ТГП шпоры 2
.pdf1. Предмет ТГП |
зарубежных стран, политучений, ТГП. Предмет ТГП- |
||||||
ТГП изучает гос-во и право как явления общественной |
как явление Г и П в общественной жизни |
|
|||||
жизни, основные и общие закономерности и функции их |
2. отраслевые юр.науки |
|
|
|
|||
возникновения и развития, сущность, содержание и |
- фундаментальные и базовые науки: |
|
|||||
формы юридических отношений и связи, особенности |
конституцион.право, адм.право, ГП, ГПК, УПК + |
||||||
правового сознания и правовой культуры. |
(фин.право, труд.право, сем.право, экологич.право). |
||||||
Закономерностьэто обнаружение закона на поверхности |
|
|
4. Методология ТГП |
|
|||
в Сиде правильности повторяемости явления при опред |
Методология-сложное образование включающая в себя |
||||||
условиях. ТГП рассматривает общество как систему. |
целостную систему определенных премов и методов |
||||||
Имеет собсвенный предмет исслед в силу общих |
способов исследования правовых явлений.. |
|
|||||
абстракций.Предмет ТГП отличается от объекта, у ТГП в |
принципы: |
|
|
|
|
|
|
объекте свой предмет, он двуедин гос-во и право, |
- принцип историзма (возникновение, развитие – этапы) |
||||||
рассматривается как системное явление тесно связанное |
- принцип объективности (необходимо воспроизводить |
||||||
междусобой.ТГП относитсяк общнаукам,а ониизучают |
действительность, как она есть на самом деле) |
||||||
общ бытие и общ сознание, объектом ТГП это же и явл, а |
- принцип конкретности (учет всех условий, в которых |
||||||
предмет ТГП явл закономерности возникн, развития и |
находится объект исследования) |
|
|
||||
функционир гос-ва Имеет закономерности: основные и |
- принцип плюрализма (множество мнений) |
|
|||||
общие. |
методы: |
|
|
|
|
|
|
2. Место общей ТГП в системе общественных наук |
1. |
обще-научные |
диалектика |
материалистический. |
|||
ТГП-общественная наука о возникновении развитии и |
(анализ и синтез, индукция и дедукция, системный, |
||||||
функционирования государства и права о ее сущности, |
структурно-функциональный, гипотезы и др.) |
||||||
содержании формах и функционировании. Изучая и |
2. специальные (математ., психологич., кибернетич., |
||||||
обобщая практику ТГП формирует понятие и |
статистич., и др.) |
|
|
|
|
||
определение государственно правовых явлений. |
3. частные: |
|
|
|
|
|
|
Вырабатывает научные рекомендации и выводы. |
- формально-юридический – право исследуетсяв чистом |
||||||
философия-общие законы развития природы, общества, |
виде |
|
|
|
|
|
|
мышления, она рассматривает Г и П вне времени и |
- сравнительно-правовой – сопоставление гос-правовых |
||||||
пространства как один из институтов развития, служит |
явлений и институтов. |
|
|
|
|||
теоретической базой и методологическим ориентиром. |
- |
конкретно-социологический |
– |
определение |
|||
Политология-изучает политические процессы в |
эффективности действия гос-правовых явлений |
||||||
обществе, политическую систему партии. Политика и |
- метод толкования права – раскрытие содержания норм |
||||||
функция гос-ва тесно связаны, изучает и право, но |
права |
|
|
|
|
|
|
обращает внимание на политические процессы, а ТГП на |
- всеобщие методы познания – материализм и идеализм |
||||||
юр. аспекты и отношения. |
Диалектико-материалистическй |
метод |
познания. |
||||
Социология-изучает общество и общественные процессы |
Диалектика – наука о развитии. Любое явление |
||||||
и Г и П как общественное явление, выделяет социальную |
рассматривается как динамичный социальный институт. |
||||||
сущность Г и П, оставляя в стороне юр. аспекты, |
|
|
|
5. Функции ТГП |
|
||
правовые формы. |
- онтологическая (стремление разобраться в сущности) |
||||||
Экономическая теорияизучает меру влияния гос-ва на |
- эвристическая (искусство нахождения истины) |
||||||
экономику и различные критерии между экономикой и |
- методологическая (исследование) снабжает др.науки |
||||||
ТГП, это цифры, прибыль, а ТГП изучает формы |
методами исследования |
|
|
|
|||
собственности, какие законы регулируют, куда прибыль |
- идеологическая (идея – представление) ТГП более |
||||||
девать |
значимую роль отводит сознанию человека |
|
|||||
3. Место общей ТГП в системе юр.наук |
- практически организаторская (внедрение идей в |
||||||
ТГП фундаментальная наука имеющая |
практику) |
|
|
|
|
|
|
методологическое значение для юридического знания. |
- прогностическая (выдвигает гипотезы на будущее) |
||||||
Она тесно взамосявязана с общественными и |
|
7. Причины и условия возникновения гос-ва |
|||||
юридическими науками |
гос-во |
(Алексеев) |
|
это |
политико- |
||
- историко-теоретические-вкл.всю историю в т.ч. и ТГП |
территориальная,суверенная организация публичн. |
||||||
изучает закономерности исторического процесса |
власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и |
||||||
развитияправовых явлений. |
принужд .и способная делать свои веления |
||||||
Отраслевые юридические-профилирующие или |
обязательными для всей страны. |
|
|
||||
основные . Предметом исследования наук |
Гос-во (Лазарев) это полит орган-ция общества, |
||||||
закономерности правового регулирования конкретных |
обеспечивающая |
его |
сущность, |
целостность, |
|||
областей. |
суверенитет и публичную власть, придающая праву |
||||||
Прикладные науки-применяются в юридической |
общеобязательное значение, гарантирующая права и |
||||||
практике. |
свободы граждан, законность и правопорядок |
||||||
1. историко-теоретические науки |
причины: |
|
|
|
|
|
|
Исторические процессы развития ГиП и их |
|
|
|
|
|
|
|
теоретические обобщение. История ГиП России, |
|
|
|
|
|
|
|
1.необходимость |
совершенствования |
управ-ния |
Гос-во (Лазарев) это полит орган-ция общества, |
|||||||||||
обществом в новых условиях (производящей |
обеспечивающая его сущность, целостность, |
|||||||||||||
экономики) связано с усложнением |
|
|
суверенитет и публичную власть, придающая |
|||||||||||
2. необходимость организации крупных общественных |
праву |
общеобязательное |
|
значение, |
||||||||||
работ (полевое земледелие, каналы, оросительные |
гарантирующая права и свободы граждан, |
|||||||||||||
системы) |
|
|
|
|
|
|
законность и правопорядок |
|
|
|
||||
3. |
необходимость |
подавления |
сопротивления |
Сущ.- |
совокупность |
наиболее |
важных, |
|||||||
эксплуатируемых |
(разные |
классы, |
возникает |
устойчивых и глубинных связей,присущих |
||||||||||
антагонизм, необходим аппарат насилия) |
|
|
данномуявлению и определяющих егоназначение |
|||||||||||
4. необходимость поддержания в обществе порядка, |
в общ-ве. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
обеспечивающего стабильность в обществе |
Сущ.гос-ва – главное глубинное в нем что |
|||||||||||||
5 необходимость ведения оборонительных и |
определяет его содержание еазначение и |
|||||||||||||
захватнических войн. |
|
|
|
|
функционирование |
|
|
|
|
|
||||
Условия: 1. развитие экономических условий там, где |
Главное определяющее в гос-ве – власть. То, кому |
|||||||||||||
есть излишки и появляется возможность содержать |
она принадл., кем и в каких целях использ-тся или |
|||||||||||||
аппарат управл-ния. 2. демографический (прирост |
осущ-тся. Маркс и Энгельс считал любое гос-тво |
|||||||||||||
населения, запрет инцеста). |
|
|
|
|
это классовое гос-сто. Теория сущности полагает |
|||||||||
|
|
8. гос. власть, ее свойства |
|
что сущность любого госуд. Противоречива. Гос. |
||||||||||
гос. власть-отношения господства и подчинения |
Выполняет функции буржуазную и обще |
|||||||||||||
опирающиеся на принуждении. Власть характерна для |
социальные. |
|
|
|
|
|
||||||||
любого общества, придает обществу целостность, |
|
Теория элит- возникла в 20 веке в |
||||||||||||
управляемость, служит фактором организованного |
работах Моски Порети. Власть должна |
|||||||||||||
порядка. |
|
|
|
|
|
|
принадлежать элите. Технократическая теория- |
|||||||
Св-ва:1. распростр.На всё общество.2.носитпублично- |
Белл и др.-власть должна принадлежать |
|||||||||||||
политич. Хар-р. 3.опирается на гос. принужд. 4. |
профессиональным менеджерам. |
|
|
|
||||||||||
осуществляется спец.лицами – чиновниками. 5. |
Теорияплюралистической демократии (Дювертее |
|||||||||||||
устанавливает системуналогов. 6.по территориальному. |
Дариндорф) Обещесво состоитиз страт.На основе |
|||||||||||||
признаку. 7. лигитивность (доверие власти) и |
страт образуются политические и общественные |
|||||||||||||
легальность (законность власти). 8. суверенность. |
оранизации. Задача их оказывать давление на |
|||||||||||||
|
|
12. понятие и признаки гос-ва |
государство и участвовать в выборах. |
|
|
|||||||||
гос-во |
(Алексеев) |
|
это |
|
политико- |
9 Общая хар. Теорий происхождения и |
||||||||
территориальная,суверенная организация публичной |
сущности гос-ства |
|
|
|
|
|
||||||||
власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и |
Патриархальная теорияоснователь Платон |
|||||||||||||
принуждения .и способная делать свои веления |
Аристотель. Гос-сто возникло из разросшейся |
|||||||||||||
обязательными для всей страны. |
|
|
|
семьи Первобытная община-соседская община- |
||||||||||
Гос-во (Лазарев) это полит организация общества, |
избирается патриарх. Она не является научно |
|||||||||||||
обеспечивающая |
его |
сущность, |
|
целостность, |
обоснованной теорией. |
|
|
|
|
|
||||
суверенитет и публичную власть, придающая праву |
Божественная теорияоснователь Ф.Аквинский. |
|||||||||||||
общеобязательное значение, гарантирующая права и |
Государство результат божественного промысла, |
|||||||||||||
свободы граждан, законность и правопорядок |
оно вечно как бог. |
|
|
|
|
|
||||||||
Признаки: |
|
|
|
|
|
|
Договорнаятеория- Руссо, Гоббс. Люди вышли из |
|||||||
- деление населения по территориальному принципу |
естественного состояния заключили договор по |
|||||||||||||
- наличие публичной власти, отделенной от народа, но |
которым часть прав передали государству. |
|||||||||||||
распространяемой на все население |
|
|
Государство творения человеческого разума. |
|
||||||||||
- слой особого разряда людей – управленцев, |
Теориянасилия–Кауцкий Государствовозникаетв |
|||||||||||||
чиновников, для отправленияя власти: армия, суд, |
результате завоевания одного племени другим. |
|||||||||||||
полиц., тюрьмы и т.д. |
|
|
|
|
Слабый подчиняется сильному |
|
|
|
||||||
- налоги и сборы – ср-ва для содерж-я госаппарата |
Классовая теория. Маркс(ХХвек). Власть |
|||||||||||||
- суверенитет (целостность, полнота власти) |
принадлежит классу, который использует ее в |
|||||||||||||
- правотворчество – издание норм права, обяз.для всего |
своих |
интересах. |
Отсюда |
диктатура |
и |
|||||||||
общества. |
|
|
|
|
|
|
необходимость свершения революции |
|
|
|||||
- охрана с помощью принудительных ср-в общих |
Самая важная теория гос-ва (нач.ХХв) – теория |
|||||||||||||
интересов собственников основных ср-в пр-ва |
элит. Труды Парето, – гос-м могут управлять |
|||||||||||||
|
13. Сущность гос-ва, различные подходы |
только элиты. |
|
|
|
|
|
|||||||
гос-во |
(Алексеев) |
|
это |
|
политико- |
Власть |
бесконтрольно |
должна |
принадлежать |
|||||
территориальная,суверенная организация публичн. |
верхушке общества, смена власти – смена элит. |
|||||||||||||
власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и |
Плюсы: гос-во управляется людьми известными, с |
|||||||||||||
принужд .и способная делать свои веления |
принципами, традициями, носителями передовых |
|||||||||||||
обязательными для всей страны. |
|
|
|
идей. |
|
|
|
|
|
|
Минусы: от власти практически полностью устранен народ.
