ-ность, пониматьих социальное назна-чение,место и роль в политической системе общества.

Занимая базовые позиции в системе гос-но-правовых знаний, ТГП призвана в современных условиях способство-вать формированию юриста в духе демократических, гуманистических тенденций и традиций.

9.Общаяхар-тикаи организациявластив первобытном обществе

Для защиты от внешней среды и сов-местного добывания пищи первобыт-ные люди создавали объединения, ко-торые были неустойчивыми и не могли обеспечить необходимые условия для выживания. Экономика в первобытно-общинных объединениях характеризо-валась присваивающей формой, т.к. добытые продуктыпитания распреде-лялисьпоровну и обеспечивали мини-мальные потребности его членов.

Первичноеобъединениеорганиза-циилюдей–род,вкоторомвзаимоот-ношенияегочленов обладаликровно-родственнымхар-ром.Сразвитиемжизнирода объединялисьв племена,союзыплемен.

Во главе родов находились вожди и старейшины, поведение которых яв-лялось примером для других. Общее собрание всего взрослого населения признавалосьвысшей властью, кото-роетакже обладалои судебной функ-цией.Отношения между племенами регулировались советом старейшин.

Со временем объединения людей ста-ли нуждаться в социальном регулиро-вании, т.к. перед ними стала необходи-мость в согласовании деят-сти, которая была бы направлена на определенную цель и обеспечивала бы их выживание. На ранних стадиях первобытно-общин-ного строя поведение чел-ка регулировалось на уровне инстинктов и физ-ких ощущений, установлением многочис-ленных запретов в виде заклятий, обе-тов, зароков и табу, т.к. первобытное общество незнало норм морали,религии и права.

Все наиболееважные вопросыжизни рода решалисьобщим собранием его членов.Для осуществленияоператив-ногоуправленияизбирался старейши-на - наиболееуважаемый членрода.Должность была нетолько выборной, нои сменяемой: как толькопоявлялсяболеесильный,болееумный,опытный чел-к, он заменял старейшину. Властьстарейшины основываласьисключит-но на его авторитете, уважении к нему других членов рода.

Племяуправлялосьсоветомстарей-шин,представлявшихсоответствую-щиероды.Советизбиралплеменноговождя.Этадолжностьтакженаран-нихэтапах общественного развития была сменяемой и не давала привиле-гий. Союз племен управлялся советом племенных вождей, который избирал вождя союза (иногда двух,одиниз которых был военным вождем).

10.Социальныенормыпервобытногообщества,их значение

Главным элементом социальной структуры был род - такое объедине-ние людей , которое основано на кров-ном родстве, а также общности иму-щества и труда .

На ранних стадиях первобытно-общинного строя поведение чел-ка ре-гулировалось на уровне инстинктов и физ-ких ощущений, установлением многочисленных запретов в виде заклятий,обетов, зароков и табу,т.к.первобытное общество не знало норм морали,религии и права.

Основныеформы норм,которыми регулировалосьповедение людей в первобытно-общинном строе:

1.миф (эпос, сказание, предание) – художественно-образная форма пере-дачи информации о запретном поведе-нии или необходимом поведении. Информация,передаваемаячерез миф,приобретала хар-р святости и справедливости.

2.обычай – передача информации нормативного и поведенческого хар-ра из поколения в поколение. В форме обычаев закреплялись варианты пове-дения

людей в социально значимых си-туациях, выражая при этом интересы всех членов общества. По своему со-держанию обычаи могли быть мораль-ными, религиозными,правовыми,атак-жевключатьвсебяодновременновсе.Обычаирегламентироваливсесферыдеят-стивпервобытном обществе.Впоследствии в обществе обычаи ста-ли использоваться совместно с норма-ми морали и религиозными догмами.

3.ритуал –совокупность действий,которые совершалисьпоследовательно и имели символический хар-р

4.религиозныйобряд –совокупностьдействий и религиозных знаков, нап-равленных на символическое общение со сверхъестественными силами.

11.Общиепричиныпроисхождениягос-ва.Признаки гос-ва,отличающиеегоот родовой организации общества

Гос-во – единая политическая орга-низация общества, которая распреде-ляет свою публичную власть на тер-рию всей страны и ее население, а так-же лиц проживающих на этой тер-рии, располагает для этого спец-ным аппа-ратом управления, издает в форме НПА обязательные для всех веления и обладает суверенитетом .

Причинывозникновениягос-ва:

1.переход от экономики присваиваю-щего хар-ра к экономике производя-щего хар-ра; 2. разделение труда: вы-деление скотоводства, отделениере-месла от земледелия, появление особо-го класса людей – купцов; 3. появление избыточного продукта, которое пов-лекло за собой имущественное рассло-ение общества; 4. появление частной собст-сти на орудия и продуктытруда,чтоповлекло социально-классовое расслоение общества.

Признаки гос-ва:

-наличие публичной власти; -сувере-нитет; -тер-рияи адм-вно-территориа-льноеделение; - правоваясистема; - гражданство; -казна (налоги и сборы).

Отличиягос-ва от общественной власти родового строя:

1.в первобытном обществе объедине-ние людей осуществлялось на основа-нии кровнородственных связей, а в гос-ве –потеррит-льному признаку

2.обеспечение организации общест-венной власти при родовом строе осу-ществлялось в виде самоуправления, а в гос-ве – в виде особой организации публичной и политической власти,представленной спец-ным гос.аппара-том,для содержания которого с насе-ления собираются налоги и займы

3.дляуправленияобществом и гос-вом использовалисьправа.

12.Причиныи условияформирова-нияправа.Основныеспособыобразованияправа

Возникновение права было вызвано необходимостью социального регули-рования отношений между членами общества. К VII-III тыс. до н.э. проис-ходит переход от присваивающего хоз-ва к производящему: самоорганизую-щиеся процессы взаимодействия чел-ка и природы, поддержание равновесия между ними сменяются сознательным регулированием с/хоз-ного произв-ва,ремесла,скотоводства,мореплаванияи т.п.

Правовые нормы складывалисьпреи-мущественно тремяпутями (основ-ные способыобразованияправа):

1.перерастание мононорм (первобыт-ных обычаев) в нормы права и санкци-онированиеих силой гос-ва;

2.правотворчество гос-ва путем изда-ния НПА (законов, указов и т.п.);

3.прецедентное право, состоящее из конкретных решений,принимаемых суд. или адм-ными органами и приоб-ретающих хар-р образцов,эталонов, моделей

длярешения др.аналогичных дел.

Основная норма поведения в период первобытно-общинного строя – обы-чай, который закреплял передаваемые из поколения в поколение варианты поведения в определенных ситуациях и отражал интересывсех членов общества в равной степени.

В условиях расслоения общества и появления частной собст-сти перед об-ществом стал вопрос о необходимости нового социального регулятора общ. отношений, который мог бы обеспе-чить порядок в обществе. Для решения этого вопроса были созданы правовые обычаи (право), которые обеспечива-лись гос-вом.

13.Формыпроисхождениягос-ва.Европейскаяи азиатскаямодели возникновениягос-ва

Гос-во – организация политической власти общества, охватывающая определенную тер-рию, выступающая одновременно как ср-во обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления.

Формывозникновениягос-ва:

1.афинская –форма,которой был свойственклассический путь возникновения гос-ва.Эта форма появиласьв следующих последовательных реформах:

а) реформе Тезея, состоявшей в разделении населения на классы по роду трудовой дет-сти на лиц, занимавшихся земледелием, лиц, занимавшихся какимлибовидом ремесла,а также благородных; б) реформе Солона, направленной на разделение общества по имущественному признаку на 4 класса: первые три класса могли занимать управленческие

должности в гос. аппарате. На ответственные должности назначались граждане только из первого класса, а четвертый класс имел только право выступать и голосовать на народном собрании; в) реформе Клисфена, состоявшей в разделении не населения, а тер-рии гос-ва на 100 общин-округов, каждая из которых была построена на принципе

самоуправленияи возглавляласьстарейшиной.

2.римская – форма возникновения гос-ва, когда формирование гос-ва у римского народа было ускорено борьбой между плебеями (бесправными пришлыми людьми) и патрициями (коренной римской аристократией);

3.древнегерманская–формавозникновениягос-ва,когда образованиюгос-ностиу древнегерманскогонародаспособствовало завоеваниеобширныхтер-рий

дикими германскими племенами (варварами); 4. азиатская – форма возникновения гос-ва, в которой формированию гос-ва способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ.

(восточный путь–азиатскаямодель)

Неолитическаяреволюция(10-15тыс.л.до н.э.) -появилиськаменныеорудия,возниклискотоводствои земледелие. Повышениепроизводит-ститруда -чел- к стал производитьбольше, чем потреблял -возникли избыточный продукт,возможность накопления общественных богатств.

Т.к. все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется вождями и старейшинами, то в их руках и скапливается общественное достояние. Возникают родоплеменная знать. Наряду с зависимостью всех от вождей и старейшин «по должности» появляется и экономическая зависимость, и «выборность» этих лиц становится все более формальной. Это приводит к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами, а потом к появлению наследования должностей.

Родоплеменнаязнатьпревращаетсявобособленнуюсоциальнуюгруппу(класс,сословие,касту),осуществляющуюуправление,котораявсеболееотделяется от остальных членов общества,приобретает собственные интересы.

Существенное влияние оказали географические особенности среды обитания, когда условием выживания отдельных родоплеменных образований было выполнение грандиозных общественных работ,превышающих возможности отдельных общин.

Власть управляла особыми резервными фондами, в которых концентрировалась большая часть общественного избыточного продукта. Это привело к выделениюособой группыдолжностных лиц,выполняющихфункцииобщинныхадминистраторов,казначеев,контролеровит.п.Одна изглавныхпредпосылок государствообразования и образования классов – использование властвующими слоями и группами сложившегося аппарата управления, контроля над экономическими,политическими и военными функциями.

Экономика основывается на гос-ной и общественной формах собст-сти. Была и частная собст-сть. Верхушка гос-ного аппарата имела дворцы, рабов, однако частнаясобст-стьнеоказываласущественноговлияниянаэкономику:решающийвкладвобщественноепроизводствовносилсятрудом «свободных»общинников.

Всевосточныегос-вабылиабсолютнымимонархиями,деспотиями;обладалимощнымчиновничьимаппаратом;воснове ихэкономикилежалагос-наяформа собст-сти на основные ср-ва произв-ва (власть-собст-сть), а частнаясобст-стьимела второстепенноезначение.

Восточный путь представлял собой плавный переход, перерастание первобытного, родоплеменного общества в гос-во. Основными причинами появления гос-ва здесь были:

-потребностьв осуществлении масштабных ирригационных работ в связи сразвитием поливного земледелия;

-необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших территорий;

-необходимость единого,централизованного руководства этими массами.

Госаппарат возникает из аппарата управления родоплеменными объединениями. Выделяясь из общества, гос.аппарат становится во многом противоположным ему посвоим интересам,постепеннообособляется от остального общества,превращается в господствующий класс,эксплуатирующий труд общинников.

