Тема 2.Преступность.

Разговор о сущности преступностихочется предвосхитить упоминанием о философской сути категории "явление". Классическиепониманиепреступностиименно как явления социального характера присуще отечественной криминологической доктрине. Однако, в научной литературе сегодня встречается и иная точка зрения: определениепреступности, как вида негативного массового человеческого поведения. Думается, что такое определениепреступностив меньшей степени отражает суть системы воздействий общества напреступностьипреступностина общество. Действительно, на определенном этапепреступность, превращаясь из порицаемого законом поведения индивида или группы индивидов в некую социальную силу, приобретает определенную самостоятельность и может сама воздействовать на общество и государство, придавая им негативное "движение" в нужном ей направлении. Видимо, здесь уже не совсем полно было бы говорить опреступности, как о виде поведения, т.е. осубъективной категории.Преступностьже, на наш взгляд, объективна. И будучи не видом поведения, но явлением, отвечает выдвигаемыми философией по отношению к явлению критериям:

1. Преступностьначальна (именно со времени издания первого уголовного закона появились его нарушители - т.е. преступники)иконечна (когда исчезнут законы или человеческое общество -исчезнет ипреступность, ибо она социальна по своей сути);

2. Преступностьпроизводна, т.е. она есть порождение определенных явлений (причин), под которыми мы понимаем деформацию общественного сознания;

3. Преступностьпорождает, т.е. она не есть конечный этап в негативном эволюционировании общества,преступностьпроизводит на свет качественные изменения общества со знаком "минус"(неверие в государство, бездуховность, апатию и т.д.).

Таким образом, мы выяснили, что почти все криминологи характеризуют преступностькак всю совокупность конкретных преступлений, совершенных в определенный период времени в данном обществе или регионе. Это определение можно расширить, добавив несколько признаков.Преступность - это относительно массовое, исторически изменчивое, негативное социальное

явление, расшатывающее общественный организм, лишающее его возможности нормально функционировать, обладающее способностью к самовоспроизводству, статистически выражающееся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных на определенной территории за определенный промежуток времени.

Признак общественной опасности преступностинельзя отождествлять с признаком общественной опасности преступления в уголовном праве. Общественная опасностьпреступностиугрожает расшатыванием общественного организма.Преступностьрегрессивна по отношению к обществу, она искажает общественное сознание, ломаетпредставлениелюдей об обществе, нравственности, морали.Преступностьне дает реализоваться нормальным, естественным положительным потенциалам человека - в этом и есть ее общественная опасность.

Признак противоправности показывает и отражает уголовно-правовую природупреступности.Понятиепреступление - базового элементапонятия"преступности" - дается уголовным правом. Преступление не только общественно опасное, но и обязательно уголовно-противоправное, то есть запрещенное уголовным законом под страхом наказания, деяние. Учет правовой характеристикипреступностипри оценке ее уровня, структуры и динамики весьма важен: изменение законодательства в сторону криминализации либо декриминализации отдельных деяний сказываются на всех ее показателях. Не существует "собственно криминологических"понятийпреступностии ее подсистем. Все они запрограммированы их уголовно-правовой оценкой. Поэтому расширение круга тяжких преступлений в ст. 7 УК РСФСР 1960 года, происшедшее в 1994 году неизбежно сказалось на увеличении доли этой категории преступлений в уголовной статистике 1995 года. С 1 января 1997 года вступил в силу новый Уголовный кодекс РФ. Десятки составов преступлений декриминализированы и перенесены как административные правонарушения в Кодекс об административных правонарушениях. Одновременно УК пополнился десятками новых составов преступлений, более всего экономических. В нем содержатся целые разделы и главы, неизвестные прежнему Уголовному кодексу. Например, раздел о преступлениях против мира и безопасности человечества, о служебных преступлениях в коммерческих структурах, о компьютерных преступлениях.

Преступность-социальное явление. Она социальна потому, что ее субъекты, как и лица, на интересы и отношения которых осуществляются посягательства, - члены общества. Причиняемыйпреступностьювред антисоциален, вносит деформацию в общество, нарушает нормальное функционирование его институтов,

упорядоченность отношений его членов.Преступностьпорождается причинами и условиями, носящими социальный характер.