Технократическая теория (50-60 ХХ) Саймон, Белл, В и др. Гос-м могут и должны управлять профессионалыуправленцы, менеджеры, с образованием и знаниями. Опять народ отделен от власти.
демократическаятеория.Властьдолжна осуществляться народом в интересах народа и под контролем народа экономически господствующему.
Теория плюралистической демократии (ХХ). Гюберже, Дарендорф и др. Классы перестали существовать, Общество состоит страт (страты) объединений по возрасту, профессии, по кругу интересов. На их основе создаются различные политические организации, оказывающие давление на государственные органы.
14. Типология гос-в
гос-во (Алексеев) это политико-территориальная, суверенная организация публичн. власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и принуждения и способная делать свои веления обязательными для всей страны.
Под историческим типом гос-ва понимается совокупность признаков, св-в гос-ва одной обществэкономич. формации По Аристотелю критерии для классифкация гос-в:
-кол-во властвующих в гос-ве (правление одного, правление немногих, правление большинства)
-осуществляемаягос-вом цель(правильные–достигается общее благо, неправильные – преследуется частная цель) Полибий считал, что гос-во развивается по бесконечному кругу, включая несколько фаз: зарождение, становление, расцвет, упадок и исчезновение.
Общественно-экономическая фармация – исторический тип общества, основанный определенным способом.
В зависимости от форм собственности гос-ва: (исходят из экономических причин, не смотрят на социо-культурные. условия, менталитет и традиции, религию)
-рабовладельческая фармация
-феодальное прво
-капитализм
гос-во в слабом обществе независимо от общества Цивилизованный подход к типологии гос-в (Тойнби) Цивилизация – совокупность матер-х и духовн. (социокультурн.) свойств общества.
26 цивилизаций (Египетская, Китайская, Западн. и др.) по Кайлеру:
- Марксизм выделил 4 типа государства. 1 Рабовладельческий 2феодальный 3 буржуазный 4 социалистическая Марксизм на историческом анализе обратил вниманиечо идетпереод от одного экон. Об-ства к другому. Класс. Деления гос. В заисимости от полит режимов Тоталитарное гос-сто- жесткая власть правления, аторитарный –эесткие методы правления, либеральное гос-ство- свободное гос. Демократическое – власть народа.
15. Формы правления гос-ва
гос-во (Алексеев) это политикотерриториальная,суверенная организация публичн. власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и принужд .и способная делать свои веления обязательными для всей страны.
1. форма правления – структура высших органов госвласти, порядок их образования и распределения компетенции между ними. (монархия абсолютная и ограниченная и республики парламентарные, президентские смешанная)
абсолютная монархия-вся власть сосредоточена в руках монарха,она ничем не ограничена Признаки ее : монарх пользуется своей властью пожизненно, власть передается по наследству, отсутствует юридическая. ответственность. Как главы гос.
Ограничена-власть ограничена представит орган. Признаки: лидер партии становится главой правит. В законодательной исполнительной и судебной сферах власть монарха являются символической правительство ответственно перед парламентов Республика президентскаяпрезидент глава гос. Он избирается насел или выборно
Парламентская-правительство формируется партиями Смешанная-содержит в себе элементы президентской и парламентской респ.
16. формы госустройства
это национально-государственное или администртерриториальн. строение гос-ва и порядок взаимоотношения между его частями. Делится на унитарное гос-во (цельное гос-во, которое не имеет в составе гособразований: состоит из админт терр. Единиц не обладает суверенитетом: Польша, Беларусь. Уних одна система органов представ.,исполн. судебной власти, одна Констит., система законод-ва, финансов и налоговая система, единая армия)
федеративное гос-во (сложное госво, части которого обладают гос.суверен. который осуществл. при сохранении целостности гос-ва, у них наличие федер.Констит. или Конституции Субъекта федерации, 2 системы закон, исполн и судебн власти-федеральная и субъекта федерации, компетенция между субъектами федерации разграничивается конституцией или договором, существует единое гражданство, в парламенте есть палата, представл. Интересы субъектов федер, территория состоит из штатов, республик земель, но составляют единую террит. страны, имеет единую армию, финанс, налогов, денежн системы, внешнеполит деят-ть осуществл. федеральные органы)
конфедерация (союз гос-в, каждое из которых обладает гос. суверен. Создается для достижения определенных целей. Решения общеконфедеративных органов явл необязательным для членов конфедерации, и их невыполнение не влечет за собой никаких санкций, она не обладает гос. суверен., члены конфедер. обладают собственными источниками доходов, армией, гражданством, системой органов власти, управления, правосудия и имеют право выхода из состава конфедер.
17. политрежим: понятие, виды
политрежим-способ функционир-ия политической системы общества, который определяет хар-р полит жизни в стране, отражает уровень полит свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятти.
Виды: демократический Свобода личности в экономике, гарантия личн прав и свобод, плюрализм, максимальный
учет интересов меньшинства и антидемократический: тоталитарн. (полный контроль гос-ва над всеми сферами обществ. жизни, все обществ орган-ции огосударствлены, подавление личности, отсутствие прав и свобод, игнорирование интересов нац. меньшинств, преследование за инакомыслие, религию. Деспотический (неогранич. власть в условиях абсол. Монархии, произвол в управлении, полное бесправие и подчинение деспоту, отсутствие правовых и моральн начал в управлении, принужд к труду, распределение его результатов, завоевательные тенденции, доминирование карательной, жесткой налоговой политики по отношению к народу Тиранический (единоличное правление, как правило
захват власти насильственным путем, отсутствие правовых и нравственных начал, произвол, геноцид, террор, законы не действуют, т.к. не создаются Авторитарный(гос власть не формируется и не контролируется народом, предст органы не играют никакой роли в жизни общ-ва, парламент штампует решения правящей элиты-хунты, олигархии, правящая элита не ограничивает себя законом, упр-е осуществл централизованно, опора на полицию и армию, т.е. насилие,участиев политжизнипартий тольколояльных к правящему режиму, прочие запрещены, полный приоритет гос-ва над личностью, культивирование фанатизма при помощи демагогии Фашистский крайняя форма тоталитаризма,
националистич идеология-расизм, преоблад одной нации над другой, военная экспансия, милитаризация, слияние гос аппарата с монополиями, партиями и профсоюзами, система вождизма, ликвидация федерализма, произвол, карательная система, ужесточение санкций, попрание конст прав и свобод личности, отсутствие общечеловеч и моральн ценностей, контроль гос-ва над всеми проявлениями обществ и личн жизни, приоритет интересов гос-ва над интерес граждан
18. Понятие содержание признаки функции гос-ства
гос-во (Алексеев) это политикотерриториальная,суверенная организация публичн. власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и принужд .и способная делать свои веления обязательными для всей страны.
Функции гос-ва – основные направления его деятель-ти выражены в сущности социальном назначении цели и задачи гос. по управлению обществом Признаки функций гос-ва:
-объективность
-ф-я – основное, главное направление деятель-ти гос-ва
-в ф-и гос-ва проявляется его сущность
-выполняя свои ф-и, гос-во тем самым решает стоящую перед ним задачу по управлению обществом
-ф-и гос-ва реализуются в определенных формах и особыми методами (правовые формы,метод убеждения, метод принуждения).
Содержаниеф-и показывает,чтоделаетгос-во,т.е.какое управленческое действие оно совершает в той или иной сфере.
классификация ф. законодательная, исполнительная и судебная фун-ции
19 классификация функций гос-ства внутренние (постоянные)
- охранительные
1.охраны суще-ющих форм собст-ти
2.охраны правопорядка
3.охрана прав и свобод ч.
4.охрана природы и окр.среды
- социальная
1.устранение и смягчение противоречий в общ-ве
2.развитие образов., здравоохр., культуры
-ф. развития научн.-технич. прогресса
внешние
-укрепление обороноспособности
-поддержание добрососед. и экономич.связей со всеми гос-ми
-участие в мировом устройстве (устройство мирового порядка) – членство в МЖДорганизациях, сотрудничество с другими гос.в решении глобальн. Пробл.
по сферам жизнидеятельности общества:
-эконом-я, - полит-кая, - социальная, - идеологическая
20.функции Российского государства
Функции гос-ва – основные направления его деятель-ти, решение задач внутренние:
-экономическая (выражена в форме и методах воздействия на различные виды хозяйствования, форма правовая, метод поощрения и принуждения.
-налогообложения (вытекает из ф 1 постепенное снижение налогов)
-обеспечения прав и свобод граждан, законности и правопорядка (Конституция, Россия стремится к правовму гос-ву, но масса проблем – преступность, насилие)
-охраны природы и окружающей среды (система мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий, условий жизни чел-ка)
обеспечения, стимулирования научно-технич прогресса (технопарки, огромные вложения) внешние:
-торгово-экономических, партнерских связей с мировым сообществом
-поддержания мира, оздоровления междунар обстановки
-участия в установлении мирового порядка
-функция обороны страны
21.Понятие и структура и значение механизма
гос-ва
Механизм гос-ва – это целостная иерархич.система госорганов и учреждений, практически осуществляющих госвласть и задачи и функции гос-ва.
признаки:
1. целостная иерархич.система госорганов и учреждений.
2.Первичными структурными элементами мех-зма явл-ся госорганы и учреждения, в которых работают госслужащие-профессионалы.
3.При помощи механизма гос-ва практически осуществляется власть и функции гос-ва.
4.Для механизма гос-ва характерно то, что он обеспечивается орг. и финанс. срвами.
Структура:
- федер.органы, органы субъектов федерации - блок органов, занимающихся управлением, блок органов, занимающихся принуждением
- госорганы с публично-властными функциями госучреждений без п/в функций.
Значение механизма: упр—е делами общ-ва, гарантировать и защищать права и законные интересы граждан, без механизма обойтись невозможно Принципы:демократизм,законность,разделениевластей, федерализм, профессионализм
22. Понятие и виды госорганов
госорган – элемент механизма гос-ва, участвующий в осуществлении функций гос-ва и наделенный для этого властными полномочиями.
Признаки госоргана:
-властные полномочия:1. возможность издавать обязатые к исполнению правовые акты и 2. обеспечивать их выполнение, в т. ч. применяя методы принуждения
-с одн.стороны – автономияи самостоят-ть, с др.стороны является частью, элементом механизма гос-ва
-для осущ.полномочий наделяется необходимой матер.базой (фин.ср-ва)
-состоит из госслужащих, находящ-ся в особ.правоотнош.с этим госорганом
-среди госслужащ. должностные лица – лица, обладающие властными полномочиями (возможность издавать правовые акты)
-внутренняя структура
КЛАССИФИКАЦИЯ
-по способу возникновения (первичные, производные)
-по объему властных полномочий (высшие, местн.компет.)
-по широте компетенции (общей, спец.компетенц.)
-по способу решения вопросов (коллег. единоличн.)
-по принципу разделения властей
законод, исполн, судебная
23. Бюрократия и бюрок-изм в механизме гос-ва
Механизм гос-ва – это целостная иерархич.система госорганов и учреждений, практически осуществляющих госвласть и задачи и функции гос-ва.
по Веберу: бюрократия -разнопольная организация госуправления на основе обязательных, регламентируемых процедур Б.- болезнь госаппарата. По существу власть оторванного
от народа аппарата. Гл.ресурс бюр-та – власть и возможность ею злоупотр. – извлекать выгоду из должности, из службы.
Основная живучесть бюр-ма кроется в многообразии и противоречивости интересов, в возможности маневрировать ими в корыстных целях.
Стремление к тайне, засекречиванию своей деятельности. Разбухание госаппарата. Формальное рассмотрение дел.
Борьба с Б.
-развитие демократии: свобода СМИ, критика, отчетность и сменяемость работников, контроль за деят госап.
Создание среднего класса – путь к обузданию бюрократизма.