Европейскаямодель

Ведущий государствообразующий фактор на тер-рии Европы -классовоеразделение общества,т.к.здесь происходилоинтенсивноеформированиечастной собст-сти на землю, скот, рабов. На раннем этапе наблюдается экономическое неравенство. Наряду с рабством, появляются наемный труд, батрачество. По мереразвитиячастнойсобст-стирастет влияниеэкономическисильной группы,котораястремитсяослабитьрольнародногособранияипередатьвластьсвоим представителям.

Трения между наследственной аристократией и массами отягощались борьбой за власть другой группы обладателей частной собст-сти, нажитой морским грабежомиторговлей.Наиболеебогатыесобственникии начализаниматьответственныегос-ныедолжности-господствородовойзнатибылоликвидировано. Для Афинского гос-ва хар-рно то, что постепенно формируемая частная собст-сть становится базой для утверждения экономического господства имущих классов.В своюочередь, это позволило овладеть институтами публичной власти и использоватьих для защитысвоих интересов.

В Древней Спарте особенности возникновения гос-ва были обусловлены рядом иных обст-ств: спартанская община завоевала соседние тер-рии, население которых стало общинными (а не личными) рабами - илотами, численность которых многократно превышала численность спартанцев. Необходимость руководитьими и держатьв повиновении потребовала создания новых органов власти,нового аппарата.

В Риме процесс формирования классов и гос-ва тормозился и переходный к гос-ву период растянулся на столетия. Утвердилось равноправие всех свободных граждан, закрепился принцип,согласнокоторому всякий гражданинбыл одновременно земледельцем и воином, установилосьи весомое социально-полити- ческое значение сельской общины, которая всегда оставалась собственником общинной земли. Все это замедляло развитие имущественного и социального неравенства в средесвободных граждан и формирование частной собственности как важного фактора классообразования.

Таким путем шло развитиегос-в на тер-рии Европы,в Древней Руси, Ирландии,в Азии у арабов и т.д.

14.Хар-тика теологической имарксистской теорий происхождениягос-ваи права

Гос-во с момента своего появления играет огромную роль в жизни общества,в регулировании классовых взаимоотношений и противоречий, в обеспечении прав и свобод личности.Различныевзглядывысказаныучеными по вопросам происхождения и сущности гос-ва и права.

Однойизпервых теорийпроисхождениягос-ваиправабылатеологическая,объясняющаяихвозникновениебожественнойволей.Еепредставителямибыли многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский - XIII в.), идеологии ислама и современной католической церкви (неотомисты-ЖакМаритенидр.).Теологическаятеориянераскрываетконкретных путей,способов реализацииэтойбожественнойволи.Втожевремятеория отстаивает идеи незыблемости, вечности гос-ва, необходимости всеобщего подчинения гос-ной воле как власти от Бога, но и зависимости самого гос-ва от божественной воли,котораяпроявляется через церковьи другие религиозныеорганизации.

Теологическуютеорию нельзядоказать,каки нельзяпрямо опровергнуть:вопросо ееистинности решаетсявместесвопросом осуществовании Бога,Высшего разума,т.е.это, в конечном счете,вопрос веры.

Марксистская теория. С точки зрения марксизма гос-во возникает как следствие развития произ-ва, социальной и имущественной дифференциации, общественного разделения труда, раздела общества на классы. Оно обеспечивает политическое господство экономически господствующего класса. Именно на эту функцию делали упор марксисты. В.И. Ленин подчеркивал, что гос-во является орудием, которым разные классы согут и должны пользоваться в своих классовых интересах. Это постоянное выпячивание, преувеличение роли насилия,классовогоаспекта,служебной роли гос-ва.

Существуют множество школ права:

Марксистско-Ленинская теория права.Право рассматриваетсякак возведение в закон господствующего класса ,в основе экономика и класс. Материалистическая теория права была представлена в работах В.И. Ленина, К.Маркса, Ф.Энгельса и их последователей. Согласно этой теории право – это возведенная в законгос-наяволягосподствующего класса,содержание которой определяется материальными и производственными условиями.

15.Хар-тика патриархальнойи договорной теорий происхождениягос-ва

Гос-восмомента своегопоявления играет огромную рольв жизни общества,в регулировании классовых взаимоотношений и противоречий,в обеспечении прав и свобод личности.Различныевзглядывысказаныучеными по вопросам происхождения и сущности гос-ва и права.

Патриархальная теория. Основатель - Аристотель (III в. до н.э.), однако подобные идеи высказывались и в сравнительно недавние времена (Фильмер, Михайловский).Аристотель определяет гос-во как «соединение многих родов и деревень ради общения, наилучшей, совершенной жизни».

Смысл этой теории в том, что гос-вовозникает из разрастающейсяиз поколенияв поколение семьи. Глава этой семьи становится главой гос-ва - монархом. Его власть,т.о.,-этопродолжениевласти отца,монарх жеявляетсяотцом всех своих подданных.Из патриархальной теории (как и из теологической),естественно, вытекает вывод о необходимости длявсех людей подчинятьсягос-ной власти.Представители –Аристотель,Конфуций,Р.Филмер,Н.К.Михайловский.

Договорнаятеория.Гос-во – продукт человеческого разума,а не проявление Божественной воли. Представители этой теории считали, что гос-вовозниклов рез-тезаключениямеждулюдьмиобщественногодоговорасцельюобеспеченияихобщейпользыиинтересов.Вслучаенарушенияилиневыполненияусловий общественногодоговоралюдибыливправерасторгнутьего,причемдажеспомощьюреволюции.И.Кантопределялгос-вокакобъединениемножествалюдей, подчиненных правовым законам. Представители – Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж.Локк, Ж.Ж. Руссо, И. Кант,А.Н.Радищев.

16.Естественно-правоваяи историческаяшкола права

Естественно-правоваятеорияправа сложиласьна тер-рии Др. Греции и Др.Рима.

Вэтой школе различали:

1.естественное право, основанное на естественных законах развития чел-ка и принадлежащее ему с момента рождения и до смерти. Оно явл-ся вечным и неизменным, не требует признания со стороны гос-ва или иной власти;

2.позитивное право, которое не явл-ся вечным, официально признается гос-вом и получает письменное выражение в правовых актах гос-ной власти. Представители: Сократ,Аристотель, Г.Гроций,Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо,А.Н. Радищев и др.

Историческаяшкола права возникла в нач.XIX в. на тер-рии Германии.

Согласно этой школе нет единого для всех народов права. Каждый народ имеет свое право, которое определяется присущим этому народу духом и имеет

национальную специфику.

Право не зависит от воли гос-ва и выражается в обычаях, известных всему народу, а создаваемый властью закон мало известен. Представители: Г. Гуго, Ф. Савиньи,Г. Пухта и др.

17.Значениеправа как нормативногорегулятора общественных отношений.Отличиеправа от других видовсоциальных норм

Важнейшим ср-вом организации общ. отношений явл-ся социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций, нормы традиций, обычаев и ритуалов. Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с

потребностями его развития.

Социальные нормы - правила,регулирующие поведениелюдей и деят-стьорганизаций в их взаимоотношениях.

Потребностьв социальных нормахвозниклана самых раннихступенях развитиячеловеческогообществавсвязи снеобходимостьюурегулироватьповедение людей общими правилами.Социальные нормы характеризуются рядом признаков:

1.Они явл-ся правилами поведения людей, указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов людей, различных организаций или гос-ва.

2.Соц.нормы-правила поведенияобщего хар-ра.Общий хар-рсоциальной нормывыражаетсяв том, чтоеетребованияотносятся нек конкретному лицу,а ко многим людям.

3.Соц. нормы - это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. Не только правовые, но и все другие соц. нормы явл-ся

обязательными для тех, к кому они относятся. В необходимых случаях обязательность социальных норм обеспечивается принуждением. Поэтому к лицам, нарушающим требования социальных норм, в зависимости от хар-ра нарушениямогут быть применены меры гос-ного или общественного воздействия.

Всесоциальные нормы, действующиев современном обществе, подразделяются по двум основаниям:

-по способу их установления (создания);

-по средствам охраны их требований от нарушений. На основе этого выделяютсяследующие видысоциальных норм: Нормыправа -правила поведения,которые устанавливаютсяи охраняютсягос-вом.

Единство правовых норм и норм морали, как и единство всех социальных норм цивилизованного общества, основывается на общности социальноэкономических интересов,культурыобщества,приверженности людей к идеалам свободыи справедливости.

Вместе с тем нормы права и нормы морали отличаютсядруг от друга следующими признаками:

1.По происхождению. Нормы морали складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести, совести, справедливости. Они приобретают обязательное значение по мере осознания и признания их большинством членов общества. Нормы права, устанавливаемые гос-вом, после вступленияв законнуюсилу сразу же становятся обязательными для всех лиц,находящихсяв сфереих действий.

2.По форме выражения. Нормы морали не закрепляются в спец-ных актах. Они содержатся в сознании людей. Правовые же нормы получают выражение в официальных гос-ных актах (законах, указах,постановлениях).

3.По способу охраны от нарушений. Нормы морали и нормы права в правовом гражд. обществе в подавляющем большинстве случаев соблюдаются добровольно на основе естественного понимания людьми справедливости их предписаний. Реализация и тех и других норм обеспечивается внутренним убеждениям,а такжесредствами общественногомнения.Такиеспособыохранывполнедостаточны дляморальных норм.Дляобеспеченияже правовых норм применяются еще и меры гос-ного принуждения.

4.По степени детализации. Нормы морали выступают в виде наиболее обобщенных правил поведения (будь добрым, справедливым, честным). Правовые же нормы представляют собой детализированные, по сравнению с моральными нормами, правила поведения. В них закрепляются четко определенные юридические права и обязанности участников общественных отношений.

Нормы права и нормы морали органически взаимодействуют между собой. Они дополняют и взаимообеспечивают друг друга в регулировании общ.

отношений. Обусловленность такого взаимодействия определяется тем, что правовые законы воплощают в себе принципы гуманизма, справедливости, равенства людей.Т.е.законы правового гос-ва воплощают в себевысшиеморальныетребования современного общества.

Моральныеустановленияоказываютблаготворноевоздействиенаточнуюиполнуюреализациюправовыхнорм,наукреплениезаконностии правопорядка. Нарушение правовой нормы вызывает естественное моральное осуждение со стороны нравственно зрелых членов общества. Обязанность соблюдать нормы права естьморальный долг всех гражданправового гос-ва.

Т.о., право активно содействует утверждению прогрессивных моральных представлений в обществе. Нормы морали, в свою очередь, наполняют право глубоким нравственным содержанием, содействуя эффективности правового регулирования, одухотворяя действия и поступки участников правоотношений нравственными идеалами.

18.Современныевзглядына понятие,сущностьи содержаниеправа

Право – система общеобязательных формально-определенных нормативных предписаний, которые устанавливаются и обеспечиваются гос-вом, выражают интересы общества,регулируют социально значимые общественные интересы,предоставляясубъективные права и возлагая юрид-кие обязанности.

Право в совр. понимании - исторически изменчивая, объективно обусловленная справедливая общая мера свободы и равенства, получающая посредством официального выражения общеобязательную силу (В.С.Нерсесянц); право - совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом (В.В.Лазарев); право - это система правил (норм), выраженных в законах, иных признаваемых гос-вом источниках и являющихся общеобязательным, нормативно-гос-ным критерием правомерно-дозволенного (а также запрещенного и предписанного) поведения(С.С.Алексеев) и др.

