- •Тема 1. Бюджет и бюджетное право
- •Сущность бюджета
- •Понятие бюджета (1)
- •Понятие бюджета (2)
- •Функции бюджета (экономический аспект) Контрольная
- •Соотношение расходов и доходов бюджета (принцип сбалансированности бюджета)
- •Объем поступлений определяет расходы
- •Виды бюджетов
- •Правовая форма бюджета в Российской Федерации
- •Федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов
- •Понятие бюджетного права
- •Бюджетное право как подотрасль финансового права Метод
- •Система бюджетного права (как подотрасли финансового права) Особенная часть
- •Система источников бюджетного (позитивного) права
- •Международно-правовые акты нормативного характера Юридическая сила
- •Структура бюджетного законодательства
- •Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения
- •Соотношение бюджетного законодательства Российской Федерации с нормами международного права
- •Действие закона (решения) о бюджете во времени
- •Бюджетные правоотношения
- •Принципы бюджетного права
- •Тема 2. Расходы, доходы и источники финансирования дефицита бюджетов
- •Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Обязательства в бюджетном праве
- •Бюджетные обязательства денежные обязательства расходные обязательства
- •Классификации расходов бюджета (1)
- •Функциональная
- •Классификации расходов бюджета (2)
- •Классификация операций публично-правовых образований (классификация сектора государственного управления) По территории
- •Функциональная классификация расходов бюджета
- •(П. 3 ст. 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
- •Направления бюджетных ассигнований
- •Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг
- •Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Классификация доходов бюджета (2)
- •Налоговые доходы
- •Неналоговые доходы
- •Безвозмездные поступления
- •Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- •Источники финансирования дефицитов бюджетов
- •Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета
- •Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
- •Источники финансирования дефицита регионального бюджета
- •Источники финансирования дефицита местного бюджета
- •Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Состав классификации доходов бюджетов
- •Состав классификации расходов бюджетов
- •Состав классификации источников финансирования бюджетов Российской Федерации
- •Структура кода бюджетной классификации
- •Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Уровни бюджетной системы Российской Федерации
- •Модель структуры государственного бюджета
- •Бюджеты краев, областей, автономных округов и др. В соответствии с административно- территориальным делением
- •Государственные внебюджетные фонды
- •Консолидированный бюджет
- •Тема 4. Бюджетный процесс: участники, полномочия, стадии, сроки стадии бюджетного процесса
- •Стадия составления проекта бюджета
- •Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
- •Стадия исполнения бюджета
- •Отчетная стадия
- •Финансовый год и плановый период
- •Участники бюджетного процесса и их полномочия (2)
- •Учреждения
- •Государственные
- •Особенности финансово-правового статуса государственных и муниципальных учреждений
- •Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
- •Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления
- •Исполнительные органы государственной власти (исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований)
- •Бюджетные полномочия центрального банка российской федерации
- •Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств
- •Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
- •Федеральное казначейство
- •Бюджетные полномочия минфина россии в бюджетном процессе
- •Минфин россии
- •Полномочия министра финансов в бюджетном процессе
- •Счетная палата российской федерации
- •Основные полномочия контрольно-счетных органов субъектов российской федерации (п.1 ст. 9 фз от 07.02.2011 № 6-фз)
- •Основные полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований (п.2 ст. 9 фз от 07.02.2011 № 6-фз)
- •Бюджетные полномочия федеральной службы финансово-бюджетного надзора
- •Содержание и основные характеристики закона (решения) о бюджете
- •Законом (решением) о бюджете устанавливаются
- •Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа
- •Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственную Думуодновременносо следующимидокументамииматериалами:
- •Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственную Думуодновременносо следующимидокументамииматериалами (продолжение):
- •Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
- •Этапы рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
- •Первое чтение
- •Второе чтение
- •Третье чтение
- •Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год советом федерации
- •Плановая основа исполнениябюджета
- •Классификация исполнения бюджетов на основании их кассового устройства
- •Какие-либо фрагменты кассовых полномочий у распорядителей или получателей средств бюджета отсутствуют непосредственное
- •Полномочия при исполнении федерального бюджета и уполномоченные органы
- •Лицевые счета Федеральногоказначейства*
- •Для учета исполнения бюджета по расходам
- •Для учета исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
- •Этапы исполнениябюджета подоходам
- •Этапы исполнения бюджета по расходам
- •Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности
- •Составление и представление бюджетной отчетности Российской Федерации
- •Федеральным законом об исполнении федерального бюджета
- •Отдельными приложениями к федеральному закону об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- •Проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
- •Заслушивается доклад министра финансов об исполнении федерального бюджета
- •Предварительный
- •Тема 5. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Составы нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации
- •Составы нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации
- •Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства, и меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства
- •Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства (ст. 282 Бюджетным кодексом Российской Федерации)
- •Предупредительные, компенсационные и карательные меры
- •Предупреди- тельные меры
- •Классификация видов нарушений бюджетного законодательства
- •Группы нарушений Виды нарушений
- •Классификация видов нарушений бюджетного законодательства
- •Группы нарушений Виды нарушений
- •Классификация видов нарушений бюджетного законодательства
Тема 1. Бюджет и бюджетное право
Схема 1.1
Сущность бюджета
Экономический аспект Материальный аспект Юридический аспект
Совокупность общественных отношений в связи с формированием, распределением и использованием централизованных денежных фондов
публично-правовых образований
Централизованный в масштабах определенного публично- правового образования денежный фонд, предназначенный для обеспечения публичных задач и функций
Правовой акт, которым, утверждается финансовый план публично-правового образования на соответствующий период
Законодательное определение
Ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: «Бюджет-форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»
Схема 1.2
Понятие бюджета (1)
Форма План Закон
Совокупность обязательств | |
|
|
Фонд
Форма мобилизации доходов и осуществления расходов публично- правовых образований
Основной финансовый план- прогноз (смета) публично-правового образования
Отражение меняющейся совокупности финансовых обязательств, стороной в которых выступает публично- правовое образование
Правовой акт, имеющий обязательную силу и принятый законодательным (представительным) органом власти
Централизованный фонд денежных средств, находящийся в собственности публично-правового образования
Понятие бюджета (2)
Схема 1.3
Бюджет – план расходов и доходов экономического субъекта на определенный период
Многозначное понятие
Бюджет –сопоставление располагаемого и расходуемого времени (бюджет времени)
Бюджет – смета расходов по проекту (бюджет проекта)
Семейный бюджет (бюджет домашнего хозяйства)
Бюджет предприятия
Местный бюджет
Региональный бюджет
Государственный бюджет
Бюджет международной организации
Бюджет союза государств
Бюджет-инструмент финансового менеджмента
Бюджетирование - система управления частными финансами (финансами предприятия), основанная на составлении и утверждении плана прогноза доходов и расходов на определенный период
Понятие бюджета используется в связи с функционированием публичных финансов:
мобилизация доходов и осуществление расходов публично-правовых образований
Схема 1.4
Функции бюджета (экономический аспект) Контрольная
Распределительная | |
|
|
Посредством распределительной функции происходит накопление в руках государства (муниципального образования) денежных средств и их использование с целью удовлетворения общегосударственных (муниципальных нужд)
Прогностическая | |
|
|
Бюджет в качестве плана представляет собой прогноз финансовой деятельности государства (муниципального образования) на определенный период
Через информацию о движении бюджетных ресурсов, отражаемую в показателях бюджетных поступлений и расходных назначений, государство или иное публично- территориальное образование получает объективные сведения о происходящих в обществе экономических процессах и тем самым их контролирует
Схема 1.5