Наталья ГОВОРОВА

Современная концепция развития человеческого потенциала

На рубеже веков международные организации, прежде всего Организация Объединенных Наций, правительства многих стран продолжают поиск стратегии устойчивого человеческого развития. Справедливое и эффективное формирование и реструктурирование экономической и социальной сфер, которое на самом деле способствовало бы развитию человека, является важной проблемой для организованного гражданского общества в целом. Причем это касается не только беднейших стран Азии и Африки, но и развитых в экономическом отношении государств.

Глобализация в сфере экономики, технологии, культуры и управления – мощная тенденция, возникшая в конце ХХ века – ставит мир перед лицом ряда серьезных проблем: финансовой нестабильности, нестабильности занятости и доходов, отсутствия политической безопасности и безопасности для окружающей среды и, что особенно важно, усиливающейся дифференциации по доходам. А ведь социальное расслоение – это регресс и угроза человеческой безопасности.

Экономический рост как важный фактор общественного прогресса может обеспечить повышение человеческого потенциала (ЧП) только тогда, когда увеличение частных доходов будет равномерным, а также когда этот рост обеспечивает и объединяет достаточно государственных поступлений, которые инвестируются в институты, во многом определяющие человеческое развитие – в школы и медицинские центры, а не в вооружение.

В течение длительного периода времени среди моделей развития общества главенствовали те, в которых основной акцент делался на экономический рост и способы его ускорения. Считалось, что достижение экономического роста автоматически влечет за собой прогресс в развитии человека и всего общества. В дальнейшем формула “экономический рост” = “развитие человеческого потенциала” не оправдала себя и выразилась в нарастании социально-политической нестабильности и бедности населения.

Поэтому в конце столетия наиболее привлекательной стала концепция развития человеческого потенциала, основная цель которой – реализация потребностей и устремлений людей.

В последнее десятилетие ХХ века эксперты международной организации ПРООН (Программа развития ООН) разработали современную концепцию развития человеческого потенциала, которая ставит человека в центр общественного прогресса и рас-

сматривает экономический рост скорее как средство, нежели как конечную цель развития ЧП. Концепция приводит к выводу, что основными показателями следует считать не только ВВП, но и параметры, характеризующие здоровье, образование и доступ к информации.

Таблица 1.

Параметры ввп, характеризующие развитие человеческого потенциала1 Экономически развитые страны Европы

Страна	ВВП (млрд. долл. США), 1997 г.	Военные расходы ^2), % от ВВП, 1997 г.	Расходы на здравоохранение, % от ВВП, 1995 г.	Расходы на образование, % от ВНП, 1996 г.
1	2	3	4	5
Норвегия	153,4	2,1	6,6	7,5
Бельгия	242,5	1,5	6,9	3,2
Швеция	227,6	2,2	7,1	8,3
Нидерланды	360,3	1,9	6,8	5,2
Исландия	7,3^*)	...	6,9	5,4
Соединенное Королевство	1286,5	2,7	5,9	5,4
Франция	1392,5	3,0	8,0	6,1
Швейцария	255,3	1,3	6,9	5,3
Финляндия	119,8	1,5	5,8	7,6
Германия	2092,3	1,6	8,1	4,8
Дания	170,0	1,7	6,9	8,2
Австрия	206,2	0,9	5,9	5,7
Люксембург	17,0^*)	0,8	6,2	4,1
Италия	1145,6	2,0	5,4	4,7
Ирландия	75,0	1,0	5,2	5,8
Испания	532,0	1,4	5,8	4,9
Португалия	102,1	2,4	5,0	5,5
Справочно:
США	7834,0	6,5	3,4	5,4
Япония	4190,2	5,6	1,0	3,6