Сущность права – регулирование общественных отношений.

Сущность права отражает главные и устойчивые св-ва права, это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеят-сти общества, хар-ром классов, социальных групп населения, отдельных индивидов, общая воля как рез-т согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая гос-вом и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деят-сти людей.

По своей сущности право явл-ся общесоциальным, т.к выражает согласованную общественную волю, служит интересам всех без исключения, обеспечивает организованностьи развитиесоциальных связей, выступает мерой свободыи отв-сти субъектов правоотношений

Содержание и сущностьправа:

1.Право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах.

Соответствиеправасогласованным интересамилиобщейволепридает емуреальность,авконечном счетесоциальныйвес.Выражениев правесогласованных интересов участников регулируемых отношений придает ему обязательность, всеобщность, утверждает в качестве господствующей системы нормативного регулирования.

2.Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека. Право отражает: 1) меру полноты (объема), доступности, реальности прав, свобод личности, возможностей для ееинициативногоповедения; 2) меру допустимых ограничений свобод человека.

3.Право обеспечиваетсягос-ной властью. Гос-воучаствует в правообразовании,в охране права.

4.Нормативность есть исходное и основополагающее св-во права, придающее ему кач-во специфического регулятора, координатора деят-ти людей. Нормативность выражается через систему регулятивных ср-в различного уровня. Наибольшей формально-юридической определенностью хар-тся нормыпредписания - юридические установления, Правом при определенных условиях могут признаваться фактические действия участников правоотношений, которые отличаются качеством нормативности, т.е. объективно необходимы, отвечают хар-ру прогрессивной человеческой деят-сти, типичны для данных условий, приносят социально полезный рез-т; явл-ся источником, порождающим взаимовыгодные партнерские отношения между субъектами общения; не связаныс нарушением юрид-ских запретов и использованием неправомерных средств для достижения фактическогорез-та; исключают причинениевреда

общему интересу, правам граждан; могут быть подтверждены в установленном порядке как правомерные; связаны с правовой обязанностью субъектов этих действий.

5.Право есть реально действующая система нормативной регуляции. Право существует, «напоминает» о себе постольку, поскольку оно действует, т.е. отображается в сознании, психикелюдей, осуществляетсяв их практических действиях.

6.Право не тождественно закону. Законодат-во выступает одной из форм выражения права. Закон (иной НПА гос-ва), не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, в этом случае правом не

явл-ся.

19.Принципыправа: понятиеи классификация.Значениепринципов права дляправотворчества и реализации правовых норм.

Принципы права – это основные идеи и положения, определяющие его сущность. – это исходные и основополагающие начала, которые закрепляются законодательно и выражают сущностьи социальную обусловленность права.Они классифицируютсяна:

-общеправовые; - отраслевые; -межотраслевые.

Св-ва принципов права: 1) отражение экономической, политической, идеологической и нравственной сторон общественной жизни; 2) наличие основополагающего хар-ра; 3) фиксирование в законодательстве; 4) отражение основного содержания НПА и юридически значимого поведения; 5) устойчивость; 6) системность; 7) отражение своеобразия, т.е. природы, сущности, специфики правовой системы; 8) наличие самост-ного регулятивного значения,т.к.принципыправа являются руководящими началами длялюбой юридически значимой деят-сти.

Виды принципов права:

1) общие (общеправовые) принципы–исходные начала,имеющие нормативно-руководящий характери раскрывающие сущностьи социальную природу всего права в целом:

-принципфедерализма,отражающийфедеративноеустройствогосударства,определяющийсоотношениефедеральногозаконодательстваизаконодательства субъектов федерации и т.д.;

-принцип законности, означающий обязанность всех субъектов общественных отношений точно и неуклонно соблюдать все НПА, а также обеспечение верховенства и единства закона, равенствовсех перед законом и судом;

-принципгуманизма,означающийуважениеличности,созданиевсехусловийдлянормальногосуществованияиразвитиячеловека,закреплениеправисвобод

человека,запрещение любой деятельности,посягающей на человеческое достоинство,и т.д.;

-принцип равноправия, означающий законодательное закрепление равенства всех граждан независимо от их национальности, расы, религии, половой или иной принадлежности,должностного или другого положения;

-принцип справедливости,закрепляющий использование при регулировании отношений средств убеждения для необходимого определенного поведения, а такжесоответствиемежду мерой наказанияи характером содеянного;

-принцип единства прав и обязанностей, означающий наличие сбалансированных и взаимно корреспондирующих пра и обязанностей (не может быть прав

без обязанностей, а обязанностей без прав);

2)отраслевые принципы– исходные начала,действующие в рамках какой либоодной отрасли права и отражающие ееспецифику;

3)межотраслевые принципы – исходные начала,характеризующие общность и специфику нескольких смежных отраслей права и действующиев рамках двух или нескольких отраслей права: - принцип гласности; -принцип состязательности; -принцип неотвратимости юридической ответственности и т.д.

Различениеправа и закона.

Практическая необходимость в различении права и закона существует потому,что не всезаконы соответствуют идеалам справедливости.

Закон - лишь одна из форм права. Кроме закона, существуют и другие нормативные предписания, также являющиеся формами выражения права. К ним относятсяи нормымеждународногоправа.Однимизпроявленийправавегоразличениисзакономявл-сяиправо,представленноевправосознании,правовых отношениях, правовых принципах,иных правовых явлениях. Поэтому правошире законодат-ва и никогда с ним по объему не совпадает.

20.Функции права: понятие,содержаниеи классификация.Характеристика основных функций современногоправа.

Активная роль права выражается в его функциях.

Функции права – основные направления его воздействия на общ. отношения, на поведение людей. Функции права связаны с функциями гос-ва. Это: экономическая,социальная,экологическая,законодательная, исполнительная, судебная,а такжедр.функции.

Условно можно выделитьдве группы критериев,которыележат в основедифференциации функций права:

1) внешние, в соответствии с которыми выделяют так называемые социальные функции права (политическую, экономическую, воспитательную), и 2) внутренние. Последние вытекают из самой природы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. В этом случае выделяют регулятивнуюи охранительную функции права.

Упорядочение общ. отношений осуществляется через регулятивнуюфункцию,охрана общ. отношений через охранительнуюфункцию.

Регулятивную функцию права можно определить как обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юрид-ких обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия развитиюотношений, соответствующих интересам общества,гос-ва и граждан.

Особенности регулятивной функции заключаются, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, в организации общ. отношений, в координации социальных взаимосвязей.

Наиболеехарактерными путями (способами) осуществления регулятивной функции права явл-ся:

-определениепосредством норм права праводееспособности граждан;

-закрепление и изменение правового статуса граждан;

-определениекомпетенции госорганов, полномочий должностных лиц;

-установлениеправового статуса ЮЛ;

-определение юрид-ких фактов,связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений;

-установлениеконкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения);

-определение оптимального типа правового регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям.

Охранительная функция права - обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю.

Специфика охранительной функции состоит в следующем.

1.она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юрид-кой отв-сти.

2.онаслужитинформаторомдлясубъектов общ.отношенийотом,какиесоциальныеценностивзятыподохрану гос-вом посредством правовыхпредписаний.

3.она явл-ся показателем политического и культурногоуровняобщества,гуманных начал,содержащихся в праве.

Охранительное воздействие права выражается: 1. в определении запретов, 2. в установлении юрид-ких санкций, 3. в непосредственном применении юридких санкций.

Охранительнаяфункция направлена на охрану общ. отношений,а правоохранительнаядеят-сть на охрану самого права.

21. Понятие формы права. Современные подходы к соотношению категорий «форма права» и «источник права». Формы права в условиях развития рыночных отношений.

Источники (формы) права - способызакрепления и выражения правовых норм, способыпризнания социальных норм в кач-ве общеобязательных. Источниками права явл-ся официальные гос-ные док-ты,в которых закрепляются юридические нормы.

Об источниках права говорят прежде всего в смыслефакторов,питающих появление и действиеправа.Таковыми выступают правотворческая деятельность государства,волягосподствующегокласса(всегонарода)ивконечномсчетематериальныеусловияжизниобщества.Обисточникахправапишуттакжевплане познания права и называют соответственно: исторические памятники права, данные археологии, действующие правовые акты, юридическую практику, договоры,судебныеречи,труды юристов идр.Однакоестьи болееузкийсмысл понятия«источник права»,указывающий нато,чем практикаруководствуется в решении юридических дел.В континентальных государствах этов основном нормативныеакты.Договоркак источник права имеет относительно небольшое распространение, обычай почти не имеет места,а прецедент континентальной правовой системой отвергается.

По существу,речьидет овнешней формеправа,означающей выражениегосударственной воли вовне.

Форма права в идеалехарактеризуется рядом особенностей.Она призвана,во-первых,выразить нормативно закрепляемуюволю граждани в конечном счете должна быть обусловлена существующим социально-экономическим базисом; во-вторых, закрепить и обеспечить политическую власть народа, служить его интересам; в-третьих, утвердить приоритетное значение наиболее демократических форм, какими являются законы; в-четвертых, быть выражением демократической процедуры подготовки и прохождения нормативных актов в законодательном органе.

Видыисточников права

Правовой обычай –исторически сложившееся в силу постоянной повторяемости в обществе правило поведения,которое в силу одобрения и охранения госвом и гос-ной санкции придается хар-р правовой нормы(обычное право)

Юридический прецедент- решение гос-ного органа по конкретному делу, который становится правилом по решению аналогичных дел (в адм-ных, судебных и других видах).Такое прецедентноеправораспространенов англо-саксонской системеправа Наиболее распространенные источники права – закон и подзаконные НПА. НПА – исходят от компетентных органов гос-ной власти, общеобязательно,

письменно оформлены с соблюдением всех процедур, веления в которых устанавливаются, изменяются или отменяются. Высшей юрид. силой обладает КонституцияРФ.

Договор нормативного содержания – соглашение между несколькими гос-вами, международными организациями или иными субъектами права (международный договор,федеративный). Сюда относятсяторговые договоры,договоры о перевозках и т.п.

22. Понятие,признаки и особенности правовогообычаякак формыправа.Значениеправовогообычаяв правовой системеРоссии.

Правовой обычай –исторически сложившеесяв силу постоянной повторяемости в обществеправилоповедения,которое в силу одобренияи охранения госвом и гос-ной санкции придается хар-р правовой нормы (обычное право). Оно характерно для ранних этапов исторического развития (законы 12 таблиц, РусскаяСалическаяправда и др.).

