Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Контрольный урок

.docx
Скачиваний:
28
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
44.98 Кб
Скачать

Тема: История развития предпринимательского права.

Тип урока : контрольный.

Цель урока: Проверить знания по пройденному разделу, аттестовать , произвести самооценку знаний ,умений и навыков.

Ход урока:

Деятельность учителя

1 этап. Учитель записывает тему урока в журнале. Учащиеся повторяют материал.

2 этап. Изучение нового материала.

В ходе данного урока изучим основные моменты становления данной отрасли права

Узкие рамки учебника, к сожалению, не позволяют заглянуть в глубь веков и проследить все этапы становления науки предпринимательского, хозяйственного, а ранее торгового права России. Ограничимся лишь кратким экскурсом в историю.

В дореволюционной России развивалось международное и частное торговое право*(42). Существование частного торгового права явилось результатом возникновения внутри государства многочисленных и сложных юридических отношений между частными лицами по поводу торговли. Торговое право определялось как совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с торговым оборотом*(43). В качестве источников русского торгового права можно назвать Устав торговый, Устав о промышленности, Устав кредитный, Устав о векселях, Общий устав российских железных дорог, Положение о государственном промысловом налоге, Устав судопроизводства торгового*(44).

В дореволюционной российской науке не было единого мнения о месте торгового права среди иных отраслей. Так, несмотря на существование самостоятельных источников и специфичность предмета правового регулирования, торговое право дореволюционной России Г.Ф. Шершеневичем рассматривалось не в качестве самостоятельной отрасли, а как специальная часть гражданского права. При этом Г.Ф. Шершеневич отмечал "стремление торгового права к обособлению в научном и законодательном отношении"*(45). Вместе с тем такие виднейшие ученые, как П.П. Цитович*(46) и А.И. Каминка*(47), признавали торговое право самостоятельной отраслью российского права.

После революции 1917 г. экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом изменилась. Начала складываться плановая экономика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями. Возникла необходимость формирования принципиально нового типа законодательства, адекватного крайне специфическим социально-экономическим условиям. Зародилась и начала развиваться концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неодинаково трактовала правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные периоды существования советского государства*(48).

В 1920-х годах, в период нэпа, берет свое начало "двухсекторная теория". Основоположник этой теории П.И. Стучка считал, что из двух существовавших в нашей экономике секторов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано скорое отмирание. Данное положение базировалось на известном постулате В.И. Ленина о том, что "мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное"*(49). Следовательно, должно было развиваться хозяйственное право, обслуживающее социалистический сектор. Поскольку частному сектору было уготовано отмирание, то соответственно должно было отмереть и обслуживающее этот сектор гражданское право.

В целом теория правильно оценивала роль хозяйственного права в деле регулирования хозяйственных социалистических отношений. Что же касается гражданского права, то оно ошибочно связывалось лишь с производственными отношениями в частном секторе экономики и переставало рассматриваться в связи с гражданином и его имущественными потребностями. Сторонники двухсекторной теории неоправданно умаляли роль гражданского права в регулировании имущественных отношений.

Поэтому когда в 1930-е гг., в период уже безраздельного господства социалистического сектора в экономике, наука снова стала рассматривать вопрос о хозяйственном праве и его оформлении, упорядочении, введении в обиход правовых начал хозяйствования, возникла проблема: куда же поместить гражданина с его домом и другим имуществом, наймом жилого помещения и наследованием (в это время уже отказались от упразднения института наследственного права как буржуазного). Ведь гражданское право, рассчитанное на нэповский период развития общества, как будто закончило свое существование вместе с частным сектором.

Появляется новая школа единого хозяйственного права, в соответствии с которой гражданин должен занять место в системе хозяйственных связей. Все имущественные отношения как между гражданами, так и между социалистическими организациями должны регулироваться нормами единого хозяйственного права, основным источником которого призван был стать Хозяйственный кодекс. Основоположники данной школы Л.Я. Гинцбург и Е.Б. Пашуканис считали хозяйственное право специфической формой политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предлагалось принятие Хозяйственного кодекса*(50), закона о планировании. Отстаивался также тезис о недопустимости деления единого хозяйственного права на две самостоятельные части - хозяйственно-административное и гражданское право. Хозяйственное право должно было включать гражданско-правовые нормы и регулировать все горизонтальные и вертикальные имущественные отношения*(51). Школа единого хозяйственного права правильно отстаивала необходимость формирования особой отрасли советского права - хозяйственного права. "Главная же ошибка этой теории состояла в том, что регулирование всех отношений с участием гражданина предусматривалось в системе единого хозяйственного права, в то время как регулирование их должно было составлять в основном предмет гражданского права"*(52).

