50

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

МОУО г.Екатеринбурга

Образовательное учреждение – общеобразовательная школа№71

Образовательная область – Обществознание

Предмет - История

Тема реферата

Государственное управление – главное звено в системе реформ Петра I

Исполнитель: учащийся 11а класса

Уфимцев Дмитрий Алексеевич

Руководитель: Широбокова Людмила Семеновна

г. Екатеринбург 2005

Оглавление

1. Введение……………….……………….…………………………….с.3

2. Монарх в системе институтов власти……………………… ...с.5

2.1 Отец отечества………………………………………………... с.5

2.2 Насилие – как метод, способ Петра для достижения высших государственных целей……………….…………………………… с.11

3. Осуществление государственной мечты……………..…..… с.14

3.1 Истоки реформ государственного управления........................с.14

3.2 Порядок работы органов управления....................................... с.17

3.3 От приказов – к коллегиям..................... ................................... с.19

3.4 Деятельность коллегий....................... ...................................... с.20

3.5 Сенат – высшее государственное надзорное, судебное учреждение империи….................................................................... с.25

3.6 Реформа местного управления................................................. с.29

3.7 Порядок прохождения службы....................... .......... .............. с.32

3.8 Церковь и ликвидация патриаршества.................................... с.35

4. Влияние самодержавного – бюрократического управления

на общество....................... ....................... ........... ...... ................... с.36

Заключение........................ ........................ ......... ...... ....................с.43

Приложения........................ ........................ ...... ..... ...................... с.45

Выводы ........................ …............................ ...... ..... ...................... с.48

Список литературы........................ .......... ...... ...... ...... ............... с.49

1 Введение

Оценка преобразований, осуществляемых в царствовании Петра великого (1689-1752 г), была и остается одной из сложнейших проблем отечественной истории. В начале ХХ в. В.О, Ключевской писал: «Всякий, кто хотел взглянуть сколько нибудь философским взглядом на наше прошлое, считая требованиям учёного критически высказать суждения о деятельности Петра.

Реформа Петра становилась центральным пунктом нашей истории, совмещавшей в себе итоги прошлого и задачи будущего.»¹

В ХVII в. Правительство стало обращаться к иноземцам для удовлетворения наиболее насущных материальных своих потребностей, касавшыхся обороны страны, военного дела, в чём особенно чувствовалась отсталость России. ¹

Такое же стремление было присуще и Петру, для которого обращение к западному опыту стало следствием решения вполне практических вопросов государственного, военного, строительства, снабжения армии, создания флота в России.

Основными сферами преобразовательной деятельности Петра были армия, государственное управление и финансы. Реформы, затрагивающие иные области общественной жизни, были так или иначе подчинены военно государственным задачам.

У Петра изначально не было плана реформ, была только цель – превратить Россию в мощную военно-промышленную державу Европы. Процветание России не мыслилось без военной мощи. Этим во многом определяло противоречивость, тяжесть всех реформ для населения.

Петр смотрел на мир очень рационально и механистически. Он искренне верил в возможность чуть ли не буквального перенесения на русскую почву

1 см №2, стр. 92

всего, что было уместно в иных странах, будь то шведская система административных делений страны.

Механический взгляд мешал реформатору понять или хотя бы признать сложную взаимозависимость явлений. Так Петр был убеждён, что для создания российской державы почти на пустом месте, достаточно указа императора и несколько выписанных из-за рубежа специалистов и механизм произвольно «заработает».

Тот подход, который оправдывал себя в военном строительстве, царь с легкостью переносил на все иные сферы государственной деятельности. Если мысленно перенять у неприятеля приёмы ведения боя или строительства крепостей, то, полгал Петр, с тем же успехом можно исследовать и заимствование государственный строй. «Первый русский император стремился управлять государством и обществом так, как хороший командир распоряжался в своем полку» ¹

Петр понимая ущербность реформ, направил внимание исключительно на укрепление государственной власти, и в 1721 г. Говорил о том. Что настала пора позаботится о благоденствии подданных.

Тем не менее государство всегда оставалось в центре петровских преобразований – не только как средство, но и как цель.

Петр ослабил те ограничения, которые привязывали человека к его сословию, но вырваться из сословных пут можно было только полностью подчинить свои действия и помыслы государственной идее, только заняв место не одной из ступеней, «Табели о рангах». Реформы не освободили личность, а лишь переподчинили ее, и создали благоприятные условия для служебной бюрократической карьеры и для интеллектуального развития человека.

Неоднозначным было и воздействие петровских преображений на развитие государства. Петр нуждался в механизме пополнепия казны, на первых парах был озабочен именно этой проблемой. Затем естественное для

1 см №2, стр. 93

царя самодержца стремление добиться правильного и быстрого исполнения высочайших распоряжений, заставляло взглянуть на органы управления более

Внимательно. «Петр первым из русских монархов понял, осознал, чтоо государь служит державе, а не только владеет ею.¹ Петр считал, укрепить государскую власть, значит укрепить державу.

Цель работы: Показать роль государственного управления при Петре I в создании самодержавной державы

Задачи: 1) Проанализировать деятельность Петра как самодержца России в

Конце XVII – начале XVIII вв.

2) Раскрыть историю и деятельность институтов власти и управления

при Петре I

3)Показать результативность жизнеспособность органов

государственной власти и управления созданных Петром.