Защита
национальных интересов - главная задача
республиканских СМИ
|
В
Министерстве по национальной
политике, информации и внешним связям
РД состоялась коллегия, на которой
среди обсуждаемых вопросов главным
был вопрос о задачах СМИ по реализации
единой информационной политики.
В
ней приняли участие заместитель
Председателя Госсовета РД Такибат
Махмудова, руководители республиканских
СМИ и пресс-служб министерств и
ведомств Дагестана.
Министр по
национальной политике, информации
и внешним связям РД Бекмурза Бекмурзаев
отметил, что современный этап развития
общества характеризуется возрастающей
ролью информационной сферы, которая
представляет собой совокупность
информации, информационной структуры
и субъектов, осуществляющих сбор,
формирование, распространение этой
информации, а также системы
регулирования возникающих при этом
общественных отношений.
Информационная
структура нашей республики, являясь
системообразующим фактором жизни
дагестанского общества, активно
влияет на состояние развития его
политической, экономической,
социальной и других сторон жизни.
|
|
А
национальная безопасность страны
существенным образом зависит от
обеспечения информационной
безопасности нашей республики. Вот
почему вопросу единой информационной
политики в республике уделяется
большое внимание. В настоящее время
важнейшими вопросами в общественно-
политической жизни Дагестана остаются
вопросы укрепления межнационального
мира и согласия, противодействия
терроризму и экстремизму.
Поэтому
совсем неверной можно назвать работу
тех СМИ, которые искаженно представляют
проблему оттока русскоязычного
населения из Дагестана. Например, в
СМИ зачастую приводятся недостоверные
данные о том, что за последние четыре
года из республики уехало более 20
тысяч человек, когда фактически
уехало 10200 представителей русскоязычного
населения. При этом в республику за
этот же период вернулось 4500 человек.
Определенные ангажированные
группы активно муссируют вопросы
жителей с. Бороздиновская Шелковского
района Чеченской Республики,
подталкивают станичников на
противоправные действия, осложняющие
общественно-политическую ситуацию
в нашей республике. В федеральных и
республиканских СМИ активно
обсуждаются вопросы о якобы имеющихся
противоречиях и разногласиях в
религиозной среде.
Однако в
Дагестане представлены все мировые
религии, уживающиеся здесь без всяких
противоречий, что говорит о высокой
религиозной толерантности. Также в
СМИ присутствуют много эмоций вокруг
строительства военного городка в
Ботлихе. Тем не менее жителям этого
района подобное строительство
принесет немало преимуществ, так
как создаются новые рабочие места,
проложат дороги, появятся объекты
социального, культурного и бытового
назначения: школы, больницы,
водопроводы, получит развитие
транспортное и дорожное хозяйство
и т.д. Уже не говоря о том, что дислокация
военного городка в этом горном районе
отвечает государственным интересам
России - защите ее южных рубежей.
Поэтому сегодня нам как никогда
нужны сплоченность и ответственность
всего журналистского сообщества
республики, конструктивное
взаимодействие и сотрудничество.
Заместитель Председателя
Госсовета РД Такибат Махмудова в
своем выступлении отметила, что наша
республика является уникальной, в
том числе и по СМИ. Поэтому сказать,
что Министерство по национальной
политике, информации и внешним связям
РД не уделяет внимание, не помогает
республиканским СМИ, будет крайне
неправильно, так как с этой целью в
помощь журналистскому сообществу
республики создано два новых органа
СМИ - РГВК «Дагестан» и РИА «Дагестан».
Но решить сразу все проблемы
невозможно. В республике видны
положительные тенденции, и этого
нельзя не признавать.
В обсуждении
приняли участие главный редактор
газеты «Дагестанская правда» Раджаб
Идрисов, секретарь Совбеза РД
Ахмеднаби Магдигаджиев, председатель
Комитета Правительства РД по делам
религий Ахмед Магомедов, академик
Шамиль Алиев, председатель ГТРК
«Дагестан» Салам Хавчаев, генеральный
директор РГВК «Дагестан» Гарун
Курбанов, директор РИА «Дагестан»
Нариман Гаджимурадов и другие. По
вопросу «Об итогах развития отрасли
за первое полугодие т.г. и задачах
до конца 2005 года» выступил первый
заместитель министра по национальной
политике, информации и внешним связям
РД Сулейман Хаппалаев.
За отчетный
период в деятельности редакций
республиканских газет и журналов,
ГУ «Республиканская государственная
вещательная компания «Дагестан»,
«Дагестанское книжное издательство»,
ГУ Республиканское информационное
агентство «Дагестан» и городских
типографий продолжились позитивные
изменения, отметил он. За отчетный
период общий тираж республиканских
печатных СМИ составил 6069,2 тыс. экз.
