Е.П. Аксёнов Финансы

20

доходной части бюджета. Определить сумму собственных доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

9.Профицит бюджета муниципального образования ─ 150 млн р., налоговые доходы бюджета – 2017 млн р., безвозмездные перечисления юридических и физических лиц составляют 0,01 % от налоговых поступлений бюджета, расходы бюджета – 2273 млн р. Определить неналоговые доходы бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

10.Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области, если

сумма расходной части бюджета области – 14,513 млрд р., дефицит бюджета ─ 0,531 млрд р., сумма закрепленных доходов –

9,924 млрд р.

11.Сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования – 1059 млн р., сумма неналоговых доходов – 43 млн р., безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней – 41 млн р., расходы на поддержание материальной сферы производства ─ 72 млн р., расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 282 млн р., расходы на образование ─ 326 млн р., расходы на здравоохранение – 155 млн р., расходы на социальную политику – 141 млн р., прочие расходы – 156 млн р. Оценить профицит местного бюджета, предложить источник его финансирования.

12.Профицит бюджета муниципального образования ─ 58 млн р., расходы бюджета – 1099 млн р., регулирующие доходы составляют 41 % доходной части бюджета. Определить сумму собственных доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

13.Сумма налоговых доходов областного бюджета – 8381 млн р., сум-

ма неналоговых доходов – 441 млн р., другие доходы –

3813

млн р., расходная часть бюджета – 13138 млн р. Оценить дефицит областного бюджета, предложить источник его финансирования.

14.Рассчитать сумму профицита бюджета области, если сумма регулирующих доходов бюджета – 3,205 млрд р., сумма закрепленных доходов – 13,801 млрд р., сумма расходной части бюджета –

15,809 млрд р.

15.Сумма собственных доходов местного бюджета – 850 млн р., сумма регулирующих доходов – 360 млн р., бюджетная ссуда из вышестоящего бюджета – 25 млн р., расходная часть бюджета –

21

1245 млн р. Оценить состояние местного бюджета. В случае необходимости предложить источник финансирования дефицита бюджета.

16.Дефицит бюджета муниципального образования ─ 151 млн р., расходы бюджета – 1615 млн р., неналоговые доходы составляют 11 % доходной части бюджета, безвозмездные финансовые перечисления составляют 0,5 % доходной части бюджета. Определить сумму налоговых доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

17.Сумма налоговых доходов областного бюджета – 8873 млн р., сумма неналоговых доходов – 447 млн р., другие доходы – 3532 млн р., расходная часть бюджета – 12987 млн р. Оценить дефицит областного бюджета, предложить источник его финансирования.

18.Рассчитать сумму дефицита бюджета области и сумму субвенций, если сумма регулирующих доходов бюджета – 2,201 млрд р., сумма закрепленных доходов – 12,706 млрд р., сумма расходной части бюджета – 15,561 млрд р., сумма субвенций составляет 1,1 % от суммы регулирующих и закрепленных доходов бюджета.

19.Сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования – 1297 млн р., сумма неналоговых доходов – 187 млн р., безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней – 147 млн р., расходы на поддержание материальной сферы производства ─ 95 млн р., расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 328 млн р., расходы на образование ─ 468 млн р., расходы на здравоохранение – 315 млн р., расходы на социальную политику – 256 млн р., прочие расходы – 271 млн р. Оценить дефицит местного бюджета, предложить источник его финансирования.

20.Рассчитать сумму закрепленных доходов бюджета области, если сумма регулирующих доходов бюджета – 5,280 млрд р., сумма расходной части бюджета – 15,807 млрд р., профицит бюджета –

0,203 млрд р.

21.Профицит бюджета муниципального образования ─ 251 млн р., расходы бюджета – 1957 млн р., неналоговые доходы составляют 12 % доходной части бюджета, безвозмездные финансовые перечисления составляют 0,9 % доходной части бюджета. Определить сумму налоговых доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

22

22.Рассчитать сумму дефицита бюджета области и сумму субвенций, если сумма регулирующих доходов бюджета – 3,204 млрд р., сумма закрепленных доходов – 14,736 млрд р., сумма расходной части бюджета – 18,674 млрд р., сумма субвенций составляет 0,1 % от суммы регулирующих доходов.

