Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
1214
Добавлен:
25.05.2015
Размер:
4.49 Mб
Скачать

Введение

Целью настоящего пособия является практическая подготовка студентов в области безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие предназначено для выполнения студентами инженерных расчетов в контрольных, расчетнографических, курсовых, дипломных работах и проектах. Пособие можно рассматривать как дополнение к теоретическим курсам «Охрана руда» и «Безопасность жизнедеятельности».

Особенностью данного учебного пособия является то, что каждый раздел содержит определенный объем теоретического материала, соответствующую методику расчетов и необходимое количество справочного материала.

Учебное пособие состоит из двух частей - «Безопасность труда на производстве» и «Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях».

Первая часть состоит из четырех разделов, в которых рассмотрены организационные основы безопасности труда, производственная санитария, безопасность технических систем и взрывопожарная безопасность.

Впервом разделе пособия содержатся расчеты, связанные с организацией работы по охране труда - расчет нормативной численности службы охраны труда на предприятии; расчеты, связанные с определением профессиональной пригодности работника; эргономическая оценка рабочего места, оценка состояния безопасности труда, паспортизация санитарно-бытовых помещений; расчет экономических последствий травматизма; расчет доплат за вредные и тяжелые условия труда.

Второй раздел посвящен вопросам производственной санитарии. В нем представлены методики расчета параметров негативных факторов окружающей среды и технических средств коллективной защиты: отопления, вентиляции, освещения производственных помещений, экранирования и теплоизоляции, технических средств защиты от шума и вибрации.

Втретьем разделе рассмотрены проблемы техники безопасности. Здесь приведены методики расчета средств защиты от электропоражений, атмосферного электричества; параметров устойчивости мобильных машин, размеров опасных зон грузоподъемных машин, порядок подбора и выбраковки чалочных приспособлений.

Вчетвертом разделе рассмотрены факторы, определяющие пожарную опасность производства; порядок оценки пожарной обстановки; расчета средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения, параметров эвакуации людей и животных; методика определения категории взрывопожарной опасности производств; методика расчета очагов поражения при взрыве топливовоздушных, газовоздушных смесей, пылевоздушных смесей и емкостей (сосудов) под давлением; порядок оценки устойчивости оборудования к скоростному напору ударной волны.

Вторая часть учебного пособия посвящена чрезвычайным ситуациям и также состоит из четырех разделов, в которых рассмотрены природные опасности и стихийные бедствия; очаги поражения при применении оружия; техногенные аварии и катастрофы, защита населения и повышение устойчивости к

7

чрезвычайным ситуациям.

Впятом разделе приведены расчеты зон теплового воздействия и задымления при природных пожарах, очаги поражения при землетрясениях, бурях и ураганах, природных наводнениях, а также потерь населения от стихийных бедствий.

Вшестом разделе дана классификация современных средств поражения и приведена методика расчета основных поражающих факторов ядерного, химического, бактериологического оружия, рассмотрен очаг поражения при взрыве взрывчатых веществ, порядок оценки радиационной и химической обстановки.

Седьмой раздел содержит сведения об основных техногенных авариях и катастрофах, порядок расчета последствий аварий на опасных объектах экономики и потерь населения.

Восьмой раздел посвящен защите населения и повышению устойчивости объектов к чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени. В нем приведена методика определения основных коэффициентов, характеризующих инженерную защиту предприятия, коэффициентов защиты укрытий, необходимого времени эвакуации, потребности в средствах индивидуальной защиты, порядок оценки устойчивости объекта к чрезвычайным ситуациям, а также количественная оценка опасностей.

По каждой теме курса в пособии приведены основные сведения из теории, классификационные схемы и справочные материалы, а также рассмотрены примеры решения задач по каждому разделу и подобраны варианты заданий для самостоятельной работы. В приложении приведены соотношения между единицами измерений.

8

Принятые сокращения

АХОВ – аварийно химические опасные вещества. АЭС – атомная электростанция.

ВПОО – взрывопожароопасный объект. ВПФ – вредные производственные факторы. ВЧ – высокие частоты.

ПК – горючие жидкости.

ГОСТ – государственный стандарт.