Фактические доходы редакций
СМИ и государственных учреждений
от подписки, рекламы и прочей
деятельности за указанный период
составили 7315,2 тыс. руб. Среднемесячная
заработная плата работников
предприятий и организаций отрасли
составила: в редакциях республиканских
СМИ от 3702 до 6817 тыс. руб., РГВК «Дагестан»
3934 руб., книжном издательстве 3902
руб., РИА «Дагестан» 4000 руб., городских
типографиях от 2200 до 3464 руб. По
сравнению с первым полугодием
прошлого года, рост среднемесячной
заработной платы составил 25-27%.
Министерством и книжным
издательством выпущены 15 названий
книг и другой печатной продукции,
посвященной Великой Победе. Эта тема
широко освещалась на страницах
республиканских газет и журналов и
на экранах телевидения РГВК «Дагестан».
Общий объем товарной продукции по
предприятиям полиграфической
промышленности за отчетный период
составил 7554 тыс. руб., или на 727,8 тыс.
руб. больше, чем в прошлом году.
Проведена работа по улучшению условий
труда работников, организации закупок
товаров, работ (услуг) в соответствии
с требованиями законодательства,
повышению качества выпускаемой
печатной продукции.
Несмотря
на достигнутые в целом положительные
результаты, в деятельности организаций
и предприятий отрасли остались
нерешенные вопросы и проблемы. За
первое полугодие 2005 года общий объем
недофинансирования в целом по отрасли
составил 13,3% от общего объема средств,
предусмотренных в республиканском
бюджете РД по разделу «Средства
массовой информации» на отчетный
период. Редакциями газет и журналов
допущено снижение общего тиража
изданий с 6720,2 тыс. физических экз. в
2004 году до 3917,8 тыс. экз. в отчетном
периоде.
Недополучили доходы
редакции газет «Ватан», «Дэрбэнд»,
«Вести Агула», «Зори Табасарана»,
«Рутульские новости», «Нур», «Голос
степи», «Степные вести», «Нийсо»,
журналов «Женщина Дагестана»,
«Литературные журналы» и «Дагестан».
ГУ «Дагестанское книжное издательство»
не выполнило план выпуска книжной
продукции по количеству названий
книг. Ниже возможностей доходы ГУ
РГВК «Дагестан» (580 тыс. руб.).
При
том, что, несмотря на сокращение
тиражей СМИ, расходы редакций
республиканских газет и журналов,
по сравнению с прошлым годом,
увеличились на 2022,3 тыс. руб. Возросла
себестоимость 1 экз. печатных СМИ,
увеличился возврат невостребованных
тиражей СМИ. Наибольший возврат
изданий допущен редакцией газеты
«Молодежь Дагестана» и журнала
«Дагестан». По обсужденным вопросам
коллегия приняла соответствующие
постановления.
|
|
Становление и
развитие полноценной сферы сервиса в
регионах невозможно без осознания
приоритетности удовлетворения
потребностей населения в бытовом
обслуживании. В сферу бытового обслуживания
включается совокупность видов
деятельности, функциональное значение
которых в системе общественного
производства выражается в оказании и
реализации услуг для населения.
Дополняя личное
потребление, услуги бытового обслуживания
участвуют не только в удовлетворении,
но и в целенаправленном формировании
потребностей населения, создании условий
для экономии свободного времени
населения. Современный этап развития
экономики Дагестана стимулирует широкое
развитие сети малых предприятий бытового
обслуживания, тем самым, способствуя
развитию предпринимательской активности,
получению населением дополнительных
доходов, увеличению количества рабочих
мест и, соответственно, работающего
населения. Налицо несомненная экономическая
значимость сферы быта и услуг для
экономик республики.
В удовлетворении
личных потребностей услуги играют
значительную роль. Они являются носителями
специфических потребительских стоимостей,
удовлетворяющих самые разнообразные
потребности – физические, интеллектуальные,
социальные, технические. Услуги входят
в потребление и наряду с товарами
составляют основу потребляемых населением
благ.
Социальная
значимость бытового обслуживания
определяется тем, что некоторые услуги
относятся населением к числу первоочередных.
Таковыми считаются: услуги парикмахерских,
ремонт обуви, химическая чистка одежды,
обслуживание и ремонт автотранспорта,
ремонт и техническое обслуживание
бытовой радиоэлектронной техники,
ремонт и обслуживание жилья.
