- •Выпускная квалификационная работа
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Теоритические и правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •1.1. Исторический опыт стимулирования сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •1.2. Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •1.3. Правовое регулирование материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности сотрудника уголовно- исполнительной системы
- •2. Система и соверщенствование стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно - исполнительной системы
- •2.1. Система материального стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •2.2. Система морального стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы и их социально- правовая защищенность
- •2.3. Совершенствование организационных основ стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Заключение
- •Список использованых источников Нормативно правовые акты
- •Научная, учебно – методическая литература, периодические издания
- •Материалы юридической практики
- •Приложение 1. Количество взысканий полученных сотрудниками в 2013 – 2014 годах в фку сизо – 2 уфсин России по Ярославской области
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОЛОГОДСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКНОМИКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ»
Юридический факультет
Кафедра административно-правовых дисциплин
Специальность 030501 «Юриспруденция»
Специальность уголовно-правовая
(организация воспитательной работы с осуждёнными)
Выпускная квалификационная работа
Тема: ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Выполнил:
Курсант 101 учебной группы
Королёв Семён Сергеевич
Научный руководитель:
Перов Сергей Владимирович
«Допустил к защите»
Начальник кафедры
_____________________
_______/_____________/
Дата защиты: «__»________20__г. Оценка____________________
Подписи членов ГАК:
___________/_____________/
___________/_____________/
___________/_____________/
Вологда 2014 г
Оглавление
стр.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ………………………………………….....6
1.1. Исторический опыт материального стимулирования сотрудников уголовно-исполнительной системы……………………………………..6
1.2. Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы…………………………………………………………………...12
1.3. Правовое регулирование материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности сотрудника уголовно- исполнительной системы………………………………………………..19
2. СИСТЕМА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ…………………………………………....30
2.1. Система материального стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы……………………..30
2.2. Система морального стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы и их социально- правовая защищенность…………………………………………………41
2.3. Совершенствование организационных основ стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы…………………………………………………………………...48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………...54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...60
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………...70
Введение
Актуальность темызаключается в необходимости доработки системы стимулирования сотрудников уголовно – исполнительной системы. В условиях постоянного реформирования условий прохождения службы, увеличения влияния международных стандартов на моральный облик работника, вопрос о стимулирования служебной деятельности, как средства увеличения мотивации труда, является необходимым составляющим всей служебной деятельности уголовно–исполнительной системы (далее УИС).
Концепции развития уголовно – исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года указывает на необходимсоть Обеспечение высокого социального статуса и престижа труда работника УИС, законодательное определение системы социальных гарантий, в том числе выделения жилья работникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей, развитие сети региональных медико-реабилитационных центров для профилактики профессиональной деформации, психологической перегрузки и организации семейного отдыха работников УИС;широкое применение практики материального и морального стимулирования работников УИС, дальнейшее развитие системы мер поощрения; повышение качества службы и условий труда работников УИС системы, соответствующих характеру работы и уровню условий труда работников пенитенциарных учреждений развитых европейских государств.1
Отсутствие четко определённых теоретических аспектов, выраженных в формулировке основных принципов, форм и методов, а так же их нормативно правового закрепления, делает невозможным разработку полной и эффективной системы стимулирования.
Важно упомянуть о недавно принятом приказе ФСИН России от 23.12.2014 № 770 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний». Он установил новую систему награждения ведомственными наградами. Прослеживается явное ужесточение возможности получения различных ведомственных наград.
Система наказаний и поощрений личного состава так же является недостаточно разработанной. Явное несовершенство просматривается в разграничении компетенции по стимулированию сотрудников на различном уровне руководства.
Степень научной разработанности темы. Вопросы стимулирования служебной деятельности сотрудников, так или иначе, поднимались в научных трудах С.Х. Шамсунова, С.Р. Ширшова, М.А. Якимова, Л.В. Сорвачёва, И.В. Рыженина, О.А. Коршунова, С.В. Васильева, И.Б. Дорожкина и ряда других учёных – правоведов. Тем не менее, можно признать, что в современной теории права не наблюдается единства в подходе к решению проблемы стимулирования служебной деятельности сотрудников УИС.
Объектомисследования выступает общественные отношения в сфере стимулирования служебной деятельности УИС.
Предметомвыступают положения действующих нормативно-правовых актов, исторический опыт, в области стимулирования деятельности сотрудников УИС, а так же мнения авторитетных юристов разрабатывающих вопросы стимулирования сотрудников уголовно – исполнительной системы (далее сотрудников УИС).
Целью данной исследовательской работы является выявление причин и условий, влияющих на стимулирование сотрудников УИС, а так-же разработка методов и средств, необходимых для эффективного разрешения выявленных проблем. Исходя из поставленной цели, представляется возможным сформулировать следующиезадачи:
Анализ исторического опыта стимулирования служебной деятельности сотрудников исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Разработка теоретических аспектов необходимых для создания эффективной системы стимулирования.
Анализ нормативно правовой базы регулирующей стимулирование сотрудников уголовно – исполнительной системы.
Систематизация информации связанной с материальной стимуляцией сотрудников.
Систематизация информации связанной с моральной стимуляцией сотрудников.
Выявление более эффективных методов и средств, необходимых для совершенствования системы стимулирования служебной деятельности сотрудника уголовно – исполнительной системы.
Методологическая основаисследования составили общенаучный диалектический метод, комплексное использование методов исторического, системного и сравнительного анализа, методы конкретно-социологических исследований.
Теоретическая и практическая значимостьисследованиясостоит в разработке ранее не существовавших в теории управления организационно-правовых аспектов стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и список использованной литературы.