ГПМ – грузоподъемные машины и механизмы. ГТС – гидротехническое сооружение. ИК-излучение – инфракрасное излучение. ЛВЖ – легковоспламеняющиеся жидкости. Л-излучение – лазерное излучение.

ЛЭП – линия электропередач. МП –магнитное поле.

МСЭ – медико-социальная экспертиза НКПВ – нижний концентрационный предел воспламенения. НРБ – нормы радиационной безопасности.

НЧ – низкие частоты.

ОВ - отравляющие вещества.

ОМП – оружие массового поражения. ОПФ – опасные производственные факторы. ОТ – охрана труда.

ПДК – предельно-допускаемая концентрация. ПДУ – предельно-допускаемый уровень. ПОТ – правила по охране труда.

РОО – радиационно-опасный объект. СВЧ – сверхвысокие частоты.

СИЗ – средства индивидуальной защиты. СКЗ – средства коллективной защиты. СН – санитарные нормы.

СНиП – строительные нормы и правила. ССБТ – система стандартов безопасности труда. СУОТ – система управления охраной труда. ТВЧ – токи высокой частоты.

ТСМ – топливо-смазочные материалы. УВЧ – ультравысокие частоты.

УФ-излучение – ультрафиолетовое излучение. ХОО – химически опасный объект.

ЧС – чрезвычайные ситуации. ЭДС – электродвижущая сила.

9

Часть 1. БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ Раздел 1. Организационные основы безопасности труда

Глава 1. Основы управления безопасностью труда

1.1. Общие сведения

Управлять безопасностью труда – значит заниматься подготовкой, принятием и реализацией решений по выполнению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и активной работоспособности человека в процессе труда.

Функции управления – это комплекс взаимосвязанных видов деятельности, осуществляемых субъектом управления при целенаправленном воздействии на объект управления. Функции управления отвечают на вопрос, кто и что должен делать в системе управления.

К основным функциям управления относятся следующие: передача и обмен информацией, учет, анализ, планирование, организация работы, контроль, стимулирование [11].

Информационное обеспечение, включающее внешние и внутренние источники, служит важным элементом в системе управления. СУОТ организации должна обеспечивать передачу информации об условиях и охране труда между различными уровнями управления и подразделениями организации; получение необходимой информации по охране труда от внешних заинтересованных организаций; передачу информации по охране труда для заинтересованных сторон.

Внешними источниками информации являются: законодательные и нормативные правовые акты по безопасности труда федерального, регионального и отраслевого уровня; предписания и рекомендации надзорных органов, инспекции труда профсоюзов; передовой опыт в области безопасности труда.

Внутренние источники информации – это сведения о состоянии объекта управления (результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, сведения о наличии потенциальных опасностей, способе организации труда; данные анализа травматизма и заболеваемости на производстве и экономического ущерба от них; данные анализа затрат на льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда; предписания специалистов и доверенных лиц по охране труда.

Учет, анализ и оценка состояния безопасности на всех уровнях объекта управления: на рабочем месте, участке, в цехе, на предприятии, в объединении, в министерстве, в отдельных регионах – начальные функции управления. Суть управления состоит, в измерении и учете показателей, характеризующих состояние условий труда; в сопоставлении этих показателей с требуемыми значениями; выявлении причин несоблюдения правил, норм, стандартов и невыполнения работ по охране труда. Результаты учета фиксируются в документах установленной формы.

Функция планирования состоит в проектировании мероприятий, реализация

10

которых приводит к достижению желаемых результатов или целей. Планирование – это главное звено системы управления. Различают планирование перспективное (пятилетнее), текущее (годовое), оперативное (квартальное, месячное, декадное).

Организация – это функция непосредственного формирования управляемой и управляющей систем в виде различных форм воздействия на объекты управления. Она включает в себя регламентацию должностных обязанностей, привлечение рабочих к управлению безопасностью труда, методическое обеспечение работ, использование передового опыта по охране труда, координацию и регулирование. Организация выражается в подготовке и принятии управленческих решений, своевременной корректировке плановых заданий, мобилизации коллектива, на выполнение планов. Функция организации реализуется органами управления безопасностью труда на основе правовых и нормативных актов.

Активизация (стимулирование) – формы воздействия, побуждающие участников управления творчески решать задачи в процессе управления. Стимулирование основано на применении различных форм морального и материального поощрения.