В новом законодат-ве России стали получатьбольшеепризнание правовые обычаи как источники права.ГК РФ признал в общей форме, а не дляотдельных отношений,возможность применения обычаев делового оборота, не противоречащих закону или договору (ст. 5 и 6 ГК). Это значительное расширение сферы применения правового обычая, который прежде применялся только при прямом указании закона, относящегося к тому или иному виду отношений (раздел имущества крестьянскогодвора, обычаи морскогопорта).На новом основании возможно широкоеприменениеобычаев,в частности,местных, национальных,

атакжеделовых обыкновений, сложившихсяв различных отраслях хозяйства.Применение обычая предусмотрено и Семейным кодексом. Признаки обычаев:

-создание их обществом; - выражение в них воли и интересов общества, а не отдельных лиц, личные интересы которых не принимались во внимание; - передача их из поколенияв поколение с закреплением в сознании людей;

-закрепление в них наиболеерациональных вариантов поведения; - добровольноеисполнение в силу привычки

-обычай – форма выражения моральных, религиозных и иных требований; - отсутствие спец-ного органа, охраняющего исполнение обычаев, т.к. они охранялись всем обществом и соблюдалисьдобровольно

-отсутствиеразличиямежду правами и обязанностями.

23.Понятиеи основныехарактеристики юридическогопрецедента какформыправа.

Юридический прецедент (судебная практика) - решение гос-ного органа по конкретному делу, который становится правилом по решению аналогичных дел (в адм-ных, судебных и других видах,прецеденты различны)

Признание судебной практики судов общей юрисдикции по-прежнему остается на уровне половинчатого решения о роли «руководящих разъяснений», Верховного суда, а также Пленума ВАС РФ. Однако в теории и на практике признано, что суды вправе решать конкретные дела, применяя эти самые разъяснения. Опираясь на толкование, данное в решениях высших судов, все больше утверждается мнение о том, что если Верховный или Высший арбитражный суд защитил те или иные интересы, требования или поведение как законные, или отверг как незаконные, то он тем самым дал основание к новомупониманию и применению данных правовых норм.

Такое признание имеет более важную роль для укрепления законности, чем далеко не всегда квалифицированные споры, порождающие лишь волокиту в законодательной деят-сти по частным и сложным правовым вопросам.

Принципиально новую роль в воздействии на законодат-во играет деят-сть Конституционного суда РФ, разрешающего дела о соответствии Конституции РФзаконовииных нормативныхактоввысших органовРФ,конституций,уставов,законовииных нормативныхактовсубъектовРФ,атакжедающеготолкование Конституции РФ. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат применению (ст. 125 Конституции). В рез-те законодатель приводит нормызакона в соответствие спостановлениями Конституционного суда.

Общее право в Англии в основном состоит из судебных решений. Там сложилась система правил действий прецедента: а) решения, вынесенные палатой лордов, явл-ся обязательными не только для нее, но и всех иных судов; б) решения, принятые апелляц. судом, обязательны для всех судов кроме палаты лордов; в) решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны длянизших судов.

Характерной особенностью прецедентной формы права явл. то, что все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийсяпрецедент,которыев свою очередь такжестановятся нормой права.

24.Понятиеи признаки нормативногодоговора,как одной из форм современногоправа,егозначениев правовой системеРоссии.

Нормативный договор – соглашение между несколькими гос-вами, международными организациями или иными субъектами права (международный договор,федеративный).Этодоговоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов Федерации.

Первый из таких договоров был завершен 31.03.1992 г. между органами власти РФ и ее субъектов. Совокупность всех договоров и приложенных к ним протоколов, подписанных сторонами,получила единое названиеФедеративногоДоговора.

Впоследствии практика заключениядоговоров и соглашений между органами Федерации и еесубъектов получила дальнейшее развитие.Они заключаются по разным вопросам их совместного ведения. Многие положения договоров носят оперативно-хозяйственный хар-р (о помощи в природоохранной деят-сти, поддержке отраслей хоз-ва и т.п.).Однакобольшинствоположений направлено на уточнениеи расширение разграниченияпредметов ведения и полномочий в рамках предметов совместного веденияРФ и ее субъектов. За рамки этих вопросов такиедоговоры не должнывыходить,вторгаясьв сферу исключительного ведения как Федерации,так и ее субъектов.

Другимвидом нормативных договоровв РФслужатколлективныедоговорымеждупрофсоюзами иработодателями. Такиедоговорызаключалисьранее и заключаются сейчас между трудовыми коллективами и адм-цией предприятий и учреждений, работодателями. Во многих случаях таким коллективным работодателем выступает само гос-вов лицеведомства или адм-ции субъекта Федерации.

25.Понятиеи видынормативногоправовогоакта.МестоНПА в российской правовой системе.

НПА–официальныйакткакрез-тнормотворчества,вкоторомсодержатсянормыправа.Средиисточниковправаонзанимаетведущееместо.К нимотносятся: законы, нормативные решения органов исполнительной власти.

НПА отличаетсяследующими чертами:

-в нем содержатсятольконормыправа,иегоследует отличатьотиндивидуально-правовыхактов,рассчитанных на одноразовоеприменениеи неявляющихся источниками права;

-он односторонне-обязателендлятех, на кого рассчитан;

-обладает соответствующей юридической силой;

-характеризуется неконкретностьюадресата;

-принимается уполномоченным на то органом гос-ва.

КлассификацияНПА:

По юридической силе: -законы и подзаконныеакты.

По содержанию: те, в которых заключены нормы только одной отрасли права (семейное, уголовноеи др.) и те, которые касаются нескольких отраслей. По объему и хар-ру действия:

-актыобщегодействия(распространяются на всех лиц и на всю страну)

-актыограниченного действия (на частьлюдей или часть тер-рии)

-актыисключительного (чрезвычайного) действия, напр. в период войны По основным субъектам гос-ного правотворчества:

-актызаконодат-ной власти (законы)

-актыисполнительной власти (подзаконные акты)

-актысудебной власти.

Закон – это НПА, принимаемый высшим представительным органом гос-ва в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий

наиболееважные общественные отношения.

Видызаконов в РФ: Основной закон(Конституция),конституционныезаконы и обычные законы (общефедеральные и законы субъектов РФ).

Подзаконные НПА и акты судебной власти – акты правотворчества компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Они служат ср-вом обеспеченияисполнения законов,их конкретизации.

По субъектам издания и сфере распространенияподразделяются:

Общие подзаконные акты – нормативные акты Президента и постановления правит-ва. Они распространяются на всех лиц и действуют на всей тер-рии страны. По юридической силе следуют за законами.

Местные подзаконные акты –акты органов представительной и исполнительной власти на местах. Ведомственные НПА – приказыи инструкции министерств и ведомств.

Внутриорганизационные подзаконные акты – уставы,инструкции.

Решениясудебных органовприобретают нормативныйхар-рврез-теобобщениясудебнойпрактики,входекоторойсудвынужден,рассматриваяконкретные дела,конкретизироватьили уточнять содержаниеправовой нормы (постановления Верховного суда).

26.Актыреферендума,их значениеи местов правовой системеРоссии.

27.Понятиеи видысоциальных норм.Развитиесоциальных норм в процессе совершенствованияобщественных отношений.

Важнейшим ср-вом организации общественных отношений явл-ся социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций, нормы традиций, обычаев и ритуалов. Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития.

Социальные нормы-правила,регулирующиеповедение людей и деят-стьорганизаций в их взаимоотношениях. Социальные нормыхар-тся рядом признаков:

1.Они явл-сяправилами поведениялюдей,указывают,какими должныили могут бытьчеловеческиепоступки помнениюопределенных коллективов людей, различных организаций или гос-ва.

2.Соц. нормы - правила поведенияобщего хар-ра. Общий хар-р социальной нормы выражается в том, что ее требования относятся нек конкретному лицу,а

комногим людям.В силу данного свойства предписание нормы должно исполняться всякий раз каждым,кто окажетсяв сфере ее действия.

3. Соц. нормы - это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. Не только правовые, но и все другие социальные нормы являются обязательными для тех, к кому они относятся. В необходимых случаях обязательность социальных норм обеспечивается принуждением. Если лицо совершило нарушение правовой нормы, то к нему применяются меры гос-ного принуждения. Нарушение же требований моральной нормы (аморальный поступок) может повлечь за собой применение мер общественного воздействия: общественного осуждения, порицанияи других мер.

Благодаря этим признакам социальные нормы становятся важным регулятором общественных отношений. Они активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных жизненных ситуациях.

Все социальные нормы, действующие в современном обществе, подразделяютсяпо двум основаниям:

-по способу их установления (создания);

-по средствам охраны их требований от нарушений. На основе этого выделяютсяследующие видысоциальных норм:

1.Нормыправа -правила поведения, которые устанавливаютсяи охраняются гос-вом.

2.Нормыморали(нравственности)-правилаповедения,которыеустанавливаютсяв обществев соответствиисморальными представлениями людей одобре

изле,справедливости и несправедливости, долге,чести, достоинствеи охраняются силой общественного мненияили внутренним убеждением.

3.Нормы общественных организаций представляют собой правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.

4.Нормы обычаев - правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в рез-те их многократного повторения вошедшие в привычку людей.Особенностьэтих норм поведения состоит в том, что они исполняютсяв силу привычки,ставшей естественной жизненной потребностьючеловека.

5.Нормы традиций выступают в виде наиболее обобщенных и стабильных правил поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных

временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (например, семейные, профессиональные, военные, национальные идругиетрадиции).

6. Нормы ритуалов представляют собой такую разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия.

Деление социальных норм проводится не только по способу их установления и охраны от нарушений, но и по содержанию. По этому признаку выделяются политические,технические,трудовые,семейные нормы, нормыкультуры,религии и другие.

Все социальные нормыв их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития.

28.Понятиеи значениетехнических норм.Соотношениетехнических и социальных норм в условиях современногообщества.

Технические нормы - правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими ср-вами. Назначение технических норм - в правильном использовании сил природы,техники наиболееэкономичным и экологически безвредным способом.

Особо важное значение технические нормы имеют в современной общественной жизни. Широкое внедрение в произв-во сложной и высокоточной техники значительно повышает производит-сть труда, уровень материального обеспечения людей. Использование достижений научно-технического прогресса в интересахобщественного развитиятребует строгогособлюденияправилэксплуатациитехническихсредств.Правовоегос-вовынужденопостояннозаботиться

овнедрении в произв-воматериальных благ научно обоснованных, прогрессивных норм эксплуатации технических средств.

Ктехническим нормам относятся: правила выполнения строительных работ, инструкции по эксплуатации машин и механизмов, нормы расхода сырья, топлива,электроэнергии.

Технические нормы имеют социальный хар-р. Нов отличиеот социальных норм,которые регулируют отношения непосредственномежду людьми (человек -

человек), технические нормы регулируют поведение людей в связи сиспользованием техники (человек -техника - человек).

Содержание тех.х норм обусловлено объективными закономерностями развития природы, законами естествознания. Поэтому многие технические нормыявл-сятребованиями объективной необходимости.

Технические нормы - это не какой-то особый вид норм, а совокупность различных видов социальных норм с техническим содержанием. Эти нормы могут приобретать разные формы: правовую, моральную, форму обычаев и др. Примерами тех. норм могут служить нормы, устанавливающие размеры спортивных снарядов, правила соревнований и т.д. К тех. нормам, принявшим форму обычаев, можно отнести правила выполнения команды «на караул» с оружием, правила развода караулов в ВС.

