22-21з задания 2 сем / КПРФ Нов / Вопросы экзамена 2012 КПРФ
.doc«Утверждаю»
Зав. кафедрой Государственного
и муниципального права
В.К.Нехайчик
Утверждено на заседании кафедры
1 сентября 2012 г., протокол № 1
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
По дисциплине "КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ч.2.
(сост. к. полит. наук, доцент Филиппова Н.А.)
-
Понятие и виды унитарного государства. Конституционно-правовые критерии разграничения децентрализованных унитарных и федеративных государств.
-
Федерация как форма политико-территориального устройства государства. Виды федерации. Типологические черты и национальные особенности российского федерализма.
-
Понятие конституционного статуса Российской Федерации Признаки Российской Федерации как независимого (суверенного) государства. Суверенитет и суверенные права РФ.
-
Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как федеративного государства. Порядок и статистика изменения субъектного состава Российской Федерации. Государственный Совет.
-
Понятие и формы федеративного процесса в Российской Федерации: общая характеристика.
-
Понятие предмета ведения и компетенции. Конституционная модель распределения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации с точки зрения их юридической силы.
-
Особенности принятия федеральных законов по предметам совместного ведения. Соотношение двусторонних договоров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральных законов как правовых форм разграничения полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
-
Понятие и принципы бюджетного федерализма. Институты бюджетного федерализма.
-
Особенности разграничения финансовых полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Совет Федерации как участник процесс принятия законов о федеральном бюджете и федеральных налогах. Этапы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации. Виды федеральных трансфертов. Федеральные фонды регионального развития.
-
«Реформа полномочий» 2003-2007 гг.: новая модель разграничения полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
-
Исполнительный федерализм в России. Реформа договорной модели делегирования полномочий в сфере исполнения законов. Передача федеральных полномочий для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок и практика делегирования.
-
Институт «федерального вмешательства» в Российской Федерации: понятие, основания, формы (меры) вмешательства.
-
Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах: возникновение и этапы развития института.
-
Этапы конституционно-договорного процесса в Российской Федерации. Общая характеристика Договора Российской Федерации и Республики Татарстан (2007).
-
Понятие конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. Пределы осуществления государственной (учредительной, законодательной, исполнительной) власти.
-
Правовое регулирование международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.
-
Субъекты Российской Федерации: типологии и особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
-
Причины возникновения и конституционно-правовой статус сложноустроенных субъектов Российской Федерации. Толкование ч.4 ст.66 в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997г.
-
Изменение конституционно-правового статуса автономных округов в составе области, края в результате федеративной реформы. Особенности федерального регулирования распределения налоговых доходов и государственной собственности в сложноустроенных субъектах Российской Федерации. Договорный процесс в сложноустроенных субъектах Российской Федерации (на примере Тюменской области и(или) Архангельской области).
-
Понятие и виды автономий в Российской Федерации. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. Местные автономии в субъектах Российской Федерации. Административно-территориальные единицы с особым статусом во вновь образованных субъектах Российской Федерации.
-
Правовой статус коренных малочисленных народов в Российской Федерации. Статус общин коренных малочисленных народов. Право коренных малочисленных народов на земли традиционного природопользования.
-
Понятие и виды выборов в Российской Федерации. Источники избирательного права. Субъективное избирательное право.
-
Принципы избирательного права, особенности их закрепления в законодательстве Российской Федерации. Ограничения активного и пассивного избирательного права. Участие иностранцев в избирательном процессе.
-
Понятие и виды избирательных систем. Избирательные системы в Российской Федерации. Методика пропорционального распределения мандатов в федеральном законе «О выборах депутата Государственной Думы Российской Федерации» (2005). Обеспечение представительства малых партий.
-
Понятие и стадии избирательного процесса. Особенности правового регулирования избирательного процесса в Федеральном законе от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ином законодательстве. Изменения избирательного законодательства в 2009 г.
-
Правовое регулирование регистрации и составление списков избирателей, формирования избирательных округов и избирательных участков.
-
Порядок выдвижения и регистрации кандидатов на выборах в Российской Федерации. Статус зарегистрированных кандидатов. Отмена и аннулирование регистрации кандидата.
-
Финансирование выборов. Правовое регулирование информирования и предвыборной агитации.
-
Система и правовой статус (формирование и полномочия) избирательных комиссий в Российской Федерации.
-
Ответственность за нарушение избирательного законодательства: конституционно-правовая, административная, уголовная. Расформирование избирательных комиссий.
-
Правовые критерии признания выборов несостоявшимися и недействительными. Отмена итогов голосования и итогов выборов.
-
Порядок выборов Президента Российской Федерации.
-
Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
-
Правовое регулирование выборов в субъекте Российской Федерации: новеллы федерального законодательства. Методические рекомендации ЦИК (2002) об условиях применения в субъектах Российской Федерации пропорциональных избирательных систем.