23.Дефицит бюджета муниципального образования ─ 58 млн р., расходы бюджета – 1938 млн р., налоговые доходы – 1692 млн р. Определить неналоговые доходы бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

24.Сумма налоговых доходов областного бюджета – 8873 млн р., сумма неналоговых доходов – 483 млн р., другие доходы – 3827 млн р., расходная часть бюджета – 13923 млн р. Оценить дефицит областного бюджета, предложить источник его финансирования.

25.Сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования – 908 млн р., сумма неналоговых доходов – 156 млн р., безвозмезд-

ные перечисления из бюджетов других уровней – 87 млн р., расходы на содержание, обеспечение деятельности органов местного самоуправления – 76 млн р., расходы на поддержание материальной сферы производства ─ 71 млн р., расходы на жилищнокоммунальное хозяйство – 345 млн р., расходы на образование ─ 291 млн р., расходы на здравоохранение – 153 млн р., расходы на социальную политику – 57 млн р., прочие расходы – 256 млн р. Оценить дефицит местного бюджета, предложить источник его финансирования.

26.Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области, если сумма расходной части бюджета области – 19,356 млрд р., дефицит

бюджета ─ 0,753 млрд р., сумма закрепленных доходов –

17,387 млрд р.

27.Профицит бюджета муниципального образования ─ 156 млн р., расходы бюджета – 1579 млн р., неналоговые доходы составляют 10 % доходной части бюджета, безвозмездные финансовые перечисления составляют 0,7 % доходной части бюджета. Определить сумму налоговых доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

28.Сумма собственных доходов местного бюджета – 885 млн р., сумма регулирующих доходов – 436 млн р., бюджетная ссуда из вышестоящего бюджета – 81 млн р., кредиты банков ─ 55 млн р., расход-

23

ная часть бюджета – 1457 млн р. Оценить состояние местного бюджета.

4. КУРСОВАЯ РАБОТА, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ

4.1. Общие положения

Студенты при изучении дисциплины «Финансы» в соответствии с учебными планами специальности выполняют курсовую работу на тему «Анализ, планирование доходов, расходов бюджета субъекта Российской Федерации».

Цель курсовой работы ─ изучение теоретических основ, закрепление практических навыков экономического анализа, планирования бюджетных показателей на примере бюджета субъекта Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

1)оценить эффективность исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, планирования бюджетных показателей;

2)определить факторы, оказывающие существенное влияние на исполнение бюджетных показателей;

3)выявить резервы улучшения основных параметров бюджета субъекта Российской Федерации;

4)разработать проект бюджета субъекта Российской Федерации на следующий год.

Курсовая работа выполняется на основе изучения действующего бюджетного законодательства, нормативных документов, учебной, специальной литературы в соответствии с выбранным вариантом.

Впроцессе разработки курсовой работы используются методы: сравнения, группировки, долевого участия, детализации, обобщения, составления балансов, элиминирования, расчета бюджетных коэффициентов, графические и другие методы.

Входе выполнения работы необходимо наиболее полно раскрыть сущность, содержание основных бюджетных категорий, значение экономического анализа, планирования бюджетных показателей, провести необходимые финансово-экономические расчеты, сделать правильные выводы, внести соответствующие предложения по совершенствованию бюджета субъекта Российской Федерации, повышению эффективности бюджетных отношений.

24

Курсовая работа содержит 30-40 листов машинописного или рукописного текста, оформляется на одной стороне стандартных листов формата А4, содержит: титульный лист, содержание, введение (1-2 с.), теоретический раздел (15-18 с.), расчетную часть (12-16 с.), заключение (1-2 с.), список использованной литературы (1-2 с.).

Во введении излагаются значение, роль, место, актуальность повышения эффективности экономического анализа, планирования бюджетных показателей, цель, задачи курсовой работы, используемые методы.

Теоретическая часть (раздел) состоит не менее чем из трех подразделов, в которых раскрываются сущность, содержание, роль, место бюджетных категорий, принципы, функции, общие закономерности, тенденции развития, приводятся точки зрения различных авторов, схемы, рисунки.

Врасчетной части приводятся исходные данные для расчета, делаются необходимые расчеты, формулируются выводы, вносятся предложения.

Взаключении излагаются общие выводы, полученные в процессе выполнения работы.

