1 .2. Источники конституционного права

Материальными источниками конституционногоправа являются социально-экономические отношения в обществе, и в первую очередь — отношения собственности, определяющие характер и содержание права в целом. Важнейшим источником конституционного права считают такжеестественное право— это общечеловеческие представления о свободе и справедливости,составляющие суть права, относящиеся к вечным ценностям и служащиеглавным критерием демократизма общества.

Идеи естественного права возникли еще в Древней Греции. Однако в понимании некоторых современных правоведов естественное право отрицает право позитивное, противопоставляя писаный закон естественному праву, более приоритетному. На практике это может привести к тому, что должностные лица получат возможность оправдывать свой произвол ссылками на естественное право, которое нигде и никем не закреплено. Таким образом, только те нормы поведения становятся правовыми, которые закреплены нормативными правовыми актами.

В

юридическом смыслев качестве источников права рассматриваются формы, посредством которых выражается право и устанавливаются обязательные правила поведения. Существуют четыре формы источников права:правовой обычай,судебный прецедент,нормативный договор,нормативный акт. В конституционном праве Российской Федерации обычно используютсянормативные актыидоговоры, хотя на практике встречаются и другие формы.

Система источников конституционного права Российской Федерации:

1. И

   сточники общефедерального значения:КонституцияРоссийской Федерации;законы— федеральные конституционные, федеральные (в том числе кодексы), закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, действующие законы СССР, РСФСР, Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации;декларацииРоссийской Федерации;указыПрезидента Российской Федерации;постановленияСовета Федерации, Государственной Думы, постановления Правительства Российской Федерации;регламенты, положения о деятельности федеральных органов власти;решения(постановления) Конституционного Суда Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти;Федеративный договори иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий; международные договоры;общепризнанные принципы и нормы международного права(хотя в мире нет общепринятого определения этих принципов и норм).

2. Источники на уровне субъектов Российской Федерации: конституции иуставысубъектов Российской Федерации, законы; действующие нормативные акты бывших обл-, крайсоветов, не противоречащие Конституции Российской Федерации; указы, постановления, решения президентов, главадминистраций, представительных и исполнительных органов власти, конституционных и уставных судов; регламенты и положения о деятельности органов власти субъектов Российской Федерации.

3. Источники на уровне отдельных территорий: уставы городов, районов, сельсоветов, поселков; нормативные акты территориальных органов государственной власти; нормативные акты органов местного самоуправления.

К источникам конституционного права относятся только те нормативные правовые акты, которые содержат конституционно-правовые нормы.