А.Н. Соловицкий Структурная схема ведения земельного кадастра (регистрация, учет и документация UPR)

Министерство образования Российской Федерации Государственное учреждение

Кузбасский государственный технический университет Кафедра маркшейдерского дела и геодезии

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

(РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И ДОКУМЕНТАЦИЯ ГЗК)

Методические указания к лабораторным работам по курсу «Земельный кадастр»

для студентов специальности 311100 – «Городской кадастр»

Составители А.Н. Соловицкий А.К. Воротынцева

Утверждены на заседании кафедры Протокол № 44 от 16.05.02

Рекомендованы к печати учебно-методической комиссией специальности 311100 Протокол № 19 от 27.03.02

Электронная копия находится в библиотеке главного корпуса ГУ КузГТУ

Кемерово 2003

1

Лабораторная работа

Земельная регистрация в районе. Методика присвоения номеров

Цель работы. Изучить методику регистрации и структурную схему взаимодействия органов

Порядок выполнения работы

1.Изучить понятие и общие сведения земельной регистрации [1, п.6.1].

2.Изучить задачи и назначение земельной регистрации [1, п.6.2].

3.Изучить общие принципы регистрации землепользований [1, п.6.3].

4.Изучить регистрацию права собственности на земельные участки [1, п.6.4].

5.Изучить структурную схему процесса регистрации и взаимодействия органов.

6.Изучить кадастровое зонирование и порядок присвоения кадастровых номеров.

7.Практической частью данной лабораторной работы, а также следующей является выполнение комплексного задания. Первым этапом выполнения этого задания является заполнение форм заявлений, образцы которых даны в приложении.

Лабораторная работа

Ведение основного и текущего учета земель. Состав документов ГЗК

Цель работы. Изучить методику учета земель и состав документов ГЗК Порядок выполнения работы

1.Изучить назначение и содержание учета земель [1, п.7.1]. Изучить виды и способы учета земель [1, п.7.2].

2.Изучить количественный учет земель по угодьям [1, п.7.3].

3.Выполнить количественный учет земель по угодьям по заданному варианту.

4.Изучить качественный учет земель [1, п.7.4].

5.Выполнить качественный учет земель по увлажненности для заданного района.

6.Изучить государственный кадастровый учет земель [1, п.13.1].

7.Изучить состав документов ГЗК [1, п.13.5].

Контрольные вопросы

1.Виды учета земель.

2.Количественный учет земель.

3.Качественный учет земель.

4.Государственный кадастровый учет земель.

2

Лабораторная работа

Формирование земельно-кадастровой документации административного района

Цель работы. Изучить документацию административного района

Порядок выполнения работы

1.Изучить основную документацию административного района [1, п.16.4].

2.Изучить вспомогательную документацию административного района.

3.Изучить производную документацию административного района.

4.Выполнить кадастровое зонирование территории района и составить дежурную кадастровую карту для заданного варианта.

Контрольные вопросы

1.Сущность земельного кадастра административного района.

2.Учет земель в административном районе.

3.Состав земельно-кадастровой документации.

Комплексное практическое задание к лабораторным работам

I. Условие первой части комплексного практического задания.

В орган кадастрового учета (ОКУ) поступила заявка с просьбой провести государственный кадастровый учет земельного участка, предоставленного в соответствии с постановлением главы администрации.

Исходные данные

1.Существует утвержденная схема кадастрового деления кадастрового района в виде плана кадастрового квартала.

2.На кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок, отсутствует соответствующий раздел ДКК.

3.В качестве исходных данных для формирования раздела ДКК используется ситуационный план данного кадастрового квартала с раннее зарегистрированным, но не учтенным в ГРЗ КР земельным участком.

4.К заявке прилагается комплект документов:

-постановление главы администрации о предоставлении земельного участка;

-договор купли-продажи земельного участка;

-кадастровое (межевое) дело (список точек границ землепользования, план земельного участка).

Подразумевается, что в состав межевого дела входит полный комплект до-

кументов в соответствии с требованиями “Инструкции по межеванию земель“.

3

Исходные данные задаются преподавателем по вариантам.

II.Согласно заданному варианту:

1)сформировать раздел ДКК, в котором должны быть отражены сведения о местоположении и границах ранее зарегистрированного, но не учтенного ГРЗ КР земельного участка в заданном кадастровом квартале;

2)провести государственный учет земельного участка в соответствии с заявкой и приложенными документами;

3)подготовить все технологические и основные документы.

В случае неавтоматизированного ведения ГЗК необходимые бланки документов, которые потребуются в процессе работы, приведены в прил.