Относительная массовость характерна для любого слоя человеческого общества. Она обусловлена тем, что существуют преступления и пороки характерные для отдельных слоев, групп, классов общества ("беловоротничковая"преступность, миграционнаяпреступность, общеуголовная и другие).

Негативность - это до сих пор еще спорный признак. Преступные деяния ипреступностьв целом мешает членам общества реализовывать свои права, интересы, позитивный потенциал. В этом и заключается основное неблагоприятное, негативное влияниепреступностина социальную жизнь общества.

Преступность-исторически изменчива. Состояниепреступностинеодинаково в разные периоды времени. Ее уровень и структура изменяются и на отдельных этапах развития определенной социально-экономической формацией в зависимости от содержания и тенденции, причин и условий преступлений, а также от определения государствами круга деяний, объявляемых преступными. Изменчивостьпреступностичетко отражается в истории уголовного законодательства.

.Преступностьотносительно самостоятельна. Имеется в виду ее "автономность" по отношению к государству, обществу, отдельной личности. Это свойство тесно связано с исторической изменчивостью, т.к. уровень этой "автономности" изменяется в различные периоды существования государства, потому мы и говорим оботносительности этого свойства. В отдельные периодыпреступностьприобретает самостоятельность настолько, что начинает диктовать свои условия государству и обществу, навязывать свои стандарты, стремясь к главной цели - стать полноправным социальным институтом без негативной оценки обществом, утвердиться в качестве нормотипа (к слову сказать, в РФ сегодня это ей во многом удалось).

Территориальная распространенность преступностизаключается в проявлении данного явления во всех без исключения регионах России и мира. Уровень и структурапреступностив различных регионах могут отличаться, но ее суть везде одинакова.

Одним из центральных вопросов данного раздела криминологиистановится, таким образом, вопрос о соотношениипреступности в целом и отдельного преступления в частности. Взглянув на данное соотношение с точки зрения философии, отметим, что оно двойственно. С одной стороны, его можно обозначить; как соотношение целого и единичного. И это действительно так, ибопреступностьсо статистической стороны есть совокупность всех преступлений, совершенных на определенной территории за определенный промежуток времени. Однако, данный тип соотношения не

может отразить качественного своеобразияпреступности. Поэтому, с другой стороны, данное соотношение выглядит как соотношение общего и частного. Известно, что общее, вбирая в себя признаки, свойства и основные черты каждого составляющего его частного, и, разумеется, отражая их в себе, приобретает качественно иные признаки и свойства, характеризующие уже его и только его. Иными словами, частное есть микрокосм общего, но не его точная копия в миниатюре. Доказывая это, напомним, чтопреступностиприсущитакие признаки и свойства втаком масштабе, в каком они присущи отдельному преступлению в гораздо меньшем объеме, либо не присущи вообще. Речь идет об общественной опасности, негативности, исторической изменчивости, территориальной распространенности и т.д.

Изучение преступности, как известно, осуществляется с помощьюстатистических данных о ней. Четкая и полная регистрация совершаемых преступлений чрезвычайно важна, ибо статистические исследования дают криминологам тот необходимый инструментарий, с помощью которого 'составляются прогнозы и план - программы, то есть мероприятия, направленные на предупреждениепреступности.

Определяя преступность, мы упоминаем, что она относительно самостоятельна и исторически изменчива. Следовательно, будучи самостоятельным явлением,преступностьможет быть описана и показана с помощью неких, присущих только ей, характеристик.

Как известно, статистически преступностьпредставляет собой совокупность преступлений, совершенных в данном регионе за данный временной промежуток. Данная совокупность описывается с помощью статистических характеристик, включающих в себя абсолютные и относительные показателипреступности: объем и уровень (состояние)преступности, структурапреступности, динамикапреступности.