25.Понятие и структура политич.системы общества
Система гос. и негос институтов и общественных отношений, осуществляющих определенные политические функции Структура:
-совокупность госорганов
-совокупность негос институтов (партий, блоков, союзов)
-политич отнош-я между гос органами и негос институтами
-политические норм
-политическое сознание
-политическая деят-ть
Виды политсистем:
-Либер-демокр (рыночные отношения, защита прав и свобод Оппозиция, СМИ)
-тоталитарная(отсутствие рын отнош, одна идеология, командно-админ экономика, права и свободы ограничены
-конвергенционная (смешанные политсистемы, она переходная, смешение разных институтов, провозглашается одно, а на самом деле – другое, одна власть подминает другую.
26.Место гос-ва в политич. системе общества
Зависит от того, какой политич. режим в гос-ве, но в
целом – главное, основное, т.к. гос-во всеобемлющее, универсальное общ-во в отличии от полит партий, несравнимо по мощности, матер. Ресурсам с полит партиями. Только гос-во обладает монополией на принятие законов, имеет аппарат принуждения.
1.Гос-во занимает особое место в политич. системе, потому что оно сосредотач. в своих руках огромн. финанс., матер. срва. Этим определяется особое место гос-ва в политич.системе общ-ва.
2.Исключит. роль гос-ва в политич. системе управления определяется наличием спецаппарата принуждения.
3.Занимает ведущее место, т.к. вступает как самая массовая, самая широкая организация населения.
4.Гос-во располагает разветвленной системой юр.срв. Роль гос-ва – центральная, определяет развитие политсистемы.
27. политсистема РФ. Общая характеристика
на данный момент – переходный этап, смешанная политсистема, её структура состоит из общ организ-й (полит партии, движения, профсоюзы, труд коллективы, религиозные орган-и) и госструктур. Они взаимодействуют на основе сотрудничества, поисков и достижения компромиссов, координации деят-ти.
Характеризуется демокр процедурами, выборные органы власти, многообразие полит партий, но их возможности ограничены. Основные органы госвласти на федер. уровне-политпартии.
24.Принципы организация и деят. Гос. аппарата
система госорганов и учреждений, участвующих в выполнениизадачиосуществлфункцийгос-ва.Отличие госоргана от учреждения-наличие публично-властных полномочий (способность издавать прав акты которые обязательны для исполнения всем, а учреждения - нет) (признаки) орган госвласти – это такой орган, который создан на основании Констит, законов или др правовых актов, он наделен властными полномочиями: его решения носят обяз хар-р и подкрепляются принуд силой гос-ва, имеют определ компетенцию, их деят-ть осуществл в формах и методах, установл правовыми актами виды госорганов:
-законод, исполнит, судебные(по принципу разделения властей)
-федеральные и субъектов федер (по признаку федер устройства)
-первичные (избир населением-Дума) и вторичные (по порядку образования-Правительство)
-общей компетенции (презид, Прав-во) и спец компетенции (минист-во) (по хар-ру компетенции)
-коллегиальные (большинство голосов) и единоначальные (единолично руковод-ль-министр) (по способу принятия решений)
-постоянные и временные (по срокам полномочий)
принципы
законность,демократизм,гласность,обеспечениеправ и свобод чел-ка и гражд, профессионализм и компетентность, принцип разделения властей.
28.Личность, общ-во, гос-во: их соотношение
личность-это совокупность социально значимых качеств индивида общество-это совокупность обществ отнош0ий между
людьми в процессе их совместной жиздеят-ти гос-во (Алексеев) это политико-
территориальная,суверенная организация публичн. власти, располагающая спец. аппаратом управл-я и принужд .и способная делать свои веления обязательными для всей страны.
Соотношение: личность не может существовать вне общества, а гос-во –это порождения общ-ва, обязано обеспечивать и защищать права и свободы граждан ( но это возможно в правовом или социальном гос-ве), личность с гос-вом взаимодействет через гражданство (права: на защиту со стороны гос-ва на права и свободы и привлечение виновных к ответст-ти, судебная защита каждого гражданина. Обеспечение тайны переписки и право обращ в межгос-ные органы по защите прав и свобод чел-ка, обеспечение каждому гражд юр.помощи для осуществления защиты прав и свобод,презумпция невиновности. Обязанности соблюд Констит и федер законы, нести обязанности по закону, участв в осуществл правосудии в кач-ве народного или присяжного, нести воинскую обяз, уважать права и
свободы др лиц, сохранть природу, приобр среднее образов, платить налоги
29. становление Возникновение и развитие идеи правового гос-ва
идея зародилась в античн времена, древние философы считали, что законы носят божеств, справедл хар-р.
Локк в 17 в говорил о верховенстве закона соответствует естественному праву.
Кантавтономия личности отгос-ва (прав гос-вопо Канту – подчинения множества людей правовым законам)
-возникновение в обществе правовых идей. Правовые идеи трансформируются в обществе в правовые нормы, становятся позитивным правом. На основе этих норм возникают и функционируют определенные общественные отношения. Романогерм)
Правовые идеи – правовые нормы – правовые отношения
-возникшие в обществе определенные общественные отношения в результате многократного повторения приобретают фактическую стабильность, затем они опосредуются нормой права. (Англо-сакс)
30.Правовое гос-во: понятие, принципы
ПГ – такое демократич.гос-во, в котором обеспечены, гарантированы права и свободы, существует взаимная ответственность гос-ва и личности, верховенствует закон, господствует право (правовой закон) и проведен принцип разделения властей.
признаки:
-1.гарантированность прав и свобод граждан, 2. суверенитет
-3наличие развитого гр.общества
-4господствоправаи верховенство закона,5 территория,
-взаимная ответ-ть гос-ва и личности, налоги
-принцип разделение властей
-создание антимонополистических механизмов,эффективная работа правоохр.органов - соотв. внутреннего законо-ва общепризнанным
нормам и принципам МЖДправа
31. Гражданское общ-во: понятие, структура, признаки
гражд. Общ-во – это общ-во свободных индивидов, облад самостоят-ю и свободой, собственники каких-то социально значимых качеств, которые востребованы в общ-ве (талант, профессионализм)
Структура:
-свободные граждане, которые создают институты, механизмы, которые будут удовлетворять их потребности помимо гос-ва
-семья (неприкосн жилища, информации)
-религиозные учреждения
-союзы и объединения
- объединения по интересам |
закрепляетполномочия органов спомощью права,гос-во |
законом, 6. Принцип взаимоответствености гос-ва и |
личность- совокупность |
социо-культурных |
|||||||||||||||
- местное самоупр-е |
в ступает в отношения с чел-ком, закрепляются специф |
личности. |
|
|
|
|
|
|
особенностей индивида. |
|
|
|
|||||||
Признаки: свободное общ-во, демократич общ-во, общ- |
интересы наций, народностей, с помощью права народ |
- межотраслевые принципы |
|
|
Они взаимодействуют через правовой статус |
||||||||||||||
во, где существует полит и идеолог плюрализм, открытое |
может контролировать гос-во, право выступает языком |
1. Принцип состязательности, 2. Принцип матер.ответ- |
личности |
правами |
(возможностями, |
||||||||||||||
общ-во (свобода передвижения, обмена информацией), |
междунар. общения. |
|
|
|
|
ти. |
|
|
|
|
|
|
определенными притязаниями) |
|
|
|
|||
саморазвивающееся общ-во |
38. понятие, признаки и сущность права |
- отраслевые |
|
|
|
|
|
|
Гражданин характеризует чел-ка с юрид точки |
||||||||||
32. Проблемы формирования правового гос-ва в |
право-система |
|
норм |
формальнол-опреленных, |
1.принцип равенства супругов, 2. определенности |
зрения,который находитсяв устойчивой правовой |
|||||||||||||
России |
установленных |
и |
|
обеспеченных |
гос-вом, |
трудов функции, 3. нет преступления без указания на то |
связи с конкретным гос-вом. |
|
|
|
|||||||||
ПГ – такое демократич.гос-во, в котором обеспечены, |
редназначенных |
для |
регулирования |
общественных |
в законе |
|
|
|
|
|
|
Права чел-ка универсальная категория. Они |
|||||||
гарантированы права и свободы, существует взаимная |
отношений |
|
|
|
|
|
|
В целом все принципы способны регулировать общ |
принадлежат чел-ку с рождения и прекращаются в |
||||||||||
ответственностьгос-ва и личности,верховенствует закон, |
признаки: всеобщность, общеобязательность, право |
отнош-я. |
|
|
|
|
|
|
момент смерти. В констит закреплены права |
||||||||||
господствуетправо (правовой закон) и проведен принцип |
частн собст-ти-основа всех прав чел-ка, системность |
|
|
|
|
|
|
|
гражданина (личные( право на жизнь, на |
||||||||||
разделения властей. |
права,динамизмправа,формализм права,нормативность |
40. социальная ценность и функции права |
неприкосновенность, свобода |
совести,), полит |
|||||||||||||||
признаки: |
права, социальность и объективность права.Сущность |
ценность права-средство организации управления |
(право на объединение, свобода мысли и слова, |
||||||||||||||||
- гарантированность прав и свобод |
праваэто внутренняя основа права которая отражает ее |
обществом. |
|
|
|
|
|
|
право на информацию), соц |
(право на пенсию, |
|||||||||
- наличие развитого гр.общества |
истинную природу и назначения а об-стве. |
|
Право, как ценностьсредство защиты существ обществ |
защита от безработицы),эконом (право частн |
|||||||||||||||
- господство права и верховенство закона |
В современных условиях сущность права проявляется в |
стро, фактор прогресса, выразитель справедливости, |
собств, право пользования и распоряж |
||||||||||||||||
- взаимная ответ-ть гос-ва и личности |
признании и обеспечении социальной справедливости, |
определяет меру свободы личности, закрепляет и |
природными ресурсами, право на свободы |
||||||||||||||||
- разделение властей |
равноправия,прави свобод личности.Классовоепонятие |
обеспечивает права личности, позволет обществу |
предприн деят-ти, право на труд и вознаграждение |
||||||||||||||||
-создание антимонополистических механизмов |
сущности права (право есть воля господствующего |
заниматься производством материальных благ и |
за него), культ (право на образование, на доступ к |
||||||||||||||||
-эффективная работа правоохр. |
класса, закрепленная в законе) сходит с исторической |
распределять их. |
|
|
|
|
|
|
культурным ценностям) |
|
|
|
|||||||
органов |
сцены. Однако это длительный процесс по направлению |
Видыфункций права:1 общеправовые 2Межотраслевые |
У нас некоторые права имеют декларативный хар- |
||||||||||||||||
- соотв. внутреннего законо-ва общепризнанным нормам |
развития |
к |
общечеловеческим |
ценностям, |
3 Отраслевые 4Норма права |
|
|
р (процент безраб, недостаточная охрана |
|||||||||||
и принципам МЖДправа |
демократическим, гуманным нормам и порядкам. |
Виды общеправовых функций |
|
|
материнства и детства) |
|
|
|
|||||||||||
проблемы: исполн власть верховенствует над законод, |
. понимание права в мировой и отеч юриспруденции |
1. регулятивная функция |
|
|
|
Механизм-это совокупность правовых средств |
