1!!!Менеджмент в организациях социальной сферы

Из этой главы Вы узнаете:

каковы основные особенности организаций социальной сферы, учитываемые при формировании системы управления;-

в чем состоят цели и каковы основные виды ресурсов организаций социальной сферы;-

принципы и проблемы формирования структуры управления в организациях социальной сферы;-

какие факторы учитываются при определении нормы управляемости в организациях и при делегировании полномочий;-

что принимается во внимание при децентрализации управления;-

каковы основные этапы жизненного цикла организаций;-

в чем состоит содержание и принципы проведения организационных изменений.-

§1 Сущность и особенности менеджмента в организациях социальной сферы

Менеджмент представляет собой деятельность по разработке и реализации программы достижения цели (целей) организации.

Менеджмент в организациях социальной сферы существенно зависит от ее характеристик в целом и от особенностей данных организаций.

Среди этих особенностей можно выделить, прежде всего, следующие:

1.Непосредственный контакт производителей услуг с потребителями.

2.Значительное влияние на эффективность предоставляемых услуг их потребителями (например, в медицине, образовании, спорте).

3. Характерная для большинства организаций социальной сферы более высокая, чем в отраслях материального производства, удельная трудоемкость услуг при относительно меньшей фондоемкости и материалоемкости.

4. Услугам присуща более высокая степень индивидуализации, чем продукции материального производства.

5. Сложность измерения качества оказываемой услуги и эффективности деятельности работников (например, в организациях здравоохранения, культурно-просветительской, библиотечной сфере и т.д.).

Необходимо также отметить, что большинство организаций коммерческого сектора социальной сферы по определяющим параметрам относятся к малым предприятиям. В связи с этим они имеют отличительные характеристики, свойственные малым организационным формам, в частности:

— упрощенные формы учета;

— льготное налогообложение;

— возможность более тесного, чем в крупных организациях, контактирования работников, руководителей и подчиненных между собой, что способствует сплочению коллектива, формированию дееспособной корпоративной культуры;

— более высокая, чем в крупных организациях интенсивность информационного обмена с внешней средой, необходимого для обеспечения эффективной обратной связи в процессе управления;

— некоторые другие формы государственной поддержки (например, содействие льготному кредитованию).

Наряду с данными характеристиками, обозначаемыми обычно в качестве преимуществ малых предприятий, следует указать на такие факторы, затрудняющие их функционирование, как:

— ограниченные возможности привлечения и использования ресурсов необходимых, для развития, диверсификации деятельности, указанных предприятий;

— более высокая, чем в крупных организациях, степень риска, обусловленная динамичностью и неопределенностью среды функционирования и ограниченными возможностями реагирования на ее изменение;

Указанные особенности организаций социальной сферы находят соответствующее отражение в формировании системы управления.