Обвинение в попытке ликвидации гражданского права станет центральным в адрес ученых хозяйственной школы. Школа закончила свою жизнь вместе с авторами. Именем Союза ССР хозяйственная концепция была объявлена вредительской, а ее авторы - репрессированы*(53). Однако необходимость защиты гражданского права послужила лишь красивым поводом. Основной причиной гонений явилось то, что хозяйственная концепция пыталась обосновать необходимость правовых начал в области экономики, что представляло угрозу административно-командной системе. Под влиянием лидера правоведения того времени академика А.Я. Вышинского регулирование хозяйственных отношений в основном было решено рассредоточить в отраслях гражданского и административного права. Зародился дуалистический подход к регулированию экономики, отголоски которого слышны и сегодня.

Хозяйственно-правовая мысль возродилась после ХХ съезда КПСС. В 1960-е гг. получила развитие третья школа хозяйственного права, концепция которой была представлена в работах академика РАН В.В. Лаптева*(54), академика НАН Украины В.К. Мамутова. Преодолев заблуждение предшественников, новая теория "вернула гражданина в лоно гражданского права". Гражданскому законодательству отводилась роль регулирования имущественных неплановых отношений с участием граждан. Такое регулирование должно было осуществляться отдельно от хозяйственно-правового регулирования народно-хозяйственного комплекса страны.

Концепция исходила из необходимости единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся как при осуществлении хозяйственной деятельности (отношений горизонтального характера), так и при руководстве ею (вертикальные отношения). Фундаментальные предпосылки данной теории состояли в том, что существующие в обществе товарно-денежные отношения находятся под определяющим воздействием планового начала, имеющего властный характер. Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять синтез начал частного и публичного права и иметь двойственный частнопубличный характер.

На этих же началах должен был быть построен Хозяйственный кодекс СССР, проекты которого создавались в Институте государства и права АН СССР. "В противовес идеям дуалистического гражданско-административного направления, продолжающего отстаивать идеи частичного, фрагментарного совершенствования хозяйственного законодательства в рамках гражданского и административного права, была выдвинута монистическая концепция, позволяющая последовательно и системно усовершенствовать важнейшую часть советской правовой системы"*(55).

Хозяйственный кодекс СССР, как и другие предлагавшиеся законы (например, закон о планировании), так и не был принят, поскольку это не входило в планы бюрократического аппарата.

Отрицание общих начал хозяйственно-правового регулирования крайне усложняло устранение недостатков хозяйственного законодательства, его бессистемность и фрагментарность. И все же хозяйственно-правовая концепция получила значительное развитие в период проведения экономической реформы 1965 г.*(56), направленной на расширение прав предприятий, повышение роли хозяйственных договоров.

В 90-е гг. XX в. в России начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой. Придание законного статуса предпринимательской деятельности, многообразие форм собственности, в том числе возрождение частной собственности, появление различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, возведение свободы договора в ранг принципов, в противовес директивному планированию, - все это потребовало изменения сложившейся ранее концепции. Основоположником современной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор В.С. Мартемьянов, в трудах которого нашли отражение отвечающие потребностям времени представления о предмете данной отрасли и ее системе, были разработаны основные институты. Курс современного предпринимательского (хозяйственного) права впервые был издан в 1994 г. в виде двухтомного учебника "Хозяйственное право", первый том которого написан В.С. Мартемьяновым, а второй, под редакцией В.С. Мартемьянова, подготовлен коллективом авторов, преподавателей кафедры хозяйственного права Московской государственной юридической академии*(57). В предисловии к учебнику В.С. Мартемьянов писал: "В настоящем курсе лекций представлены общие положения российского хозяйственного права... Курс лекций исходит из объективного единства хозяйственных отношений, определяемого едиными правилами ведения предпринимательской деятельности и ее государственного регулирования в защиту интересов государства и общества. Неразрывное сочетание публичных и частных интересов в предпринимательстве делает необходимым единое регулирование всех отношений этой сферы независимо от того, касается ли это непосредственного ведения хозяйственной деятельности или государственного воздействия на такие отношения"*(58).