Вконце курсовой работы студентом приводится список использованной литературы, ставится подпись и дата. Курсовая работа сдается на проверку преподавателю и защищается на кафедре «Финансы и кредит» в установленные сроки.

Графическая часть должна содержать данные о структуре бюджета субъекта Российской Федерации за предыдущий и следующий год в виде круговых диаграмм, гистограмм, которые должны быть оформлены студентом в виде соответствующих рисунков.

Выбор студентом варианта курсовой работы осуществляется по разности между номером начальной буквы фамилии и номером имени студента. Уменьшаемым является большее из двух чисел. При совпадении начальных букв фамилии и имени студента или номеров букв для выполнения принимается первый вариант задания. Нумерация начальных букв фамилии и имени студента приведена в табл. 4.1.

25

Таблица 4.1

Выбор номера варианта курсовой работы

	Начальная		Начальная		Начальная
	буква
		Номер	буква фами-	Номер	буква фами-	Номер
	фамилии,
		буквы	лии, имени	буквы	лии, имени	буквы
	имени сту-		студента		студента
	дента
	А, Б, В	1	К, Л, М	4	У, Ф, Х	7
	Г, Д, Е (Ё)	2	Н, О, П	5	Ц, Ч, Ш	8
	Ж, З, И	3	Р, С, Т	6	Щ, Э, Ю, Я	9

Например, для студента Виноградова Владимира номером варианта курсовой работы является первый вариант (1 – 1 = 0), для Фадеевой Елены – пятый вариант (7 – 2 = 5), для Терпигорева Игоря – третий вариант (6 – 3 = 3).

Номер задания теоретической и расчетной части соответствует номеру варианта курсовой работы студента.

4.2.Содержание теоретической части курсовой работы

Втеоретической части студентом на основе изучения литературных источников раскрывается содержание одного из приведенных ниже теоретических вопросов в соответствии с выбранным вариантом курсовой работы:

1. Бюджетное планирование, основы планирования бюджетных расходов.

2. Планирование, финансирование расходов на образование, подготовку кадров, культуру.

3. Планирование, финансирование расходов на здравоохранение.

4. Финансирование расходов на социальное обеспечение и социальную защиту населения.

5. Управление государственным и муниципальным внутренним долгом.

26

6.Финансовая помощь субъектам Российской Федерации, муниципальным образованьям.

7.Классификация доходов, расходов бюджетов, источники финансирования дефицита бюджетов.

8.Государственный и муниципальный финансовый контроль, ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.3.Исходные данные для расчета

Составить два варианта проекта бюджета области на следующий год по данным отчетного года, рассчитать сумму собственных (закрепленных) и регулирующих доходов, определить удельный вес расходов, направляемых в сферу материального производства и в нематериальную сферу (построить гистограмму), размер дефицита (профицита) территориального бюджета. Данные для расчета приведены в табл. П. 1.1.

Для проведения расчетов собственные доходы области принимаются в размере 63,4 % общей суммы доходов бюджета, регули-

рующие – 36,6 %.

В следующем году планируется увеличить:

1)налоговые доходы на 23,5 %;

2)неналоговые доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, от деятельности государственных организаций, прочие неналоговые доходы на 18,3 %;

3)доходы целевых бюджетных фондов на 1,7 %;

4)доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 19,5 %.

Безвозмездные перечисления уменьшатся на 1,6 %.

Состав статей доходной и расходной части бюджета, состав и

структура источников финансирования дефицита бюджета принимаются в соответствии с выбранным вариантом.

По первому варианту проекта бюджета прирост доходов бюджета направляется на финансирование расходов бюджета в следующих размерах:

1) 63,3 % общей суммы прироста доходов бюджета направляется на финансирование в следующих размерах: образования ─ 20,3 %, здравоохранения и физической культуры ─ 18,7 %, социальной поли-

27

тики – 18,9 %, целевых бюджетных фондов ─ 14,3 %, финансовой помощи бюджетам других уровней ─ 13,7 %, прочих расходов – 14,1 %;

2) 36,7 % общей суммы прироста доходов бюджета направляется на финансирование других статей бюджета, при этом первоначально планируются расходы на содержание, обеспечение деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства, другие статьи бюджета увеличиваются на равные суммы в пределах остатка прироста доходов бюджета.

