диплом / 6 раздел / БЖД

6 Безопасность и экологичность проекта

6.1 Экологичность проекта

Основные направления промышленности Костромской области – топливо и энергетика, переработка сырья, машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность.

Расстояние от рассматриваемого участка до ближайших жилых домов – 100 м; справа от участка на расстоянии 300 м протекает р.Нерехта. Расстояние до областного центра г.Костромы – 46 км.

Экологическая политика ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» разработана в соответствии со стратегией государства в области экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов, экологической политикой ОАО «ФСК ЕЭС» [1].

ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (далее Общество) - межрегиональная распределительная сетевая компания, оказывающая услуги по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям, передаче и распределению электрической энергии по линиям классов напряжения 110 кВ; 35 кВ; 6-10 кВ; 0,4 кВ на территории Региона. Экологическая политика определяет цель, задачи и принципы Общества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в долгосрочной перспективе деятельности компании.

Цель экологической политики Общества:

Повышение уровня экологической безопасности, рост инвестиционной привлекательности за счет обеспечения надежного, экологически безопасного транспорта и распределения электроэнергии, комплексного подхода к использованию природных ресурсов.

Основополагающими задачами экологической политики Общества являются:

- максимально возможная минимизация негативного воздействия деятельности Общества на окружающею среду;

- непрерывное повышение уровня экологической безопасности в ходе производственной деятельности компании.

Принципы экологической политики Общества:

- признание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;

- учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;

- ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при развитии электрических сетей;

- приоритетность внедрения наилучших существующих технологий по сравнению с мероприятиями по минимизации экологического ущерба от работы действующего оборудования;

- принятие управленческих и инвестиционных решений с учетом экологических приоритетов;

- сокращение образования отходов производства и экологически безопасное обращение с ними;

- приоритет принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации экологических негативных воздействий;

- открытость и доступность информации об экологической деятельности Общества.

Данным проектом предусматривается электроснабжение Производственной базы с внедрением следующих природоохранных мероприятий в части снижения отрицательного влияние на окружающую среду:

- сокращение потребления питьевой воды на производственные нужды - на мойку автотранспорта, узлов и деталей машин строительной техники за счет оборотного водоснабжения;

- строительство очистных сооружений на ливневых стоках;

- оснащение заточного станка пылеулавливающей установкой УВП-1200А для улавливания пыли при заточных работах;

- установка универсального электростатического фильтра ЭФВА -1,5-0,9 для улавливания сварочных аэрозолей при сварочных работах.

В результате принятых в Проекте решений и на основании результатов оценки экологического воздействия проектируемого предприятия на окружающую среду на стадиях его строительства и эксплуатации установлено, что все виды воздействия объекта на атмосферный воздух, поверхностные водоемы и почвы не являются необратимыми и находятся в пределах установленных санитарных нормативов.

6.2 Мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований по охране труда

Для реализации основной цели Общества в области профессионального здоровья и безопасности – обеспечить безопасные условия и охрану труда – высшее руководство Общества декларирует признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Функциональные обязанности руководителей, специалистов и технических исполнителей определены «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.98 года № 37, которым предусмотрено обязательное соблюдение ими на каждом рабочем месте требований по охране труда, а также контроль за соблюдением требований законодательных нормативных актов по охране труда для подчиненных и исполнителей. Указанный справочник является документом прямого действия и служит основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов, должностных инструкций с перечнем должностных функций и обязанностей работника, его прав и ответственности. Должностные инструкции руководителей и специалистов должны включать в себя обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

В соответствии с законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на руководителя.

Количество работающих на предприятии – 67 человек.

Усредненный фонд времени одного работающего – 2000 часов, соответственно трудоемкость по базе РЭС – 134000 чел/часов.