|||||||||||||
необходимость военной реформы, взаимоответст-ть гос- |
3 школы права: |
|
|
|
|
|
Задача упорядочения обществ. отношений (сделать |
институтов. |
|
|
|
|
|||||||
ва и личности, отсутствие должного развития экономики, |
1. идеолого-ценностный или философский подход |
общ-е.отнош. стабильными) 2 подфункции статическая |
4 составляющих в РФ: |
|
|
|
|||||||||||||
низкий уровень правого сознания. |
сложился в античные времена. Там П- божественное |
и динамическая |
|
|
|
|
|
|
1. гос. институты (судебная власть, все судьи) |
|
|||||||||
33. гос. Право и экономика в совремн России |
установление в виде доброго и справедливого. Законы |
2. Охранительная функция |
|
|
2. негос. Защита (пр-р, уполн по правам чел-ка, |
||||||||||||||
Экономика-совокупность обществ отношений связан в |
должны быть справедливыми. П-это совокупность |
Нацеленана охрануобщ.отнош.Непосредственнаядеят- |
президент, комиссия по правам чел-ка при презил, |
||||||||||||||||
сфере прризводства. Позитивное: право способствует |
высоких идей, достигнутых обществом, должны быть |
ть правоохранит.органов. |
|
|
в субъекте РФ, в пордке подчиненности к |
||||||||||||||
развитию экономики тогда когдаоно соответсвует |
закреплены законом. П-нормативно закрепленная |
Социальные:1 экономическая правовое воздействие на |
начальству |
|
|
|
|
||||||||||||
развитию общества и экономических законов. |
справедливость, в основе права-чел-к и гуманность |
экономику. 2.политичекая-правовое воздействие на |
3. неправительственные орг-ции (центры и |
||||||||||||||||
Негативное: право тормозитразвитию экономики когда |
Гоббс, Локк, Радищев). |
|
|
|
полит сферу. Воспитательная-правовое воздействие на |
комиссии по правам чел-ка) |
|
|
|
||||||||||
оно противоречит зкон.законам и разв. Общ-ства. |
2. позитивистский или нормативный подход. |
духовную сферу жизни |
|
|
|
4. международная защита прав чел-ка |
|
||||||||||||
Влияние гос-ва на экономич процессы растет. Системы |
Юридический позитивизм, стремление рассматривать |
41. Правовой статусличности |
|
В Европе: в 1950 г. принята европейская |
|||||||||||||||
управления: командно административное-правовое |
право, как совокупность норм, напрвл на регулир общ |
право-система |
|
норм |
формально-определенных, |
декларация «О защите прав чел-ка и осн свобод», |
|||||||||||||
регулирование экономики 2.рыночная-основана на |
отнош. Недостаток-отсутствует оценка права с точки |
установленных |
|
|
и |
обеспеченных |
гос-вом, |
предусматривает |
европейскую |
комиссию |
по |
||||||||
стихийном саморегулировании 3 смешанная сочетание |
зрения содержания права (Ганс Кельзен) |
|
предназначенных |
для |
регулирования общественных |
правам чел-ка |
и европейский |
суд. 1966 |
г. |
||||||||||
рыночных законов с налоговой системой рынком сбыта |
3. Иеринг, Жени, Дюги 90-е г 19 в социологический |
отношений |
|
|
|
|
|
|
«Международный пакт о гражд и полит правах» и |
||||||||||
ит.д. Гос. Вмешательство в экономику заключается в |
подход-стремление все рассматривать во взаимосвязи и |
личность- |
совокупность |
социо-культурных |
«международный пакт о защите соц. Эконом и |
||||||||||||||
определении цели задачи принципов рыночных |
взаимозависимости. П-совокупность правотнош-ий, |
особенностей индивида. |
|
|
|
культурных прав» |
|
|
|
||||||||||
отношений 2.рыночные отношения фиксируются |
считали, что норма сама по себе не действует, а нужно |
Они взаимодействуют через правовой статус личности |
35. Право в системе социальных норм |
|
|||||||||||||||
законодательным путем 3.законодательство закрепляет и |
изучать правопорядок в обществе. П-сложившиеся |
наделенный правами (возможностями, определенными |
Норма – правило поведения Ч в обществе,которое |
||||||||||||||||
гарантирует все формы собственности 4. устанавливает |
правопорядок, суд, адм решения, прецеденты, суд и адм |
притязаниями) |
|
|
|
|
|
|
формализовано письменно. Социальн.нормы – |
||||||||||
правовую ответственность за правонарушение в облати |
процесс. |
|
|
|
|
|
|
Правовой статусличности – совокупность прав,свобод, |
правила поведения людей в обществе, |
||||||||||
экономики. |
В России – право это совокупность норм, но идей и |
обязанностей и ответственности. |
|
|
общеобязательна. |
|
|
|
|||||||||||
34. проблемы соотношения гос-ва и права |
правоот-ий.Сейчасв России интеграцияэтихпониманий |
Существуют права чел-ка и гражд. Права чел-ка – |
СН: |
|
|
|
|
||||||||||||
3 подхода: |
39. Принципы права: понятие, классификация. |
неотчуждаемые, естественные (на жизнь, на |
- направлены на регулирование поведения именно |
||||||||||||||||
этатистский – право рассматр как продукт гос дет-ти,гос- |
Принципы |
права-это |
основополагающие |
идеи, |
неприкосновенность жилища, частн. Жизни) |
|
людей, общественных отношений. |
|
|
||||||||||
во творец права, право в подчинении гос-ва |
руководящее начало, лежащие в основе права, |
Права гражд – соединяют личность с гос-вом и |
- правила поведения людей общего хар-ра. |
|
|||||||||||||||
естественно-правовой – гос-во выводится из права, право |
выражающие его сущность, определяющие его |
устанавливаются |
|
с |
помощью |
правовых |
методов |
- правила поведения людей обязательного хар-ра. |
|||||||||||
первично, право порождает гос-во |
функционирование. |
|
|
|
|
(закрепл. В Констит) |
(гражданство). |
|
Виды СН: |
|
|
|
|
||||||
правовое гос-во – гос-во и право взаимозависимы, |
- общеправ-е принципы. Свойств-ны праву в целом. |
Видыправовогостатуса:1.общийиликонституционный |
- по способу формирования и обеспечениянормы |
||||||||||||||||
функцион связь |
Распростр-ся и дейст-т во всех отраслях права. |
|
(закреплены в Констит, и гарантированы всем, 2. |
права, нормы морали, религиозные нормы, |
|||||||||||||||
гос-во на право влияет: правотворчество, но гос-во не |
1. Принцип демократизма, участие граждан в |
специальный или родовой (определ категория: студент, |
обычаи. |
|
|
|
|
||||||||||||
источник права, а формулирует и закрепляет законы; |
детельностигос.органов2.Принципзаконности, строгое |
пенсионер), 3. индивидуальный (президент) |
|
-по содержанию :политичекие, экономические |
|||||||||||||||
правореализация- гос-во создает условия, применение |
соблюдение законов 3. Принцип гуманизма (признание |
42. права чел-ка и гражданина в РФ.механизм |
этические, эстетические, нормы культуры. |
|
|||||||||||||||
права, охрана права,право на гос-во влияет: обеспечивает |
Ч. как высшем |
ценности в праве), 4. Принцип |
|
|
|
защиты |
|
|
-по социальной направленности: |
позитивные и |
|||||||||
внутр структуру гос-ва, между органами, госаппаратом |
соц.справедливости, |
5. |
Равенство |
граждан |
перед |
|
|
|
|
|
|
|
негативные. |
|
|
|
|
Виды социаьного регулировании: |
|
разрешено все то, что запрещено законом. В самом |
СП – мера юридически возможного поведения, |
стороны какого-либо органа гос-ва, представляет |
||||||||||||||||||||
Нормативноеупорядочение поведение людей пр |
законе указано разрешение. |
|
|
призванная |
удовлетворять |
собств.интересы |
и |
собой |
ядро |
правовой |
системы |
гос-ва, |
||||||||||||
помощиобщих првил которые распростроняются на все |
- метод децентрализованного ПР (удовлетворение |
потребности людей. |
|
|
|
|
|
подразделяются на Констит, федеральные, |
||||||||||||||||
субъекты. |
|
|
|
|
частных интересов субъектов права – ГК Тр.К) |
СП – право, принадлежащее субъекту, право, которое |
субъектов федер. Действуют во времени, |
|||||||||||||||||
Индивидуальноеупорядочение поведение людей при |
- |
метод |
централизованного |
(императивного) |
зависит от воли и сознания людей. СП вытекает из ОП. |
пространстве, по кругу физ лиц, по кругу юр. лиц. |
||||||||||||||||||
помощи разовых решений применимо к конкретному |
реулирования (публично-правовой – |
Конст.право, |
ЕП – право, которое суще-е как таковое. Независимо от |
Виды: по отнош к осн закону |
|
|||||||||||||||||||
лицу. |
|
|
|
|
адм.право, Уг.право, финанс.право и т.д.) |
|
того, закреплено оно где-либо или нет. Оно естественно |
- конституции |
|
|
|
|||||||||||||
36. Соотнош-е права, морали |
Это управление обществом через гос-во. Метод |
вытекает из природы (право на Ж., свобода передвиж., |
- ФКЗ, поправки, изменения, дополнения |
|||||||||||||||||||||
- единство, - различие, - взаимодействие, - противоречие |
характерен при неравным положениям участников |
право на эквивалентный обмен). ЕП – условия жизни Ч. |
Конституции |
|
|
|
||||||||||||||||||
единство |
|
|
|
|
правоотношений |
|
|
|
ПозП – результат позитивной деят-ти гос-ва. Оно |
- ФКЗ (Закон о констит суде) |
|
|||||||||||||
1. Одна и та же цель – регулировать общ.отношения. |
|
44. Способы и типы правового регулирования |
выражено законом. |
|
|
|
|
|
- констит поправки в законы РФ |
|
||||||||||||||
2. Один и тот же объект регулир |
ПР – целенаправленное воздействе на обществен.отнош. |
ЧП – регулирует сферу частных интересов (гр., сем., |
по террит действия |
|
|
|||||||||||||||||||
-ния – поведение людей. |
|
|
с помощью правовых или юр.ср-в. Способ ПР |
предприн.право) |
|
|
|
|
|
|
- ФЗ и законы Субъектов |
|
|
|||||||||||
3. И те, и другие устанавливают рамки, границы в |
определяется хар-ром предписания, зафиксированным в |
ПублП – сфера публичных интересов (конст., финанс., |
по сфере действия |
|
|
|||||||||||||||||||
поведении людей. |
|
|
|
норме права. |
|
|
|
госуправление, компетенция госорганов). |
|
|
- основы законод-ва |
|
|
|||||||||||
4. Основаны на свободе воли индивида. |
|
- управомочивание. Выражаются в наделении субъекта |
47. понятие и виды форм права |
|
|
|
|
- отраслевые кодексы |
|
|
||||||||||||||
различие |
|
|
|
|
определен.правами |
|
|
|
форма праваспособы внешнего выраженя и |
- законы бюдж, финанс |
|
|
||||||||||||
1. по способу становления, 2. по форме выражения, 3. по |
- обязывание (позитивное). Предписание совершать |
закрепления содержания норм права. |
Это |
способ |
- законы Госплана |
|
|
|||||||||||||||||
методуобеспечения,4.по уровнютребований,5.по сфере |
какие-то действия. |
|
|
|
выражения и закрепления правовых норм, придает им |
во времени действия |
|
|
||||||||||||||||
действия. |
|
|
|
|
- запрещение. Возложение обязанностей воздерживаться |
официальность и общеобязательность, а источник |
- без указания срока действия |
|
||||||||||||||||
взаимодействие |
|
|
|
|
от определенных действий. |
|
|
указывает откуда черпаются нормы права. |
|
|
- законы на определ срок |
|
|
|||||||||||
Право не может без морали. Действия, поощряемые |
Типы: |
|
|
|
|
Виды форм аправа: |
|
|
|
|
- законы с ограниченным сроком действия |
|||||||||||||
правом, поощряются моралью. |
|
- Общедозволительный |
|
|
-правовой обычай исторически сложившееся правило |
- иные срочные законы |
|
|
||||||||||||||||
противоречие |
|
|
|
|
«Дозволено все, кроме прямо запрещенного законом» |
поведения которое вошло в привычку |
|
|
|
51. Подзаконные акты. Понятие, виды |
||||||||||||||
Разныекритерии при оценке поведения субъекта. Мораль |
