Федеральные законы / устав спб
.pdf12_1) регулирование отдельных вопросов муниципальной службы; (Подпункт дополнительно включен с 17 марта 2013 года Законом Санкт-
Петербурга от 6 марта 2013 года N 69-18)
13)подпункт утратил силу с 26 февраля 2010 года - Закон Санкт-Петербурга от
28 января 2010 года N 725-14;
14)другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2001 года Законом Санкт-Петербурга от 22 июня 2001 года N 495-63.
2. В случае противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.
Глава III. Основы территориального устройства Санкт-Петербурга
Статья 13. Территориальные единицы СанктПетербурга
1.Территория Санкт-Петербурга делится на территориальные единицы в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
2.Границы территориальных единиц устанавливаются и изменяются законом Санкт-Петербурга.
Статья 14. Территории со специальным статусом
В Санкт-Петербурге могут быть образованы территориальные единицы - территории со специальным статусом: зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историкокультурное значение, и иные. Статус указанных территорий и порядок их образования устанавливаются федеральными законами, законами СанктПетербурга.
Глава IV. Основы организации государственной власти Санкт-Петербурга
Статья 15. Общие принципы организации государственной власти Санкт-Петербурга
Государственная власть Санкт-Петербурга осуществляется на основе принципов:
-народовластия;
-разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
-самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их полномочий;
-разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Статья 16. Система органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют: постоянно действующий высший и единственный законодательный
(представительный) орган государственной власти Санкт-Петербурга - Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 июня 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29.
Правительство Санкт-Петербурга - высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемый высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга, и возглавляемые Правительством Санкт-Петербурга иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - Администрацию Санкт-Петербурга;
(абзац в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85;
судебные органы государственной власти - Уставный суд СанктПетербурга, мировые судьи.
_______________________________________
Уставный суд Санкт-Петербурга 7 февраля 2005 года в постановлении N 116-п дал толкование пункта 1 статьи 16, пунктов 1 и 3 статьи 51 Устава Санкт-Петербурга.
_______________________________________
2. Наименования должностей в органах государственной власти СанктПетербурга устанавливаются настоящим Уставом, законами СанктПетербурга и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов и должностных лиц органов государственной власти СанктПетербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13.
Статья 17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
На территории Санкт-Петербурга действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, образованные федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий. Органы государственной власти Санкт-Петербурга взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2001 года Законом СанктПетербурга от 22 июня 2001 года N 495-63.
Статья 18. Государственная служба Санкт-Петербурга
1.Государственная служба Санкт-Петербурга - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Санкт-Петербурга.
2.Государственным служащим Санкт-Петербурга является лицо, исполняющее обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета СанктПетербурга.
3.Организация государственной гражданской службы Санкт-Петербурга регулируется законами Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в
действие с 30 декабря 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 13 декабря
2007 года N 650-126*18.3).
Статья 19. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге
1.Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге - должностное лицо Санкт-Петербурга, избираемое на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2.Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на предотвращение нарушений прав человека со стороны органов власти и местного самоуправления и на защиту прав человека на территории Санкт-Петербурга.
3.Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет.
4.Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге не может быть уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге.
(Статья дополнительно включена с 17 марта 2001 года Законом СанктПетербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13).
(Статьи 20-28 считаются с 17 марта 2001 года соответственно статьями 21-29 - Закон Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13).
Статья 19_1. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге
1.Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге - должностное лицо Санкт-Петербурга, избираемое на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2.Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на обеспечение эффективной защиты прав и законных интересов ребенка на территории Санкт-Петербурга.
3.Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет.
4.Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(Статья дополнительно включена с 24 ноября 2009 года Законом СанктПетербурга от 13 ноября 2009 года N 526-97).
Статья 19_2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге
1.Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге - лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, назначаемое на должность Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга с учетом мнения предпринимательского сообщества Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2.Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.
3.Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге назначается на 5 лет.
4.Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2014 года Законом СанктПетербурга от 11 декабря 2013 года N 692-121)
Статья 20. Государственный секретарь Санкт-
Петербурга
1.Государственный секретарь Санкт-Петербурга - должностное лицо СанктПетербурга, назначаемое на должность постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на 5 лет. Кандидатура на должность государственного секретаря Санкт-Петербурга вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатором СанктПетербурга в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона СанктПетербурга о государственном секретаре Санкт-Петербурга. *20.1)
2.Государственный секретарь Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, ведет Государственный реестр Санкт-Петербурга принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга официально опубликованных правовых актов, а также иных вступивших в силу правовых актов, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга. Внесение государственным секретарем Санкт-Петербурга правовых актов в Государственный реестр Санкт-Петербурга сопровождается присвоением им регистрационного номера. *20.2)
3.Государственный секретарь Санкт-Петербурга представляет информацию о внесенных в Государственный реестр Санкт-Петербурга правовых актах, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга, и выдает копии официальных текстов указанных актов в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
4.Деятельность государственного секретаря Санкт-Петербурга и его аппарата финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13.
