А.Д. Лазарев Политология. Программа, планы семинарских занятий, практикумы и методические указания к ним для студентов дневной формы обучения специальности 230500

1

1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОЛИТОЛОГИИ

ИЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1.ЦЕЛЬ ПРЕПОДАВАНИЯ ПОЛИТОЛОГИИ

Политология – одна из гуманитарных дисциплин, областью познания которой является изучение политики, политических отношений, сущности и технологии власти, политической культуры. Политология разъясняет основы и механизмы политического порядка, а также действия правительства и политических партий, общественно-политических организаций, движений, способствует повышению воли к демократии. Знакомство с политическим опытом демократических стран помогает избавиться от штампов в восприятии политических процессов.

Цель преподавания политологии – ознакомление студентов с основными политическими учениями от античности до наших дней, включая зарубежных и отечественных мыслителей: о власти и государстве, о политическом устройстве современного общества, о механизме реализации властных решений, о демократии и других политических режимах, о политической культуре общества и личности.

Студент должен иметь представление о сущности власти и политической жизни, о политических отношениях и процессах, о субъектах политики, о процессах международной политической жизни, политической обстановке, политическом процессе в России, ее месте и статусе в современном политическом мире.

1.2. ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТОЛОГИИ

Задачи изучения курса политологии: усвоение студентами основных понятий, характеризующих политическую жизнь общества; основных концепций и методологических подходов, лежащих в основе исследования политики; развитие аналитического мышления у студентов при оценке происходящих политических событий; овладение основными методами измерения различных моделей политических систем и режимов; формирование понимания важности общественной роли гражданина в политическом процессе и процессе общественного управления, для того чтобы каждый в большей степени осознал себя гражданином своего государства, активным участником политического процесса.

2

Врезультате изучения настоящего курса студент должен знать:

-особенности функционирования и технологию власти;

-основные типы политических режимов;

-современные разновидности демократии;

-программные цели основных политических партий и общественных движений;

-роль и функции теоретических и прикладных, аксиологических

иинструментальных компонентов политологии в подготовке и обосновании политических решений, в обеспечении личностного вклада в общественно-политическую жизнь.

Врезультате освоения курса студент должен:

-выделять различные компоненты политологических знаний;

-осознанно принимать участие в политической жизни общества;

-владеть цивилизованными методами и приемами политической деятельности.

1.3.ПЕРЕЧЕНЬ ДИСЦИПЛИН, УСВОЕНИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО СТУДЕНТУ ПРИ ИЗУЧЕНИИ ПОЛИТОЛОГИИ

Для успешного усвоения курса политологии необходимо знание отечественной и мировой истории, некоторых разделов философии, экономической теории, культурологии, социологии, права, конфликтологии, геополитики.

2.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

1.Политология – наука и учебная дисциплина. Политическая сфера жизни общества как объект изучения. Взаимосвязь политической сферы с другими сферами общественной жизни. Методология и методы политологии, ее законы и категории.

2.Идейные истоки политологии.

2.1. Политические учения античности. Учение о государстве Платона и Аристотеля. Теория государства и власти Макиавелли. Либеральное и революционно-демократическое направление в политической мысли (Дж. Локк, Монтескье, Руссо). Теория естественного права и правового государства в политической философии И. Канта. Гражданское общество и государство в философии права Гегеля. Соотношение свободы, равенства и демократии в политической доктрине А.Токвиля.

3

2.2. Западные политические концепции 2-й половины ХIХ века. Плюрализм методологических основ политической теории. Поли-

тические идеи марксизма. В.И. Ленин о революционном насилии и государстве, о механизме осуществления политической власти, о рацио- нально-правовой и харизматической власти, анализ бюрократии. Понятие политической элиты и массы. Учение о политических партиях.

3. Политическая власть в современном обществе.

Понятие политической власти, субъекты и объекты власти. Легитимность власти. Свобода, ответственность и власть. Власть и авторитет. Проблема соотношения государственной и политической власти. Политическая власть, управление и самоуправление. Традиционные и новые ресурсы власти. Система разделения власти.

4. Теория демократии.

Понятие демократии. Исторические формы демократии. Основные теоретические концепции демократии: античная, нового времени, классические, современные представления. Основные демократические принципы и процедуры.

5. Современная политическая система.

5.1.Политическая система общества: общее понятие и сущность. Структура политической системы, функции политической системы. Легитимность политической системы.

5.2.Современное государство и политический режим. Социальная природа государства: исторические корни, суверенность. Функции государства, их развитие и видоизменения. Формы государственного устройства и правления. Политический режим: средства и методы осуществления политики. Характеристика политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.

5.3.Принципы правового государства.

Характеристика, особенности правового государства, основные принципы его организации и функционирования. Гражданское общество и правовое государство. Разделение власти: идея сдержек и противовесов, взаимоуравновешивающий характер самостоятельности и независимости законодательно-контрольной, исполнительно-распоряди- тельной и судебной деятельности государства.

6. Политические партии и партийные системы.

Понятие "политическая партия". Критерии типологии политических партий. Основные типы современных партий. Методы влияния политических партий на политическую жизнь. Партийные системы: по-

4

нятие и функции. Классификация партийных систем. Альтернативные и безальтернативные политические системы. Партийное лидерство. Партийная демократия. Партийные системы и государство в современных условиях.

7. Общество, личность, политика.

Социальные основы политики. Социальные общности, группы и политика. Предприниматель и политика. Интеллигенция и политика. Социально-этнические общности как субъекты и объекты политики.

Человек, личность как субъект и объект политики. Свобода человека как критерий политической справедливости. Активная политическая позиция личности как условие реализации конституционных прав, свобод и обязанностей индивида. Гарантии прав и свобод личности. Политическое лидерство. Власть, авторитет, культ личности в политике.