-
Этапы развития избирательных систем в субъектах Российской Федерации. Опыт использования пропорциональных и смешанных избирательных систем.
-
Понятие и конституционно-правовая типология форм правления. Конституционно-правовые признаки парламентских и президентских систем.
-
Понятие, признаки и виды смешанных республик. Конституционно-правовые признаки сбалансированной («французской») смешанной республики.
-
Возникновение институт президентуры в России и особенности российской формы правления.
-
Понятие конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Персональный статус Президента. Символы президентской власти. Статус лица, прекратившего исполнения обязанностей Президента Российской Федерации. Администрация Президента: правовой статус, структура, функции. Консультативные и совещательные органы при Президенте Российской Федерации.
-
Функции Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации, особенности их правового регулирования. Акты Президента Российской Федерации.
-
Институт роспуска Государственной Думы в конституционном праве Российской Федерации.
-
Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Институт отрешения от должности Президента Российской Федерации в конституционном праве Российской Федерации. Временное исполнение обязанностей Президента Российской Федерации.
-
Участие Президента в законодательном процессе и иные формы взаимоотношений Президента и Федерального Собрания Российской Федерации.
-
Источники парламентского права в Российской Федерации. Понятие, признаки и этапы формирования профессионального парламента в России. Модели представительства интересов в парламенте.
-
Понятие и институты делиберативной демократии. Понятие и виды консультативных общественных советов. Общественная палата Российской Федерации в системе представительства интересов гражданского общества: формирование, функции, взаимодействие с Федеральным Собранием.
-
Конституционно-правовой статус, структура и функции Федерального Собрания Российской Федерации.
-
Контрольные полномочия российского парламента. Порядок проведения парламентских расследований.
-
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: структура, предметы ведения, организационно-правовые формы деятельности, правовые акты.
-
Совет Федерации: состав, структура, предметы ведения, организационно-правовые формы деятельности, правовые акты.
-
Порядок формирования Совета Федерации: особенности действующей конституционной модели.
-
Общая характеристика законодательного процесса в Российской Федерации. Законодательные процедуры в палатах Федерального Собрания. Особенности принятия федеральных конституционных законов и законов Российской Федерации о внесении изменений (дополнений) в Конституцию Российской Федерации.
-
Конституционный статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Публичные права, организационно-правовые формы деятельности, ответственность парламентариев. Гарантии деятельности.
-
Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ Конституции Российской Федерации и ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
-
Правительство Российской Федерации и Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации и полномочные представители Президента в федеральных округах. Взаимоотношение Правительства и федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
-
Состав Правительства Российской Федерации. Президиум Правительства Российской Федерации. Координационные и совещательные органы при Правительстве.
-
Порядок формирования и отставки Правительства Российской Федерации. Сложение полномочий правительства Российской Федерации. Формирование министерств и ведомств.
-
Компетенция Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.
-
Формы взаимодействия Правительства Российской Федерации с Федеральным Собранием Российской Федерации. Законопроектная деятельность Правительства Российской Федерации.
-
Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: проблемы их правового регулирования. Постреформенная структура федеральных органов исполнительной власти и правовой статус отдельных видов органов исполнительной власти.
-
Понятие «судебной системы» и «судебной власти». Конституционные принципы организации и деятельности судов. Типологические характеристики судебной системы Российской Федерации.
-
Суды субъектов Российской Федерации. Правотворческие полномочия субъектов Российской Федерации в регулировании статуса мировых судей. Возникновение и правовые основы конституционной (уставной) юстиции в субъектах Российской Федерации.
-
Юрисдикция конституционных (уставных) судов. Региональные модели формирования конституционных (уставных) судов. Особенности конституционного (уставного) процесса.
-
Понятие и признаки контрольной власти. Органы, осуществляющие контроль. Принципы государственного контроля.
-
Конституционно-правовой статус Счетной Палаты Российской Федерации.
-
Возникновение института омбудсмана в Европе. «Шведская» и «классическая» модели омбудсмана. Формирование института Уполномоченного по правам человека в России.
-
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: статус, порядок формирования, полномочия, основания досрочного прекращения полномочий. Уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации.
-
Конституционно-правовые принципы организации государственной власти субъектов Российской Федерации. Общая характеристика федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
-
Правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Функции и полномочия регионального парламента. Основания и порядок досрочного прекращения (роспуска) регионального парламента.
-
Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации: общая характеристика федерального регулирования.
-
Правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Конституционно-правовая ответственность депутата регионального парламента.
-
Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: основы правового статуса, порядок замещения должности. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Основания досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
-
Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Организационно-правовые формы взаимоотношений законодательной и исполнительной власти в субъекте Российской Федерации.
Составлены: доцентом, к.полит. н. Н.А. Филипповой