Контроль – это система наблюдения и проверки соответствия реального (фактического) хода управления заранее установленному плану, нормам, стандартам, инструкциям. Эта функция включает также разработку методов и методик контроля. В процессе контроля должны проводиться визуальные наблюдения, измерение параметров условий труда приборами, проверка документации, выяснение мнения работающих об условиях труда. Контроль и надзор за работой по охране труда может выполняться различными субъектами управления

(рис. 1.1.).

Определение эффективности мероприятий по охране труда – заключи-

тельная функция управления. Оценка эффективности является необходимым элементом в любой деятельности. В охране труда она имеет особое значение, так как непосредственно связана со здоровьем человека.

Задачами управления охраной труда являются: обучение, пропаганда безопасных приёмов работы; санитарно – бытовое и лечебно – профилактическое обслуживание; нормализация санитарно – гигиенических условий труда; обеспечение безопасности производственного оборудования, технологических процессов, зданий и сооружений; снабжение работающих средствами индивидуальной защиты и др.

Обучение – важнейшая задача системы управления охраной труда, условие обеспечения безопасности труда на производстве. В связи с этим для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать

Наиболее важным видом обучения работающих является проведение инструктажей по безопасности труда. По характеру и времени проведения инструктажи можно разделить на три группы: вводный инструктаж, инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), целевой инструктаж, который проводится перед работами по наряду-допуску или перед работами, не-

11

свойственными для данной профессии.

 

 

 

Контроль работы по охране труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административный

 

 

Руководитель работ, должностные лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инженер по охране труда

 

 

ведомственный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3-х ступенчатый

общественный

Администрация + профком

Профком, комиссия по охране труда

 

 

Органы Госнадзоры, Инспекция труда

 

 

государственный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1. Субъекты управления и виды контроля

Профилактика травматизма и заболеваемости является одной из важней-I ших задач управлении безопасностью труда. Обязанность по своевременному расследованию и учету несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя. Целью расследования является установление истинных причин несчастного случая для разработки мероприятий, направленных на предотвращение травм на производстве (рис. 1.2.).

Управление безопасностью труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда. Служба ОТ организации подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей. Службу охраны труда рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы.

1.2. Расчет численности службы охраны труда на предприятии

Нормативы численности представляют собой справочные таблицы, в которых учтены: среднесписочная численность работников организации; численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах; количество самостоятельных производственных подразделений организации; среднемесячная численность вновь принимаемых работников.

Для расчета численности службы ОТ на предприятии необходимо учесть следующие виды работ: предупреждение производственного травматизма; проведение аттестации рабочих мест; организация пропаганды; обучение и инст-

12

руктирование по охране труда; планирование мероприятий по охране труда; организация оперативного контроля; организация ведомственного контроля; работа по улучшению условий и охраны труда; расследование производственного травматизма. В тех случаях, когда отдельные производственные подразделения организации удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к численности работников службы ОТ, рассчитанной по нормативам численности, следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более - коэффици-

ент 1,4.

Расследование несчастного случая на производстве

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель ра-

 

 

Организует помощь пострадав-

 

 

Пострадавщии, очеви-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бот занятий

 

 

шему, доставку в лечебное учре-

 

 

 

дец свидетель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ждение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Профсоюзный комитет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сохраняет обстановку на месте происшествие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принимает меры к

 

 

 

Создает комиссию(не менее трех

 

 

 

 

 

 

предприятие, ор-

 

 

 

 

 

 

устранению причин

 

 

ганизации

 

 

человек) для расследования не-

 

 

 

 

несчастного случая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

счастного случая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расследует в течение трех

 

 

 

 

 

Акт Н-1 (на производстве), Н-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

суток несчастных случаев

 

 

 

 

 

(с учащимся) в двух экземпля-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пострадавшему или лицу,

 

Инженеру по охране тру-

 

 

Хранит 45 лет (60 лет

 

 

представляющему его ин-

 

да с материалами рассле-

 

 

с учащимся)

 

 

 

 

тересы

 

 

дования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.2. Организация расследования несчастного случая [28]

Численность работников службы охраны труда (Ч„) в организации определяется суммированием численности работников по данным таблиц 1-8, в зависимости от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности

