Значение и отличия японии
На Японию приходится 4,2% мирового потребления первичных источников энергии. По этому показателю она занимает 5-е место в мире, пока лишь немного отставая от Индии, значительно – от России и несопоставимо – от Китая и США. В региональном разрезе АТР доля Японии в потреблении ТЭР все еще достигает 11,3%, хотя и неуклонно снижается (в 2000 г. – 19,8%, на пике потребления в 2006 г. – 14,4%). Начиная с 2007 г. наблюдается устойчивое сокращение спроса на энергоресурсы. На пике падения в 2009 г. потребление оказалось ниже уровня 1994 г., а по сравнению с 2006 г. потеряло 8,6%. Однако стагнация спроса отмечается, еще начиная с 1998 года.
Рис.1. Динамика потребления первичных энергоресурсов в Японии в 1965-2009 гг., млн т н.э. Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2010
В структуре энергопотребления Японии доминирует нефть, причем ее доля немного выше, чем в среднем по развитым странам (43% против 39,7%). В период экономического кризиса это соотношение не изменилось. На втором месте находится уголь, по доле которого Япония также опережает средний показатель по развитым странам (23% против 19,9%). Выше среднего в Японии и доля АЭС (13% против 9,7%). Высокая доля нефти, угля и АЭС объясняется, прежде всего, существенным отставанием доли природного газа (17% против 25%). Впрочем, доля ГЭС также ниже, чем по развитым странам в целом (4% против 5,7%). Несмотря на отмеченные различия, структура потребления ТЭР в Японии все же не отличается радикально от общей структуры, характерной для развитых экономик.
Рис. 2. Структура потребления первичных энергоресурсов в Японии, млн т н.э. Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2010
В разрезе отдельных энергетических рынков наиболее существенна роль Японии в формировании мирового спроса на нефть и природный газ. Так, на нее все еще приходится 5,1% мирового спроса на нефть (в 2008 г. – 5,6%), хотя за 2000-е гг. ее доля существенно снизилась (в 2000 г. – 7,2%, в 1990 г. – 7,8%). В мировом потреблении природного газа Япония занимает 3%, при этом эта доля стабильна и в 2000-е гг. практически не менялась, а по сравнению с 1990-ми гг. даже выросла (в 1990 г. – 2,4%, в 1995 г. – 2,7%). Однако значение Японии для мирового нефтегазового рынка значительно выше ее доли в потреблении, что связано с почти полным отсутствием собственных топливных ресурсов, в результате чего на нее приходится до 9% мирового импорта нефти и свыше 10% импорта газа, в т.ч. от 35 до 40% рынка СПГ, на котором Япония занимает ключевое место.
Энергоэффективность и ВИЭ. Несмотря на большие валовые объемы потребления первичной энергии, экономика Японии является одной из наименее энергоемких. Отношение валового потребления первичных энергоносителей (663,4 млн т у.т. в 2009 г.) к ВВП по ППС (4140 млрд дол. в 2009 г., по данным Всемирного банка) составило 0,16 т у.т./1000 дол., при этом валовое потребление первичных энергоносителей на душу населения (127,96 млн чел.) достигло 5,2 т у.т./чел.
Рис. 3. Структура производства первичных энергоресурсов в Японии в докризисный период (по состоянию на 2008 г.). Источник: ИЭС по данным Institute of Energy Economics, Japan
Повышенное внимание к энергоэффективности является следствием не только склонности к «бережливому производству», но и глубокой энергодефицитности японской экономики. Собственная добыча нефти находится в зачаточном виде, годовая добыча природного газа не превышает 4 млрд м 3, добыча угля – 1,4 млн т. Практически весь объем потребляемых топливных ресурсов Японии приходится импортировать. Это, в частности, спровоцировало активное развитие в Японии атомной и гидрогенерации. Несмотря на то, что пик производства атомной энергии в Японии был пройден еще в 1998 г. (327,2 млрд кВт.ч или 13,46% от мирового производства), ее доля в мировой генерации на АЭС вплоть до марта 2011 г. все еще превышала 10%, занимая 3-е место после США и Франции, и значительно опережая Россию. В кризисный 2009 г. атомная генерация покрыла 13,4% суммарного потребления первичных энергоресурсов (в 1998 г. – 14,9%). В силу ограниченности речных ресурсов большая гидрогенерация покрывает только 3,6% внутреннего потребления ТЭР Японии (во время исторического максимума производства в 1991 г. – 4,8%). Завися от изменения природных условий, годовая гидрогенерация колеблется в широком диапазоне от 74 до 95 млрд кВт.ч, занимая около 2,3% мирового производства (9-е место в мире, примерно на одном уровне с Венесуэлой). Особое развитие получили, разумеется, ВИЭ. Уже в 2008 г. их доля в суммарном производстве первичных источников энергии достигла в Японии 11,8%. Наибольшее развитие в сфере ВИЭ получили: солнечная, геотермальная и ветровая энергетика. Согласно «Стратегии Японии по биомассе», принятой в 2002 г., данное направление ВИЭ также отнесено к числу приоритетных. В 2008 г. установленная мощность солнечных электростанций (СЭС) Японии составила 2,4 ГВт. По данному показателю страна занимала 3-е место в мире, уступая только Германии и Испании. Крупнейшей СЭС Японии является «Солнечный ковчег», вырабатывающая 0,5 млн кВт.ч в год. В 2008 г. суммарная установленная мощность ВЭС Японии составила 1,9 ГВт (по данному показателю Япония находится во второй десятке стран мира). К 2011 г. планируется увеличить установленную мощность ВЭС страны до 3,0 ГВт. Крупнейшими ВЭС Японии являются: «Плато Аояма», «Плато Нунобики» и «Сето». Установленная мощность 6 ГеоТЭС Японии составляет 0,53 ГВт. Крупнейшей японской ГеоТЭС является Ои в районе Шинагава, Токио. Её установленная мощность составляет 105 МВт. В настоящее время ведется строительство еще 5 ГеоТЭС. Специфической особенностью возобновляемой энергетики в Японии является использование энергии, освобождающейся при сжигании мусора на мусоросжигательных заводах. В 2008 г. ее объем составил 4,6 млн т у.т., что эквивалентно 3,3% производства первичной энергии в стране. В Японии постоянно идет поиск и других нестандартных источников энергии. В частности, муниципалитет г. Муроран (юго-запад о-ва Хоккайдо) в 2006 г. освоил выработку метана из снега. По оценкам японских ученых, в промышленно развитых городах содержание в снеге этого газа достигает 70%, поскольку снег поглощает в себя не только пыль, но и вредные газы. По их данным, из 1 т снега можно получить до 100 л метана.