(характеризует демокр гос-во и частн права) |
- нормативно-правовой акт-юридический ак принятый |
НПА,-принятые компетентными органами или |
|||||||||||||||||||||
требует от Ч. большего, судит строже. Отсюда возможна |
- разрешительный |
|
|
|
компетентным органом содержащий норму права. |
|
должностными лицами во исполнение закона |
|||||||||||||||||
ситуация, когда закон нечто разрешает, а мораль |
запрещено все, кроме разрешенного (характерно для |
- юридический |
прецидент-судебное |
решение |
по |
правовые акты, содержащие нормы права.Виды |
||||||||||||||||||
запрещает (употребление наркотиков). И наоборот: закон |
антидемокр гос-ва и публ-правовых отношений) |
конкретному делу которое становится нормой для всех |
подз. Актов: |
|
|
|
||||||||||||||||||
запрещает, а мораль разрешает (Похищение невесты) |
|
45. Понятие механизма правового регулир. |
аналогичных дел |
|
|
|
|
|
|
- Указ Президента общегои индивидуального хар- |
||||||||||||||
Отличие: по происхождению : Н.П-признаются гос-ством |
Механизм ПР-система юр.срв, при помощи которых |
- договор нормативного хар-ра |
|
|
|
|
ра. |
|
|
|
|
|
||||||||||||
Н.М.-формируются в сознании людей.2. посфере |
осуществляется правовое регулирование общественных |
- религиозные тексты собрание сочинений, речей, |
- НПА Правительства – постановл. и распор. |
|||||||||||||||||||||
действия Н.П.-регулирует отношения которые поддются |
отношений. |
|
|
|
|
заповедей. Коран. |
|
|
|
|
|
|
- НПА мин-ств и ведомств . приказы, инстр-ции, |
|||||||||||
регулированию Н.М.-регулирует поведения которому |
Элементы |
|
|
|
|
-юридическая наука-научные труды. |
|
|
|
письма |
|
|
|
|
|
|||||||||
можно дать моральную оценку 3 по форме выражения |
- юр.нормы (нормы права) общая модель, образец |
49. проблемы соотношения права и закона |
|
- Норм. акты органов госвласти субъектов |
||||||||||||||||||||
Н.П.-закрепленыв законах Н.М.живутв сознании людей. |
поведения. |
Основа |
Мех-ма ПР. |
Идеальная модель |
право-система |
норм |
формально-определенных, |
федерации – постановления губернатора, глав |
||||||||||||||||
4 по способу |
обеспечения- |
обеспечиваются |
поведения Ч., сформулированная закон-вом. |
установленных |
и |
обеспеченных |
гос-вом, |
админ.обл. |
|
|
|
|
||||||||||||
принудительной |
|
силой |
,Н.М.-обеспечиваются |
- норм.-пр. акт |
|
|
|
редназначенных |
для |
регулирования |
общественных |
- акты органов местного самоуправления |
|
|||||||||||
общественным воздействием. |
|
|
- юр.факт – предусмотренные нормами права жизненые |
отношений |
|
|
|
|
|
|
|
- локальные нормативные акты – на предприятии, |
||||||||||||
43. Правове регулирования:понятие, |
ситуации |
(факты |
реальной |
жизни, |
влекущие |
закон- НПА, издаваемый высшими представ органами |
учреждении – (правила трудового распорядка) |
|||||||||||||||||
|
предмет,методы |
|
юр.последствия) |
|
|
|
власти, регулирует наиболее важные общ. отношения. |
52. Понятие, структура признаки правовых |
||||||||||||||||
правовое регулирования- регулирование общенственных |
- правоотношения. Перевод нормы права (общей модели |
проблема существовала с древности. |
|
|
|
|
|
|
норм |
|
|
|||||||||||||
отношения с помощью права |
|
|
поведения) в конкретные поступки людей |
|
2 подхода: |
|
|
|
|
|
|
|
Норма права – общеобяз-е формально |
|||||||||||
Отличается от др. тем, что при ПР ставятся достаточно |
- акты применения права (юр.акт) |
|
|
1. все норм акты и есть право, кто издает право - гос-во |
определенное правило поведения, установл-е и |
|||||||||||||||||||
ясные цели. Они должны быть общественно-полезными |
стадии |
|
|
|
|
2. не все законы есть право |
|
|
|
|
обеспеченное обществом и гос-вом, закрепленное |
|||||||||||||
целями . Должно быть урегулировано столько сколько |
1. создание нормат основы (создаются норм акты |
правовые подходы: те, где выражена общая воля, |
и опубликованное в офиц.актах, направленное на |
|||||||||||||||||||||
необходимо |
для |
общественных |
отношений. |
устанавл правовой статус. Регламентация общественных |
интересы всего общества, те, что содержат идеи |
регулирование |
обществ.отношений |
путем |
||||||||||||||||
Регулируются те обественные отношения котоые |
отношений. |
|
|
|
|
равенства, справедливости, свободы, но лучший – с |
определения прав и обязанностей их участников. |
|||||||||||||||||
являются полезными. |
|
|
|
2. индивидуализация и конкретизация прав и обязан-тей |
точки зрения формы и содержания, закон есть форма, а |
структура: - гипотеза, - диспозиция, - санкция |
||||||||||||||||||
Предмет |
|
|
|
|
(после возникновения юрфактов возникают индивид |
право – содержание. Право содержится в правовых |
Гипотеза – часть юр.нормы, указывающая на |
|||||||||||||||||
- отношения людей по обмену ценностями матер. и |
отношения) |
|
|
|
|
обычаях, юр прецидентах. Право возникает раньше, чем |
жизненные |
обстоятельства, |
при наличии или |
|||||||||||||||
нематер. хар-ра (ГК, ТрК) |
|
|
3. реализация норм прав и обязанностей, которые |
закон, онозарождаетсяв обществе,а закон оформляется |
отсутствии |
кот-х реализуется норма. |
Простая, |
|||||||||||||||||
- отношения по властному управлению обществом |
имеются у субъектов. |
|
|
|
в последней стадии. Право и закон в демокр общ-ве |
сложная, альтернативная). |
|
|
||||||||||||||||
- отношения по обеспечению правопорядка (нормальное |
|
|
46. Объективное и |
|
должны совпадать. |
|
|
|
|
|
Диспозиция – часть юр.нормы, содерж-я само |
|||||||||||||
протекание процессов и по обмену ценностями, и по |
|
субъективное, частн. и публичн. право |
|
50. Закон: понятие, виды |
|
|
правило поведения (простая, описательная, |
|||||||||||||||||
процессам управления в обществе). |
|
ОП – система общеобязательных юр.норм, формально |
Закон-НПА, издаваемый высшими представ органами |
отсылочная). |
|
|
|
|||||||||||||||||
Метод –как и каким образом осуществляется правове |
устанавливаемая и обеспечиваемая гос-вом и |
власти, регулирует наиболее важные общ. отношения. |
Санкция – часть юр.нормы, указыв-я на |
|||||||||||||||||||||
регулирование. В основе методов лежат 2 постулата. |
направленных на урегулирование общестсв. отношений. |
Принимаются по осн вопросам общ жизни в особом |
неблагопр-ые последствия, возник-ие в результате |
|||||||||||||||||||||
Запрещено вс то кроме того что разрешено законом. Это |
ОП – существующее закон-во, законы, действующие в |
законодательном порядке высшим представ органом |
наруш. |
|
диспозиции |
правовой |
нормы |
|||||||||||||||||
общедозволительный метод. |
И Разрешительный метод- |
данном гос-ве. |
|
|
|
или референдумом,а также законод органами субъектов |
(абсолют.определенная, |
относит. |
опред.ая, |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федер, не |
полежат контролю |
или утверждению |
со |
альтернативная |
|
|
|
Признаки
-является разновидностью социальных норм - государственно властным явлением,формально определена носит общий хар-р, регулирует общ.отн.
53 виды норм права
отправные(исзодные, первичные учредтельные)-определяют исходные начала основы правового регулирования общественных отношений его цел задачи принципы пределы методы.
Нормы правила поведениянормы непосредственного регулирования поведения людей общественных отношений. Виды отправных норм: норма началапредписани закрепляющие устои существующего строя. Содержаться в Конст.
Нормы принцыпыпредписание выражающие закрепление принципы права.
Нормы дифинициипредписания содержащие определение правовых понятий и категорий.
-по предмету праворегулирования (по отрасли права) – конст., адм. финанс.права
-по содержанию: материальные, процессуальные
-по методу праворегулирования: императивные, диспозитивные
-по функциям: регулятивные, охранительные
54. отличие норм права от индивидуально-правовых актов
Норма права – общеобяз-е формально определенное правило поведения, установл-е и обеспеченное обществом и госвом, закрепленное и опубликованное в офиц.актах, направленное на регулирование обществ.отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
ИПАэто акт содержащий нормы права, принятый в отношении конкретного лица.
Отличия: норма права-правило поведения общего хар-ра, а ИПА рассчитаны на конкретных лиц, субъектов (приказ ректора об отчислении, приговор суда, где указана фамилия и конкр жизнен ситуация), норма права рассчитана на длительное применение, а ИПА – одноразовый, ИПА прекращает действие после его реализации
55. система права: понятие, структура. Общая хар-ка отраслей права
СП-это его внутреннее строение, которое выражается в объединении и расположении норм права в определенной последовательности.
Признаки: органически целое правовое явление, система права характеризуется объективностью, единство и взаимосвязьнорм права,многообразноеправовоеявление (включает в себя разные по содержанию и объему структурные элементы, например, отрасль права, норма права)
Структура: отрасли права (представляет собой обособленную совокупность юрнорм, институтов, регулирующих однородные общ. отнош-ия, отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью и автономностью, относятся к нему констит, угол, уголпроцес, угол-исполн, ГПП, межотраслевое право - ГП
(подотрасли права - семейное, жилищное, земельное, трудовое, экологическое), институты права (обособленная группа юрнорм, регулирующих общ. отнош-ия конкретного вида – институт права собст-ти в ГП) , норма права (Норма права – общеобяз-е формально определенное правило поведения, установл-е и обеспеченное обществом и госвом, закрепленное и опубликованное в офиц.актах, направленное на регулирование обществ.отношений путем определения прав и обязанностей их участников).
56. Общая характеристика отраслей российского права.
Отрасль права-главное подразделение системы права. Системы норм регулирующие обособленную облать общественных отношение.
Виды отраслей права: по предмеу регулирования, конституц. Админин. Гражд. Угол. Трудовое. Земельное и.д.
По назначениюматериальные: нормы регулируют общетсвенные отношения (конст. Уголо. Граж.) Процессуальныесостоят из норм устанавливающих порядок применения гнорм отраслей материального права.
Конституционное правопредмет: основы конституционного строя, права свободы человека и гражаднина. Метод императивный.
Гражданскоеправо-предмет: общественныеотношенияв сфере имущественных и неим. Отношений. Методдиспозитивный.
Уголовное право-предмет: общественные отношения охр. Уголовным законом.
Метод-императивный Административной право- предмет-общественные
отношения в сфере исполнительно распорядительной деятельности. Метод-импеативный.
57. Правовые системы современности
система права входит правовую систему, туда же входят правоотнош и правосозн.
Прав системы:
Романо-германскаяс
Встранах где развита Романо германская семья существуют писанные конституции. С три вида законакодексы, специальные законы,сводные тексты норм. Широко используются общие принципы. Действует система обычая. Судебная практика отнесена к числу вспомагательных источников права.