Объем преступности- это количество преступлений или лиц, их совершивших, на конкретной территории за конкретное время. Он являет собой абсолютную цифру, иллюстрирующую количественную характеристикупреступности. Однако абсолютная цифра содержит в себе ничтожно мало информации для криминолога ввиду невозможности сравнения ее с аналогичными цифрами других временных отрезков. Зная, например, что в 1970 г. в городе А. 1200 чел. совершили 1300 преступлений, а в 1997 - в этом же городе 1000 чел. совершили 1600 преступлений, мы отнюдь не сможем охарактеризоватьпреступностьв городе А.: понизилась ли она, повысилась ли, т.е. становится видно, что с помощью первичных, абсолютных статистических данных полноценного научного исследования провести нельзя, для этого следует свести эти данные к

какому-то единому показателю, т.е. превратить их в относительные. Этот недостаток устраняется с помощью расчета так называемого уровня или состоянияпреступности.

Уровень есть ее количественный показатель, отражающий соотношение количества преступлений или лиц, их совершивших, на определенное количество населения (1000, 10 тыс., 100 тыс.). Это количество (так называемый индекс расчета) зависит от величины населения сравниваемых объектов. Например, при населении данных пунктов до 100 тысяч человек уместно рассчитать уровень на 1000 человек, до 1 млн. человек - на 10 тысяч, свыше 1 млн. - на 100 тысяч. Разумеется, что при сравнении разных объектов индекс должен быть единым. Статистически уровень преступностивыражается при помощи коэффициентов интенсивностипреступностии преступной активности.

Коэффициент интенсивности преступности рассчитывается следующим образом:

где К_и - коэффициент интенсивности преступности, П - объем преступлений, совершенных на данной территории за определенный промежуток времени, Н - количество населения данной территории, ИР - индекс расчета.

Выше нами было указано, что данный коэффициент рассчитывается на определенное количество всего населения, однако статистические отчеты МВД показывают, что его можно рассчитать и на так называемое криминально-потенциальное население (т.е. население, достигшее 14 лет). Математически это сделать несложно, учитывая, что объем такого населения составляет около 75 % от общего его числа. Возникает вопрос: а насколько это необходимо?

Попробуем прояснить ситуацию.

Для этого нам необходимо выяснить, что же именно мы узнаем с помощью вычисления данного коэффициента? Вероятно, можно утверждать, что коэффициент интенсивности показывает криминальную пораженность территории, на которой производится его расчет. По величине этого показателя можно судить об эффективности работы правоохранительных органов данной территории. Поэтому нам представляется не совсем понятным расчет этого коэффициента в отношении какой-либо части населения.

Коэффициент преступной активности рассчитывается следующим образом:

где К_а - коэффициент преступной активности, Л - объем лиц, совершивших преступления на данной территории за определенный промежуток времени и зарегистрированных в качестве таковых, Н₁ - количество населения данной территории, достигшего возраста уголовной ответственности, ИР - индекс расчета.

Данный показатель преступностикак раз надо рассчитывать именно на криминально-потенциальное население, так как он показывает криминальную пораженность населения, способного нести уголовную ответственность. Учет при этом всего населения, то есть и не достигшего возраста 14 лет, делает расчет этого показателя бессмысленным.

По величине данного показателя можно судить о криминогенности населения конкретной территории, о частоте воспроизводства им из своей среды преступников, о влиянии криминальной субкультуры на население в регионах, где носители этой субкультуры представлены в большом количестве и так далее.

Качественная характеристика преступностиесть ееструктура. Она отражает соотношение между различными видами преступлений: по видовой и родовой принадлежности их объекта, по форме вины, полу преступников, их возрасту, месту - совершения преступления, первичной и рецидивнойпреступностии так далее. Графически структурапреступностиможет быть отражена в виде круговой диаграммы с использованием как абсолютных, так и относительных показателей, однако удобнее всего использовать первые, так как при этом весь массив совершенных преступлений берется условно за 100 %, а доля каждого из составляющих его видов вычисляется с помощью так называемого удельного веса, рассчитываемого по формуле:

где УВ - удельный вес преступлений данного вида, П₁ - объем преступлений данного вида, П - объем преступлений в целом (на данной территории, за данный промежуток времени и так далее).