Основные термины и обозначения

Государственный земельный кадастр – система необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном, правовом режимах земельного участка, его качественных характеристиках, режиме землепользования, государственной регистрации прав, учете и кадастровой оценке земельного участка.

Основная задача государственного земельного кадастра – обеспечение заинтересованных лиц достоверными сведениями об объектах учета и их местоположении.

Сведения государственного земельного кадастра имеют юридическую силу и государственный статус, и являются единственно достоверными для налоговых, финансовых, правоохранительных, судебных и других органов.

Государственный кадастровый учет – описание и индивидуализация в едином государственном реестре земель земельного участка. В результате чего этот участок получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и установить его качественную и экономическую оценку.

Единый государственный реестр земель – документ, входящий в состав основных документов, в котором производят учет земельных участков.

Земельный участок – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, а также все то, что находится над и под поверхностью земельного участка.

Основные сокращения

ЕГРЗ – единый государственный реестр земель ЕГРП – единый государственный реестр прав УЮН – учреждение юстиции

ГРЗ КР – государственный реестр земель кадастрового района ГЗК – государственный земельный кадастр ОКУ – орган кадастрового учета

4

ДКК – дежурная кадастровая карта ЖКН – журнал кадастровых номеров КК – кадастровый квартал

ЕСТД – единый свод технической документации

Выполнение задания включает в себя выполнение следующих кадастровых работ:

-принять документы от заявителя, сформулировать и оформить заявку на государственный кадастровый учет земельного участка;

-определить порядок выполнения заявки;

-провести все необходимые учетные операции для данной заявки;

-изготовить кадастровый план земельного участка (КПЗУ) с указанием цели предоставления;

-выдать КПЗУ заявителю.

Основные и технологические документы ГЗК, полученные в процессе выполнения заявки, должны быть оформлены в соответствии с нормативными и инструктивными материалами единой системы технологической документации государственного земельного кадастра Российской Федерации (ЕСТД ГЗК).

5

Приложение 1

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 799 от	19 мая 2002 г.

О предоставлении гр. Козловой Олесе Геннадьевне

земельного участка, расположенного по ул. Райская 13

в собственность для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с согласием смежных землепользователей, а также личного заявления гр. Козловой Олеси Геннадьевны

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Предоставить гр. Козловой Олесе Геннадьевне земельный участок площадью 70 кв. м., расположенный по адресу ул. Райская 13

относящийся к категории земель « земли населённых пунктов », в собственность, цель предоставления – индивидуальное жилищное строительство.

2. Предупредить гр. Козлову О.Г., что при использовании участка не по целевому назначению

кнему будут применены штрафные санкции согласно действующему законодательству.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя главы администрации Нусс С.С.

Глава администрации

Иванов И.И.

6

Форма

ОКУ

(наименование организации)

Заявка о постановке на государственный кадастровый учёт

земельного участка № 42:24:0909009:0009

Анкета заявителя:

	Заявитель (право приобретатель)
	(Ф.И.О.; ИНН или реквизиты докумен-	Сведения о земельных
№	та, удостоверяющего личность; под-	участках
	пись; контактный телефон или адрес
	для связи)
	Козлова Олеся Геннадьевна
	ИНН: 422311332479
	паспорт серии 32 02 590205, выдан 3
	отделением милиции г. Прокопьевска
	Кемеровской области 02.07.2002., код
	подразделения 423-012
	адрес: ул. Базовая 16-13, д.т. 30-22-17

Место получения КПЗУ (адрес для доставки почтой):

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО № У-1-1-2002

« 12 » ноября 2002 г.

	7
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В ОКУ	В орган кадастрового учёта
_______________________
рег. № У-1-1-2002	__________________
	наименование учре-
от « 12 » ноября 2002 г.	ждения
_______________________
подпись регистратора

от Козловой Олеси Геннадьевны, пол женский, паспорт серии 32 02 590205; проживающей по адресу:

ул. Базовая 16-13; ИНН № 422311332479

ЗАЯВЛЕНИЕ:

Я, собственник з/у № 42:24:0909009, полученного мною в соответствии с договором купли-продажи (с целью совершения сделки) прошу произвести первичный кадастровый учёт земельного участка и выдать мне удостоверенный кадастровый план земельного участка для регистрации прав.

