Демографическое старение населения

Демографическое старение населения

Под старением населения, или демографическим старением, понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношении, а также, частично, миграции. Проблемам старения населения посвящено немало демографических исследований. Различают два типа старения населения:

· Старение снизу, которое является результатом снижения рождаемости.

· Старение сверху, которое является результатом увеличения средней продолжительности предстоящей жизни, уменьшения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости.

Как отмечает О. Осколкова, в 1998 г. в 15 странах ЕС, где проживало 374 млн человек, около 57 млн, т. е. в среднем 15%, находилось в возрасте 65 лет и старше. Самая молодая страна - Ирландия (11,5%), а самая старая - Швеция (17,5%). Однако в ближайшие десятилетия разрыв будет уменьшаться [15]. Во втором десятилетии XXI в. доля стариков в странах ЕС достигнет пика, ибо в пожилой возраст вступят поколения, родившиеся в период послевоенного бэби-бума (1946-1964 гг.). По сравнению с западноевропейскими странами США - более молодое государство: лиц 65 лет и старше здесь менее 13%.

Какие экономические и социальные последствия имеет старение населения? Во-первых, увеличивается доля пенсионеров по возрасту. На пенсионные фонды ложится непомерное бремя расходов на выплату пенсий, ибо сокращается удельный вес работоспособного населения, делающего взносы в эти фонды.

Во-вторых, увеличение доли пожилых людей ставит перед обществом задачу организации ухода за ними, тем более, что удельный вес лиц старше 80 лет растет быстрее, чем доля пожилых людей в целом. Процесс «старения пожилых» особенно существен для государственных органов, разрабатывающих социальную политику, служб, призванных помогать беспомощным старикам.

В-третьих, медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения, естественно, возрастает. Медицинское обслуживание требует дополнительных средств, расширения сети медицинских, геронтологических учреждений, качественной перестройки системы здравоохранения.

В-четвертых, занятость пожилого населения, обеспечение работой «молодых пожилых», желающих работать (к «молодым пожилым» относят, как правило, людей до 70-75 лет). Это сложная проблема, поскольку рабочих мест не хватает.