- •Кемеровский государственный университет
- •Кемерово – 2002
- •1. Выборы в системе государственной власти
- •1.1.Демократия и выборы.
- •1.2. Выборы как политическая ценность и правовой институт.
- •1.3. Принципы организации и проведения выборов.
- •1.4.Обязательность выборов.
- •1.5. Периодичность выборов.
- •1.6. Открытость и гласность выборов.
- •1.7. Свобода выборов.
- •1.8. Альтернативность выборов.
- •1.9. Уровни и виды выборов.
- •2. Понятие и виды избирательных систем
- •2.1. Понятие избирательной системы.
- •2.2. Мажоритарная система.
- •2.3. Пропорциональная система.
- •2.4. Полупропорциональные системы.
- •2.5. Система единственного передаваемого голоса.
- •2.6. Смешанные системы.
- •3. Избирательное законодательство в системе конституционного права
- •3.1. Конституционное регулирование принципов избирательного права
- •3.2. Правовые характеристики законодательства о политических объединениях и законодательства о выборах.
- •3.3. Законодательство о выборах и законодательство о сми и свободе информации
- •3.4. Законодательство о государственной службе
- •3.5. Законодательство о благотворительной деятельности, гражданское законодательство
- •3.6. Гражданское процессуальное законодательство
- •3.7. Уголовное законодательство. Законодательство об административных правонарушениях
- •4. Источники избирательного права Российской Федерации
- •4.2. Федеральные законы как источники избирательного права.
- •4. 3. Законы субъектов Российской Федерации как источники избирательного права.
- •4.4. Акты местного самоуправления как источники избирательного права.
- •4.5. Нормативные акты избирательных комиссий.
- •5. История развития избирательной системы России
- •5.1. Выборы в Государственные думы и Учредительное собрание в 1906-1917 годах.
- •5.2. Выборы депутатов Учредительного собрания.
- •5.3. Избирательная система советского периода
- •5.4. Система общенародных выборов.
- •6. Развитие российского избирательного законодательства (1993 - 1999 гг.)
- •6.1. Первый этап (1993 - 1996 гг.)
- •6.2. Второй этап (1996 - 1999 гг.)
- •7. Федеральная избирательная система
- •7. 1. Выборы депутатов Государственной Думы
- •7.2. Порядок формирования Совета Федерации
- •7.3. Проблемы выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в Государственную Думу
- •7.5. Финансирование избирательных кампаний
- •8. Соотношение федерального избирательного законодательства и избирательного законодательства субъектов Российской Федерации
- •9. Региональные выборы
- •1.Нормативные материалы
- •2. Литература
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кемеровский государственный университет
Кафедра конституционного и административного права
ТОКАРЕВ ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ
«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Научный
руководитель:
кандидат
юридических наук, доцент, заведующий
кафедрой
ЯЦЕЧКО
В.И.
Направляется на рецензирование
____________________________
Заведующий
кафедрой конституционного
и административного права, кандидат
юридических
наук, доцент _______________ЯЦЕЧКО В.И.
«7»_____марта__2002
г.
Работа защищена
«_10_»марта_2002
г.
с
оценкой «отлично»
Председатель ГАК
____________________________ Допускается
к защите
Заведующий
кафедрой конституционного
и административного права, кандидат
юридических
наук, доцент _______________ЯЦЕЧКО В.И.
«7»_марта_2002
г.
Кемерово – 2002
Содержание
|
Введение |
3. |
1. |
Выборы в системе государственной власти |
4. |
1.1. |
Демократия и выборы. |
4. |
1.2. |
Выборы как политическая ценность и правовой институт |
5. |
1.3. |
Принципы организации и проведения выборов. |
7. |
2. |
Понятие и виды избирательных систем |
14. |
2.1. |
Понятие избирательной системы. |
14. |
2.2. |
Мажоритарная система. |
14. |
2.3. |
Пропорциональная система. |
16. |
2.4. |
Полупропорциональные системы |
21. |
2.5. |
Система единственного передаваемого голоса. |
22. |
2.6. |
Смешанные системы. |
23. |
3. |
Избирательное законодательство в системе конституционного права |
25. |
4. |
Источники избирательного права Российской Федерации |
37. |
5. |
История развития избирательной системы России |
43. |
6. |
Развитие российского избирательного законодательства (1993 - 1999 гг.) |
60. |
7. |
Федеральная избирательная система |
66. |
7.1. |
Выборы депутатов Государственной Думы |
68. |
7.2. |
Порядок формирования Совета Федерации |
69. |
7.3. |
Проблемы выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в Государственную Думу |
70. |
7.4. |
Роль избирательных комиссий в организации и проведении выборов |
75. |
7.5. |
Финансирование избирательных кампаний |
77. |
8. |
Соотношение федерального избирательного законодательства и избирательного законодательства субъектов Российской Федерации |
82. |
9. |
Региональные выборы |
85. |
10. |
Предложения по развитию избирательной системы России |
89. |
|
Список литературы |
101. |
Введение
В условиях становления и развития в России демократического правового государства народовластие, которое в советский период было одним из формальных институтов государства, ныне превратилось в реальную конституционную основу всей российской государственности, механизм ее реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также партийную принадлежность и связанный с ней дальнейший политический курс выборных органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит общее направление движения страны на обозримый период.
Недостаточно объявить Россию демократическим государством, включив в Конституцию страны соответствующее положение. Главное - добиться, чтобы этот постулат прочно укоренился в сознании миллионов граждан, сделать демократию потребностью широких масс населения. Важнейшую роль в этом процессе играют выборы и референдум.
В истории достижений человеческой цивилизации выборы и избирательные процедуры занимают свое особое место. Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Каждая страна в своем стремлении к политической демократии открыла новые возможности и условия превращения граждан в полноправных субъектов мира политики и управления.
Сегодня как никогда ощущается потребность в конструктивных идеях в различных областях общественной и государственной деятельности. В нашей стране уже сложилась практика правового решения таких сложных проблем, как открытое избрание представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
Выборы - весьма эффективная форма не только идеологического, но и политического воспитания граждан, прежде всего молодежи. Именно выборы способствуют формированию активной жизненной позиции, о необходимости которой так много впустую говорили в предшествующий период истории страны.
Выборы - это способ воспитания стремления к свободе, сопряженной с ответственностью сделанного выбора по отношению не только к самому себе, но и к десяткам, сотням тысяч своих сограждан.
И, наконец, выборы - это мощный инструмент воздействия на политическую власть, которая, стремясь сохранить свои позиции в публичных органах, выполняет волю избирателей, отраженную не только в предвыборных программах и наказах, но и в повседневной общественной жизни.