Прирост расходов на содержание, обеспечение деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства планируется по формуле

∆Пi = Ci (Иj – 1) ,

( 4.1 )

где ∆Пi – прирост расходов на содержание, обеспечение деятельности органов государственного управления и местного самоуправления или прирост расходов на правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства в плановом периоде, р.;

Сi ─ соответственно расходы на содержание, обеспечение деятельности органов государственного управления и местного самоуправления или расходы на правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства в отчетном году, р.;

Иj ─ индекс инфляции в плановом периоде, доли единицы.

Для проведения расчетов используется значение Иj = 1,139.

Впроцессе выполнения работы определить структуру доходной

ирасходной части бюджета в отчетном и следующем году. Результаты должны быть оформлены в виде диаграмм. Исходя из наметившейся тенденции роста собственных доходов бюджета определить, через сколько лет бюджет может стать бездефицитным, если прирост доходов прежде всего направлять на финансирование дефицита бюджета. Сделать соответствующий расчет.

Расчеты осуществить по формуле

	28
Тj = Дбj : ∆Дj,	(4.2)

где Тj – период, в течение которого бюджет может стать бездефицитным, годы;

Дбj – дефицит бюджета в плановом периоде, р.;

∆Дj – общий прирост доходов бюджета в плановом периоде, р.

Если Тj < 1 года, то период, в течение которого бюджет может стать бездефицитным, рассчитывается в месяцах по формуле

Тj = Дбj : ∆Дj · 12.

(4.3)

В случае, если Тj < 1 года, проводится расчет бюджетных показателей по второму варианту, который включает прежде всего расчет суммы средств, необходимых для погашения дефицита бюджета в плановом периоде. Эта сумма вычитается из общего прироста доходов бюджета. Оставшийся прирост доходов бюджета по плану на следующий год распределяется по методике, изложенной для расчета первого варианта бюджета области.

Расчеты других бюджетных показателей осуществляются по аналогии с первым вариантом проекта бюджета.

Для оценки состояния бюджета рассчитываются коэффициент автономии, коэффициент финансовой зависимости бюджета, коэффициент бюджетной задолженности:

Ка = Дс : Д,

(4.4)

где Ка – коэффициент автономии, доли единицы; Дс – собственные доходы бюджета, р.; Д ─ общая сумма доходов бюджета, р.

Кфз = Др : Д,

(4.5)

где Кфз – коэффициент финансовой зависимости, доли единицы; Др – регулирующие доходы бюджета, р.

Кбз = З : Р,

(4.6)

29

где Кбз – коэффициент бюджетной задолженности, доли единицы; З – бюджетная задолженность, р.;

Р─ общая сумма бюджетных расходов, р.

Бюджетная задолженность представлена расходами по финансированию государственного долга, источниками финансирования дефицита бюджета: бюджетные ссуды, кредитные договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации, другими источниками.

Состояние бюджета субъекта Российской Федерации оценивается по следующим значениям коэффициентов:

1) абсолютно устойчивое состояние бюджета:

Ка = 0,6 – 0,7; Кфз = 0,3 – 0,4; Кбз = 0,1 – 0,15; 2) нормальное состояние бюджета:

Ка = 0,4 – 0,5; Кфз = 0,5 – 0,6; Кбз = 0,16 – 0,25;

3) неустойчивое состояние бюджета:

Ка = 0,2 – 0,3; Кфз = 0,7 – 0,8; Кбз = 0,26 – 0,35;

4) критическое состояние бюджета:

Ка = 0,05 – 0,1; Кфз = 0,9 – 0,95; Кбз = 0,36 – 0,5.

Для характеристики изменения бюджетных показателей рассчитываются темпы роста показателей.

Все расчеты должны быть приведены в курсовой работе. Результаты расчетов необходимо оформить в виде соответствующих таблиц (см. табл. П. 1.2). Курсовая работа оформляется в соответствии с требованиями, приведенными в прил. 2-4.

После выполнения расчетов необходимо предложить наиболее эффективный вариант бюджета области, сделать краткие общие выводы о состоянии бюджета, экономики, предложить мероприятия по оздоровлению бюджета, увеличению его доходной части исходя из общих существующих теоретических подходов к данной проблеме.