Наиболее важные для общества технические нормы облекаются в правовую форму. Закрепление технических правил в правовых нормах придает им юридическое значение.В силу этого они становятся не только целесообразными, но и обязательными правилами,которые охраняются гос-вом от нарушений. Несоблюдение этих норм влечет за собой юрид-кую отв-сть.

Правовые нормы с техническим содержанием называются технико-юридическими. В современном обществе в строгом соблюдении технических норм заинтересованы все его члены. Поэтому правовое гос-во придает им юридическую силу и берет под свою защиту. Включая технические нормы в нормативноправовыеакты, гос-во оказывает стимулирующее воздействие на эффективностьиспользованиятехники, на организацию общественногопроизводства.

Военно-технические нормы входят в общую систему социальных норм с техническим содержанием. Они представляют собой правила целесообразного использования в/служащими военной техники и боевого оружия. К ним относятся: правила технической эксплуатации боевых, специальных и транспортных машин, правила использования различных видов оружия и другие. В условиях научно-технического прогресса роль военно-технических норм в вооруженных силах неизмеримо возрастает.

С усложнением боевой техники, ее компьютеризацией возрастает качество и кол-во отдельных приемов, действий, операций, которые закрепляются в военно-правовых нормах.

Военно-технические нормы, как правило, закрепляются в актах военного законодат-ва: уставах, наставлениях, положениях, инструкциях. Нормы, которые закрепленыв указанных актах,называются техническими военно-правовыми нормами.

29.Основныехарактеристики соотношенияправа снормами общественных организаций.

Право - система правил (норм) поведения, установленных гос-вом, определяющих права и свободы личности в различных сферах жизни (экономической, полит.,соц., духовной),создание и функционирование гос.власти, направленных на поддержание общественной стабильности,выраженных в НПА и носящих общеобязательный хар-р. Право - это система общеобязательных соц.норм (правил поведения), охраняемых силой гос-ного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества. Корпоративные нормы (нормы общественных организаций) (устанавливаются самими общественными организациями, закрепляются в их уставах и решениях, охраняются предусмотренными в их уставах мерами общественного воздействия).

30.Научно-правовыевзглядына соотношениеправа и морали.Проблемыупрочнения нравственных основ современного права.

Нормыправа –обязательноедля всех и формально определенноеправилоповедения.

Нормы морали – правила поведения, которые регулируют общественные отношения на основании исторически складывающихся представлений о добре и зле,честном и бессчетном,справедливом и несправедливом.

Правои моральобъединяют:

единая основа – общечеловеческая система социальных ценностей и представлений о добре, справедливости,честности, равноправии и т.д.; нормативно-регулятивный хар-р – право и мораль выступают в кач-ве определителей границ поведениялюдей в типичных жизненных ситуациях:

-единый объект регулирования – общественныеотношения

-достижение одинаковых конечных целей –социальнополезного развитияобщества

-фундаментальные общеисторические ценности и показатели уровня развитиясоциальной и культурной жизни общественно-политической системы.

Различиямежду ними заключаютсяв:

-разных способах и субъектах формирования (право создается в особом порядке гос-вом непосредственно либо с его санкции, а мораль – стихийно всем обществом)

-хар-ре и способе воздействия на сознание, поведение людей (мораль выступает в кач-ве внутреннего регулятора поведения и духовной жизни личности, а праворегулирует отношения по поводу субъективных прав и юридических обязанностей)

-методах и ср-вах обеспечения реализации (правообеспечивается гос-вом,а мораль – общественным мнением)

Взаимодействие права и морали проявляется в схожем регулировании общ. отношений, формировании у населения должной юрид-кой и нравственной культуры,отв-сти,правосознания.

Мораль – нравственная основа права, которое влияет на формирование и защиту норм морали. Действия, поощряемые правом, поощряются и нормами морали,а любое противоправноеповедение признается и противонравственным.

Противоречиемежду правом и моральюможет выражаться:

1. в несовпадении интересов общества и гос-ва; 2. в различных методах регулирования; 3. в разнице критериев оценки поведения; 4. в расхождении между правом и моралью вследствие развитияобщественной жизни и гос-ва; 5. в неравномерном развитии норм морали и норм права и т.д.

31.Понятие,принципыи видыправотворчества в современном российском обществе.

Правотворчество – гос-но-властная, управленческая деят-сть компетентных органов, которая осуществляется в особом порядке, направлена на разработку, издание,отмену и совершенствованиеправовых норм и основана на порядке обеспечениясоциальных потребностей и интересов общества.

Признаки правотворчества:

1.управленческая деят-сть компетентных органов, направленная на упорядочение входящих в их ведение определенных и имеющих повышенное общественное значениеотношений;

2.гос-но-властнаядеят-сть, являющаясямонополией гос-ва и одной из проявлений его суверенитета

3.интеллектуально-волевая (познавательная и ценностно-ориентационная) деят-сть, связанная с изменением существующего порядка правового регулирования

4.регламентируемая законом процедурная деят-сть, в которой определяются перечень субъектов правотворчества и их полномочия, последовательность и

содержание их правотворческих действий. Функции правотворчества:

-обновление нормативной базы; - восполнение пробелов в праве; - упорядочение и систематизациянормативных актов Видыправотворческой дет-сти:

1.народное правотворчество,т.е.непосредственнаяправотворческая деят-сть народа,выражающаяся в проведении общегос-ного или местногореферендума по наиболееважным вопросам гос-ной и общественной жизни

2.правотворчествогос-ных органов,т.е.прямое установление правовых норм органами гос-ва (законы и подзаконные акты). Правотворческая деят-сть гос-ных органов состоит из правотворчества:

а. высших представительных и исполнительных органов,осуществляемое на уровне гос-ва в целом б. региональных представительных и исполнительных органов на уровне субъекта РФ в. локальных органов на уровнепредприятий и учреждений г. судебных органов

3.санкционированноеправотворчество,осуществляемоенегос-ными организациями,объединениямии движениями.ОновыражаетсявправотворчествеОМС, коммерческих,акционерных и др. организаций

4.производноеикомплексноеправотворчество,выражающеесяв санкционировании гос-вом обычаев,в совместном правотворчестве гос-ных органов и негосных организаций и движений.

32.Научно-правоваяхарактеристика и основныепроблемыправотворческой деят-сти в России.

Нормотворчество в правовой сфере – гос-ная деятельность, завершающаяпроцессформирования права,означающая возведение гос-ной воли в закон. Начальная стадия в процессе правообразования - возникновение объективно обусловленной потребности в юридическом регулировании общественных отношений. На завершающей стадии правообразования приобретает большое значение спец-ная целенаправленная деят-сть компетентных органов по выражению общественной потребности и соответствующих интересов в общеобязательных правилах поведения. Эта деят-сть, конституирующая правообразованиев формально определенные предписания общего хар-ра,и является правовым нормотворчеством.

Различаютсятри способа нормотворчества:

1)непосредственная правоустановительнаядеят-сть полномочных гос-ных органов;

2)санкционирование гос-ными органами норм, которые сложились независимоот них в виде обычая или выработаны негос-ными организациями (например, кооперативами,общественными организациями);

3)непосредственное правотворчество народа, проводимое в формевсенародного голосования(референдума).

Правотворческая деят-сть так или иначе связана спроявлением гос-ной воли.

Содержание нормотворчества складывается из последовательно осуществляемых организационных действий, образующих в своей совокупности то, что называютправотворческимпроцессом.Этотехнологиясозданиянормативныхактовидоведенияихпредписанийдоадресатов.Самправотворческийпроцесс всилуего общественно-политическогозначения регулируетсяконституционными и другими юридическими нормами.Правотворческий процессскладывается из ряда стадий.

1.Стадия законодательной инициативы. Круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, строго очерчен в законодат-ве, т.к. законодательная инициатива, в отличие от любого другого обращения в правотворческий орган с законопроектом, предполагает юридическую обязанность компетентного органа рассмотретьпоступивший проект или предложение.

2.Решение компетентного органа о необходимости издания акта,выработкеегопроекта,включении в план законопроектных работ и т.п.

3.Разработка проекта нормативного акта и егопредварительноеобсуждение.

4.Рассмотрениепроекта нормативногоакта в том органе,который уполномочен его принять.

5.Принятие нормативного акта.

6.Доведение содержанияпринятого акта до егоадресатов.

Правотворчество может выражаться в виде принятия единичного акта, содержащего отдельные юридические нормы, и в виде систематизированного (кодификационного) акта, содержащего определенные совокупности, группы норм. Наиболее развитым видом является кодификационное нормотворчество. С его помощью закладываются основы законодательной системы в целом и по отраслям права, а затем осуществляется дальнейшее развитие законодат-ва. С помощью единичных актов правотворчества вносятся дополнения и изменения в кодифицированное законодат-во. В ходе текущего правотворчества устраняютсяпротиворечияи пробелыв законодат-ве.

При выработке правовых норм, издании нормативных актов и последующей их систематизации используется ряд правил для обеспечения совершенства законодат-ва.Совокупность всех этих правил,ср-в и приемов образует законодательнуютехнику.

33.Законотворчествои законотворческий процессв РФ.Закон: понятиеивиды.

Законотворчество – сложный неоднородный процесс, включающий в себя стадии:- законодательная инициатива; - обсуждение законопроекта; - принятие закона; - опубликованиезакона.

Законодательный процесс – главная составная часть правотворческого процесса. Именно принятие законов, прежде всего, характеризует данный процесс в целом.Кромезаконов продукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты,правовые обычаи, юридическиепрецеденты. Законотворческий процесс – процесс принятия, одобрения и обнародования законов РФ тремя его участниками: Гос.Думой, Советом Федерации и Президентом. Центральной идеей законодательного процесса явл. принцип властного равновесия трех субъектов законотворчества. Все они участвуют в процессе лишь в той мере, в какой это предначертано Конституцией.Благодаря именно этому балансу обеспечиваетсяпринятие взвешенных и устраивающих общество решений.

Закон - это НПА, издаваемый высшим представительным органом гос. власти или принимаемый в порядке референдума, обладающий высшей юр. силой и регулирующий наиболееважные общественные отношения. Закон занимает главенствующее место среди НПА.

Виды законов: 1) по значимости и юр. силе: ФКЗ и ФЗ; 2) по органу принимающему закон: ФЗ и законы субъектов федерации; 3) по объему и объекту регулирования: общиеи специальныезаконы.

34.Подзаконные НПА РФ: понятиеи виды.Проблемысовершенствованияведомственного нормативногоправотворчества Подзаконные НПА - правотворческие акты гос. органов, которые издаются на основе, в соответствии и во исполнение законов, т.е. носят подзаконный хар-р (напр.: указы Президента РФ,постановления Правит-ва РФ,актыминистерств и ведомств).

Видыподзаконных НПА: подзаконные НПА региональных органов власти; подзаконные НПА ОМС; подзаконные НПА организаций учреждений. Внутриведомственный акт –акт,подлежащий исполнению органами исполнительной власти,образующими ведомство

35. ДействиеНПА вовремени,пространствеи покругулиц

Для правильного применения правовых норм необходимо точно определять пределы действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц,на которых они распространяются.

Действие во времени начинается, по общему правилу,смомента вступления егов силу.