Статья 21. Санкт-Петербургская избирательная комиссия
1.Санкт-Петербургская избирательная комиссия формируется для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга и осуществления иных полномочий, возложенных на нее федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
2.Срок полномочий Санкт-Петербургской избирательной комиссии составляет 5 лет. Полномочия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены на основании федеральных законов и законов Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2011 года N 30-
3.Половина членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, другая половина назначается Губернатором Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2003 года N 578-85.
4.Санкт-Петербургская избирательная комиссия является юридическим лицом.
5. Полномочия, порядок деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами СанктПетербурга.*21.5)
Статья 21_1. Контрольно-счетная палата СанктПетербурга
1.Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
2.Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга образуется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и подотчетна ему.
3.Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга является государственным органом Санкт-Петербурга и обладает правами юридического лица.
Деятельность Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4.Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга назначается на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты СанктПетербурга составляет 5 лет.
5.Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга устанавливаются законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.
(Статья дополнительно включена с 5 августа 2011 года Законом СанктПетербурга от 13 июля 2011 года N 457-86).
Глава V. Законодательная власть Санкт- Петербурга
Статья 22. Статус Законодательного Собрания СанктПетербурга
1.Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29.
2.Законодательное Собрание Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
2.1. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предусматриваются в бюджете Санкт-Петербурга отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 15 июня 2005 года Законом Санкт- Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29).
3. Место нахождения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: СанктПетербург, Исаакиевская пл., 6, Мариинский дворец.
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13.
Статья 23. Состав Законодательного Собрания Санкт- Петербурга
1.Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирается на 5 лет. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга состоит из 50 депутатов (пункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2005 года Законом СанктПетербурга от 7 июня 2005 года N 255-31 *23.1)
___________________________________________________
Уставный суд Санкт-Петербурга 24 ноября 2006 года в постановлении N 013/06-п дал толкование пункта 1 статьи 23, пункта 3 статьи 24, статьи 80 Устава Санкт-Петербурга.
___________________________________________________
2.Законодательное Собрание Санкт-Петербурга правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июня 2005
года N 274-29.
3.Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания СанктПетербурга допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. *23.3)
(Статья в редакции, введенной в действие с 17 марта 2001 года Законом Санкт-Петербурга от 23 февраля 2001 года N 110-13.
__________________________________________________
Уставный суд Санкт-Петербурга 16 мая 2003 года в постановлении N 072-
П дал толкование пункта 3 статьи 23, пункта 3 статьи 25 , пункта 6 статьи 40 и пункта 2 статьи 41 Устава Санкт-Петербурга.
__________________________________________________
Статья 24. Выборы в Законодательное Собрание Санкт- Петербурга
1. Депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, достигший на день выборов 21 года.
2.Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга избираются жителями Санкт-Петербурга, являющимися избирателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством СанктПетербурга, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва проводятся в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга. *24.3)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 28 января 2010 года N 725-14.
__________________________________________________
Уставный суд Санкт-Петербурга 14 марта 2001 года в постановлении N 008-3 дал толкование пункта 3 статьи 24 Устава Санкт-Петербурга.
Возможности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в назначении даты очередных выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ограничены определенными годом, месяцем, неделей и днем недели независимо от месяца, недели и дня недели возникновения или прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва. Под последним годом полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга следует понимать временной период, начинающийся после истечения трех лет с момента возникновения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга текущего созыва и заканчивающийся истечением четырехлетнего (уставного) срока его полномочий.
Уставный суд Санкт-Петербурга 24 ноября 2006 года в постановлении N 013/06-п дал толкование пункта 1 статьи 23, пункта 3 статьи 24, статьи 80 Устава Санкт-Петербурга.
__________________________________________________
Статья 25. Депутат Законодательного Собрания СанктПетербурга
1. Статус депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга. *25.1.1)
Абзац второй исключен с 15 июня 2005 года на основании Закона Санкт- Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29.
Абзац третий исключен с 15 июня 2005 года на основании Закона СанктПетербурга от 2 июня 2005 года N 274-29.
Абзац четвертый исключен с 15 июня 2005 года на основании Закона Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29.
Абзац исключен с 17 марта 2013 года - Закон Санкт-Петербурга от 6 марта
2013 года N 69-18..
В случае привлечения депутата Законодательного Собрания СанктПетербурга к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовнопроцессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
(Абзац дополнительно включен с 15 июня 2005 года на основании Закона Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29).
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(Абзац дополнительно включен с 15 июня 2005 года на основании Закона Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года N 274-29).
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы на весь период его полномочий.
1.1. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 5_1 статьи 26 настоящего Устава. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2011 года N 379-78.
2.Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга работают на постоянной основе.
3.Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обязан:
1)лично участвовать в голосовании на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 7
июня 2005 года N 255-31;
2)участвовать в подготовке правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
3)не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;
4)не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями в соответствии с законом Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной в
действие с 15 июня 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июня 2005 года
N 274-29;
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может:
1) в течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 6 марта 2013 года N 69-18.