- •В. Г. Васильев конституционное право Учебное пособие
- •Isbn 978-5-8036-0389-4 государственной службы, Введение
- •Раздел 1.Основы теории конституционного права
- •1. Конституционное право как отрасль права
- •1.1. Понятие конституционного права
- •1 .2. Источники конституционного права
- •1.3. Конституционно-правовые отношения
- •Контрольные вопросы и задания
- •2. Конституция Российской Федерации — основной закон государства
- •2.1. Понятие и сущность конституции, принятие Конституции Российской Федерации
- •12 Декабря 1993 г.
- •2.2. Юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •2.3. Порядок принятия и пересмотра Конституции Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- •3. Конституционное закрепление роли государства в системе конституционного строя
- •3.1. Понятие конституционного строя и его основ
- •3.2. Основные характеристики Российского государства
- •Контрольные вопросы и задания
- •4. Социально-экономические основы конституционного строя Российской Федерации
- •4.1. Понятие и структура гражданского общества
- •4.2. Понятие экономической системы государства и принципы рыночной экономики в Российской Федерации
- •Основные отличия рыночной экономики от плановой
- •4.3. Формы собственности в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •5. Идеологические и политические основы конституционного строя Российской Федерации
- •5.1. Понятие идеологического и политического многообразия
- •5.2. Конституционный статус общественных объединений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 3. Основы правового статуса личности
- •6. Конституционные основы правового положения личности
- •6.1. Понятие правового положения личности
- •6.2. Конституционный статус гражданина Российской Федерации
- •6 .3. Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Контрольные вопросы и задания
- •7. Гражданство Российской Федерации
- •7 .1. Понятие гражданства
- •7.2. Действующее законодательство о гражданстве
- •Контрольные вопросы и задания
- •8. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •8.1. Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •8.2. Основные обязанности гражданина Российской Федерации
- •8.3. Развитие системы гарантий основных прав и свобод
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 4. Федеративное устройство России и система органов власти федеративного государства
- •9. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства
- •9.1. Понятие и формы государственного устройства
- •9.2. Статус Российской Федерации как суверенного федеративного государства
- •Контрольные вопросы и задания
- •10. Субъекты Российской Федерации и их административно-территориальное устройство
- •10.1. Статус субъектов Российской Федерации
- •10.2. Понятие и принципы административно-территориального устройства
- •10.3. Виды административно-территориальных единиц, их характеристика
- •Контрольные вопросы и задания
- •11. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
- •11.1. Понятие и признаки органа государства
- •11.2. Система и виды органов государства
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 5. Федеральные органы государственной власти и порядок их формирования (Президент и Федеральное Собрание)
- •12. Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации
- •12.1. Понятия выборов и избирательного права
- •12.2. Виды избирательных систем
- •1 2.3. Избирательный процесс и его стадии
- •Контрольные вопросы и задания
- •13. Президент Российской Федерации в конституционной системе органов государства
- •1 3.1. Президент Российской Федерации — глава государства, порядок его избрания и отрешения от должности.
- •13.2. Компетенция Президента рф, его взаимоотношения с другими государственными органами, акты Президента рф.
- •13.3. Администрация Президента Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •14. Федеральное Собрание — Парламент России
- •14.1. Порядок формирования и работы палат Федерального Собрания
- •14.2. Компетенция и акты палат Федерального Собрания
- •Контрольные вопросы и задания
- •15. Законодательный процесс и статус депутатов в России
- •15. 1. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •15. 2. Конституционно-правовой статус депутатов
- •15. 1. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •15.2. Конституционно-правовой статус депутатов
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 6. Федеральные органы государственной власти (Правительство, суды, прокуратура)
- •16. Правительство Российской Федерации
- •16.1. Исполнительная власть: понятие и система порядок формирования Правительства Российской Федерации.
- •16.2. Компетенция Правительства Российской Федерации, его акты
- •16.3. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •Контрольные вопросы и задания
- •17. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •17.1. Понятие и принципы правосудия
- •1 7.2. Судебная система и порядок формирования судов
- •17.3. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •18. Органы прокурорского надзора и следственного комитета в Российской Федерации
- •18.1. Место и роль российской прокуратуры в системе органов государственной власти
- •18.2. Функции прокуратуры и принципы ее деятельности
- •1 8.3. Система органов прокуратуры
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Раздел 7. Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
- •19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •19.1. Особенности системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •19.2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •19.3. Исполнительные и иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •20. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •20.1. Понятие и полномочия местного самоуправления
- •2 0.2. Формы непосредственной демократии
- •2 0.3. Органы местного самоуправления
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •ЗаклюЧение
- •Оглавление
- •Раздел 6. Федеральные органы государственной власти (Правительство, суды, прокуратура) 153
- •Раздел 7. Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления 183
Контрольные вопросы и задания
Изобразите схематически классификацию типов государств.