Однако, несмотря
на высокую социальную значимость
перечисленных групп услуг, не все они
доступны дагестанским потребителям,
особенно представляющим незащищенные
категории населения. Такая ситуация
объясняется совокупностью причин:
1. Высокий уровень
цен или несоответствие цен на услуги
качеству их исполнения. Малообеспеченная
группа потребителей является наиболее
представительной и, одновременно,
наименее социально-защищенной частью
населения Республики Дагестан. Поэтому
данная причина имеет наибольшую
значимость при отказе от потребления
таких услуг как ремонт жилья, парикмахерские
услуги и т.д.
2. Отсутствие
предприятий бытового обслуживания в
районах РД либо их территориальная
недоступность сказывается на уровне
потребления большинства видов услуг в
сельской местности.
3. Неудобный режим
работы предприятий является причиной
снижающей частоту потребления таких
услуг как ремонт и техобслуживание
бытовой электроники, ремонт и изготовление
металлоизделий.
4. Нарекания по
поводу качества услуг и низкого уровня
обслуживания также становятся фактором,
вынуждающим потребителя отказываться
от пользования теми или иными услугами.
Подобные явления
стали результатом несбалансированного
развития сферы быта и услуг в Дагестане.
Следует обратить внимание властей
республики на необходимость формирования
политики развития бытового обслуживания
населения с учетом дифференцированного
подхода к различным видам услуг и
сложившимся тенденциям реализуемого
спроса на них, в том числе в силу имеющихся
диспропорций в доходах имеющихся слоев
населения. Такая политика должна быть
направлена на решение проблем, тормозящих
развитие отрасли. К таким относятся:
1. Отсутствие
объектов относительно недорогой
недвижимости, пригодной для размещения
предприятий бытового обслуживания.
Приобретение недвижимости в собственность
значительно снижает инвестиционную
привлекательность предприятий услуг,
а работа таких предприятий на арендованных
площадях не способна обеспечить должного
уровня рентабельности, необходимого
для осуществления расширенного
воспроизводства в отрасли.
2. Сложность
привлечения финансовых ресурсов в сферу
услуг. Отсутствие системы кредитования,
лизинга оборудования не дает отрасли
полноценно обновлять имеющийся парк
основных фондов.
3. Недостаток
квалифицированных кадров, обусловленный
малой престижностью труда в бытовом
обслуживании и отсутствием доступных
и качественных программ подготовки и
повышения квалификации как рабочих так
и управленческих специальностей.
4. Недоступность
маркетинговых и рекламных услуг, услуг
по управленческому консультированию
и информационному обслуживанию
предприятий бытового обслуживания
населения, вызванная высокой стоимостью
подобных услуг.
5. Сложности
взаимоотношений предпринимателей с
налоговыми и таможенными органами,
спровоцированные высоким уровнем
налогов и таможенных пошлин,
коррумпированностью сотрудников данных
органов, недостатками систем отчетности.
Наличие подобных
проблем говорит об отсутствии решений,
связанных с регулированием рынка бытовых
услуг со стороны властей, как федеральных
и республиканских, так и местных.
Необходимо выработать и реализовать
конкретные меры по созданию новой
системы предприятий бытового обслуживания
разных форм собственности и привлечению
в нее частных предпринимателей.
В этой отрасли
цикл производства непродолжителен, что
в свою очередь обусловливает невысокий
уровень ресурсоемкости и быстроту
оборачиваемости денежных средств.
Поэтому вложенные в сферу бытовых услуг
инвестиции окупаются, как правило, в
период, не превышающий один-два года.
Характерной чертой
предприятий службы быта является их
мобильность, поскольку они функционируют
без посредников, непосредственно вступая
в контакт со своими клиентами и
заказчиками.
В таких условиях
на передовые позиции смогут выйти малые
предприятия, роль и значение которых
для экономики страны и региона все чаще
подчеркиваются на самых разных уровнях
государственной власти.
В период, когда
интенсивность предложения рабочей силы
в республике продолжает нарастать
(уровень безработицы при этом в 2,5 раза
выше среднероссийского), а специфичный
характер экономики региона не позволяет
стабильно развивать такие базовые ее
отрасли как промышленность и сельское
хозяйство, повышение эффективности
деятельности объектов сферы бытовых
услуг может обеспечить Дагестану рост
таких показателей, как:
- занятость и
заработная плата работоспособной части
населения любого возраста;
- налоговые
поступления в республиканский бюджет,
- республиканский
валовой внутренний продукт, включающий
в себя стоимость оказываемых населению
бытовых услуг.
На наш взгляд,
именно развитие эффективно функционирующей
отрасли бытового обслуживания населения
позволит преодолеть негативные аспекты
социально-экономического развития
Республики Дагестан и даст толчок к его
переходу на качественно более высокий
уровень.