... Наконец, еще одной из характеристикпреступностиявляется еединамика. Она отражаетпреступностьв движении, то есть темпы ее роста или снижения во времени. Динамика рассчитывается с помощью двух основных методов - цепного и базового: при использовании первого метода объем (уровень)преступностиза интересующий период сравнивается с предыдущим, тот - с предыдущим ему и так далее; базовый метод предполагает сравнение нескольких интересующих исследователя периодов с одним и тем же периодом начала отсчета. Динамика также выражается с помощью абсолютных и относительных показателей, таких как

абсолютный рост (снижение)преступности(А), темпы динамикипреступности(Т) и темпы прироста (снижения)преступности(T₁).Абсолютный рост преступности (А) рассчитывается по формуле:

где П - объем преступности за интересующий период, П_пр - объем преступности за предыдущий период.

Темпы динамики преступности (Т) рассчитываются так:

Темпы прироста (снижения) преступности (Т₁) рассчитываются по формуле:

где Т- темп динамики преступности.

Существуют и иные различные характеристикипреступности: тяжесть среднестатистического преступления, индекс судимости и так далее, однако все они в конечном счете производны от трех вышеназванных.¹

Официальной статистикой уровень преступностиоценивается по двум показателям: количеству зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших и по данным о судимости. Данные о регистрации полнее, так как ближе стоят к реальнойпреступности(хотя и здесь нужно учитывать латентность). Однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристикупреступностипо вступившим в силу приговорам. Как известно, существует два вида официальной уголовной статистики:

• органов МВД и прокуратуры, представляющих картину зарегистрированной преступности;

• органов юстиции, представляющих состояние судимости в стране.

Для оценки состояния преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированнаяпреступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет (включены в регистрационные документы) в органах милиции, прокуратуры и в суде. Зарегистрированнаяпреступность

является первоначальным статистическим показателем всей уголовной статистики. Однако необходимо иметь в виду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности. По меткому выражению криминологов, "преступность- это айсберг, надводная часть которого известна, а подводная часть лишь предполагается".¹Подводная часть айсберга и естьлатентная преступность.

Итак, под латентной преступностью условимся понимать ту частьпреступности, которая не получила отражения в официальной статистической отчетности.

В зависимости от причин этого "не отражения" выделяют два вида латентности:

• естественную;

• искусственную.

Естественная латентность - это та часть латентнойпреступности, о которой не стало известно правоохранительным органам. Причины этого многообразны: это и боязнь мести со стороны преступника, и неверие в эффективность работы правоохранительных органов, и своеобразие некоторых составов преступлений, когда отсутствует потерпевший - физическое лицо и ряд других.

Искусственная латентность - это та часть латентнойпреступности, о которой стало известно правоохранительным органам, но преступление было намеренно или по халатности укрыто ими от официального учета. Причины этого также разнообразны: нежелание "портить" отчетность, халатное отношение к своим должностным обязанностям, преступный сговор с виновными в совершении преступления лицами и др.

Ряд специалистов относят также к данной группе некачественно расследованные преступления, по которым не установлен обвиняемый, либо, в случае, если обвиняемый установлен, те преступления, по которым, вследствие некачественной работы суда, незаконно вынесен оправдательный приговор.

Латентность имеет три степени: низкую, среднюю и высокую.

Наиболее высокую степень естественной латентности имеют, например, половые преступления (потерпевшие боятся или стыдятся сообщать о них в правоохранительные органы); преступления против несовершеннолетних (по тем же причинам); взяточничество (участники не заинтересованы в разглашении факта взяточничества) и др.

Наиболее низкую степень естественной латентности имеют, например, убийства и все преступления против здоровья личности (трудно скрыть факт преступления - уголовные дела по

убийствам возбуждаются автоматически); крупные и значительные хищения (обычно люди заявляют о них); преступления, совершаемые при большом стечении народа или на ограниченном пространстве (учреждения уголовно-исполнительной системы, воинские части и т.д.) и др.

Наиболее высокую степень искусственной латентности имеют, например, некрупные и незначительные хищения (нежелание "возиться" с мелочевкой); экологические преступления (нежелание устанавливать факт совершения преступления); преступления против конституционных прав и свобод, в сфере экономической деятельности (вследствие специфики объекта) т др.

Наиболее низкую степень искусственной латентности имеют, например, преступления против личности (есть потерпевший, и он может настаивать на расследовании); крупные и значительные хищения; терроризм и др.

