Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Конституционное право

.doc
Скачиваний:
145
Добавлен:
21.05.2015
Размер:
32.26 Кб
Скачать

Конституционное право

Понятие, предмет и метод конституционного права

1)Понятие, предмет и методы конституционного права

2)Конституционно правовые нормы и институты

3)Конституционно- правовые отношения, их субъекты

4)Источники конституционного права РФ, понятия, виды

1.Конституционное право - это одна из отраслей системы права РФ. Отрасль - самостоятельная часть правовой системы, совокупность правовых норм регулирующих определённым методом однородные, общественные отношения . В юридической науке основными критериями деления на отрасли является предмет и метод правового регулирования.

Конституционное право РФ - это ведущая отрасль российского права представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя РФ, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления

Предмет правового регулирования составляют качественно однородные общественные отношения. Метод правового регулирования это приёмы, способы воздействия на составные государства с помощью правовых норм. Предметом конституционно - правового регулирования являются общественные отношения обусловленные конституционным строем, которые представляют собой такое устройство общественной жизни при котором признаются, соблюдаются и защищаются права и свободы человека и гражданина, а государственная власть осуществляется за счёт гос власти. Предметом конституционного права являются общественные отношения возникающая в связи с закреплением и регулированием : 1)Основ конституционного строя российского государства, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства,идеологического многообразия, верховенство конституции

2)Взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, прав и свобод человека и гражданина.

3)Федеративного устройства в России, состава и компетенции её субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения, верховенство федеральных законов над правовыми актами России.

4)Организации и функционирования системы органов власти РФ:Президента, Федерального собрания, правительство органов судебной власти.

Методы конституционно правового регулирования - это способы при помощи которых регулируются конституционно правовые отношения. Существует 2 метода правового регулирования: 1)Диспозитивный 2)Императивный. В завивсимости от того, какой из указаных методов приемущественно используется той или иной областью права делятся на публичное и частное.В облостях публичного права восновном используется императивный метод, а в облостях частного права диспозитивный метод. Диспазитивный метод характерен для регулирования общественных отношений связанных с правами и свободами человека и гражданина, но только в сфере пользования этими правами.

2.Конституционно правовые нормы - это обще обязательные правила поведения установленные государства в целях охраны и регулирования которые осуществляются через конкретные права и обязанности и обеспечиваются государством. По сравнению с нормами других отношений права они отличаются- содержанием,источниками, своеобразием видов норм,учредительным характером предписаний, особым механизмом реализации, специфическим характером субъектов на регулирование отношений которых они обращены и особенностями структуры. Классификация конституционно правовых норм по основаниям: по характеру содержащихся в них предписаний - а) управомочивающие нормы - это нормы закрепляющие право субъектов, осуществлять предусмотренные в них действия и определяющие рамки их полномочий, б) Обязывающие нормы - закрепляют обязанность субъектов соотносить своё поведение, свои действия с установками данных норм.в) Запрещающие - это нормы содержащие запреты на совершение определённых действий в них предусмотренных, 2)По степени определённости содержащихся в них предписаний-а)Императивные - это нормы усмотрения субъекта в применения установленного в них правила,б)Диспазитивные - это нормы которые предусматривают возможности выбора варианта действия.3) По назначения в механизме правового регулирования: а)материальные- это нормы предусматривающие содержания действия по правовому регулирования общественных отношений,б)Процессуальные - это нормы определяющие порядок в которых они должны быть реализованы.

Совокупность норм конституционного права регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу называется конституционно правовым институтом

3.Специфика конституционных отношений состоит в следующем: 1)Их отличает особое содержание, особая сфера отношений, составляющая предмет конституционного права.2) Особый субъектный состав.3) Значительное разнообразие видов правоотношений. Наиболее классический вид правоотношений - конкретные конституционно правовые отношения, в которых чётко определены субъекты их взаимные права и обязанности. Они возникают на основе норм правил поведения. Другой вид - это правоотношения общего характера в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установленны конкретные права и обязанности. Такие отношения возникают на основе реализации норм - принципов, норм - деклораций и норм - целей. Особым видом правоотношений являются правовые состояния. Классиикация конституционно правовых отношений: а) По сроку действия различаются постоянные и временные отношения, б) По назначению в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные правоотношения. в) По целевому назначению различают правоустановительные и правоохранительные отношения. Возникновению, прекращению, или изменению, правоотношения предшествует юридический фактор - событие или действие. Субъекты конституционного права- это участники конституционно правовых отношений, круг субъектов очень широк: ими могут быть все на кого правовые нормы данной отрасли возлагают обязанности и предоставляют права.