На таких же началах - единого регулирования предпринимательской деятельности на основе сочетания частных и публичных интересов - основываются и сегодняшние представления о предпринимательском праве, получившие освещение в предлагаемом учебнике

Вопросы для закрепления нового материала:

В чем суть «двухсекторной теории»?.

Когда стал рассматриваться вопрос о хозяйственном праве?

Роль перехода России от плановой к рыночной экономике?

3 этап. Контроль.

Тесты по вариантам.

Вариант 1

1.            Какую ответственность несут вновь возникшие юридические лица по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами, если разделительный баланс не дает возможности определить его правопреемника?

a)        солидарную

b)       долевую

c)       субсидиарную

d)       юридические лица не несут ответственности до тех пор, пока не определиться правопреемник

 

2.            С какого момента считается, что юридическое лицо прекратило свое существование?

a)        с момента завершения всех расчетов с кредиторами

b)       с момента составления ликвидационного баланса

c)       с момента внесения записи о ликвидации в государственный реестр

d)       с момента принятия решения учредителями о ликвидации юридического лица

 

3.            Какие учредительные документы необходимы для создания закрытого акционерного общества?

a)        только устав

b)       только учредительный договор

c)       устав и учредительный договор

d)       только решение собрания акционеров

 

4.            Какое из обстоятельство может служить основанием для отказа в регистрации юридического лица?

a)        отсутствие необходимых документов,

b)       несоответствие сведений, указанных в учредительных документах, действующему законодательству,

c)       несоответствие сведений, указанных в учредительных документах, действительности,

d)       отсутствие, не предусмотренных законодательством, документов.

 

5.            С какого момента юридическое лицо считается созданным?

a)        со дня принятия решения учредителями

b)       со дня представления всех необходимых для регистрации документов в регистрирующий орган

c)       со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц

d)       со дня полной оплаты уставного капитала юридического лица

 

6.            Какое из перечисленных юридических лиц не отвечает по обязательствам имуществом, за исключением денежных средств?

a)        казенное предприятие

b)       учреждение

c)       общество с ограниченной ответственностью

d)       закрытое акционерное общество

 

7.            Кто из участников (учредителей) несет субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица?

a)        полные товарищи в товариществе на вере

b)       все участники товарищества на вере

c)       вкладчики в товариществе на вере

d)       вкладчики в товариществе на вере в течение одного года со дня выхода из участников товарищества на вере

 

8.            Какой государственный орган является уполномоченным по регистрации юридических лиц?

a)        Федеральная налоговая служба

b)       Министерство по налогам и сборам РФ

c)       Министерство финансов РФ

d)       Министерство экономики РФ

 

9.            В каких случаях права и обязанности одного юридического лица при реорганизации переходят другому в соответствии с  передаточным актом?

a)        при разделении и выделении

b)       исключительно при разделении

c)       при разделении, выделении и преобразовании

d)       при слиянии, присоединении и преобразовании

 

10.       Определить вид реорганизации, при которой права и обязанности нескольких юридических лиц  переходят к другому вновь возникшему юридическому лицу?

a)        слияние

b)       присоединение

c)       преобразование

d)       разделение

 

11.       Кто должен уведомить кредиторов реорганизуемого юридического лица о предстоящей реорганизации?

a)        учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации

b)       учредители (участники) реорганизованного юридического лица или уполномоченный ими орган

c)       исключительно суд

d)       кредиторы не уведомляются о предстоящей реорганизации, они узнают о ее проведение из публикации в средствах массовой информации, которую должна осуществить ликвидационная комиссия

 

12.       В течение какого срока с момента публикации сведений о ликвидации кредиторы могут предъявить свои требования к юридическому лицу?

a)        в течение срока, установленного в публикации

b)       в течение срока, установленного в публикации, который не может быть менее одного месяца с момента публикации

c)       в течение срока, установленного в публикации, которые не может быть менее двух месяцев с момента публикации

d)       в течение срока, установленного в публикации, который не может быть менее трех месяцев с момента публикации

 

13.       Какой из указанных перечней содержит организационно-правовые форму юридического лица, которое не может быть признано несостоятельным?

a)        казенные предприятия, производственные кооперативы

b)       фонды, потребительские кооперативы

c)       общества с дополнительной ответственностью, полные товарищества

d)       товарищества на вере

Вариант 2

1.            Вправе ли предприниматель, исполнивший обязанность, по истечении срока исковой давности требовать исполненное обратно?