Чн = Ч1 + Ч234+ Ч, + Ч6 + Ч789

(1.1)

где Чн - нормативная численность работников службы охраны труда, при выполнении работ по предупреждению травматизма, чел. (табл. 1.1);

Ч2 - нормативная численность работников службы охраны труда, при выМ1 ишемии работ по аттестации рабочих мест, чел. (табл. 1.2);

Ч3 - нормативная численность работников службы охраны труда, при вынении работ по пропаганде безопасных условий труда, чел. (табл. 1.3);

13

Ч4 - нормативная численность работников службы охраны труда, при обучении и инструктировании, чел. (табл. 1.4);

Ч5- нормативная численность работников службы охраны труда, при планировании работ, чел. (табл. 1.5);

Ч6 - нормативная численность работников службы охраны труда, при организация оперативного контроля, чел. (табл. 1.6);

Ч7- нормативная численность работников службы охраны труда, при организация ведомственного контроля, чел. (табл. 1.7);

Ч8 - нормативная численность работников службы охраны труда, при организация работ по улучшению условий и охраны труда, чел. (табл. 1.8);

Ч9- нормативная численность работников службы охраны труда, при организация расследования травм, чел.

Для определения норматива численности при проведении расследования несчастных случаев необходимо учесть количество несчастных случаев за год Н. Норма времени на расследование комиссией одного несчастного случая (Др) составляет: трое суток для нетяжелых травм и пятнадцать суток для травм с возможно инвалидным исходом, групповых тяжелых и смертельных (рис. 1.3).

 

Комиссия в составе инженера по ОТ представителя профкома и руководителя

 

 

 

 

 

подразделения (но не участка работ)

 

 

 

 

 

Проводить

 

 

Осматривает

 

 

Опрашивает

 

Экспертизу

Расчеты

Испытания

Фотографирование (зарисовывание)

Место происшествие

Оборудование и инструменты

СИЗ, спецодежду

Защитные средства

Пострадавшего

Свидетелей

Руководителя работ

Берет письменные объяснения

 

Изучает документы

 

 

Определяет

 

Свидетелей

 

Руководителя работ

 

Регламентирующие организацию работ

 

Разрешающие работ

 

Журналы инструктажей

 

Регламентирующие безопасности

 

Степень вины в (пострадавшего) %

 

Виновных лиц в происшествии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.3. Порядок работы комиссии по расследованию травм [28] Общие затраты времени на расследование несчастных случаев в организа-

14

ции

То6 = ДРН

(1.2)

Норматив численности при проведении расследования травм 9) определится по формуле

Ч9ойрл

(1.3)

где Нр.в - норма рабочего времени одного работника на планируемый год,

ч.

Таблица 1.1 - Работа по предупреждению травматизма

 

Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с

Среднесписочная численность ра-

 

вредными условиями труда работах

 

ботников организации

до 100

101-350

351-500

501-1000

1001-3500

>3500

 

Нормативная численность работников службы охраны

 

 

 

труда, чел.

 

 

До 500

0,13

0,14

0,16

-

-

-

501-750

0,14

0,16

0,17

-

-

-

751-1000

0,16

0,17

0,19

-

-

-

1001-1500

0,19

0,21

0,24

0,27

-

-

1501-3000

0,28

0,31

0,34

0,37

-

-

3001-5000

0,40

0,43

0,46

0,51

0,56

-

5001-7500

0,55

0,58

0,63

0,68

0,74

0,81

7501-10000

0,70

0,75

0,80

0,86

0,93

1,02

10001-20000

1,30

1,35

1,41

1,48

1,57

1,68

20001 и более

1,60

1,65

1,71

1,79

1,88

1,99

Таблица 1.2 - Проведение аттестации рабочих мест

Среднесписочная

Численность рабочих; занятых на тяжелых и связанных с вредными

численность

 

 

условиями труда работах

 

 

 

работников

до 100

101-350

 

351-500

501-1000

 

1001-3500

 

>3500

организации

Нормативная численность работников службы охраны труда, чел.