4.Каждая отрасль права имеет свои специфические источники, т.е. внешние формы выражения правовых норм. В общей теории права изучают следующие источники права - 1.Правовые обычаи. 2.Судебные прециденты. 3.Нормативно - правовые акты. 4.Нормативные договоры. Судебный прицидент - решение суда высшей инстанции для вынесения решения судами низшей инстанции. В странах континентальной правовой системы решающее значения имеют нормативно правовые акты. Решения судов не является законотворческими. Главный источник права - это конституция, на втором месте ФКЗ.Зарубежом практикуются конституционные и органические законы. Конституционный закон - закон вносящий изменения в конституцию, органические законы - законы которые принимаются по вопросам прямопредусмотренные конституцией.Фкз принимаются по вопросам предусмотренным конституцией РФ. ФКЗ считается принятым не менее 3/4 депутатов федерального собрания(квалификационное большенство). Принятый закон должен быть подписан призидентом и обнародавон в народе. ФКЗ(о конс суде РФ от 21 июля 1994г), (о референдуме), (о арбитражных судах 1995 г), (о судебной системе), (о уполномоч. по правам человека в РФ 1997 г), (о правительстве в РФ 1997 г) , (о военных судах РФ), (о гербе РФ), (о флаге), (о гимне), (о черезвычайном положении), (о порядке принятия в РФ и создания в её составе нового субъекта), (о военном положении), (о изменении конс. прав. отношения в РФ). Источниками констиуционного права являются обычными законами которые называются ФЗ. Они принимаются простым большенством голосов от общего числа депутатов гос думы и подлежат одобрению таким же большинством голосов в Федерального Совета. Президент имеет право вета. Силу ФЗ имеют так же законы вступившие в силу ещё до вступления в действие конституции РФ(Закон РФ о гражданстве в РФ). Среди подзаконных нормативных актов большое значение имеют указы президента РФ (Указ президента о поэтапной конституционной реформе РФ 1993г). Деятельность вновь введённого института полномочного представителя президента РФ в федеральных округах.Источниками конс права в РФ являются так же акты палат РФ, это постановления принимаемые по вопросам их компетенции и регламенты устанавливающий внутренний устрой и регламнт деятельности палат.Нормативные договоры(Международные и внутригосударственные). В соответствии с ч 4 ст 15...А если международным договором установлены иные правила чем предусмотренные законом то используют правила международного договора. Договор РФ и республики Татарстан - о разграничении предмета ведения и взаимном делегированием полномочий между органами гос власти РФ и органами гос власти республики Татарстан. В романо - германской правовой системе суд. решения не признаются источниками права,за ними признаётся только право толкования. В рф правом официальным толкованием конституции признаётся только конс суд, он даёт толкование только по запросам президента РФ,гос думы, федерального собрания, правительства РФ... Особое место среди источников конституционного права занимает декларации:Декларация о гос суверенитете...К числу источников действующих только на третории субъектов рф относится только конституции республик и уставы других субъектов РФ.

Система конс права - это совокупность состовных частей и элементов конс права характеризующее его внутреннее строение и обособляющее его от других отраслей права. Общие принципы конс права - это основные принципы конс права, в соответствии с которыми строится система правовых норм и котор придают этой системе единую напрвленность. В системе конс права выдиляют институты которые составляют состав элементы общества: 1.Основы конс строя, 2.Основы правового статуса человека и гр,3.Федеративное устройство власти,4.Система гос власти и система местного самоуправления. Между конс правовыми институтами существует правовая форма взаимодействия в силу которой нормы одного института создают предпосылки для действия норм другого. При характеристике системы конс права важное значение имеет вопрос о её соотношении с системой конституции являющейся основным источником конс права. Система отраслей охватывает всю совокупность конституционно правовых норм, а система конституц. часть правовых норм.

Источники конституционного права - правовые акты по средствам которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно правовые нормы. Среди источников конституционного права следует выделять правовые акты действующие на всей терретории РФ и акты имеющие сферу действия только на терретории конкретного субъекта РФ или терретории на которой осуществляется местное самоуправление