Документы, прилагаемые к заявлению:

№	Наименование документа		Количество листов	Количество экземпляров
					Из них подлежит
п/п				Всего
						возврату
1	Постановление главы админист-	1		1
	рации о предоставлении ЗУ
2	Договор купли-продажи	1		1
3	Межевое дело	1		1
4
5
*	Итого:	3		*	*
	Подпись заявителя	12.11.2002.
	(или доверенного лица)

Заявление подписано______________________________________, действующего от имени________________________________________________________________по доверенности____________________________________________________________

(заполняется в случае подачи заявления доверенным лицом)

8

Примерные тексты содержательной части заявлений юридических и физических лиц о постановке на учёт в ЕГРЗ

Я, собственник земельного участка № 42:24:0909, полученного мною в соответствии с ______ (с целью совершения сделки) прошу произвести первичный кадастровый учёт земельного участка и выдать мне удостоверенный кадастровый план земельного участка для регистрации прав.

Я, собственник земельного участка № 42:24:0909, произвёл межевание земельного участка на две части, которые прошу учесть как самостоятельные участки и выдать мне удостоверенные планы для регистрации прав.

Я, Козлова О.Г., собственник земельного участка № 42:24:0909009, купила у Колокольцова Е.В., часть земельного участка № 42:24:0707007, прошу присоединить предмет сделки к моему участку, учесть сформированный участок и выдать удостоверенный план для регистрации прав.

Я, собственник земельного участка № 42:24:0707, прошу учесть оставшуюся часть моего участка, как самостоятельный участок и выдать мне удостоверенный план для регистрации прав.

Я, Козлова О.Г., собственник земельного участка № 42:24:0909009, купивший часть земельного участка № 42:24:0707007 и я, Колокольцов Е.В., собственник этого земельного участка просим учесть предмет сделки и оставшуюся часть как два самостоятельных участка и выдать нам удостоверенные планы для регистрации прав.

Я, Козлова О.Г., купила у Колокоцова Е.В., часть земельного участка № 42:24:0707007. Прошу учесть предмет сделки, как самостоятельный участок и выдать нам удостоверенный план для регистрации прав.

Я, собственник земельного участка № 42:24:0909, прошу учесть оставшуюся часть моего участка, как самостоятельный участок и выдать удостоверенный план для регистрации прав.

9

Приложение 2

Правила заполнения форм в процессе ведения ГЗК 1.Общие правила заполнения форм 1.1. Заполнение графы «№ п/п» таблиц

Вграфе «№ п/п» любой таблицы проставляется порядковый номер записи в таблице. Применяется сквозная нумерация записей в таблице, при этом запись может занимать несколько строк таблицы.

1.2. Заполнение строки удостоверения внесенных сведений

Встроки и графы форм, обозначенные как «Подпись», или имеющие расшифровку «(подпись)» последовательно заносятся:

дата подписания в формате «дд.мм.гггг»; подпись должностного лица, удостоверяющего эти сведения;

в скобках фамилия и инициалы должностного лица.

1.3. Заполнение строки удостоверения нового листа формы

Встроки форм вида: «Лист № ____ введен __________________(подпись)» заносится номер следующего по порядку листа данного вида формы, а после слова «введен» заносятся данные строки удостоверения внесенных сведений (см. п.1.2).

1.4. Заполнение строки удостоверения аннулированных сведений

Встроках форм, обозначенных как «Лист аннулирован, взамен введен лист №____ __________________(подпись)», последовательно вводятся:

номер введенного взамен листа; данные строки удостоверения внесенных сведений (п.1.2).

Встроках форм, обозначенных как «Лист аннулирован, взамен введены листы №№____ __________________(подпись)», последовательно вводятся:

номера введенных взамен листов; данные строки удостоверения внесенных сведений (п.1.2).

2. Правила заполнения формы «Общие сведения» (Ф.1.1)

Встроку «1.1» заносится кадастровый номер земельного участка.

Встроку «1.2» заносится условное обозначение фрагмента дежурной кадастровой карты (плана) кадастрового квартала (ДКК), на котором подлежит отображению центральная часть земельного участка. В качестве условного обозначения фрагмента применяется последовательность буквы русского алфавита (А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л) и арабской цифры (0 – 9), соответствующие обозначениям участков разбивки поля ДКК на 10 вертикальных и 10 горизонтальных частей.

Встроке «2» проставляется номер листа формы.

Встроку «3» заносятся сведения о том, какие дополнительные формы (кроме

Ф.1.1) введены в подраздел земельного участка. Сведения заносятся путем перечеркивания по диагонали знака , расположенного перед названием вводимых документов. Сведения вносятся должностным лицом, осуществляющим удостоверение вводимого документа.

Строка «4» заполняется для земельных участков, входящих в составной земельный участок, состоящий из нескольких участков, права на который подлежат государственной регистрации, как на один объект недвижимого имущества (единое землепользование). В строку заносится кадастровый номер составного земельно-