при количестве самостоятельных производственных подразделений от 51 до 125

 

1

2

3

 

4

5

 

6

 

7

До 500

0,13

0,15

 

0,17

 

 

 

 

 

501-750

0,15

0,17

 

0,19

 

 

 

 

 

751-1000

0,16

0,18

 

0Д0

 

 

 

 

 

1001-1500

0,19

0,22

 

0Д5

0Д9

 

 

 

 

1501-3000

0Д8

0,32

 

0,35

038

 

0,40

 

 

3001-5000

0,40

0,44

 

0,48

0,50

 

0,53

 

 

5001 и свыше

0,57

0,61

 

0,64

0,67

 

0.71

 

0,77

при количестве самостоятельных производственных подразделений от 6 до 10

 

до500

0,15

0,16

 

 

 

 

 

 

 

501-750

0,16

0,18

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 1.2

15

1

2

3

4

5

6

 

7

751-1000

0,18

0,21

 

 

 

 

 

1001-1500

0,21

0,4З

0,26

0,29

 

 

 

1501-3000

0,29

0,33

0,36

039

 

 

 

3001-5000

0,42

0,45

0,49

0,53

 

 

 

5001-7500

0,57

0,61

0,64

0,67

0,71

 

0,77

7501-10000

0,72

0,76

0,81

0,84

0,87

 

0,92

10001 и свыше

0,73

0,81

0,89

0,95

1,07

 

1,27

при количестве самостоятельных производственных подразделений от 11 до 20

 

От 500

0,20

0,22

 

 

 

 

 

501-750

0,23

0,27

0,31

 

 

 

 

751-1000

0,27

0,31

0,37

0,43

 

 

 

1001-1500

0,31

0,37

0,43

0,47

0,51

 

 

1501-3000

0,37

0,43

0,47

0,52

0,62

 

 

3001-5000

0,43

0,46

0,51

0,66

0,77

 

0,93

5001-7500

0,51

0.60

0,71

0,79

0,79

 

1,02

7501-10000

0,60

0,69

0,79

0,88

0,94

 

1,10

10001-20000

0,75

0,83

0,90

0,96

1,08

 

1,29

20001 и свыше

0,90

0,95

1,03

1,10

1,25

 

1,50

при количестве самостоятельных производственных подразделений от 21 до 50

 

до 750

ОДО

0,22

 

 

 

 

 

751-1000

0,27

0^3

0,39

 

 

 

 

1001-1500

0,33

0,39

0,49

0,58

 

 

 

1501-3000

0,39

0,49

0,69

0,73

0,26

 

 

3001-5000

0,49

0,69

0,74

0,86

0,95

 

 

5001-7500

0,60

0,74

0,86

0,94

1,01

 

1,08

7501-10000

0,73

0,85

0,95

1,01

1,08

 

1,2

10001-20000

0,91

1,01

1,01

1,20

1,36

 

1,56

20001 и свыше

0,95

1,03

1,10

1,25

138

 

1,58

при количестве самостоятельных производственных подразделений от 51 до 125

 

До 1000

0,31

0,36

0,45

0,55

0,67

 

 

1001-1500

0,37

0,45

0,56

0,69

0,78

 

 

1501-3000

0,46

0,55

0,67

0,78

0,86

 

 

3001-5000

0,56

0,67

0,78

0,85

1,04

 

1,21

5001-7500

0,69

0,77

0,86

1,01

1,19

 

1,29

7501-10000

0,85

1,01

1,19

1,28

1,47

 

1,57

10001-20000

1,04

1,05

1,28

1,47

1,57

 

1,84

20001 и свыше

1,05

1,08

1,30

1,53

1,60

 

1,90

Таблица 1.3 - Организация пропаганды

Среднесписочная

Количество самостоятельных производственных структурных подразде-

численность

 

 

лений в организации

 

 

работников органи-

до 5

6-10

 

11-20

 

21 -50

51-125

зации

Нормативная

численность

работников

службы охраны

труда, чел.

До 500

0,16

0,18

 

0,21

 

0,24

 

501-750

0,18

0,21

 

0,24

 

0,30

 

751-1000

0,19

0,22

 

0,27

 

0,33

 

1001-1500

0,23

0,26

 

0,32

 

0,40

0,51

1501-3000

0,34

0,40

 

0,44

 

0,59

0,75

3001-5000

 

0,56

 

0,67

 

0,83

1,07

Таблица 1.4 - Организация обучения и инструктирования

16