Рис. 4. Географическое распределение мощностей ТЭК в Японии. Источник: ИЭС
В 2006 г. Министерством экономики, торговли и промышленности Японии была обнародована «Новая национальная энергетическая стратегия», определяющая ключевые цели, задачи и приоритеты развития энергетики Японии на период до 2030 года. Стратегия исходит из приоритетного обеспечения энергетической безопасности страны и предполагает достижение к 2030 г. следующих показателей:
повышение энергоэффективности не менее чем на 30%;
повышение доли атомной энергии в структуре производства электроэнергии до уровня не менее 30…40%;
снижение зависимости транспортного сектора страны от нефти и нефтепродуктов до уровня не выше 80%;
повышение доли природных ресурсов, добываемых национальными компаниями, в общем объеме потребления первичных энергоресурсов до уровня не менее 40%;
снижение нефтяной зависимости экономики страны в целом до уровня не более 40%.
Главными направлениями инвестиций в части ВИЭ являются развитие ветровой и геотермальной энергетики. Согласно «Новой национальной энергетической стратегии» развитие ВИЭ является одной из приоритетных задач. К концу 2011 г. Япония планирует увеличить мощности своих ветряных электростанций до 3,0 ГВт, а геотермальных до 1,0 ГВт.
На государственном уровне управление ТЭК Японии осуществляет Министерство экономики, торговли и промышленности, в частности Агентство природных ресурсов и энергетики. Структурно Агентство природных ресурсов и энергетики подразделяется на 3 департамента: Природных ресурсов и топлива, Электричества и газовой промышленности, Энергосбережения и возобновляемых источников энергии. За безопасность функционирования энергетических объектов несет ответственность Агентство ядерной и промышленной безопасности. На государственном уровне за развитие возобновляемой энергетики несет ответственность департамент Энергосбережения и возобновляемых источников энергии Агентства природных ресурсов и энергетики Министерства экономики, торговли и промышленности Японии.
Одним из приоритетных направлений национальной энергетической политики является обеспечение экологической безопасности. На протяжении последних десятилетий Япония входит в число стран-лидеров по выбросам диоксида углерода, производя 3,9% мировых выбросов (в 2008 г. – 4,4%). В докризисный период (по состоянию на 2008 г.) объем выбросов парниковых газов достиг в Японии 1,38 млрд т СО2-экв., из которых до 1,2 млрд т СО2-экв. приходилось на предприятия ТЭК. В 1997 г. Япония подписала Киотский протокол и взяла на себя обязательства сократить выбросы парниковых газов на 6% от уровня 1990 г. (1,16 млрд т СО2-экв.) к 2012 г., однако вплоть до 2003 г. наблюдался их довольно устойчивый рост. Лишь начиная с 2004 г. уровень выбросов удалось стабилизировать в диапазоне 1378…1396 млн т СО2-экв., что превышает уровень 1990 г. более чем на 18%. Решению данной проблемы призван способствовать разработанный Агентством природных ресурсов и энергетики Японии «Акт о рациональном использовании энергии».
Рис. 5. Динамика выбросов диоксида углерода в Японии, млн т. Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2010
В мае 2007 г. Правительством Японии была принята инициатива Cool Earth 50, в соответствие с которой планируется снизить объемы выбросов парниковых газов к 2050 г. уже на 50% по сравнению с уровнем 1990 года. Для реализации данной инициативы в марте 2008 г. был разработан Cool Earth – Innovative Energy Technology Plan, определяющий приоритетные инновационные энергетические технологии, представляющий дорожные карты внедрения новых технологий, повышения энергоэффективности и снижения издержек, а также включающий список мероприятий международного сотрудничества для улучшения обмена информацией и техническими достижениями в данной сфере.