Думается, будет верным к одной из важнейших проблем отнести проблемурегиональных количественных и качественных различий преступности: ее видов, количества преступлений, их прирост. Актуальность этой проблемы особенно остра для России, по-прежнему, даже после распада СССР, остающейся самой крупной державой в мире относительно территории (17075,4 тыс. км ) и одной из крупнейших по численности населения (145,7 млн. чел. на 1 июля 2001 г. - 6 место в мире). На территории РФ проживает свыше 100 наций и народностей. Территория РФ протянулась с запада на восток, от Калининграда до Чукотки на 8750 км, с севера на юг, от Мурманска до Северного Кавказа на 3500 км. Плотность населения составляет от 0,0003 чел, на 1 км²в Республике Саха (Якутия) до 200 чел. на 1 км в Московской области.¹

Уже по этим (и не только по ним) географическим показателям видно, что Россия - уникальная страна. А ведь можно еще говорить и об экономических, и о социальных, и о культурных и многих других характеристиках нашей страны. Все это лишний раз подчеркивает, насколько важно изучение такого социального явления как преступность, с учетом региональных различий, территориальных и этнических особенностей.

По данным 2002 года региональная картина российской преступностивыглядела так:

Федеральный округ	Средняя величина коэффициента интенсивности преступности	Место
Уральский	2551	1
Дальневосточный	2464	2
Сибирский	2379	3
Северо-Западный	2240	4
Приволжский	1.825	5
Центральный	1615	6
Южный	1592	7
В целом по РФ	2028

Из таблицы видно, что регионы, находящиеся к востоку от Урала, значительно опережают по уровню преступностиостальные регионы России.

Рассмотрим более подробно особенности преступностив Сибирском федеральном округе.

Непосредственный анализ географии преступностив Сибирском регионе следует начать с установления пространственных и временных рамок исследования. Исторически сложилось так, что к Сибири относили огромное по территории пространство от Восточного Урала (Зауралья) до запада Дальнего Востока. Социально-экономические условия освоения и развития Сибири привели к тому, что на ее территории к настоящему времени сложились два крупных экономико-географических района: Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский.

Первый из них занимает плоскость Западно-Сибирской равнины с запада на восток по линии Тюмень-Кемерово, с севера на юг по линии Салехард-Горно-Алтайск. Практически весь он расположен на равнинной местности, местами на болотистой почве и лишь юго-восток Новосибирской области,, юг Кемеровской, юго-восток Алтайского края и почти вся территория республики Горный Алтай расположены в районах предалтайских возвышенностей. Отсюда следует примерное сходство климатических, ландшафтных и прочих природных условий, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к нему (Ямало-Немецкий и Ханты-Мансийский автономные округа).

В состав Западно-Сибирского региона входит 9 субъектов РФ, его общая площадь составляет 2427,2 тыс. км², население - 15137372 человек¹,плотность населения в среднем - 6,2 чел. на 1 км², что ниже среднероссийского показателя (8,6 чел. на 1 км²). В 7 субъектах из 9 произошел рост населения, в 2 (Новосибирская и Кемеровская области) - снижение по сравнению с 1988г. Это связано с тем, что Новосибирская область является одним из крупнейших мест компактного проживания российских немцев, в период 1991-2000 гг. продолжался массовый выезд граждан немецкой национальности в ФРГ. Кемеровская область является главным угледобывающим регионом России и весьма большое количество людей занято в этой отрасли промышленности, в последние 10 лет в связи с резким сокращением добычи угля произошло массовое сокращение рабочих мест и как следствие этого - отток населения.

