План

Введение

1. Порядок разбирательства дел о банкротстве в арбитражном суде.

2. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делам о банкротстве.

3. Требования к заявлениям по делам о банкротстве.

4. Обеспечение требований кредиторов по делам о банкротстве.

5. Основные этапы и требования для рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.

Заключение.

Литература.

Введение

Антикризисное управление может осуществляться и в процессе проведения процедур банкротства. После вступления в силу 1 марта 1998 года Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” (далее – Закон) в пять раз увеличилось количество дел о банкротстве, рассматриваемых в суде. С марта по 31 декабря 1998 года в арбитражные суды поступило 6056 заявлений о признании организации банкротом. Если в 1997 году в среднем по стране возбуждалось около130 дел о банкротстве, то за последние месяцы 1998 года эта цифра возросла до 550-600.¹

Цель данной работы состоит в том, что учитывая актуальность темы, отраженной в статистических данных, указанных выше – показать в строгой логической последовательности все особенности рассмотрения в арбитражных судах РФ дел о несостоятельности (банкротстве). При этом нами будут использованы публикации последних лет, статьи таких авторов как Шишмарева Т.П., Никитина О.А., Лившиц Н.Т. и многих других, обобщен опыт, статистическая отчетность судов г. Красноярска за 1999 год.

Порядок разбирательства дел о банкротстве в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального конституционного закона “Об арбитражных судах в Российской Федерации” порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Это форма воспроизведена в части 2 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК).

Таким образом, нормы арбитражного процесса могут предусматриваться в других федеральных законах в случаях, когда это прямо предусмотрено в перечисленных актах законодательства или при внесении изменения или дополнения в АПК одновременно с принятием соответствующего закона.

Единые правила производства дел в арбитражных судах установлены в АПК для всех категорий дел. Вместе с тем в статье 143 “Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан” определено, что эти дела рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными законом о несостоятельности (банкротстве).

Новый Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” (далее Закон о банкротстве) содержит главу III “Разбирательство дел о банкротстве”. Кроме того, отдельные процессуальные нормы, в том числе о вынесении судебных актов об отдельных действиях и возможности их обжалования, содержатся и в других главах, как это предусмотрено в пункте 2 статьи 28. Поэтому правила главы III применяются, если иное не предусмотрено другими главами.

Исходя из вышеизложенного применение процессуальных норм при разбирательстве дел о банкротстве осуществляется в следующем порядке.

Правила АПК применяются, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или федеральными законами в отношении банкротства субъектов естественных монополий и организаций – участников финансово-промышленных групп либо федеральным законом о банкротстве кредитных организаций, находящихся в стадии принятия.

Правила главы III “Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде” Закона о банкротстве применяются, если иное не предусмотрено в других главах этого Закона или в других федеральных законах в отношении банкротства субъектов естественных монополий и организаций – участников финансово-промышленных групп либо готовящимся федеральным законом о банкротстве кредитных организаций.

В соответствии со статьями 25 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство должника может осуществляться принудительно или добровольно.

Согласно общим положениям Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом (п. 1 ст. 5). Следовательно, независимо от того, кто является кредитором или должником: юридическое лицо или гражданин, в том числе не зарегистрировавший свою предпринимательскую деятельность в установленном порядке, дело о банкротстве рассматривается только арбитражным судом.

Новый закон о банкротстве расширил по сравнению с Законом о банкротстве 1992 года круг органов и лиц, имеющих право на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

Как и ранее, право на обращение в арбитражный суд в связи с неисполением денежных обязательств имеют должник, кредитор и прокурор (п. 1 ст. 6). При этом кредиторами по денежным обязательствам являются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п. 1 ст. 11).

При этом право на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают лица, признанные конкурсными кредиторами: кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2).

Право на обращение в арбитражный суд в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей предоставлено должнику, прокурору, налоговым и иным уполномоченным в соответствии с Законом органам (п. 2 ст.6). К иным уполномоченным органам относятся, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации. Этот перечень не является исчерпывающим.

В статьях 5 и 29 определена подведомственность дел о банкротстве арбитражному суду. Что касается подсудности этих дел, то она определяется в статье 28 АПК и статье 29 Закона о банкротстве по месту нахождения должника – юридического лица и по месту жительства гражданина, независимо от того, кто обратился с заявлением в арбитражный суд: кредитор, должник, прокурор, налоговый или иной уполномоченный орган.

Наличие двух факторов – размер задолженности и непогашение ее на протяжении трех месяцев – является основанием для принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков является основанием отказа арбитражного суда в принятии заявления о признании должника банкротом (ст. 42).

Под требованиями к должнику имеются в виду денежные обязательства и обязательные платежи. Их понятия определены в статье 2 Закона.