a)        да, вправе

b)       нет, не вправе

c)       это зависит от объема исполнения

d)       вправе, если лицо не знало об истечении давности

 

2.            Когда истекает срок, установленный для совершения какого-либо действия, если это действие должно быть совершено в организации?

a)        когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции

b)       в 12:00 последнего дня срока

c)       в 24:00 последнего дня срока

d)       в конце установленного в данной организации рабочего дня

 

3.            Представитель может совершать сделки от имени представляемого в отношении…

a)        только другого лица, а если представитель является коммерческим, то и в отношении тех лиц, от имени которых он также выступает коммерческим представителем,

b)       не только другого лица, но и в отношении себя лично

c)       другого лица, представителем которого он одновременно является

d)       в отношении другого лица, а также себя лично, при условии, что представитель выступает в качестве коммерческого представителя

 

4.            Допускается ли коммерческое представительство по Гражданскому кодексу РФ?

a)        допускается, но исключительно в предпринимательских отношениях,

b)       не допускается

c)       допускается, но исключительно в отношении сделок с движимым имуществом

d)       допускается, но исключительно в отношении сделок с недвижимым имуществом

 

5.            Лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности, именуется:

a)        законным представителем

b)       предпринимателем

c)       коммерческим представителем

d)       душеприказчиком

 

6.            Гражданские права могут осуществляться, а корреспондирующие правам обязанности исполняться субъектами предпринимательской деятельности…

a)        только лично

b)       через представителей

c)       через законных представителей

d)       как лично, так и через представителей

 

7.            На основании какого документа возникает представительство?

a)        договора комиссии

b)       завещательного отказа

c)       договора займа

d)       договора поручения

 

8.            Каков максимальный срок действия доверенности?

a)        бессрочно

b)       3 года

c)       1год

d)       5 лет

 

9.            Как называется письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами?

a)        завещание

b)       завещательное возложение

c)       доверенность

d)       договор доверительного управления

 

10.       Возможна ли выдача доверенности от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей?

a)        не возможна

b)       возможна, лишь выданная руководителем юридического лица или уполномоченными на это учредительными документами иными лицами

c)       возможна, если она также будет подписана начальником финансового отдела

d)       возможна, если она также будет подписана  руководителем или иным уполномоченным на это учредительными документами лицами, а также  главным бухгалтером этой организации

 

11.       Какое лицо может выдавать доверенность от имени юридического лица?

a)        любой сотрудник

b)       руководитель

c)       руководитель или иное лицо, уполномоченное на это его учредительными документами с приложением печати этой организации

d)       руководитель или иное лицо, уполномоченное на это его учредительными документами

 

12.       На основании чего действует коммерческий представитель?

a)        доверенности

b)       договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, иначе договор является недействительным,

c)       договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний – также и доверенности

d)       договора, заключенного в письменной форме, и во всех случаях обязательна выдача доверенности

 

13.       Какая обязанность возлагается на лицо, действующее в качестве коммерческого представителя, разгласившее коммерческую или служебную тайну?

a)        обязанность возместить убытки

b)       компенсировать моральный ущерб

c)       возместить реальный ущерб

d)       принести извинения в письменной форме

 

14.       Допускается ли одновременно коммерческое представительство разных сторон в сделке?

a)        не допускается

b)       допускается во всех случаях

c)       допускается лишь только с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных в законе

d)       верный ответ не указан

Решение задач.

Задача 1.

 

Гражданин Соколов заключил договор на выполнение ремонта квартиры гражданина Антонова, по которому, как и по другим заключаемым им систематически договорам, должен был закончить ремонт за шесть месяцев, т.е. до 1 июля 2004 г. – до отъезда Антонова в отпуск. В течение одного месяца гражданин Соколов болел, в связи с чем не успел выполнить условия договора в установленный срок. В связи с этим Антонов вынужден был отпуск провести дома и сдать билет на самолет к месту проведения отпуска. Антонов предъявил иск к Соколову о взыскании причиненных ему убытков, связанных с нарушением условий договора. Однако гражданин Соколов заявил, что его вина в нарушении условий договора отсутствует, и он не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем ответственности не несет.

 

·        Осуществляет ли гражданин Соколов предпринимательскую деятельность?

·        Может ли гражданин Соколов ссылаться в отношении заключенного договора подряда на то, что он не является предпринимателем?

