Тема 1. Бюджет и бюджетное право

Схема 1.1

Сущность бюджета

Экономический аспект Материальный аспект _{Юридический аспект}

Совокупность общественных отношений в связи с формированием, распределением и использованием централизованных денежных фондов

публично-правовых образований

Централизованный в масштабах определенного публично- правового образования денежный фонд, предназначенный для обеспечения публичных задач и функций

Правовой акт, которым, утверждается финансовый план публично-правового образования на соответствующий период

Законодательное определение

Ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: «Бюджет-форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»

Схема 1.2

Понятие бюджета (1)

Форма _{План Закон}

Совокупность обязательств

Фонд

Форма мобилизации доходов и осуществления расходов публично- правовых образований

Основной финансовый план- прогноз (смета) публично-правового образования

Отражение меняющейся совокупности финансовых обязательств, стороной в которых выступает публично- правовое образование

Правовой акт, имеющий обязательную силу и принятый законодательным (представительным) органом власти

Централизованный фонд денежных средств, находящийся в собственности публично-правового образования

Понятие бюджета (2)

Схема 1.3

• Бюджет – план расходов и доходов экономического субъекта на определенный период

  Многозначное понятие

• Бюджет –сопоставление располагаемого и расходуемого времени (бюджет времени)

• Бюджет – смета расходов по проекту (бюджет проекта)

• Семейный бюджет (бюджет домашнего хозяйства)

• Бюджет предприятия

• Местный бюджет

• Региональный бюджет

• Государственный бюджет

• Бюджет международной организации

• Бюджет союза государств

Бюджет-инструмент финансового менеджмента

Бюджетирование - система управления частными финансами (финансами предприятия), основанная на составлении и утверждении плана прогноза доходов и расходов на определенный период

Понятие бюджета используется в связи с функционированием публичных финансов:

мобилизация доходов и осуществление расходов публично-правовых образований

Схема 1.4

Функции бюджета (экономический аспект) Контрольная

Распределительная

Посредством распределительной функции происходит накопление в руках государства (муниципального образования) денежных средств и их использование с целью удовлетворения общегосударственных (муниципальных нужд)

Прогностическая

Бюджет в качестве плана представляет собой прогноз финансовой деятельности государства (муниципального образования) на определенный период

Через информацию о движении бюджетных ресурсов, отражаемую в показателях бюджетных поступлений и расходных назначений, государство или иное публично- территориальное образование получает объективные сведения о происходящих в обществе экономических процессах и тем самым их контролирует

Схема 1.5