1. Содержание и сущность финансов
Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что финансы необходимы для распределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс.
Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном выражении. В зависимости от того, как мы распределим, будет зависеть процесс воспроизводства. Необходимы определенные пропорции, а главная пропорция зависит от того, как мы поделим национальный доход.
Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств.
Для постижения сущности финансов необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.
Финансы, выражая реально существующие в обществе отношения, выступают в качестве экономической категории.
Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.
Денежный характер финансовых отношений – важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов.
Появление финансовых отношений всегда даёт о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.
Важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождаются движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов; они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счёт различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.
Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создаётся новая стоимость и осуществляется перенос старой. Но реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и не фондовая форма их использования. Финансовые фонды – важная составная часть общей системы денежных фондов, функционирующих в народном хозяйстве. Фондовая форма использования финансовых ресурсов объективно предопределена потребностями расширенного воспроизводства и обладает некоторыми преимуществами по сравнению с не фондовой формой: позволяет теснее увязывать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями общества; обеспечивает концентрацию ресурсов на основных направлениях развития общественного производства; даёт возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы и тем активнее воздействовать на производство.
Важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Этот признак является общим для финансовых отношений любых общественно – экономических формаций, где бы они ни функционировали. При этом формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменений социальной природы общества.
Функции финансов
Финансы обладают некоторыми функциями:
- распределительная (распределяет созданный продукт; с помощью этой функции создаются фонды);
- перераспределительная (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества);
- регулирующая (финансы могут, как стимулировать производство, так и угнетать его);
- контрольная (благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары).
Распределительная функция. Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости и заканчивается формированием первичных доходов (заработная плата, прибыль). Стадия перераспределения – многоступенчатый этап, на котором формируются общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий. Распределительная функция – объективное свойство категории финансов осуществлять распределение стоимости созданного продукта в денежном выражении.
Перераспределительная стадия отличается от распределительной тем, что на этой стадии перераспределяются ранее созданные доходы.
Контрольная функция. Осуществлением соблюдения пропорций в распределительном процессе занимается контрольная функция финансов. Пропорции для разных отраслей различны и складываются при разных условиях и, следовательно, они объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной же контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.
В связи с развитием рыночных отношений кроме бюджетных отношений появились внебюджетные. Часть средств на проведение социально – культурных мероприятий идет через внебюджетные фонды. Таким образом, считается, что мы сокращаем бюджет, но при этом увеличивается нагрузка на предприятия, которые производят отчисления.
Стадии распределения стоимости ВВП и НД
Обобщающим показателем результатов функционирования национальной экономики может служить ВВП. Это также отражение совокупной стоимости созданного в масштабах общества продукта для конечного потребления.
При расчете ВВП учитывается только продукт, произведенный в границах данной страны, без учета заграничных отделений и филиалов предприятия.
Валовый внутренний продукт (ВВП)– это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны за определенный период времени, независимо от национальной принадлежности факторов производства.
Сходства ВНП и ВВП: 1) оба показателя опред-ся как стоимости объекта произв-ва за определенный период времени; 2) оба показателя отражают результат деятельности как в сфере мат-го произв-ва, так и в сфере немат-го произв-ва.
Различия ВНП и ВВП: 1) ВВП опред-ся по т.н. «территориальному признаку», т.е. все, что произведено в данной стране, включается в ВВП независимо от нац-ой принадл-ти предприятий; 2) ВНП опред-ся по т.н. «национальному признаку», т.е. включает все то, что произведено нац-ми предприятиями, независимо от их местонахождения.
ВНП отличается от ВВП на сумму доходов от вложенного зарубежом капитала за минусом доходов, вывезенных из страны иностранными предприятиями. ВВП=ВНП-Х, Х – чистый экспорт.
Национальный доход (НД) –это вся вновь созданная стоимость. НД создается в сфере мат. пр-ва производ-ым трудом. Рост величины НД зав-т от массы применяемого произв-го труда, роста его эффек-ти. Масса труда зав-т от численности работников, интенсивности их труда и числа отработанных часов.
С т.з. соврем=х запад-х экономистов НД – это сумма доходов всех владельцев факторов пр-ва, учавствующих в пр-ве.
НД распределяется и неоднократно перераспред-ся. Первичное распределение НД происходит в сфере пр-ва. Доходы, к. образуются при первичном распределении НД наз. основными. Доходы, являющиеся рез-ом перераспред-я НД наз. производными.
Основным инструментом перераспред-я НД явл-ся гос. бюджет. НД перерас-ся из производственной в непроиз-ю сферу через оплату услуг. Перерас-е НД происходит и через механизм цен не только внутри страны, но и между странами. НД исп-ся на потребление и накоплениею Т.о. формируется фонд потребления и фонд накопления.
Национальное богатство (НБ) – это сов-ть мат. благ, к-ми располагает на опред-й период страна, и к-е созданы всеми предыдущими поколениями. НБ с одной стороны это итоговый, обобщающий показатель функц-я эк-ки за все предшеств-е годы, выражающий уровень эк-го развития страны. С др. стороны он свидетельствует о потенциале данного гос-ва.
Классификация НБ: 1) по мат.-вещественному содержанию – видовая стр-ра НБ: основные произв-е фонды / оборотные / мат. запасы и резервы / непроизводственные фонды / природные ресурсы, вовлеченные в хоз. оборот; 2) по формам собственности – соц. стр-ра НБ; 3) по фазам воспроизв-ва – воспроизв-я стр-ра НБ; 4) по отраслям эк-ки – отраслевая стр-ра НБ; 5) по структуре секторов СНС.
Новая СНС в структуру НБ включает: 1) мат.-вещ. блага; 2) немат. блага; 3) финансовые активы. Немат. блага НБ: 1) накопленные знания; 2) профес. навыки; 3) интеллектуальный и культурный потенциал страны; 4) здоровье нации.