Европы и Лат Америки)
Англо-саксонская
Воснове лижит юрпрецидент – решение суда по определ делу, которое становится далее обязательным при разрешении аналогичных дел. Суды наделены правотворчеством. Доля НПА в данной системе невелика, до сих пор пользуются, в основном, юрпрецидентом.Нетделения на отрасли и институты, на частное и публ право, его заменяет общее право и право справедливости нет кодификации, здесь характерна казуистичность (характерно для Англии)
Система исламского права
Основные источники – Коран, Сунна(собрание преданий о пророке Мохаммеде), Иджма (заключение правоведов
на основе толкования Корана и Сунны). Шариатвся |
коли в течении 5 дней передаетсяна рассмотрение |
|||||||||||||
система Ислама. Велика роль юристов и считается, что |
Совету Фед. Совет федерации одобряет или |
|||||||||||||
исламское право-право юристов, создается учеными- |
отклоняет. Одобрен если проголосовали1/2 от |
|||||||||||||
богословами. Мнение юриста имеет нормативно- |
общего числа членов. СФ в течении 14 дней |
|||||||||||||
обязательное значение. (характерно для Пакистана) |
расс.закон. в |
теч.5 дней напрвл.президенту. |
||||||||||||
Семя социалистического права. |
|
|
|
Президент в течении14 дней подп.или откл. |
|
|||||||||
Единым источником являются нормативные акты, |
61. Систематизация законод-ва: понятие, виды |
|||||||||||||
выражающие волю трудящихся, народа, руководящей |
это упорядочение, приведение действующих НПА |
|||||||||||||
коммунистической партии. Все принимаемые акты |
в единую, согласованную, цельную систему |
|
||||||||||||
выражали волю и интересы партийного аппарата. |
способы |
|
|
|
|
|
||||||||
Частное право уступало место публичному. Право |
учет – дет-ть по сбору, хранению,поддержанию в |
|||||||||||||
носило императивный характер. Исключалась судебная |
контр состоянии НПА, а также по созданию |
|||||||||||||
практика отсут. независимость суда. |
|
|
поисковой системы, обеспечивающей нахождение |
|||||||||||
58. Понятие, и виды правотворчества. |
|
необходимой информации в массивеактов, взятых |
||||||||||||
Правотворчество – деят-ть субъектов наделенных |
на учет (Гарант, Консультант, Кодекс) |
|
|
|||||||||||
нормотворческой |
|
компетенцией |
по |
созданию |
кодификация –создание законодателем сводного, |
|||||||||
юридических норм. виды |
|
|
|
систематизированного, |
|
|
внутренне |
|||||||
- |
по субъекту: |
|
правотв. |
Народа |
референдум |
согласованного, |
крупного |
нормативного |
акта |
|||||
правотворчество гос.орг. должностных лиц. |
|
(всеобщая код-ция, когда в течение известного |
||||||||||||
-по способу |
|
|
|
|
|
|
времени создаются сводные кодиф-ные акты по |
|||||||
придания юридической силы делегированное и |
всем основным отраслям нормативно-правовго |
|||||||||||||
санкционированное правотворчество |
|
|
материала |
|
|
|
|
|
||||||
- по наличию или отсутствию лаббирования- |
комплексная кодиф-ция состоит в кодиф-ции |
|||||||||||||
лаббированные |
и |
нелабированные |
субъектами |
комплексных отраслей права либо в объединении |
||||||||||
правотворчества являются гос. Органы, должностные |
норм различных отраслей права, регулирующие |
|||||||||||||
лица. |
|
|
|
|
|
|
крупные сферы однохарактерных отношений |
|||||||
|
60 принципы првотв. |
|
|
|
отраслевая кодиф-ция, охватывает норм-правов |
|||||||||
Правотвор.- |
деятельность |
субъектов |
наделенные |
материал какой либо определенной отрасли или |
||||||||||
норматворческой |
|
компетенцией |
по |
созданию |
подотрасли права (ГК,УК.СК.Налоговый кодекс) |
|||||||||
юридичеческих норм. Принципы: |
|
|
специальная кодиф-ция,этокогдагруппируются |
|||||||||||
- |
демократизм |
выражение в актах воли и интересов |
нормы определенного правового института либо |
|||||||||||
граждан |
|
|
|
|
|
|
нескольких прав инст-тов (Водный Кодекс, |
|||||||
- законность собл.процедуры принятия актов |
Лесной) |
|
|
|
|
|
||||||||
научность обоснованность актов, своевременность |
консолидация |
–вид |
систем-ции, |
когда |
||||||||||
принятия актов правильность определение времени |
множественность НПА одного и того же предмета |
|||||||||||||
принятия актов |
|
|
|
|
|
правового регулирования сводятся в один |
||||||||
-профессионализм компетентность при подготовке |
крупный акт, при этом их содержание не |
|||||||||||||
принятия законопроэкта. |
|
|
|
изменяется и дополняется. |
|
|
|
|
||||||
- научный хар-р правотв-ва обоснованность актов. |
Инкорпорация – объедин в систематизированном |
|||||||||||||
Планирование четкое распределение этапов принятия |
виде |
действующих НПА |
без |
их |
изменения. |
|||||||||
закона. |
|
|
|
|
|
|
(официальная-издание компетентным органом |
|||||||
|
59. Стадии и этапы правотв-кого процесса |
сборников, собраний законод-ва с учетом |
||||||||||||
Правотворчество |
– |
деят-ть |
субъектов |
наделенные |
внесенных нормотворческим органом изменений |
|||||||||
нормотворческой |
|
компетенцией |
по |
созданию |
и дополнений; официозная-издание собраний |
|||||||||
юридических норм. |
|
|
|
|
актов по поручению правотв органа, но без его |
|||||||||
Этапы |
|
|
|
|
|
|
официально |
выраженного |
утверждения; |
|||||
1. предпроектный этап (заключается в том, что у общ-ва |
неофициальная-издание сборников, справочников |
|||||||||||||
появляется потребность урегулир общ отнош-ий (пост-е |
законод-ва по инициативе организаций, без спец |
|||||||||||||
Прав-ва, СМИ) |
|
|
|
|
|
на то полномочий) |
|
|
|
|
||||
2. проектный или этап принятия включает в себя стадии |
Виды учета: журнальный, компьютерный, |
|||||||||||||
стадии |
|
|
|
|
|
|
карточный |
|
|
|
|
|
||
- |
внесение проекта |
закона в |
правотворческий орган |
62. Действие НПА во времени, пространстве, |
||||||||||
(законодательная инициатива) |
|
|
|
|
|
кругу лиц |
|
|
|
|||||
- рассмотрение проекта закона в комиссиях и комитетах |
во времени |
|
|
|
|
|
||||||||
- обсуждение законопроекта Гос. Думой 3 чтения |
1. вступление в силу |
|
|
|
|
|||||||||
- одобрения закона Советом Федерации |
|
- в результате указания в тексте даты |
|
|
||||||||||
Промульгация – подписание и опубликование. |
- в |
результате |
указания |
на |
иные |
обстот-ва |
||||||||
Процедура принятия одобрения подписания и |
(подпис.,опубл.) |
|
|
|
|
|
||||||||
обнародования. Обсуждения государственной думой, |
- в результате примен. общ. правил |
|
|
|||||||||||
закон принимается большинством голосов от общего |
|
|
|
|
|
|
|
Все НПА высших представит.органов вст.в силу на всей ттерр. РФ в теч. 10 дн. со дня их офиц.опубл.
(Указы Презд. – 7 сут.) 2. Прекращ.
-по истеч.срока, на кот. он был рассчитан
-в рез. объявления об утрате юр.силы
-принятие уполном.органом н/акта равной ли больш.силы
-в рез. устаревания н/акта
Общее правило: закон обратной силы не имеет
В пространстве
- терр. В пределах территории гос., экстерриториальные действия за пределами гос.ства. территория гос. Собственная: воздушное пространство границы тер.воды и тдт, условные: территория посольства, консульств территория гр.кораблей салоны самалетов и т.д.
по кругу лиц
Все гр-не, лица без гр-ва. иностра. и ЮЛ на терр.данного гос-ва подпадают под действие зак-ва данного гос-ва. Иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды) лица обладающие дипломатическим иммунитетом.
63. Понятие и признаки правоотношения, виды прав.
Правоотношения волевое обществ. отношение, возникающее на основе нормы права и юр.фактов, участники которого наделены субъективн. правами и обязанностями, которые охраняются гос-вом.
Признаки:
Разновидность общественных отнош., носят волевой харак.,возникают на основенорм права, характеризуются наличием у сторон прав и обязанностей.
Виды:
По способу индивидуализации субъектаобщиеправовые связи основаны на общих правах конкретныеправо.связиопределены путем поименной индивидуализации По функциям права: регулятивные-склад. на основе
рег.норм охранительные-скл на основе охр.норм По отраслям права: конституц прав. Граждан прав. Угол прав. Адм.прав.
64. Правоспособность и дееспособность субъектов права, Правосубъектность
Субъект правоотнош – отдельные люди или организации, которыев соотв снормами права наделены способностью быть участниками правоотношений.(граждане, лица без гражд, иностранцы, госорганы и т.д Деесп.-способность своими действиями осущетсвлять свои права и обязан.
П-ть – предусмотр.нормами права спо-ть( возможность) иметь соб.права и юр.обязанности, возникает при рождении и прекращ смертью. Виды прав-ти: общая прть (принципиальная возможность субъекта права иметь любые права и обязанности из числа предусм законодвом)
Отраслевая (возможность иметь права и обяз-ти в тех или иных отраслх права)
Спциальная (профессиональная) (требует наличия особых соц-юрид св-в субъекта, возраст, специальность, здоровье)
Д-ть – предусмотр.нормами права спо-ть лично, своими дейст-ми приобр права и созд-ть обязан-ти, т.е. д-ть связана с возрастн. и психич.кач-вами и зависит от них.
-полн.д-ть с момента совершеннол. 18 (до 18 – брак)
-сделкоспособность, - деликтоспособность
частичн.:- до 14 (мелкие бытовые селки), - от 14 до 18 (распор. заработком или стипендией)
нед-ть: - вследст. душевн.болезн., - вследств.слабоумия Правосуб-ть – способность быть субъектом права
.Состав.правос. правоспосб. и деесп. Деликтосп.- спос.лица нести ответсвт за прав.
65 Содержание правоотношений
Правоотношения волевое обществ. отношение, возникающее на основе нормы права и юр.фактов, участники которого наделены субъективн. правами и обязанностями, которые охраняются гос-вом.
1. субъект, 2. объект, 3. содерж-е правоотнош. – сов-сть субъек-х прав и юр.обяз-тей Субъект – долж. обладать правосубъект-ю (дееправоспос.)
Объект – то реальное благо, на использование, получ-е или охрану которого направлены субъективные права и юр.обязанности. (ОП – предметы матер.мира – вещи, продукты духовн.твор-ча, личные неимущ. права результаты поведения участников правоотношений).
Содержание– Субъек-оеправо,принадл-щаеуправомоч- ому лицу для удовлетв-ния его интересов мера возможного дозвол-ого поведения, обеспеченная юр.обязаностями др.лиц.
виды
-по хар-ру действия: учредительные, регулятивные, охранительные
-попредметуправовогорегулирования:государственноправовые, административно-правовые, финансовые, земельные, семейные, гражданско-правовые, уголовноправовые, процессуальные и т.д.
-по содержанию обязанностей: активные, двусторонние или относительные, пассивные
-по способу индивидуализации субъектов: общие, конкретные
-по распределению прав и обязанностей: простые, сложные, абсолютные, относительные
67.Понятие и классиф. юр.фактов. юрид состав
-юр.факт – предусмотренные нормами права жизненные ситуации (факты реальной жизни, влекущие юр.последствия)
-ЮФ должныадекватно отражать социальную ситуацию
-юр.надежность, постоянство связи ЮФ с соц.ситуац. классификация.
-по юр.последствиям, которые влекут за собой ЮФ
1.правообразующие
2.правоизменяющие
3.правопрекращающие
- по наличию или отсутствию воли в ЮФ
1.ЮФ – действие (заключ.дог-ра, сов.преступл.)
2.ЮФ – событие (стих.бедствие)
- по колич. Юридический состав:
1. простые (акты исполнения, применения, использования правовых норм
2. сложные (юридический состав-стаж работы, возраст, решение социального органа для пенсии) Фактический составсовокупность юр фактов, необходимых для возникновения правоотношений. (Пенсия-возраст, обращ в соц. Орган, решение)
Юрид. составы бывают завершенные и незавершенные (есличего-тонехватает)и однородные(угол– убийство, гражд – договор купли-прод) и неоднородные (к одной отрасли юрфактов, пример – адм правонаруш, предусмотрены адм кодексом и конституцией, экологическое право)
68. Реализация права: понятие, формы
РП – это претворение норм права в правомерное поведение субъек.. Провоотн.
РП можно представить как процесс и как конечн. результ.
Объективная сторона РП как процесса: совершение действий определенными срвами в известной последовсти, в некоторые сроки и в некотором месте.
Суб.сторона – отношение субъекта к этим действиям. Какконечный результ. РП означаетдостижениеполного соответствия между требованиями норм и суммой фактич. последовавших а этим действий.
формы:
1. Реализация общих установлений, содержащихся в преамбулах законов (использование).
2.Реализация в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм (исполнение).
3.Соблюдение права – состоит в пассивном воздержании от совершения действий.
По субъекту реализации: индивидуал. И коллект.
82.Правомерное поведение. Понятие, виды
ПП– поведение, субъектов права соответствующее
правовым предписаниям. Деят-ть, направленная на удовлетв-е интересов, потребностей, закрепленных законом. Соц.поведение, облаченное в юр.форму.
Виды:
по формеправления - действие, - бездействие по отрасл. права.: - реализации констит права,гражд. И друг отраслей
по сферам общ.жизни: - хозяйств., - политич., - соц. по мотиву :внутрн.психологич.попуждения: - глубоко осознанное поведение ч., основанное на убеждении в необходим. и полезности прав.норм.
по степени активности: активые, связанное с дополнительными затратами времени: пассивные не используют свое право: обычное.
69.Применение норм права, понятие субъекты.