Неся ответственность за сохранение жизни и здоровья работников, высшее руководство Общества устанавливает следующие принципы деятельности в области профессионального здоровья и безопасности:

- принятие и реализация управленческих решений на основе выявления опасностей и оценки рисков повреждения здоровья, получения травм (от опасных и вредных производственных факторов до организационных причин их возможного возникновения);

- разработка действительных мероприятий по исключению, либо снижению степени влияния опасностей и уровня рисков;

- принятие предупреждающих и профилактических мер по недопущению возникновения аварийных ситуаций, инцидентов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

- создание безопасных условий труда для работников Общества, повышение культуры производства;

- повышение уровня знаний и информированности работников Общества в области профессиональной безопасности здоровья;

- доведение до всех работников, а так же подрядчиков и других сторон, выполняющих работы на производственных объектах Общества, действующих в Обществе требований в области профессионального здоровья и безопасности и ответственности за их выполнение;

- открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами о деятельности Общества в области профессионального здоровья и безопасности.

Высшее руководство берет на себя обязательства по:

- реализации настоящей политики;

- осуществлению всех видов деятельности в полном соответствии с законодательными, нормативными и правовыми актами, а также иными обязательными требованиями в области профессионального здоровья и безопасности;

- постоянному совершенствованию и повышению результативности системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности в рамках Интегрированной системы менеджмента Общества.

Предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости – важнейшая задача каждого на рабочем месте.

В соответствии с требованиями нормативных документов по охране труда, законом № 181 от 17.07.1999 года «Об основах охраны труда в Российской Федерации» организационная структура управления предприятием, его информационное, функциональное и техническое обеспечение разработаны в соответствии с требованиями СНиП 11-01-95 и письмом Госстроя России от 20.03.2003 г. №СК-1692/3. В структуре предприятия предусмотрено создание системы управления охраной труда, деятельность которой должна быть направлена на сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности и включать в себя правовые, социально-технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия.

Задачи системы управления охраной труда на предприятии заключаются в следующем:

- обучение работающих безопасным приемам работы в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников организаций»;

- обеспечение безопасности производственного оборудования по ГОСТ 12.2.003-91;

- обеспечение безопасности производственных процессов по ГОСТ 12.3.030-85;

- обеспечение безопасности зданий и сооружений;

- обеспечение нормальных условий труда в соответствии с ГОСТ 12.1.005-84; ГОСТ 12.1.003-76; ГОСТ 12.2.061-91;

- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты в соответствии с «Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденными постановлением Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 года № 290н.

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха в соответствии с Трудовым кодексом;

- санитарно-бытовое обслуживание работающих;

- профессиональный отбор работающих.

На предприятии Нерехтских РЭС охрану труда можно оценивать с помощью следующих показателей:

- показатель частоты травматизма Кч представляет собой отношение числа травм за отчетный период к среднесписочной численности работающих за тот же период, отнесенный к 1000;

- показатель тяжести травматизма Кт характеризует среднюю продолжительность временной нетрудоспособности и представляет собой отношение числа дней нетрудоспособности всех пострадавших за отчетный период к общему числу случаев;

- показатель потери рабочего времени Кп (на 1000 работающих) за определенное время полнее характеризует состояние травматизма.

Основные показатели по охране труда за последние 3 года представлены в таблице 18.

Таблица 18 – Основные показатели работы по охране труда

Показатели	Обозначение или формула	Годы
		2010	2011	2012
Среднесписочная численность работающих, чел.	Р	67	67	67
Кол-во дней не трудоспобности по заболеваемости, дней	Дз	57	68	51
Кол-во дней нетрудоспособности по травматизму, дней	Дт	−	−	−
Число несчастных случаев, в т.ч. с инвалидным исходом; со смертельным исходом	П1 П2	−  −	−  −	−  −
Показатели производственного травматизма:
- коэффициент частоты	Кч=П1x1000/Р	−	−	−
- коэффициент тяжести	Кт=Дт/(П1-П2)	−	−	−
Показатель потери рабочего времени	Кп=1000·Дз/Р	850,7	1015	761,2
Затраты на возмещение труда работающим за причиненный ущерб, руб.		−	−	−
Средства на охрану труда, руб.
запланировано		50000	57000	65000
израсходовано		46000	55000	61000

За последние 3 года в филиале ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» среднесписочная численность работающих не изменялась (67 чел. - стабильная численность работающих). Количество дней нетрудоспособности по заболеваниям находятся примерно в одном диапазоне. Несчастных случаев на производстве влекущих за собой летальный исход, физические увечья и инвалидность зафиксировано не было. Этому во многом способствовала реализация Программы по предупреждению травматизма в филиале, что говорит о хорошей теоретической подготовке персонала и добросовестном соблюдения правила техники безопасности (ПТБ). Причины этому факту служат ежегодному увеличения количества средств на охрану труда.