Дайте определение понятия конституционный строй РФ.
Назовите базовые ценности народа РФ и важнейшие принципы построения государства.
Охарактеризуйте основные черты конституционного строя Российской Федерации.
Каким образом в Конституции РФ раскрывается сущность российской демократии?
В каких двух значениях обычно используется термин демократия?
Выделите основные принципы демократии как формы правления.
Назовите принципы демократии, характеризующие политический режим.
В чем различие понятий форма правления и система правления?
Какие системы правления вы знаете?
Назовите принципы федеративного устройства РФ.
Назовите основные принципы правового государства.
Дайте определение социального и светского государства.
4. Социально-экономические основы конституционного строя Российской Федерации
Учебные цели: усвоение понятия гражданского общества и его структуры, изучение экономических основ конституционного строя Российской Федерации.
План
4.1. Понятие и структура гражданского общества.
4.2. Понятие экономической системы государства и принципы рыночной экономики в Российской Федерации.
4.3. Формы собственности в Российской Федерации.
4.1. Понятие и структура гражданского общества
С
Великий немецкий философ Гегель утверждал, что гражданское общество является ареной борьбы частных, индивидуальных интересов. Современные исследователи называют гражданское общество сферой автономной активности индивидуальных и коллективных субъектов, защищающих свои частные цели и интересы, и эти отношения между ними не опосредованы публичной властью.
Это не означает разделения социального пространствана две изолированные сферы. Общество есть единое целое, между различными его сферами неизбежны взаимосвязь и взаимодействие. Государство влияет на жизнь автономной частной сферы созданием благоприятных или неблагоприятных условий для ее функционирования.С другой стороны, гражданское общество выполняет функции соединения частных и общественных интересов, посредничества между личностью и государством. Гражданское общество обретает свой подлинный расцвет в условиях демократии, а демократия развивается и сохраняется лишь на базе гражданского общества.
Принципы функционирования гражданского общества – законность, гласность, равенство, свобода самовыражения человека, гуманизм. Наряду с этими общими принципами необходимо выделить специфические принципы, это, во-первых, самоуправляемость, невмешательство в деятельность субъектов гражданского общества государственных и муниципальных органов власти, добровольность участия граждан в деятельности структур гражданского общества и др. Исходя из этого, можно сделать вывод, что институт гражданского общества должен быть сообществом людей, созданным для достижения общих целей, на основе добровольности и самоуправляемости, должен обладать политической независимостью и экономической самостоятельностью и реально влиять на принятие политических и управленческих решений.
Наиболее важные функции институтов гражданского общества: контроль за деятельностью государственных и муниципальных органов власти, информирование общественности о результатах контроля, оказание влияния на распределение бюджетных средств на социальные нужды, повышение правовой культуры граждан и многое другое.
Некоторые политики отождествляют понятие гражданского общества, в первую очередь, с политическими партиями и иными общественными объединениями. Однако, большинство политологов к институтам гражданского общества наряду с указанными институтами относят также все устойчивые формы самодеятельных социальных субъектов: различные ассоциации, союзы, трудовые коллективы, коммерческие предприятия, правозащитные организации, клубы по интересам, средства массовой информации и др. Главные критерии – самостоятельность, самоуправляемость и независимость от государства.
Г
Основными показателями зрелости гражданского общества являются: наличие различных партий, в том числе оппозиционных; реальная свобода слова и информации; соблюдение прав гражданина, в том числе права частной собственности; наличие в обществе согласия или компромисса интересов всех классов и социальных групп. С формальной точки зрения наличие гражданскогообщества в России не вызывает сомнения, однако некоторые политики, ориентирующиеся на Запад, считают, что для России гражданское общество является пока идеальной мечтой. Для его становления необходимо допустить иностранный капитал в политическую, социальную и духовную сферы. Видимо, поэтому в Конституции Российской Федерации понятиегражданское обществодаже не упоминается, но многие ее положения свидетельствуют о стремлении к расширению его деятельности.
Многие институты гражданского общества являются предметом изучения политологии. В курсе конституционного праварассматривается лишь часть элементов гражданского общества, в первую очередь отношения собственности и объединения граждан.