·        Зависит ли ответственность гражданина Соколова от его вины?

·        Как суд должен решить спор?

 

Задача 2.

 

Торгово-промышленная палата Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Орловской области с иском к Управлению юстиции администрации Орловской области и Управлению МНС по Орловской области о признании недействительной государственной регистрации от 14.05.03 № 607 Орловской торгово-промышленной палаты и обязании управления аннулировать запись о регистрации последней и свидетельства о ее регистрации.

14.05.2003 г. Управлением МНС Орловской области была зарегистрирована Воронежская торгово-промышленная палата и выдано свидетельство № 607.

По мнению представителя Торгово-промышленная палата Российской Федерации, при создании Орловской палаты были допущены нарушения действующего законодательства регистрация осуществлена при отсутствии общего собрания учредителей Орловской палаты и соответствующего протокола, а также согласия Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на создание первой.

Учредительских функций Собрание Орловской палаты от 03.06.03 не имело, поскольку оно проведено значительно позже регистрации Торгово-промышленной палаты.

 

·        Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок создания торгово-промышленных палат?

·        Каково значение решения органа юстиции при регистрации торгово-промышленной палаты?

·        Какие документы необходимы для регистрации торгово-промышленной палаты? Необходимо ли решение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о согласии на создание данной торгово-промышленной палаты?

·        Соответствует ли законодательству отказ регистрирующий органов в регистрации торгово-промышленной палаты?

 

Задача 3.

 

Прокурор войсковой части 9327 в защиту государственных интересов обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к мэрии города Жуковского Московской области, государственному предприятию «Летно-исследовательский институт имени М.М.Громова», открытому акционерному обществу «Аэропорт Раменское» о признании недействительными приказа начальника государственного предприятия «Летно-исследовательский институт имени М.М.Громова» от 11.10.2000 г. № 66oc об учреждении ОАО «Аэропорт Раменское» и утверждении устава общества, постановления мэра города Жуковского от 17.10.2000 г. № 2003 «О регистрации открытого акционерного общества «Аэропорт Раменское».

В качестве третьих лиц привлечены Федеральная авиационная служба России и Министерство государственного имущества Российской Федерации.

Арбитражный суд удовлетворил исковые требования в связи с тем, что руководитель государственного предприятия не мог принимать решения о создании открытого акционерного общества и распорядиться денежными средствами из прибыли государственного предприятия, которые были внесены в качестве учредительного вклада в уставный капитал ОАО «Аэропорт Раменское».

 

·          Правильно ли поступил арбитражный суд?

·          Вправе ли государственное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, распоряжаться имуществом государственного предприятия?

·          Вправе ли руководитель государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, принимать решение о создании других юридических лиц и внесении вкладов в уставный капитал имуществом государственного предприятия?

 

Задача 4.

 

Иностранная фирма обратилась в арбитражный суд Российской Федерации с иском к регистрационному органу о признании недействительным решения о регистрации изменений и дополнений в учредительный договор и устав совместного предприятия (созданного в форме открытого акционерного общества), акционером которого являлась данная фирма.

Из представленных суду документов следовало, что акционеры совместного предприятия в конце 2002 года провели общее собрание и приняли решение о внесении изменений и дополнений в учредительный договор и устав общества, предусматривающих, в частности, изменение организационно-правовой формы.

Правление общества обратилось в регистрационный орган с заявлением о регистрации указанных изменений. Одновременно иностранный участник совместного предприятия обратился с заявлением об отказе от регистрации этих изменений. После проверки заявлений изменения и дополнения зарегистрировала.

На основании материалов дела судом первой инстанции было установлено, что в работе общего собрания акционерного общества приняли участие все акционеры, при этом предложение, касающееся изменений и дополнений в учредительные документы, внесено иностранной фирмой-акционером.

Оценив эти обстоятельства и признав, что учредительные документы изменены в установленном порядке, а регистрация изменений проведена с соблюдением законодательства Российской Федерации, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

 

-          Какой регистрационный орган осуществляет регистрацию юридических лиц с иностранным капиталом?

-          В каких случаях регистрационный орган может отказать в регистрации изменений и дополнений в учредительные документы совместного предприятия?

-          Правильное ли решение вынес суд?

 

4 этап. Домашнее задание.

§ 11, вопросы к параграфу.

Деятельность ученика

Запись темы в тетрадь, повторение домашнего задания

Запись в тетрадь основного

Ученики сдают работы.

Запись д/з.