- •К.Н. Юсупов, а.В. Янгиров, а.Р. Таймасов Национальная экономика
- •Москва кнорус
- •Оглавление
- •Тема 1. Понятие национальной экономики……………………………........8
- •Тема 2. Макроэкономические показатели и балансы в национальной экономике……………………………………………………………………….…20
- •Тема 3. Социальная политика государства………………………………….43
- •Тема 4. Экономический рост…………………………………………………64
- •Тема 5. Воспроизводственный потенциал национальной экономики…….92
- •Тема 10. Индикативное планирование и прогнозирование национальной экономики………………………………………………………………………..179
- •Тема 1. Понятие национальной экономики
- •I.Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие национальной экономики
- •2. Основные цели национальной экономики
- •3. Структура национальной экономики
- •6. Политические факторы и предпосылки функционирования национальной экономики
- •7.Организационные факторы и предпосылки функционирования национальной экономики
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно / Неверно
- •Литература
- •Тема 2. Макроэкономические показатели и балансы в национальной экономике
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Межотраслевой баланс как метод изучения макроэкономических показателей. Сущность межотраслевого баланса по балансу народного хозяйства и системе национальных счетов
- •3. Квадранты межотраслевого баланса по бнх и снс. Равенства и неравенства в моб по бнх и снс
- •4. Исследование структуры национального продукта и пропорций в национальной экономике на основе моб
- •5. Основные направления использования межотраслевого баланса в макроэкономическом анализе и прогнозировании социально-экономического развития национальной экономики
- •6. Валовой национальный продукт. Валовой внутренний продукт. Валовой региональный продукт
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 3. Социальная политика государства
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Современная социальная политика государства
- •2. Социальные нормы и нормативы, используемые в национальной экономике
- •3. Понятие и показатели уровня жизни населения
- •4. Индекс потребительских цен (потребительская корзина)
- •III. Задачи
- •III. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 4. Экономический рост
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность экономического роста
- •2. Оценка экономического роста при плановой и рыночной системах
- •3. Факторы экономического роста
- •4. Основные факторы экономического роста Российской Федерации
- •5. Проблема удвоения ввп рф
- •6. Модели экономического роста: кейнсианское и неоклассическое направления. Модели роста Солоу: инвестиции, рост населения, технологический прогресс. Равновесная и неравновесная экономика
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 5. Воспроизводственный потенциал национальной экономики
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Эволюция анализа воспроизводственного потенциала
- •3. Структура воспроизводственного потенциала
- •4. Методы измерения воспроизводственного потенциала
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 6. Трудовой потенциал России
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •2. Трудовые ресурсы России
- •3. Занятость населения и безработица в России. Определение уровня безработицы
- •4. Типы безработицы
- •5. Последствия безработицы.
- •6. Закон а.Оукена
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 7. Антиинфляционная политика правительства Российской Федерации
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие инфляции
- •2. Виды инфляции
- •3. «Сеньораж»
- •4. Антиинфляционная политика государства
- •5. Особенности протекания инфляционных процессов в национальной экономике Российской Федерации
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 8. Открытая экономика. Платежный и торговый балансы Российской Федерации
- •I. Термины, понятия и категории
- •1. Понятие закрытой и открытой экономики
- •2. Определение чистого экспорта
- •3. Счет текущих операций и счет движения капитала
- •4. Торговый и платежный баланс Российской Федерации
- •5. Номинальный и реальный обменные курсы
- •6. Проблемы эффективности внешнеторговой деятельности
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно / Неверно
- •Литература
- •Тема 9: Стабилизационная политика в закрытой и открытой экономике
- •I.Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1.Стабилизационная политика: цели, задачи и ее виды
- •2.Особенности проведения стабилизационной политики в условиях закрытой экономики
- •3.Стабилизационная политика в национальной экономике открытого типа
- •4.Стабилизационная политика в России. Стабилизационный фонд как инструмент стабилизационной политики
- •5. Реализация экономической стратегии России в начале XXI века
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Литература
- •Тема 10. Индикативное планирование и прогнозирование национальной экономики
- •1. Индикативное планирование в системе рыночной экономики
- •2. Прогнозирование социально – экономического развития национальной экономики
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 11. Особые экономические зоны
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность и типы экономических зон, предшествовавших особым экономическим зонам.