ПП– одна из форм реализации права, специф. форма, в ходе которой общее правило, содерж в НПА конкретизируется органом или должностным лицом применительно к ситуации и конкретным субъектам. Это властно-организующая дет-ть. Норма права в процессе применения права не изменяется.
Субъекты: правосудие, админ-юрисдикц способ применения права (ГАИ), контрольно-надзорные службы, инспекции исполн-распоряд органов, следственный аппарат, госслужащие.
Акты:
Приговоры, решения, определения, Указы президента
70.Стадии применения норм права
-установление юр.фактов – фактич. Обст-в дела
(допрос, сбор доказ-в)
-выбор и анализ правовых норм, подлежащих применению (установление квалификации) -уяснение и разъяснение норм права -принятие акта применения
-контроль за исполнением применительного акта
установление и анализ фактических обстоятельств дела
определениекруга юрид.Значимыхфактов сбори закрепление фактов, исследование и оценка фактов с точки зрения достоверности и истинности.
Выбор нормы права
Выбор нормы права рассчитанноена фактичесоке обстоят. Проверка правильности текста: проверка подлинности нормы
Принятия акта
Подготовка проекта, проверка акта прововым предписаниям, вынесения акта праовприменения доведения до субъекта.
(В случае отсутствиянормы имеетместо пробел в законе (полное или частичное отсутствие).
З-ль несчиталнужным регулировать данное обство Способ восполнения пробела:
-аналогия закона – решение дела на основании закона, регулирующего сходные общ.отношения
-аналогия права – решение на основеобщих начал и смысла законодательства)
Результ-м правоприм-я явл-ся правоприменительный акт.
74.Толкование права по субъектам объему
толкование права-интеллектуально-волевая Деять по установлению подлинного содержания правовых актов с целью их эффективного применения. Виды по субъетам:
-официальное: дается уполномоченными на то субъектами закрепляя специи акте. субъекты (госорганы, должн.лица)
-неофиц.дается субъетами не имеющими спец статуса. Суб. (люб.лицо: адвокат, студент-юр-т, нот-с, ученый, толк-е не носит для всех обяз. Хар-
р).
виды офиц.толк.
ОфицТ: - нормативное толкование. Распростр. На неопред. Круг лиц
-казуальное толкование. Распростр. На конкретн. Случай
Виды норм. толкования
-аутентическое, исходит от органа, издавшего юр.норму
-легальное. Разъяснение, исходящее от госоргана в отношении акта, изданного др.органом НеофицТ:
-доктриальное. Осущ. Специалистами в области права.
-обыденное (гражданами для себя)
Виды толк. Н.права по объему.
Буквальное смысл нормы права |
совпадает |
со |
1. уровня – обыденное, - профессиональное, - научное |
воспринималось как обяз веление начальства, они были |
||||
смысл.вытеки из текста: расширительное-смысл |
2. по |
носителю – индивидуальное, - коллективное, - |
несправедливы и само право воспринималось как |
|||||
вложенный законодателеи в норому шире смысла |
массовое |
|
|
элементнесправедливости,правоносило угнетательный |
||||
вытекающего из текста права |
|
|
|
по |
направленности- |
ретроспективное,адекватное |
хар-р. Присутствовал анархизм, ничего положительного |
|
Ограничительное смысл вложенный в норму права |
перспективное |
|
|
для интеллигенции, самодержавие, крепостничество, |
||||
вытекает из текста нормы права |
|
|
|
78. Понятие, формы и методы правового воспитания |
тоталитаризм – правовой нигилизм или отрицание |
|||
73. Способы толкования прав.норм |
|
|
Правов. воспитание – это целеноправленный |
процесс |
права, как ценности. У нас длительный путь к праву, |
|||
- совокупность.приемов и средств, позволяющих уяснить |
воздействия на сознание людей с целью формирования |
самое начало пути. |
||||||
смысл и содержание норм права. |
|
|
|
высокого уровня правосознания и правовой культуры. |
81. Истоки правого нигилизма и возможности его |
|||
1. Грамматич.способ – уяснения смысла правовой норме, |
Процесс двуедин: передача знаний, выработка |
профилактики |
||||||
анализ текста нормативного акта. |
|
|
|
положительного отношения, уважения к этим знаниям и |
прав нигилизм – отрицание права как ценности, |
|||
2. Систематич. – уяснение содержания правовых норм в |
готовность следовать этим знаниям. |
|
антипод правовой культуры. Существует в двух |
|||||
их взаимной связ с учетом места и значения. |
|
|
Организационные формы: |
|
|
разновидностях : теоретический – концептуальное |
||
3. Спец.юр.способ – уяснения смысла спец. юр. понятий |
1. профес. юрид образование |
|
обоснование правового нигилизма и практическое, т.е |
|||||
4. Историко-политич. – выясняются условия, вызвавшие |
2. правовое образование населения (СМИ, общ. |
на практике происходит реализация концептуальных |
||||||
к жизни ту или иную норму. |
|
|
|
юрконсультации) |
|
|
идей. |
|
5. Логич. Способ – анализируется в первую очередь |
3. дет-ть правоохр. Органов (воспит деятьсуда, |
Формы: |
||||||
структура отдельных положений определенного акта. |
|
рассмотр жалоб прокурорами) |
|
Правовой инфантилизм (недостаток правовых знаний), |
||||
Телеологическийсостоит из уяснения целей принятия |
4. деятельность спц органов (ИТУ воспитание |
осознанное игнорирование требований закона (не |
||||||
нормы права |
|
|
|
правонаруш) |
|
|
исключается преступный уровень), перерождение |
|
75. Пробелы в закон. и способы их устранения |
|
|
5. деят-ть комиссий по делам н/летних |
|
правосознания (отрицание закона, основанное на |
|||
Возникают в процессе толкования права. Пробел в праве |
6. общественные комиссии |
|
|
корысти и алчности) |
||||
– отсутствие нормы права, необходимой для разрешения |
методы: убеждения, поощрение и принуждение. |
Исток: отсутствие правовых традиций, Конституций, |
||||||
какого-то дела. |
|
|
|
79. Правовая культура, понятие, элементы, значение |
бесправие, безграмотность, попрание закона до 1983 г. |
|||
- упущение законодателя |
|
|
|
в формировании правового гос-ва в России |
С 1991 г пытаемся жить по правовому закону. |
|||
- зак-ль сознательно дает возможность самим субъектам |
Прав. Культ – совокупность материал и духовных |
Профилактика: |
||||||
правоотношений урегулировать эту норму путем |
ценностей созданных человечеством, выражается в |
Очень важно показывать пример со стороны гос-ва, оно |
||||||
переговоров |
|
|
|
качественном состоянии правовой жизни общ-ва, |
соблюдает закон – мы соблюдаем, должны быть |
|||
Наиболее верный способ устранения пробела в праве это |
выражается в определенном уровне правовой деят-ти, |
справедливые законы, правовое воспитание в школах. |
||||||
правотворчество – издание нормы права. |
|
|
|
уровне юр.актов, уровне правовсознания в общ-ве и |
83. Правонарушение: понятие, признаки, виды |
|||
Преодоление: |
|
|
|
каждого гражданина. Элементы: |
|
Общественно-опасное виновноепротивоправноедеяние |
||
- аналогия закона. Правоприменитель берет норму права, |
1. уровень развития правовой деят-ти (уровень деят-ти |
деликтоспособного лица, наносящее вред личности, |
||||||
регулирующую сходное общ.отношение, применяет ее |
юристов, учетных, правотворчество, правореализующая |
обществу или гос-ву и влекущее за собой юр.от-ть. |
||||||
для разрешения конкретного дела. При условии если это |
и правоприменительная деят-ть) |
|
Признаки: |
|||||
гр-правовой спор. |
|
|
|
2. уровень правовых актов (все законод-во, какой |
Противоправностьдеяние действия или бездействие. |
|||
Для угол права – если нет нормы |
права |
– |
нет |
уровень, нет ли устаревших, коллизий, все должно быть |
Виновность – психич. Отношение правонар-ля к |
|||
преступления. |
|
|
|
правовым) |
|
|
содеянному. |
|
- аналогия права. Дело рассматривается, исходя из общих |
3. правосознание граждан и общ-ва |
|
Общественная опасность-в результате правонарушения |
|||||
принципов права. |
|
|
|
Значение: |
|
|
причиняется вред личности. Об-ству, гос-ству. |
|
77. Понятие, структура и виды правосознания |
|
Без высокого уровня правового культа и |
наличия |
Наказуемость-наступлениеюридическо отвественности |
||||
Система чувств, настроений, эмоций, переживаний, а |
граждансокго об-ства немыслимо правового гос-ва, |
Виды: - по степени общ опасности: проступки, |
||||||
также идей, знаний, теорий, в кот-х выражено отношение |
должен быть высокий уровень закона, соблюдение |
преступления |
||||||
к действ-му праву и ко вновь создаваемым нормам. |
|
традиции конституции, и господство права. |
|
- гражданско-правовые, - дисциплинарные, - админ. |
||||
Правос. – отношение людей к праву. |
|
|
|
80. Особенности правосознания и правовой |
По сфере общ жизни- в экономике.политике |
|||
Взаимодействует с др.формами общественного сознания. |
|
культуры в России |
|
По форме выны: соверешно умышлено, по неост. |
||||
- преемственность |
|
|
|
Правос. – отношение людей к праву выражается в |
По отраслям народного хоз- в промышл, сельском хо- |
|||
- отражает тенденции развития права |
|
|
|
системе чувств, настроений, эмоций, переживаний, а |
стве на транспорте |
|||
- является активной силой, кот-я способна определять |
такжеидей,знаний,теорий,в кот-хвыражено отношение |
84. понятие юр состава правон-ния |
||||||
процессы соц.изменений. Оно может ускорять или |
к действ-му праву и ко вновь создаваемым нормам. |
Юр.состав правон. – сов-ть небходимых признаков |
||||||
тормозить равовые процессы. |
|
|
|
Прав. Культ – совокупность материал и духовных |
каждого правонарушения: элементы: субъект, объект, |
|||
Структура |
|
|
|
ценностей, выработанных человечеством, выражается в |
субъективная и объективная сторона |
|||
Элементы: |
|
|
|
качественном состоянии правовой жизни общ-ва, |
Субъект-вменяемое деликтоспособное лицо, достигшее |
|||
- правовая психология – совок-сть настроений, чувств, |
выражается в определенном уровне правовой деят-ти, |
определ возраста. |
||||||
переживаний, в кот-х выраж-ся отнош-е к действ-му |
уровне юрактов, уровне правовсознания в общ-ве и |
Объект это общ. отн-ния, которые находятся под |
||||||
праву. |
|
|
|
каждого кражданина. |
|
|
охраной права.Бывают общий объект(вся совокупность |
|
- правов. идеология – сов-ть |
идей, |
знаний, |
Особенности: |
|
|
общ отнош), родовой или видовой (те общ отнош, кот |
||
теорий,концепц. |
|
|
|
У нас приоритет гос-ва перед личностью, приоритет |
находятся под охраной права), непосредственный |
|||
- поведенческие элементы – готовность к действиям. |
|
коллектива перед личностью, приоритет гос-ва перед |
объект (Это конкретное общ отнош, кот находится под |
|||||
Виды |
|
|
|
правом, идеологии перед правом, приоритет служения |
охраной правачастн. Собст-ть) |
|||
Виды правос. В зависимости от |
|
|
|
гос-ву, |
иерархии перед |
равенством, всегда право |
|
Субъективная сторона это то, что характеризует правонарушения во вне, она делится на деяние (в форме действия и бездействия), противоправность, общественно-вредный результат, причинная связь – основные элементы, а факультативные – время, способ, обстановка.
Субъективная сторона-психическое отношение лица к содеянному (вина в форме умысла и неосторожности, мотив и цель)
85. Юр.отв-ть: понятие, признаки, основание
Юр.от-ть – это устанавливаемая компетентным органом в установленных законом процессуальных формах обязанность лица претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного хар-ра за совершенное правонарушение.
Основания Юр.от-ти
Юридические (норма права) и фактические (совершенное деяние)
Признаки: связаны с гос принуждением, связаны сгос осуждением,накладываютсяв определенных процесс законом формах, выражается в обязаннстях правонарушителя притерпевать определенного лишения личного, связаны с налож дополнит обязанности, наступает за совершенное правонарушение.