Ответственность за состояния охраны труда на предприятии, возложена на инженера по техники безопасности. Непосредственное руководство и проведения всего комплекса организационных и профилактических мероприятий по охране трудового законодательства осуществляет главный инженер организации. Систематическое обучение и ознакомления работников с безопасными методами работы и правилами ТБ на подстанциях в соответствии с положением, проводит инженер по охране труда. В его обязанности входит:

- приём на работу и вводный инструктаж;

- при допуски к работе, переводе на другую или изменения технологического процесса- инструктаж на рабочем месте;

- через каждые 6 месяцев работы - повторный инструктаж , проводится запись в журнале регистрации;

- при нарушении требования безопасности при несчастном случае, по требованию органов надзор, а также при длительном перерыве в работе - внеплановый инструктаж;

- при выполнении особа опасных работ - целевой инструктаж.

К работе в электроустановках допускают только обслуживающий персонал.

6.3 Санитарно – гигиенические условия

Механические мастерские предназначены для мелкого ремонта и мойки автотранспорта с участками шиномонтажа, ремонта агрегатов, техобслуживания и мойки автомобилей, сблокированные с неотапливаемым складом.

На участке ремонта агрегатов точильно-шлифовальный станок оснащен пылеулавливающей установкой со степенью очистки воздуха 99%.

В корпусе расположены изолированные от механических мастерских помещения для масляных ёмкостей (в том числе и в мелкой таре), спец. одежды и канцтоваров, запчастей и проводов, лакокрасочных материалов.

На участке техобслуживания установлены два подвесных однобалочных крана грузоподъемностью 3,2 т каждый, имеется смотровая канава и передвижной автомобильный подъемник грузоподъемностью 10 т, компрессор. При проведении сварочных работ зона сварки выгораживается передвижными ширмами, сварочный полуавтомат и инвертор во время сварки подключаются к электростатическому фильтру для улавливания сварочных аэрозолей.

Мойка автомобилей производится с помощью установки высокого давления, предусмотрена установка для очистки стоков мойки с повторным использованием воды.

Для уборки помещений на отм. 0.000 м предусмотрен водопылесос.

Для проведения погрузочно–разгрузочных работ имеются ручной штабелёр с электроподъемом, грузоподъемностью 1 т, грузовые тележки.

На втором этаже здания на отм. 3.300 м расположены помещения бригадных мастерских со слесарными верстаками, инструментальная кладовая, комнаты отдыха и приема пищи, венткамера.

Для уборки помещений предусмотрена поломоечная машина.

В неотапливаемом складе, сблокированном с механическими мастерскими, установлен подвесной однобалочный кран грузоподъемностью 3,2т, предусмотрены стеллажи, ручной штабелёр с электроподъемом, грузоподъемностью 1 т, грузовые тележки.

Управление производством и техническое обслуживание оборудования осуществляется централизовано соответствующими службами предприятия во главе с директором.

6.4 Пожарная безопасность

В соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту – «ТР») каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью системы обеспечения пожарной безопасности предприятия является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система предотвращения пожаров обеспечивает исключение условий возникновения пожаров за счет исключения условий образования горючей среды и образования в горючей среде источников зажигания.

Исключение образования горючей среды в проектируемых зданиях обеспечивается применением негорючих строительных конструкций и отделочных материалов, обеспечением своевременной уборки помещений от горючих бытовых и производственных отходов и мусора.

Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания достигается применением электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной зоны, применением быстродействующих средств защитного отключения электроустановок и других устройств, приводящих к появлению источников зажигания.

Система противопожарной защиты включает мероприятия по защите людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение его последствий.