Географическая характеристика Западно-Сибирского района во многом предопределила его экономическую природу. Регион по праву относится к числу одного из сырьедобывающих и сырье перерабатывающих в России. На территории Тюменской области расположено самое крупное российское нефтяное месторождение, крупнейшее месторождение природного газа, предприятия по их переработке, являющиеся лидерами в своей отрасли. На территории Кемеровской области находится самое крупное в России месторождение черного угля, огромное количество шахт по его добыче и предприятий по его переработке. На территории таких субъектов РФ, как Омская, Новосибирская области и Алтайский край нет крупных месторождений природных богатств, однако они расположены в непосредственной близости к крупнейшим сырьедобывающим регионам, что обусловило размещение на их территории крупнейших предприятий сырьеперерабатывающего профиля: Омск-нефтеоргсинтез, Омскшина, Новосибирскбытхим, Сибхимкомбинат (г. Северск Томской области) - крупнейшее в мире предприятие по переработке ядерных отходов и ядерного топлива. Практически вся территория Алтайского края представляет собой район, благоприятствующий земледелию, что послужило превращению этого края в одну из главных российских житниц, а на территории края было создано достаточно много предприятий по переработке зерна и производству хлебопродуктов. На территории Западной Сибири расположены два крупнейших города России: Новосибирск и Омск, причем Новосибирск занимает третье место в стране по занимаемой площади и четвертое по количеству населения. Нелишним будет также упоминание о том, что Новосибирск уже четыре года

является административным центром Сибирского федерального округа, объединяющего 20 субъектов РФ.

Итак, суммируя вышесказанное, можно утверждать, что данный экономико-географический район весьма и весьма привлекателен для криминальных структур. Это и возможность быстрого оборота денежных средств с помощью интеграции организованной преступностив органы, управления крупнейшими сырьедобывающими и сырьеперерабатывающими предприятиями, и легализованный выход на внешний рынок сырья и продуктов первичной и вторичной его переработки, и получение через контроль экономики региона доступа к политическим элитам России, а в конечном итоге - облегчение доступа к власти, вернее, контролю над властью, как региональной, так и федеральной. Приводимые ниже цифры официальной отчетности МВД РФ наглядно свидетельствуют о том, что криминальная ситуация в Западной Сибири чрезвычайно тревожна. При этом речь идет только о зарегистрированных преступлениях, без учета латентнойпреступности.

Восточно-Сибирский экономический район значительно отличается от Западно-Сибирского. Это касается и его ландшафта: плоскогорья, возвышенности, нагорья, Саянские горы, и особенностей климата (от южного Прибайкалья до полюса холода Оймякона), и резкого различия между субъектами, составляющими этот район с демографической и экономико-социальной сторон.

Восточно-Сибирский экономический район, состоит из 11 субъектов РФ, его общая площадь значительно превосходит площадь Западно-Сибирского района - 7226 тыс. км², население -10178080 человек, что на 5 миллионов меньше населения Западной Сибири, соответственно плотность населения - 1,4 чел. на 1 км², что значительно ниже среднероссийского показателя. В 10 субъектах произошел рост населения, в 1 (Читинская область) - снижение по сравнению с 1988 годом. Это связано с оттоком населения с "прибамовского" севера Читинской области, ростом безработицы, отсталостью социальной сферы. Многие молодые жители Читинской области, уезжая на учебу в другие регионы, не возвращаются обратно.

Экономическая характеристика Восточно-Сибирского района в корне мало чем отличается от ситуации в Западной Сибири. Однако необходимо отметить ряд особенностей. Самым западным. регионом Восточной Сибири является Красноярский край. Это наряду с республикой Саха самый крупный по занимаемой площади субъект РФ. На его территории расположен самый крупный в РФ гидроузел: каскад ГЭС на Енисее, самый крупный в мире, по количеству вырабатываемой продукции алюминиевый завод, крупнейшее, после Кузбасса, месторождение угля (т.н. КАТЭК - Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс), в Красноярске расположены

крупнейшие нефтехимические предприятия: Красшина, Резинотехника, крупнейший в России завод по производству экскаваторов, многие оборонные предприятия и т.д. Расположенная восточнее Иркутская область являет собой настоящую природную кладезь богатств: это и уголь, и нефть, и природный газ, и золотые месторождения. Однако, главные "козыри" этого региона - самая дешевая электроэнергия и огромные лесные запасы. Уникальны ресурсы озера Байкал. Республика Бурятия располагает огромными запасами дикорастущей конопли, имея для этого подходящие климатические условия. По территории четырех субъектов Восточной Сибири проходит Байкало-Амурская магистраль - уникальное сооружение, также весьма привлекательное с экономико-криминальной точки зрения. Наконец, республика Саха-Якутия - самый крупный субъект РФ, имеет крупнейшее в мире месторождение алмазов, богатейшие запасы угля и золота. Думается, что вышесказанное весьма наглядно объясняет неподдельный интерес российской, зарубежной и транснациональнойпреступностии к этому экономическому району.