Актвступаетвсилусмоментаегопринятияправотворческиморганом.Актначинаетдействоватьпоистеченииопределенногосрокапослеегоопубликования. В РФ законодат-ные актывступают в силу на всей тер-рии ч/з 10 дней с момента опубликованияв официальном издании.

НПА вступает в силу современи,указанногов самом актеили в спец-ном акте овведении его в действие.

Установление точного срока вступленияв силу нормативных актов важно потому, что именно сэтого момента их предписанияподлежат исполнению. Новый НПА распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. Данный принцип означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отношения, которые возникли и существовали до его издания. Такое положение

является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка. Исключения из указанного принципа допускаются только в двух случаях: 1. если самим НПА устанавливается его обратная сила; 2. если уголовные законы или акты административного законодатва смягчают наказаниеили вообще устраняют наказуемостьдеяния.

НПА утрачивают свою силу(прекращают действие) на следующих основаниях:

1. по истечении срока действия акта, когда такой срок был специально установлен; 2. в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий; 3. на основании прямого указанияконкретного органа об отмене данного нормативного акта.

Действие в пространстве. Пределы действия НПА определяются тер-рией, на которую распространяются его предписания. Под тер-рией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах гос-ной границы,тер-рия посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенныесуда в открытом море, кабинылетательных и космических аппаратов в атмосфере.

Действие нормативных актов распространяется на тер-рию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, нормативные акты членов федеративного гос-вадействуютлишь наих тер-рии;актыместных органов гос-ва-на тер-риирайона,городаи т.п.Прифедеративном гос-ном устройствев отдельных случаях допускаетсявозможностьдействиянекоторыхправовыхнормодногогос-ванатер-риидругогогос-ва(напр.,приразрешенииимущественныхспоров,вопросов о наследстве).

Действие по кругу лиц. Законы и другие нормативные акты на тер-рии гос-ва действуют применительно ко всем гражданам, гос-ным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодат-вом права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы гос-ва для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на тер-рии определенного гос-ва, должны уважать его конституцию и соблюдатьзаконы.

Однако имеются исключения из общего правила, когда действия НПА по кругу лиц не совпадают с их действием по тер-рии. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на тер-рии другого гос-ва, не могут быть привлечены к уголовной отв-сти, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их отв-сти разрешается дипломатическим путем. Некоторые национальные НПА вообще не распространяются на иностранных граждани лиц без гражданства (напр.,акты овыборах в органы гос-ва,о в/службе).

Нормативныеактымогут распространятьдействие не навсех граждан идолжностных лицданной тер-рии,а только на определенныекатегории(в/служащих, учителей,лиц сельской местности и др). В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц,подпадающих под их действие.

36.Понятиеюридической техники и еезначениедляправотворчества,правопримененияи систематизации законодательства Юр. техника -совокупностьспецифических ср-в,правил и приемов наиболее оптимальногоправового регулирования общественных отношений. Видыюр.техники: законодательная (нормотворческая) и правоприменительная(техника правоприменения).

Законодательная-включаетвсебяразныеспособыиприемы:а)построениенормативногоакта,т.е.егоструктуру(преамбула,основнаячасть,заключительные положения),рубрикацию(части,разделы,параграфы,пункты) официальныеатрибуты(наименованиеактаиоргана,егоиздавшего,подпись,соответствующего лица); б) формулирования и изложения нормативного акта (язык, стиль, строгая терминология); в) опубликования нормативных актов (сроки, порядок и источники опубликования,техника и порядок перевода с одного на другой язык).

Правоприменительная техника не менее разнообразна и включает в себя способы и приемы толкования юр.норм, квалификации деяния, построения правоприменительного акта и др. Среди средств юр. техники важную роль играют такие средства в правовом регулировании общественных отношений как аксиомы,юр.конструкции,правоваясимволика,презумпции и фикции.

37.Элементызаконодательной техники и их характеристика

Законодательная техника включает в себя разные способы и приемы: а) построение нормативного акта, т.е. его структуру (преамбула, основная часть, заключительные положения), рубрикацию(части, разделы, параграфы, пункты) официальные атрибуты(наименование акта и органа, его издавшего, подпись, соответствующеголица);б) формулированияиизложениянормативногоакта(язык,стиль,строгаятерминология);в) опубликованиянормативныхактов(сроки, порядок и источники опубликования,техника и порядок перевода с одного на другой язык).

Элементы и их хар-ка: 1) правовая аксиома - самоочевидные истины, не требующие в юр.процессе док-ва; 2) юр.конструкция – специфическое построение нормативногоматериалапотипусвязимежду егоэлементами;3) правовойсимволохраняемый гос-вом условный образ, отличительный знак длявыражения определенного юр.значения; 4) правовая презумпция - предположение о существовании или наступлении каких-либо фактов, событий, обст-ств, основанное на опыте человеческого общения (виды презумпций: - опровергаемые (муж явл. отцом ребенка - это можно опровергнуть); - неопровергаемые (презумпция невиновности); -легальные - законные (сомнения трактуются в пользу подсудимого); -фактические (отв-сть за действия детей несут их родители); 5) правовая фикция - несуществующее положение, признанное законодательством существующим и ставшим в силу этого общеобязательным (объявление гражданина умершим).

38.Понятиеи признаки нормыправа

Норма права - общеобязательное правило поведения, регулируемое обществ. отношениями, содержащая дозволение либо запрещение, предоставляющая юрид-кие права,либовозлагающая юрид-кую отв-сть,исходит от гос-ва и обеспечиваетсяправовыми санкциями или силой гос-ногопринуждения. Правовая норма - этопервичнаяклеточка права.

Норма права явл-ся образцом (моделью) типового общественного отношения, которое устанавливается гос-вом. Она определяет границы возможного или должного поведениялюдей,меру их внутренней и внешней свободыв конкретных взаимоотношениях

Основные признаки правовой нормы.

1.Норма права устанавливаетсяили санкционируется гос-вом. Это модель поведения,которая закрепляется в официальных гос-ных актах.

2.Норма права имеет предоставительно-обязывающий хар-р. С одной стороны, она предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение законных прав субъекта.С другой стороны, норма права обязывает совершатьили не совершать определенные действия,ограничиваятаким образом свободу отдельных лиц. Эта содержательная сторона правовой нормы является такой же существенной, как и предоставляемая свобода действий. Предоставительнообязывающий хар-р позволяет удовлетворять законныеинтересы управомоченных субъектов через действие обязанных лиц.

3.Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами гос-ного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведениявлечет за собой применениесостороныкомпетентных гос-ных органов мер юрид.отв-сти к правонарушителям.Охранительныйхар-

рправовой нормы позволяет надежно защищатьзаконныеправа и интересы граждан гос-ва.

4.Нормы права выступают гос-ным регулятором типовых общественных отношений (напр., отношений подчиненности в армии,отношений купли-продажи при совершении имущественных сделок).В этом выражаетсясоциальнаярольправовых норм.

Все нормы права призваны регулировать общественные отношения или устанавливать порядок, которому должны следовать органы гос-ва, граждане и организации.

39.Классификацияправовых норм

Норма права - общеобязательное правило поведения, регулируемое обществ. отношениями, содержащая дозволение либо запрещение, предоставляющая юрид-кие права,либовозлагающая юрид-кую отв-сть,исходит от гос-ва и обеспечиваетсяправовыми санкциями или силой гос-ногопринуждения. Правовые нормыможноклассифицировать по следующим основаниям,определяющим различныевиды норм права:

1)по отраслевой принадлежности, т.е. по предмету правового регулирования (по отраслям и институтам права): нормы гос-го, гражданского, уголовного, трудового, семейного права и т.д.

2)поюр.силе, т.е. по месту правотворческого органа,издавшего правовуюнорму,в системе механизма гос-ва: нормызакона; нормы подзаконных актов;

3)похар-русодержащихсяпредписаний:обязывающие(устанавливаютобязанностьсовершатьопределенныедействия);запрещающие(запрещаютсовершать определенные действияпод угрозой применения мер гос-ого принуждения); управомочивающие (представляют право совершать определенные действия по усмотрениюсубъекта права);

4)по форме предписаний: императивные (устанавливают категорическое правило, предусматривающее единственный вариант поведения); диспозитивные (представляютсубъектамправавозможностьсамимустанавливатьобъемихар-рсвоихправиобязанностейиустанавливаютправилонаслучай,еслисубъекты

не воспользовалисьсвоим правомочием);

5)поцелевому назначению: регулятивные(предписания,устанавливающиеправа и обязанности субъектов права); охранительные(регулируют общественные отношения, связанныес юр.отв-стьюи применением мер гос-ого принуждения);

6)повремени действия:постоянные(действуютдоофициальнойотмены);временные(действуют определенный срок,поистечении которогоонипрекращают своедействие);

7)по кругу лиц: общие (имеют равное отношение ко всем субъектам права, находящимся на определенной тер-рии); спец-ные (распространяются на

определенный круг субъектов);

8)посфере действия: федеральные(действуют на всей тер-рии федерации); региональные (действуют в пределах субъекта федерации); местные(действуют в пределах МО);

9)по степени определенности: бланкетные (содержат правило поведения); отсылочные (непосредственно указывают на другие нормы как на условие своего действия);

10)по юр.содержанию: нормы материального права (регулируют общественные отношения); нормы процессуального права (регулируют дея-сть

правоприменительных органов, порядок ведения ими юр.дел и порядок участиясубъектов права в процессе).

40.Логическаяструктура нормыправа: понятиеи характеристика ееэлементов

Структура правовой нормы – внутреннее строение правовой нормы, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции,гипотезы и санкции.

Гипотеза – предположение (часть нормы, указывающая при каких обст-вах норма вступает в действие, определяет круг субъектов); диспозиция – распоряжение (часть нормы, формулирующая права и обязанности, т.е. самоправилоповедения); санкция – взыскание (часть нормы, устанавливающаямеры гос-ноговоздействия(принуждения), применяемые при ее нарушении. «если.., то, а в противном случае…».

Каждый из элементов имеет в структуре правовой нормы свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции – немыслима,без санкции –бессильна.

Главным элементом, сердцевиной юрид-кой нормы,заключенного в ней правила поведения явл-ся диспозиция.

41.Способыизложениянорм права в статьяхзакона или иных НПА.

1) прямой - в статье НПА излагаются все элементы правовой нормы; 2) отсылочный - когда часть правовой нормы излагается в одной статье НПА, а др.часть в др. статьях этого же НПА; 3) бланкетный - часть правовой нормы излагается в одном НПА, др.часть в другом НПА; 4) абстрактный - способ формулирования статьи НПА при котором охватываются родовые признаки возможного поведения; 5) казуистический - способ формулирования статьи НПА, при котором указываютсяиндивидуальные признаки возможного поведения субъектов.

42.Понятие,особенности и элементысистемыроссийскогоправа

Сист. права - исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая хар-ром регулируемых общественных отношений.Сист.права отражает еговнутреннее единство,кот.обусловлено системой сложившихся общественных отношений.

Сист. права - внутренняя форма права, характеризующая его строение по институтам и отраслям. Она представляет собой объективное правовое явление, складывающееся на основесуществующей системе общественных отношений.