Это обеспечивается применением объемно-планировочных решений, ограничивающих распространение вероятного пожара за пределы очага, устройством эвакуационных путей и выходов, соответствующих требованиям для безопасной эвакуации людей, противодымной защитой путей эвакуации, устройством автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, обеспечением здания первичными средствами пожаротушения.

Система противопожарной защиты включает мероприятия, которые обеспечивают эвакуацию людей и гарантируют тушение возможного пожара. Она предусматривает соблюдение необходимых противопожарных расстояний (разрывов) между зданиями и сооружениями на территории базы и до зданий и сооружений, расположенных на соседних земельных участках, обеспечение противопожарного водоснабжения и подъездов для пожарных автомобилей к зданиям и сооружениям на территории предприятия, применение современных архитектурных, конструктивных и инженерных решений для обеспечения безопасности людей, активных и пассивных средств защиты от пожара, автоматизацию систем и средств противопожарной защиты, надежное электроснабжение этих систем.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности включают в себя комплекс технических решений и про­тивопожарных систем, обеспечивающих необходимый и достаточный уровень пожарной безо­пасности и оптимальную эффективность защиты.

Индивидуальный пожарный риск не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке.

В соответствии с положениями ст.6 «ТР» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполняются обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом от 22. 07.2008 г. № 123. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87 установлено, что расчёт пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества не производится при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, и выполнении в добровольном порядке рекомендательных требований нормативных документов в области пожарной безопасности при разработке проектной документации.

В связи с недопустимым аварийным техническим состоянием несущих строительных конструкций, а также в связи с моральным износом здания, было принято решение о реконструкции механических мастерских сблокированных с неотапливаемым складом производственной базы РЭС, и в следствие чего были разработаны мероприятия по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара и новый план эвакуации, представленный на рисунке 10.

Для обеспечения безопасности людей предусматриваются планировочные и конструктивные решения с требуемыми нормами эвакуационными путями и выходами достаточной ширины, применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующих требуемой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, а также применение инженерных систем, обеспечивающих:

- обнаружение пожара на ранней стадии его возникновения;

- ограничение распространения пожара за пределы очага;

- своевременное оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре в безопасную зону;

- беспрепятственную эвакуацию людей;

- противодымную защиту людей на путях эвакуации;

- спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара;

- применение первичных средств пожаротушения и огнетушителей.

Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических, эргономических и организационных мероприятий, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага его возникновения и распространение опасных факторов пожара на пути эвакуации (архив, кладовые, технические помещения).

Для предотвращения распространения пожара за пределы пожароопасных помещений, предусматривается выделение этих помещений противопожарными преградами от непожароопасных помещений и путей эвакуации (архив, кладовые, технические помещения).

Для обеспечения беспрепятственной эвакуации людей предусматривается противодымная защита (коридоров без естественного освещения). Установка радиаторов систем отопления на путях эвакуации предусматривается на высоте не менее 2,2 м или в нишах и не препятствует безопасной эвакуации людей. При возникновении пожара предусматривается автоматическое отключение всех систем вентиляции и кондиционирования.

Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации предусматриваются открывающимися по направлению выхода из здания. Не нормируется направление открывания дверей для:

- помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел.;

- кладовых площадью не более 200 м² без постоянных рабочих мест;

- санитарных узлов.

Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и холлов не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа.

Двери, ведущие в общие коридоры, обеспечиваются приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету предусмотрена не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в соответствии с нормами принята не менее:

1,2 м — из помещений при числе эвакуирующихся более 50 чел.;

0,7 м — для проходов к одиночным рабочим местам;

1,0 м — во всех остальных случаях.

Эвакуационные пути выполнены такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Проектные решения по организации эвакуации соответствует положениям Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2009.

Для обеспечения своевременной и безопасной эвакуации людей здания оснащаются системами оповещения и управления эвакуацией, а также первичными средствами пожаротушения.

Системы приточно-вытяжной вентиляции здания запроектированы в соответствии с требованиями СНиП 41-01-2003 и СП 7.13130.2009.