Вопрос 49

Нормативно-правовые основы развития информационных технологий в РФ

Направления и основные задачи Национального плана реализации стратегии развития информационного общества в РФ.

Федеральное законодательство

• Основной закон РФ с сфере использования ИТ.

Об информации, информационных технологиях и защите информации (Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ):

Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Информационная система – совокупность содержащейся в базе данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Государственные информационные ресурсы – информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

• Стратегия развития информационного общества в России

Утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года

Этот документ служит основой подготовки конкретных программ, касающихся всех направлений: от разработок и производства IT-технологий до их внедрения.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

• О персональных данных

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

Информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств

Региональное законодательство

• «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Нижегородской области»

постановление Правительства Нижегородской области от 17 января 2012 года № 13

• «О внесении изменений в областную целевую программу "Информатизация Нижегородской области (2009-2011 годы)", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009 года № 453»

постановление Правительства Нижегородской области от 3 октября 2011 года № 791

• «О внесении изменений в областную целевую программу «Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012-2014 годы)», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года № 599»

постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2011 года №694

• «Об утверждении областной целевой программы «Информационное общество и электронное правительство Нижегородской области (2012-2014 годы)»

постановление Правительства Нижегородской области № 599 от 09.08.2011

• «О приведении Интернет-сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области к единой системе адресации в кириллической доменной зоне .РФ»

распоряжение Правительства Нижегородской области № 398-р от 22.03.2011

• Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области и мировых судей Нижегородской области

постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2010 года № 422

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

1. формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

2. повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;

3. совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

4. развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

5. повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

6. развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

7. сохранение культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения;

8. противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России.

13 февраля 2010 года Совет при Президенте РФ по развитию информационного общества утвердил План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации.

Основные направления плана:

1. Формирование национальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности на ее основе населению на территории страны современных инфокоммуникационных услуг

Задачи:

• строительство новых и реконструкция существующих линий связи; обеспечение радиочастотным ресурсом внедрения новых радиотехнологий;

• развитие инфраструктуры широкополосного доступа;

• развитие информационного пространства, обеспечение населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением общедоступных телерадиоканалов и обеспечение условий для получения населением социально значимой информации;

• укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы, государственных академий и отраслевой науки, расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения;

• развитие российской космической группировки спутников связи гражданского назначения;

• реализация федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2015 годы».