Элементы сист. права: отрасль права (подотрасль права - совокупность правовых норм, институтов в составе определенной отрасли права, направленных на регулирование общественных отношений) – главноеподразделениесистемыправа,система норм,регулирующих обособленнуюи относительно-однородную область общественных отношений, отрасли могут быть материальные и процессуальные; институты права - совокупность юр.норм, образующих самост-ную часть отрасли права, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений; нормы права -первичная клеточка системы права, регулирующая типовое общественное отношениеопределенной разновидности.

43.Частноеи публичноеправов России.Материальноеи процессуальное право.Современное состояниеи перспективыразвития Частное право - совокупность правовых норм, регулирующих интересы отдельного индивидуума, напр. лично-имущественные, семейно-брачные. Частное

право объединяет отрасли, которые содержат нормы, регулирующие сферу личных интересов и потребностей (гражданское и семейное право). Публичное право - совокупность правовых норм, регламентирующих гос-ные отношения, затрагивающие общественно значимые социальные интересы. Материальное право - юр-ое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых гос-во осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования (таким же образом осуществляется воздействие и с помощью процессуального права). Нормы материального права закрепляют формы собст-сти, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру гос.органов, устанавливают правовой статусграждан, основанияи пределы отв-сти за правонарушения.Материальные отрасли права связаныс процессуальными.К.Маркс,отмечал, «что материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы. Один и то же дух должен одушевлять судебный процесси законы, ибо процесс есть форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни». Процессуальное право - совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. Оно неразрывно связано с материальным правом, т.к.закрепляет процессуальныеформы, необходимыедля его существования.

44.Критерии разделениянорм российскогоправа на отрасли.Понятиеи характеристика основных отраслей права

В основуподразделенияправа наотдельныечасти былположен1) материальныйкритерий–хар-робщественных отношений,лежащийв основеправового регулирования. Критерием выделения отраслей в сист.права явл-ся 2) предмет правового регулирования.Доп-ный критерий длявыделения отраслей в сист. права 3) метод правового регулирования - совокупность юр.приемов и ср-в, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных,обособленных общественных отношений. Его называют юр.критерием выделения отраслей права.

Отрасль права - обособленная группа правовых норм и институтов, объединенных общностью регулируемых ими однородных общественных отношений. Ведущая отрасль права – гос-ное или конституционное право. Гос. (конституционное) право - отрасль права, которую образуют совокупность гос-но-правовых норм, закрепляющих основы общественного строя и политики РФ,правового положения граждан России,их права, свободы и обязанности, национально-гос- ное устр-во РФ и система ее гос.органов, основы всей гос-ной и общественной организации.

Адм-ноепр.-регулирует общественные отношения,кот.возникаютв сферегос-ногоуправления,впроцессеорганизациииисполнительно-распорядительной деят-сти органов гос.управления, определяет структуру и компетенцию, закрепляет испольнительно-распорядительную деят-сть управленческих органов (правительств, кабинетов министров), министерств, ведомств, ОМС. Финансовое пр. - совокупность прав. норм, регулирующих обществ. отношения, складывающиеся в процессе финансовой дея-ти гос-ва, оно включает в себя правов.нормы, регулирующие отношения, связанные с накоплением, распределением и перераспределением денежных ср-в гос-ными и иными органами, это связано с формированием бюджета, сбором налогов. Трудовоепр.- регулирует обществ. отношения рабочих и служащих (рабочее время, время отдыха, зарплата, дисциплина труда), отношения между адм-цией и профсоюзными органами, порядок рассмотрения трудовых споров, материального обеспечения трудящихся по старости, а также в случае болезни, инвалидности или потере кормильца. Право соц.обеспечения - система юр.норм, регулирующих отношения в системе материального обеспечения и обслуживания граждан РФ в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети.Гражданскоепр.- включаетвсебянормы,регулирующиеличныеотношениягражданмеждусобой;гос-ных,кооперативныхиобщественныхорганизаций, гражданмежду собой поповоду имущества,а такжеи неимущественныеотношения,защиту чести и достоинства,содержание права собст-сти. Семейноепр.– регламентирует условия и порядок вступления в брак, основания его прекращения, личные и неимущественные отношения между супругами, родителями и детьми,усыновленными и др.родственниками; вопросы опеки и попечительства,порядок регистрации актов гражданскогосостояния.Земельноепр.– отрасль права,задачейкоторогоявл.регулированиеземельных отношенийвцеляхобеспечениявинтересахнастоящегоибудущегопоколенийнаучно обоснованного, рационального и эффективного использования и охраны земель, создания условий повышения эффективности их использования, охрана прав различных организацийигражданкакземлепользователей,укреплениезаконностивобластизем.отношений.Уголовнопр.–самост-наяотрасльпр.,т.е.системаюр.норм, установленных высшиморганомзаконодательной властиРФ,определяющая,какиедеянияявл.преступлениямии какиенаказаниямогутбытьназначеныза их совершение,закрепляет основанияуг.отв-сти,цели,объемихар-рнаказанияиусловияегопримененияклицам,совершившимпреступления.Международное пр.- совокупность юр.принципов и норм, регулирующих отношениямежду гос-вами и др.участниками (субъектами) международного общения. Экологическое пр. - сист. норм, регулирующих общ. отношения, направленные на сохранение, восстановление и улучшение благоприятных природных условий, охрану окружающей среды.Подотрасли –лесное,водное,горноеи др.права.Уг.исполнительноепр.– совокупностьюр.норм,регулирующихобщ.отношения,которые возникают в процессе и по поводу исполнения наказаний и применения мер исправительного воздействия. Муниципальное. Военное. Предпринимательское право. Уг. процесс. пр. - отрасль пр., нормы которого регулируют деят-сть связанную с возбуждением, предварительным расследованием, судебным рассмотрением уг.дел, ее порядок и содержание, возникающиепри этом правоотношения; регулирует дея-сть суда,прокуратуры, органов предвар.дознания и следствияв ходерасследованияи рассмотрения уг.дел.Гражд.процесс.пр.- отрасльправа,устанавливающаяпорядок разбирательств и разрешениясудом гражд. дел, а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов. Гр.проц.пр.- это совокупность норм, определяющих права и обязанности органов правосудия,истцов, ответчиков и др.участников гражд.процесса.

45. Соотношение внутригос-ного и международного права. Роль международного права и национальных систем права в решении глобальных проблем современности.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ явл-ся составной частью ее правовой системы. Т.о., указанные источники международного права также в определенном аспекте явл-ся источниками российского права и даже имеют приоритет передзаконамиилиинымиисточникамивнутригос-ногоправа.Порядок примененияуказанных норм международногоправавесьмаразнообразен для разных отношений и обычно оговаривается в договорах России с иностранными гос-вами, в международных Конвенциях и уставах международных организаций.

КонституцияРФпредусматриваетдействиенорммеждународногоправаприопределенииюрисдикциинаконтинентальном шельфеив экономическойзоне (ч.2 ст.68), в сфере гарантий прав коренных малочисленных народов (ст.69).Практика применения норм международногоправа в РФ всеболеерасширяется. Она охватывает не только сферу частного права (гражданского, семейного, трудового), но и права публичного, прежде всего относящегося к деят-сти правоохранительных органов, судов.

Глобальные проблемы современности – совокупность наиболее острых мировых проблем, которые представляют угрозу стабильности и безопасности всего мирового сообщества и для решениякоторых требуются объединенные усилиявсех стран.

Глобальныепроблемы создают угрозу самому существованию человеческой цивилизации.Наиболееважные проблемы:

1.угроза мировой термоядерной катастрофы. Раньше эта угроза была обусловлена противостоянием двух ядерных супердержав – США и СССР. Сейчас эта угроза исходит от других стран – Индия и пакистан, отношения между которыми очень сложные. Ядерная угроза также исходит от действующих ядерных электростанций.

2.экологические проблемы. Антропогенная нагрузка на биосферу постоянно возрастает и она уже не в состоянии поглощать и нейтрализовать отходы жизнедеят-сти чел-ка.

3.дисбаланс в развитии наиболее развитых гос-в и слаборазвитых странах. Разрыв между «бедными» и «богатыми» странами продолжает увеличиваться,

растет число незаконных мигрантов,возрастает конфронтациямежду Западом и Востоком.

4.угрозамеждународноготерроризмапостепенноизлокальнойстановитсяглобальноймировойпроблемой.Террористыужесегодняначинаютиспользовать в своих диверсиях СМП. Необходимыскоординированныеусилиявсего мирового сообщества,чтобыпредотвратитьэту угрозу.

Все эти проблемытеснопереплетены между собой и требуют комплексногоподхода к их разрешению.

46.Система права и система законодательства Сист. права - внутренняя форма права, характеризующая его строение по институтам и отраслям. Она представляет собой объективное правовое явление,

складывающееся на основе существующей системе общественных отношений. Признаки сист.права: целостность, системность, многообразие, единство объективного и субъективного.

Элементы сист. права: отрасль права (подотрасль права - совокупность правовых норм, институтов в составе определенной отрасли права, направленных на регулирование общественных отношений) – главноеподразделениесистемыправа,система норм,регулирующих обособленнуюи относительно-однородную область общественных отношений, отрасли могут быть материальные и процессуальные; институты права -совокупность юр.норм, образующих самостоятельнуючастьотраслиправа,регулирующихопределенныйвидоднородных общественных отношений; нормыправа-первичнаяклеточка(кирпичик) системыправ,регулирующаятиповое общественное отношение определенной разновидности.

Законодат-во- совокупность законов и подзаконных нормативных актов. Система законодат-ва - внешняя форма права, система НПА, в которых находят свое выражение институтыи отрасли права.Она представляет собой объединениеисточников права,являющихсяформой выраженияправовых норм.

Вформированиисистемызаконодательстваважнуюрольиграет субъективныйфактор,т.е.стремлениезаконодателяохватитьправовымрегулированиемвсю совокупностьобщественных отношений.

Внутренняя и внешняя форма права неразрывно связаны и не существуют по отдельности,с одной стороны, каждая отрасль права находит свое воплощение в НПА, с др.стороны, система НПА строится не произвольно, а с учетом содержания правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Т.о., право и законодат-во диалектически взаимосвязаны, право не существует вне законодат-ва, они соотносятся как форма и содержание. Различия сист. права и сист. законод-ва: 1) критерием построения сист. законод-ва явл. юр.сила НПА, а сист. права основывается на делении на структурные элементы(отрасли,институтыинормы);2) первичнымэлементом сист.праваявл.правоваянорма,кот.состоитизгипотезы,диспозицииисанкции,первичным элементом сист. закон-ва явл.статья НПА, кот. включает в себя три структурных элемента правовой нормы. они могут содержаться и в разных статьях НПА, и в разных НПА; 3) группа правовых норм, входящих в систему права, отличается единством предмета и метода правового регулирования, направленностью на правовое упорядочивание определенной однородной группы общественных отношений, а отдельный НПА, как часть сист. закон-ва, может содержать в себе правовыенормы,регулирующиеразличныевидыобщественныхотношений,поэтомуотрасльправаневсегдасовпадаетсотрасльюзакон-ва;4)закон-воможет бытьсистематизированотолькопри наличии сложившейсясистемыправа,а система права может существоватьи без соответствующей ей системызаконодатва.