- •2. Понятие, цели, типы, условия создания особых экономических зон
- •3. Управление особыми экономическими зонами
- •4. Налогообложение резидентов особых экономических зон и таможенный режим в особых экономических зонах
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 12. Экономическая безопасность страны
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Понятие экономической безопасности в системе национальной безопасности
- •2. Факторы, создающие угрозу экономической безопасности страны
- •3. Меры государственной поддержки конкурентного преимущества национальной экономики
- •4. Инструменты защиты национальной экономики от импортной интервенции
- •5. Меры, направленные на противодействие экономической экспансии со стороны иностранных государств
- •III. Задача
- •IV. Тесты
- •Верно/Неверно
- •Литература
- •Тема 13. Теневой оборот в национальной экономике
- •I. Термины, понятия, категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Сущность теневой экономики
- •2. Классификация видов теневой экономики
- •3. Факторы, способствующие развитию теневой экономики
- •4. Методы оценки теневой экономики. Методы государственной борьбы с теневой экономикой
- •III. Задачи
- •IV. Тесты
- •Верно/неверно
- •Литература
- •Тема 14: Глобализация мировой экономики и участие Российской Федерации в международных экономических организациях
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Глобализация как новый этап интернационализации мирового хозяйства: основное содержание и тенденции развития
- •2.Международные экономические организации как институты мирового хозяйства и их роль в решении проблем национальных экономик
- •3. Проблемы пребывания и вхождения рф в международные экономические организации
- •III. Тесты:
- •Литература:
- •Тема 15. Региональные проблемы национальной экономики
- •I. Термины, понятия и категории
- •II. Сущность раскрываемых вопросов
- •1. Проблемы государственного управления и регионы
- •2. Региональные бюджетно-налоговые проблемы
- •3. Проблемы интеграции регионов в системе национальной экономики
- •III. Задача
- •IV. Тесты
- •Литература
Тема 15. Региональные проблемы национальной экономики
I. Термины, понятия и категории
Регион как объект государственного управления представляет собой часть территории, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий.
Государственная система управления - это совокупность элементов, предпосылок и условий, принципы, а также организация управления в стране.
Многоуровневая система государственного управления - это система управления, основанная на распределении полномочий и ответственности между уровнями власти, а также гарантии их деятельности.
Государственная региональная политика – неотъемлемая составная часть политики государства, связанная с организацией территории страны в соответствии с принятой государственной стратегией развития. Выражается в целевых действиях государства, направленных на сбалансирование условий деятельности регионов и их результатов, в повышении эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, в создании условий для повышения эффективности деятельности отдельных регионов в целом.
Основная цель государственной региональной политики – обеспечение достойного уровня жизни граждан в каждом регионе РФ. Направления государственной региональной политики налоговая, бюджетная, ценовая, инвестиционная, структурная, институциональная, социальная политики.
Бюджетный федерализм – это определенный способ устройства бюджетной системы страны, где каждый уровень государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах бюджетных полномочий.
Инструментами реализации бюджетного федерализма выступают трансферты, субвенции, дотации.
Региональная бюджетная система – это составная и обособленная в рамках закона часть общегосударственной бюджетной системы.
Бюджетная система региона включает консолидированный бюджет региона, бюджеты территориальных образований, входящих в регион, внебюджетные фонды региона.
Интеграция (от лат. integer- целый) – объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между нами. Экономическая интеграция имеет место как на уровне национальных хозяйств целых стран, когда интегрирующимися субъектами выступают регионы страны, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями. Проявляется в расширении и углублении производственно технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, а также в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятия взаимных барьеров.
II. Сущность раскрываемых вопросов
1. Проблемы государственного управления и регионы
Государственное управление, как функция государственной власти, представляет собой наиболее сложную и многогранную систему принятия решений. Особенно данная область управления, эффективная реализация его целей, чрезвычайно актуальны для федеративных государств. В настоящее время в России функционирование государственной системы управления осуществляется на принципах федерализма. Среди основных его принципов, как правило, выделены следующие:
единое геополитическое пространство государства формируется из территориально обособленных единиц, которые не имеют права выхода и состава государства;
разграничение функций Федерального Центра и территориально обособленных единиц;
всем субъектам Федерации предоставляется определенный объем прав и обязанностей, в процессе их реализации регионы обладают самостоятельностью, соблюдая при этом принцип единства.
Государственная система управления обретает особое содержание также и в связи с тем, что Российская Федерация построена по смешанному типу территориального устройства. Он предполагает деление государства по двум разным принципам, которые в совокупности являются противоречивыми:
административно-территориальное деление (города федерального значения, области, края);
национально-территориальное деление (автономные округа, республики).
Другой важной особенностью формирования современной государственной системы управления является совпадение территорий субъектов, т.е. одни субъекты федерации входят в состав других. Названная «матрешечной», данная структура федерации противоречит властной вертикализации системы государственного управления. Начатый процесс «поглощения» более крупных регионов-субъектов меньших по масштабам и потенциалу, рассматривается как наиболее оптимальный в модернизации государственной системы управления в РФ (к примеру, Коми-Пермяцкий автономный округ слился с Пермской областью и де-юре функционирует в РФ новый регион-субъект - Пермский край).
Сегодня очевидно, что эффективные федеративные отношения могут быть построены только при условии выработки четких, взаимовыгодных правил поведения. В этих условиях очевидна возможность эффективного развития и национальной экономики в целом. Федеральному центру необходимы самостоятельные, экономически развитые регионы. Однако субъекты Федерации кардинально различаются по уровню экономического развития, и система финансовой поддержки сохранится еще в течение длительного времени.