86. Цели, функции и принципы юр.от-ти цели:
-защита правопорядка
-воспитание граждан в духе уважения к праву
-восстановление социальной справедливости
-предупреждение совершения новых преступлений.
Функции: штрафная наказание правонар. 2.воспитательная-формирование уважение к
праву.3. компенсационная возмещение имущественных прав потерпевшей стороны. Принципы: - законности,соблюдение законов – гуманизма отношение к правонарушителю, - неотвратимости каждое правонр влечет отвественность виновного лица Справедливости-наказание должно быть соразмерно содеянному.
87. виды юрответственности по Российскому законодательству
Юр.от-ть – это устанавливаемая компетентным органом в установленных законом процессуальных формах обязанность лица претерпевать определенные лишения личного, имущественнного и организационного хар-ра за совершенное правонарушение.
Уголовная: применяется только за преступления, не иначе, как по приговору суда и в соответствии с УК УПК УИК РФ. Наиболее жесткие меры госпринуждения направлены в основном на личность виновного – лишение свободы.
Административная: наступает за совершение административного проступка на основе законодва об админ. Правонаруш. Выражается – штраф, лишение спец права
Гражданско-правовая: |
наступает |
за |
нарушение |
П – соблюдение режима законности, основанона праве и |
должны быть справедливыми. П-это совокупность |
||||||||||||||||
договорных обязательств. Полное возмещение вреда – |
законности, характеризуется соблюдением прав, свобод, |
высоких идей, достигнутых обществом, должны быть |
|||||||||||||||||||
основной принцип граданско-правовой ответственности, |
законов всеми субъектами права гражд, организ, должн |
закреплены законом. П-нормативно закрепленная |
|||||||||||||||||||
возмещение убытков иногда дополняется штрафными |
лицами) – это компоненты |
|
|
|
справедливость, в основе права-чел-к и гуманность |
||||||||||||||||
санкциями (выплата неустойки) |
|
|
|
Тесно связаны законность и правопорядок. |
|
|
Гоббс, Локк, Радищев). |
|
|
|
|
|
|||||||||
Дисциплинарная: применяется в нарушении трудовой, |
Пути укрепления правопорядка: соблюдение |
11. Плюрализм в понимании и определении |
|||||||||||||||||||
воинской, учебной дисциплины. Возлагается администр |
дисциплины-определеннный порядок поведения людейс |
государства. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
предприятия, орган-ции в отношении отдельных |
сложившийся в обществе нормам права и морали |
|
Плюрализм- |
мгногобразия |
понимания |
определений |
|||||||||||||||
категорий - дисципл. коллегиями. Выговор строгий |
Государственная дисциплинаустановленный гос. |
государства. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
выговор, увольнение, |
|
|
|
|
|
Порядок согласно которому все гос. Органы, |
Алексеев- |
суверенная организация публичной власти |
|||||||||||||
Материальная: наступает за ущерб, причиненный |
организации |
должностные |
лица |
выполняют |
наделенная аппаратом управления и принуждения |
||||||||||||||||
предприятию, организации рабочим и служащим при |
возложенные |
на |
них |
обязанности.. |
Виды |
способна делать свои веления обязательными для всей |
|||||||||||||||
исполнении им труд обяз-тей. |
|
|
|
гос.дисциплины- |
|
|
|
|
|
страны. |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Конституционная: особый вид ответственности, организ- |
финансовая,плановая,договрная,трудовая,воинская. |
Лазаревполитическая орг. Об-ства обеспечивающая |
|||||||||||||||||||
дисциплинарная (импичмент, недоверие правит-ву) |
10 Общая характеристика происхождения права |
сущность,целостность, уверенитети публичную власть, |
|||||||||||||||||||
|
88. Понятие и принципы законности |
историческая школа права |
|
|
придающая |
праву |
общеобязательный |
хар-р, |
|||||||||||||
Законность – строгое и неуклонное соблюдение, |
Хуго, Пухта – правоисторическое явление, возникает |
гарантирующая права и свободы граждан, законность и |
|||||||||||||||||||
исполнение, использ-ие и применение норм права участ- |
постепенно, незаметно, стихийно. Право – это правовые |
правопорядок. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
ми правоотнош., т.е. всеми госорганами, общественн. И |
обычаи, законы производны от правовых обычаев. Они |
Хропанюкединаяполитическая организация общества, |
|||||||||||||||||||
хозяйств. |
организ-ми, должн. лицами и гр-ми., а также |
отрицали права чел-ка, ибо в условиях той правовой |
котрая распространяет |
свою власть на все население в |
|||||||||||||||||
законность это принцип или требование такого |
эпохи не могли найти отражения никакие естественные |
пределах территории страны, издает юридичеки |
|||||||||||||||||||
соблюдения, метод гос руководства, основанный на |
права чел-ка. |
|
|
|
|
|
обязательные |
веления, |
обладает |
специальным |
|||||||||||
строгом исполнении правовых предписаний и режим |
Достоинства школы: |
|
|
|
|
аппаратом управления и принуждения и обладает |
|||||||||||||||
общественной жизни, основанный на таком соблюдении. |
Впервые наиболее основательно было обращено |
суверенитетом. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
-верховенствозакона по отнош. Ко всем др.правов.актам |
внимание на культ-историч и национал достоинства |
24.Принципы организации деятельности гос. |
|||||||||||||||||||
- равенство всех перед законом и судом |
|
|
права, верно подмечена роль обычая, как проверенных |
Аппарата. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
-исключ-иепроизвола в де-ти властных орг. И должн.лиц |
временем и стабильных правил поведения, справедливо |
Под принципами организеции и деятельности гос. |
|||||||||||||||||||
- единство в понимании, толк. И примен. Закона на всей |
подчеркнута естественность развития права. |
|
|
Аппарата прнимают важные ключевые идеи, положения |
|||||||||||||||||
тер. Его |
действия и |
учет |
конкретных обстоятельств, |
Недостатки: |
|
|
|
|
|
лежащие в основе построения и функционирования гос. |
|||||||||||
предусмотренных законом |
|
|
|
|
Переоценивали роль правовых обычаев |
|
|
Аппарата. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
-осущес-еч-ком своихправи свобод недолжнонарушать |
социологическая теория права |
|
|
В настоящее время вырабат. Принципы 1. |
|||||||||||||||||
права и свободы дру.лиц |
|
|
|
|
Эрлих, Жени, Муромцев разделяют право и закон. Закон |
Эффективности деят. Гос.аппарата ( построен |
|||||||||||||||
- эффективная борьба с правонарушениями, надежная |
находится в сфере должного, а право в сфере сущего. |
оптимально сколько нужно) 2принцип законности и |
|||||||||||||||||||
охрана и реальные гарантии прав и свобод ЧиГ |
Правореальное поведение субъекта, формулируют |
конституционности 3.принцип гласности(вопросы |
|||||||||||||||||||
- недопустимость противопоставления законности и |
такое право прежде всего судьи в процессе |
решаются |
|
гласно |
и |
|
открыто) |
4Принцип |
|||||||||||||
целесообразности |
|
|
|
|
|
юрисдикционной деят-ти, они наполняют законы |
профессионализма |
гос.служащих |
5.Принцип |
||||||||||||
89. Гарантии законности: понятие, виды |
правом, вынося соответствующие решения и выступают |
соблюдения этических стандартов и обладанием |
|||||||||||||||||||
Законность – строгое и неуклонное соблюдение, |
в этом случае субъектом правотворчества. |
|
|
культурой. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
исполнение, использ-ие и применение норм права участ- |
Достоинства: |
|
|
|
|
|
37Плюрализмв правопонимании |
|
|||||||||||||
ми правоотнош., т.е. всеми госорганами, общественн. И |
Ориентируют на реализацию права. |
|
|
Плюрализм-множество различных теорий права. Право- |
|||||||||||||||||
хозяйств. |
Организ-ми, должн. Лицами и гр-ми. |
Слабая сторона: |
|
|
|
|
|
вид социального регулирования контроля защиты |
|||||||||||||
Гарантии закон-ти-объективные условия и субъективные |
Если под правом понимать реальный правопорядок, то |
поведения |
|
людей.Выделяют |
несколько |
школ |
|||||||||||||||
факторы, спец средства, обеспечивающие режим |
теряются четкие критерии правомерного и неправом |
возникновения права: |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
законности. |
|
|
|
|
|
|
. нормативная теория права |
|
|
Нормативистская школа- в качестве основы берется |
|||||||||||
Виды условий: |
|
|
|
|
|
|
Кельзен он рассматривает право как иерархию норм, где |
норма права. Право-это система общеобязательных |
|||||||||||||
- общие |
средства (экономические, когда развивается |
насамомверхусувереннаянорма,а всеостальныенормы |
формально |
закрепленных норм установленных гос- |
|||||||||||||||||
экономика, нет безработицы, политические, когда |
черпают свои законы в норме более значительной |
ством |
перднозначенных |
|
ля |
регулирования |
|||||||||||||||
демократия, |
идеологические, |
наличие |
правовой |
юрсилы. |
|
|
|
|
|
общественных |
отношений.Право-тождественно |
||||||||||
культуры, социальные, нормальная жизнь людей) |
Достоинства: |
|
|
|
|
|
закону.Базируется на позитивизме знаний.Право все то |
||||||||||||||
- юридические (специальные) ср-ва (средства |
Верно подчеркнуто определяющее св-во права, как |
что создано государством.Эта школа хороша для |
|||||||||||||||||||
выявления (пр-ра) и предупреждения (досмотр багажа) |
нормативность и доказывается соподчиненностью по |
правоприменителя. Основоположник ее является |
|||||||||||||||||||
правонарушений, средства пресечения |
правонаруш |
степени их юрсилы. Нормативность связана с |
Шершеневич. Эту теорию взял за основу тоталитарный |
||||||||||||||||||
(обыск, задержание). Меры защиты и восстан наруш прав |
формальностью, |
что |
существенно |
облегчает |
режим «Закон суров но это закон» |
|
|
||||||||||||||
(взыскание |
алим-тов), |
процессуальные |
гарантии |
возможность пользоваться юрнормами. |
|
|
Отрицательное-не надо заострять внимание на качестве |
||||||||||||||
(правосудие |
|
|
|
|
|
|
Слабая сторона: |
|
|
|
|
|
закона. |
|
|
|
|
|
|
|
|
90. Правопорядок: понятие,пути его укрепления в РФ |
Слишком значителен сдвиг в формальной сторонеправа. |
Социологическая школа- возникла в 19 в. Право-это |
|||||||||||||||||||
пр.-состояние упорядочности общественных отношений, |
. теория естественного права |
|
|
|
общественные отношения,это сама жизнь. Задача |
||||||||||||||||
основанное на соблюдении всеми субъектами права всех |
идеолого-ценностный или философский подход |
государства состоит в том,чтобы лишь закрепить |
|||||||||||||||||||
действующих на территории гос-ства норм права.. |
сложился в античные времена.П- божественное |
сложившиеся |
в обществе отношения |
и придать им |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
установление в виде доброго и справедливого. |
Законы |
|
|
|
|
|
|
|
|
формальные черты. Недостатки-общественные отношения закреплены средствами гос.власти. Право-совокупность обеобязательных формально определенных норм правила поведения издаваемых гос-ством и обеспечение их принудительной силой.
Естественно правовая школа- изначально различают право и закон.Возникла в 19 в. Локк,Руссо. Право-это совокупность высоких идей справедливости добра равенства свободы. Идеи должны закрепляться в законахПраво не тождественно закону. Положительная сторонастремятся к качеству законов. Отрицательнаякто будет определять качество закона.
Право-нормативно закрепленная справедливость.
48 Нормативно-правовые акты РФ
Это выраженные в письменной форме решения компетентных органов в которых содержаться нормы права. Все нормативно правовые акты по своему характеру являются госуд.Они издаются гос. Виды нормативно правых актов: индивидуальныеони обращены к строго определенным лицам или кругу лиц.
2 акты разъяснения токования правовых норм.- направлены на разъяснение смысла содержания принятых актов пределов действия ранее установленных норм. Нормативно правовые акты делятся на Законы и подзаконодательные акты. Акты внешнего и внутреннего действия. Акты исполнительныхорганови правосудия.Основания их класиффикация юридическая сила определяющая орган который его издал.