47.Понятие,видыи значениесистематизации законодательства

Систематизация- упорядочивание, приведение действующих НПА в единую, согласованную, целостную систему и их совершенствование. Процесс систематизации представляет собой сведение к единству НПА, построениеих в согласованную систему путем обработки их содержания.

Значением систематизации явл.дальнейшееразвитиезаконодат-ва,стабилизацияправопорядка,созданиеусловий эффективности правотворческой деят-сти, устранениепробелов, неточностей и противоречий в действующем законодат-ве.

Виды (формы) систематизации: 1) кодификация- создание законодателем (органом нормотворчества) сводного, систематизированного, внутренне согласованного, крупного нормативного акта, форма систематизации, при которой путем коренной переработки действующих НПА в определенной сфере отношений появляется новый НПА (акты кодификации: основы законодат-ва (НПА, устанавливающий основные начала определенной отрасли права; кодекс (сводправовых норм,регулирующих определенную группу сходных общественных отношений-гражданский,таможенныйи др; положение; 2) консолидация– видсистематизации объединяющий два или несколько НПА,имеющих одини тот жепредмет регулирования, в единый НПА,при этом содержаниеотдельных нормативных актов не изменяется и не дополняется; 3) инкорпорация – вид систематизации, при которой происходит объединение действующих НПА без изменения их содержания, в сборнике. Инкорп – официальная - направлена на упорядочивание нормативного материала путем издания компетентным органом сборников действующих НПА, которые явл-ся официальными актами (виды офиц. систематизации: хронологическая - систематизация проводится по времени опубликования и вступления в силу НПА; систематическая - упорядочивание нормативного материала по предмету регулирования) неофициальная инкорпорация-внешняяобработканормативногоматериала,проводимоговучебных,корпоративныхцелях,неимеющаястатусаофициальноопубликованной (напр., сборник трудового законодат-ва); 4) учет (тематически,хронологический,алфавитный,компьютерный, журнальный,карточный).

48.Понятиеи структура правовой системы.Характеристика правовой системыРоссии.

Пр.система - совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых ср-в, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровеньправового развитиятой или иной страны. Пр. сист.- правоваядействительность.

Структура пр.сист.-устойчивоеединство ее элементов и их взаимодействиемежду собой.

Правовая система включает в себя множество слагаемых: право, правотворчество, правосудие, юрид. практику, правоприменительные, правотолкующие и нормативные акты, правоотношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения (суды, прокуратура, адвокатура), законность, отв-сть, механизмыправового регулирования,правосознание и др.

49.Общаяхарактеристика Романо-германской правовой семьи.

Романо-германское право (национальные правовые системы Франции, ФРГ, Италии, Испании и др.) – система, характеризуемая таким высоким уровнем нормативных обобщений, который достигается при помощи кодифицированных актов законодат-ных или иных правотворческих органов и выражен в абстрактно формулируемых нормах, в формировании логически завершенной структурно замкнутой (закрытой) нормативной системы. В соответствии с этим правовые системы данной группы имеют облик нормативно-законодательных и в массовом правосознании воспринимаются в качестве таких, где право выступает преимущественно в виде «закона». Источник возникновения национальных правовых систем следует искать, прежде всего, в экономических, соц.- политических условиях развития общественной жизни. В континентальной Европе преодоление феодальной раздробленности, создание централизованных гос-в, политическое утверждение соц.-экономического единого товарно-рыночного хоз-ва, режима демократии осуществлялось преимущественно через центральные органы гос. власти, которые взяли на вооружение такие эффективные средства соц. регулирования, как законы, кодексы, содержащиеся в них абстрактныенормы(нормативныеобобщениявысокогоуровня).Романо-германскоеправо не опиралось непосредственно на нормы римского частногоправа

– права казуистического хар-ра, лишь в какой-то мере систематизированного в компиляциях Свода законов Юстиниана, и больше тяготеющего к общему прецедентному праву.Логическиепринципы,конструкциииобобщенныеформулы,атакжетерминологияримскогоправамогут бытьохарактеризованывкачве материалов правовой культуры, которая была воспринята законодат-вом континентальной Европы, а затем через наиболее совершенствованные достижения его (Кодекс Наполеона, германское Гражданское уложение) распространяласьна многие странымира.

50.Общаяхарактеристика англосаксонской правовой семьи.

Англосаксонскоеобщееправо(национальныеправовыесистемыАнглии,США,рядадр.стран),вчистомвиде-самобытнаясемьяправовыхсистем.Онохаракт- тсятем,чтоюр.регулированиестроитсяна юр.практике,на «правесудей»,аточнее,напрецедентах–судебных решениях, юр.суть,логически-юр-иепринципы которых суды обязаны применять при рассмотрении аналогичных жизненных проблем; повышенное значение придано процедурно-процессуальным правилам;правоваясистемавыраженаневабстрактноформулируемыхнормах–обобщенияхвысокогоуровня,невструктурно-сложном,логическизамкнутом построении.Она носит хар-р «открытой» системы методов решения юрид.значимых проблем. В соответствии сэтим правовыесистемыданной группы имеют облик нормативно-судебных и в массовом правосознании воспринимаются в кач-ве таких, где во многих случаях на первое место выступает «субъективное право», защищаемое судом. Экономический, социально-политический источник национальных правовых систем англо-американской группы в принципе тот же, что и в странах континентальной Европы: это необходимость усиления центральной полит. власти, гос-но-правовое объединение страны. Но в Англии назревшая потребность упрочнения централизованной власти встретилась с иным элементом правовой системы - развитой судебной практикой. Именно потому, что королевские Вестминстерские суды в силу особенностей социально-политического развития Англии того времени оказались наиболее мощным элементом гос.системы, отрабатываемыеими и закрепляемыев протоколах решения(их логическаясуть,идеи) стали прецедентами -образцами длярешения аналогичных юр.дел в будущем и тем самым приобрело значение материалов, из которых в основном и сформировалась правовая система Англии, а затем и некоторых других стран.

51.Правоваясистема и система права в соотношении Сист. права - внутренняя форма права, характеризующая его строение по институтам и отраслям. Она представляет собой объективное правовое явление,

складывающееся на основе существующей системы общественных отношений. Признаки сист.права: целостность, системность, многообразие, единство объективного и субъективного. Элементы сист. права: отрасль права (подотрасль права - совокупность правовых норм, институтов в составе определенной отрасли права, направленных на регулирование общественных отношений) – главное подразделение системы права, система норм, регулирующих обособленную и относительно-однородную область общественных отношений, отрасли могут быть материальные и процессуальные; институты права - совокупностьюр.норм, образующих самост-нуючастьотрасли права,регулирующих определенный видоднородных общественных отношений; нормыправа - первичная клеточка системы прав,регулирующая типовое общественноеотношение определенной разновидности.

Правовая сист.- совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых ср-в, регулирующих общественные отношения, а также элементов,характеризующихуровеньправовогоразвитиятойилииной страны.Пр.сист.-правоваядействительность.Структурапр.сист.-устойчивоеединство ееэлементовиихвзаимодействиемеждусобой.Элементыпр.сист.:1)явлениядуховного,мировоззренческогохар-ра(юр.наука,правовые понятии, правовые принципы,правоваякультура,правоваяполитика); 2) правои выражающее егозаконодат-во; 3) правовыеотношения; 4) юр.практика; 5) юр.техника.

Понятиясистема праваипр.системасоотносятсякакцелоеи часть.Правоваясистема–понятиеболее широкоеивключает всебясистемуправа,юр.практику и правовуюидеологию.

52.Правовыеотношения: понятие,признаки.Предпосылки возникновенияправоотношений.

Правоотношение -общественное отношение, урегулированное нормами права.

Правоотношения - юридическая связь между субъектами этого отношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фактического общественного отношения

Признаки правоотношения:

1.Правоотношение - такое общественное отношение, которое предусмотрено нормой права. Норма права предусматривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Указание на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются они юрид. фактами. В диспозиции нормы предусматриваются права и обязанности участников данного правоотношения, запреты и ограничения. Санкция юрид. нормы моделирует охранительное правоотношение,котороеможет возникнуть в случае, если участники правоотношения нарушат запретыили откажутся от выполнения юрид.обязанностей.

2.Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент - осознанность поведения, которое регулируется нормой права. Волевой - способность правовой нормы регулировать социальное поведение, а также способность самого субъекта правоотношения осознавать свои действияи руководить своими поступками.

3.Основным содержанием правоотношения явл-ся права и обязанности сторон, субъектов правоотношения. Правоотношение - та же норма права, но уже конкретизированная применительнок определенным лицам,которые стали участниками этогоправоотношения.

4.Правоотношение - юридическая связь между субъектами. «Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав» - важнейший принцип права. Само существование этого пр-па обусловлено закономерностями правоотношения, взаимообусловленностью правомочий и обязанностей, которые возлагаются на субъектов. Эта связь может быть общей (связь между личностьюи гос-вом в целом), конкретной, возникающей в связи с определенными фактами жизни.

Итак, правоотношение - это юридическая связь между субъектами, основным содержанием которой явл-ся субъективные права и юрид-кие обязанности и

котораявозникает на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов.

Предпосылки: материальные предпосылки -этожизненные интересы и потребности людей,подвлиянием которых они вступают в отношениямежду собой; юридические предпосылки состоят из трех составляющих: - норма права; -правосубъектность; - юр.факт.

Правоотношение, складывающееся между конкретными лицами, носит индивидуальный хар-р, преследует достижение определенной цели и служит удовлетворению индивидуальных интересов. Роль правоотношений в обществе состоит в том, что они закрепляют сложившиеся общественные отношения (напр. -режим собст-сти) и способствует возникновениюпрогрессивных отношений (напр., контрактная служба в армии).

53.Видыправоотношений

Правоотношение -общественное отношение, урегулированное нормами права.

Видыправоотношений.Классификацияправоотношений может быть осуществлена по различным основаниям.

Всеправоотношенияследует классифицироватьпо отраслевомупризнаку: -гос-но-правовые,-адм-но-правовые, гражданско-правовые,уголовно-правовыеи т.д.

в соответствии с функциями права,которыев них проявляются: регулятивныеи охранительные. Регулятивные правоотн. -такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений (напр., правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда). Основное содержание таких правоотношений - позитивное, регулятивное. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Охранительные правоотн. - такие правоотношения, основным содержанием которых явл-ся правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительнаяфункция права.

Следует различать также общие и конкретные правоотношения. Общие правоотн. возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношения между личностью и гос-вом. Закон одновременно явл-ся юрид. фактом, с которым он же связывает возникновение правоотношения (напр., правоотношение, возникающее между личностью и гос-вом в связи с введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое должностное лицо возлагается обязанность соблюдения соответствующих запретов, а гос-во приобретает право требовать выполнения этой обязанности гражданами. Конкретные правоотн. возникают на основе юрид. фактов - поступков, актов конкретного поведения (напр., правоотношения, возникающие из договора о совместной деят-сти фирм, из договора страхования и т.д.)