Проиллюстрированное выше экономическое изобилие Сибири, увы, не выглядит так же радостно с точки зрения культурно-социальной. Сибирь издавна будучи для России своеобразным "ссыльно-каторжным отстойником", к огромному сожалению и нынешними политиками воспринимается как некая общественная кладовая, откуда можно брать, ничего не отдавая взамен и считая ее население некими париями, недостойными лучшей жизни, чем им дается всемилостивейшей Москвой.

Как показывают статистические данные МВД РФ, коэффициент интенсивности преступностив 2000 году в среднем по Сибири составил 2181,3 преступления на 100 тыс. человек населения. Эта цифра значительно превысила общероссийский показатель 1778,4. В 2001 г. положение не изменилось: среднероссийский коэффициент интенсивностипреступностисоставил 2051,3, в Сибири же в среднем по 20 субъектам он составил 2259,0. Эти цифры свидетельствуют прежде всего о тревожной тенденции продолжающейся криминализации Сибири, о "приукрашивании" официальной статистики МВД, а также подтверждается тезис В. В. Лунеева о пороге "насыщения"преступности. Вторая посылка легко прослеживается по элементарной статистической неразберихе, царящей в официальном отчете МВД за пятилетний период. Именно в тех субъектах РФ/которые наиболее криминогенны с нашей точки зрения, коэффициент интенсивности почему-то значительно ниже среднероссийского (Республика Саха - 1652,3: Кемеровская область - 1799,8: Тюменская область - 1714,1 и т.д.). Возможно, это - плод чрезвычайно успешной профилактической деятельности правоохранительных органов и иных субъектов профилактики. Но чудес не

бывает. Не может быть, чтобы в соседствующих субъектах РФ, сходных между собой практически по всем показателям, коэффициент столь разнился: Кемеровская область - 1799,8; Алтайский край - 2312,3: И это только один пример....

Третья же из посылок, подтверждающая тезис о "насыщении" преступности, прослеживается по волнообразному колебанию коэффициентов во всех 20 сибирских субъектах РФ вокруг среднего показателя. Амплитуда колебаний различна в разных субъектах: от очень низкой (Республика Саха) до очень высокой (Красноярский край).

Коэффициент интенсивности преступлений против личности в 2000 г. в среднем по Сибири значительно превышает общероссийский 84,2 и составляет 134,0. Лишь в Новосибирской и Тюменской областях он немного ниже российского, в остальных субъектах региона он превышает его. Коэффициент интенсивности преступлений против собственности по Сибири - 1380,5, что выше среднероссийского 1263,2. Коэффициент интенсивности рецидивной преступностипо Сибири - 584,9 по России - 473. Коэффициент интенсивностипреступностинесовершеннолетних в расчете на 100 тысяч населения в возрасте 14-17 лет по Сибири - 2351,7, общероссийский- 2183,2.

Это лишь некоторые статистические данные, характеризующие преступностьв Сибири. Но уже и они свидетельствуют о том, чтопреступностьв России явно имеет региональные особенности. Сибирь, как Западная, так и Восточная, показательна в этом смысле. Изучение детерминантпреступностине может происходить в отрыве от социальных, экономических, культурных, демографических и т.д. характеристик конкретного региона. Природа социальных противоречий Сибири абсолютно отлична от их природы в Поволжье или Дальнем Востоке, в самом же Сибирском регионе она различна, например, в Кузбассе и Республике Саха. Дальнейшее развитие изучения географиипреступности, думается, послужит ощутимым толчком в борьбе спреступностью, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Вопросы к семинарскому занятию по теме 2:

1. Преступность: понятие, признаки, свойства.

2. Преступление и преступность: их соотношение.

3. Характеристики преступности и способы их измерения.

4. Латентная преступность: понятие, виды, особенности.

5. Криминологическая характеристика преступности в РФ на современном этапе: основные тенденции и закономерности.

6. Региональные особенности преступности в РФ на современном этапе.