Глава 8
свою позицию потребностями организации в целом. Вот как комментирует подобную ситуацию автор увлекательной книги «Инструкция для молодых политиков от науки»:
Все работы распадаются на два класса: Моя работа и Твоя работа. Моя работа вдохновляется исключительно общественными интересами, что — так уж получается (часто, к моему сожалению) — требует продвижения вперед моего друга илн (к еще большему моему сожалению) меня самого. Твоя работа — это не более чем сторонние интриги, связанные со стремлением обеспечить тепленькими местечками тебя и твоих приятелей, и все это, конечно же, в ущерб общественным интересам (Cornford, 1993:39).
В-третьих, политические методы позволяют стимулировать назревшие перемены, которые могут блокироваться легитимными системами влияния. Сосредоточение власти возрастает согласно иерархии, причем часто она оказывается в руках тех же людей, которые ответственны за нынешнюю стратегию. Экспертная система также концентрирует власть в руках старших экспертов, тогда как носителями новых методов и навыков нередко выступают младшие эксперты. Аналогичным образом культура имеет свои истоки в прошлом, в традиции, а потому может служить препятствием на пути перемен. Перед лицом подобного сопротивления политические методы могут выступать как своего рода подталкивающая к необходимым переменам «тайная невидимая рука».
В-четвертых, политические методы могут облегчить осуществление перемен. Для того чтобы добиться одобрения своих решений, старшие менеджеры, например, часто прибегают к помощи политических средств, заключая разного рода альянсы (см. гл. 7). Таким образом, политические методы могут раздражать нас, но в то же время они оказываются весьма полезными (см. конкретные советы во вставке «Политические методы принятия стратегий»).
Макровласть
Понятие «микровласти» характеризует взаимоотношения между индивидами и группами внутри организации. Напротив, «макровласть» имеет дело с взаимосвязями между организацией и внешней средой. Организации постоянно взаимодействуют с поставщиками и покупателями, профсоюзами и конкурентами, банкирами-инвесторами и правительственными чиновниками, не говоря уже о постоянно
ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ СТРАТЕГИЙ
(из: Macmillan and Guth, 1985:247-253)
А. Выявляйте политические реалии и управляйте ими
Такая политическая организационная деятельность, как образование коалиций, является естественным и спонтанным результатом конкурентных требований, касающихся распределения ресурсов и исходящих как извне, так и изнутри системы... В своей работе Дж. Боуер анализирует ситуацию, когда коалиция менеджеров одного из подразделений компании, занижая объемы заказов запасных частей, без санкции руководства фактически ввела в строй
Школа власти
203
новое
производство (Bower,
1970). Мотив? Они были уверены, что для
поддержания
позиции фирмы на региональном рынке
требовались дополнительные мощности.
Однако менеджеры были также уверены,
что при прохождении предложения по
официальным каналам они получат отказ...
Поскольку в организациях так или
иначе существуют те или иные коалиции,
постарайтесь идентифицировать эти
процессы и научиться управлять ими.
Б. Оцените значимость поддержки со стороны менеджеров среднего звена
Высшее руководство не всесильно. В той или иной степени оно зависит от менеджеров среднего звена, от их технических знаний и функциональных навыков... Если руководство организации примет решение и будет неуклонно проводить его, не обращая внимания на отношение менеджеров среднего звена, сопротивление со стороны образуемых последними коалиций может весьма существенно снизить эффективность подобного рода действий, а то и вовсе свести их на нет... Как показывает анализ опыта японских компаний, никогда не жалейте времени на создание позитивного отношения к своим начинаниям со стороны персонала компании — это лучший вид инвестиций.
В. Учитесь использовать политические средства
...Политический инструментарий управления формировался в течение многих столетий, и анализ накопленного опыта может оказаться весьма полезным и для руководства коммерческой организацией...
Эквифинальность. Как правило, примерно одни и те же результаты могут быть получены при использовании различных методов. А потому руководству необходимо осознать, что достигнутый результат важнее, чем методы, которыми он достигается...
Выполнимость. Политики очень быстро поняли, что гораздо лучше согласиться на удовлетворительные результаты, чем потерпеть поражение при попытке добиться «оптимальных» результатов на основе непопулярной стратегии..
Генерализация. Переключение внимания с частных вопросов на более общие (например, со снижения цен на повышение качества продукции) помогает развязать руки руководству компании в поисках стратегии и соответствующих ей политических методов, в достаточной мере эффективных и одновременно способствующих пониманию персоналом задач организации...
Фокус на первостепенные вопросы. Концентрация внимания на первостепенных вопросах позволяет отвлечься от текущих нужд в пользу долгосрочных, а потому и более фундаментальных интересов организации. Например, автомобильная и сталелитейная промышленность, фокусируя внимание на вопросах выживания, смогли склонить профсоюзы к уступкам в области политики заработной платы.
Прогноз поведения коалиций. Коалиции формируются вокруг текущих организационных проблем. Руководство компании должно быть готово к тому, чтобы уделять больше внимания анализу текущих вопросов, выявляя потенциальных участников коалиций, [а затем идентифицируя] возможные причины, по которым те или иные индивиды готовы примкнуть к ним...
204