8. Политическая культура.

Взаимодействие политики и духовной культуры. Политическая культура как система. Функции политической культуры. Единство политической и правовой культуры. Политико-правовая культура – фактор расширения и углубления демократии.

3.НАИМЕНОВАНИЯ ТЕМ ЛЕКЦИЙ

1.Предмет политологии.

2.Власть как политическое явление.

3.Политическая система общества.

4.Демократия – направление развития политической системы об-

щества.

5.Государство в политической системе общества.

6.Партии, общественно-политические организации и движения в политической системе общества.

7.Социальное в политике.

8.Личность в системе политических отношений.

9.Современные проблемы геополитики.

5

4. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПО КУРСУ

1.Развитие представлений о политике в истории политической

мысли.

2.Проблема происхождения государства.

3.Договорная теория происхождения государства.

4.Олигархическая и личная власть в современной демократии.

5.Демократия и общественное мнение.

6.Демократия и выборы.

7.Народная инициатива и референдумы.

8.Особенности парламентской республики.

9.Особенности президентской республики.

10.Сущность парламентаризма и проблемы его становления в

России.

11.Многопартийные системы и представительная демократия.

12.Особенности становления политических партий в современной

России.

13.Группы давления, их тактика и каналы воздействия.

14.Политический конфликт.

15.Классическая теория элит.

16.Элита в демократическом и недемократическом обществах.

17.Власть в организации: профессиональная, экспертов, бюрократическая.

18.Три типа основания легитимности (по М. Веберу).

19.Основные формы современного авторитаризма.

20.Понятие политического порядка. Функционалистская модель политического порядка.

21.Процесс принятия решений в структуре современной государственной администрации.

22.Страты населения и поведение избирателей. Абсентеизм.

6

5. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема № 1. Политология как наука

План

1.Предмет политологии.

2.Методология и методы политологии.

3.Законы и категории политологии.

4.Развитие представлений о политике в истории политической

мысли.

Рефераты

1.Политика как объект политологического исследования.

2.Место политологии в системе наук о политике.

3.Современные политологические доктрины.

Методические указания

При рассмотрении этой темы следует изложить основные подходы в понимании политологии. Дайте определение политологии как одной из наук, изучающих политическую сферу жизни общества, политику. Исходя из системной целостности общества покажите взаимосвязь политической, экономической, социальной и духовной сфер общественной жизни. Используя ваше знание понятия "объект науки", объясните политику как объект политологии. Раскройте содержание политики и ее соотношение с экономикой, правом, моралью, культурой. Важно уяснить, что политология – наука о сущности и формах политики, политической системы, закономерностях их развития и функционирования, месте и роли в общественной жизни. Политология – наука об отношениях между личностями, нациями и иными социальными общностями и группами по поводу политической власти, ядром которой выступает государственная власть. Таким образом вы сможете понять предмет политологии – деятельность субъектов политики по поводу политической власти и управления делами общества.

Обратите внимание на место политологии в системе обществознания (политология и философия, политология и история, политология и социология и т.д.).

7

Невозможно понять политологию как науку, не зная ее методологии и методов. Изучая эту проблему, приведите примеры применения методов в теории и на практике.

Законы и закономерности политологии недостаточно исследованы. Нет однозначной их оценки. Обратите внимание на это и попытайтесь выразить свое отношение к названному вопросу.

Предмет политологии имеет свою структуру, следовательно, важно знать ее составляющие. Это предполагает знание категорий политологии.

Политология как учебная дисциплина в нашем отечестве стала изучаться относительно недавно. Вместе с тем она имеет теоретические источники. Необходимо их знать, показать становление политического качества общества и начало его осмысления в общественном сознании Древнего мира: в политических учениях Древнего Востока, Античной Греции и Древнего Рима, в политических взглядах Платона, Аристотеля, Плибия, Цицерона и др.

Политические учения существовали в эпоху феодализма и буржуазных революций. Изучите проблемы политологии и теологии этого периода, идеи демократизации и разделения власти в работах Д. Локка, Ш. Монтескье, Ж. Руссо. Развитие представлений о политике во взглядах Н. Макиавелли, трудах немецких философов И. Канта, Г. Гегеля, французских историков, американских мыслителей: Медиссона, Пейно, Джефферсона, в позитивистской политологии И. Конта, Г. Спенсера.

Значительный интерес представляют идеи социалистов-утопистов, революционно-демократическая традиция русских мыслителей, политическая альтернатива славянофильства и западничества в XIX веке, русское народничество, марксистская теория политики и основные идеи неомарксизма. Завершить изучение этого вопроса следует современными политическими доктринами.

Тема № 2. Власть как политическое явление

План

1.Понятие власти.

2.Технология власти.

3.Власть и авторитет. Легитимность власти.

8

Рефераты

1.Революция и эволюция как пути борьбы за власть.

2.Возникновение и этапы развития учения о власти.

3.Сущность политической власти.

Методические указания

Необходимо понять, что власть – центральная категория политологии, что существуют разнообразные подходы в понимании, определении власти. Следует выделить социально-политический аспект власти, показать ее условия, существенные признаки, выражающиеся в любом типе или форме и придающие ей субъективно-закономерный характер. Экономическая и политическая власть: общее и особенное. Покажите, что означает политическое господство и какова его связь с процессами материального и духовного производства. Исходя из того, что государственная власть является ядром политической власти, проанализируйте их как реальную правомочность политического субъекта принимать решения, обязательные для всех членов общества, как средство удовлетворения общих интересов субъекта и объекта властных отношений. Выделите многообразие типов и форм государственной власти в современном мире.

При изучении второго вопроса плана семинара необходимо раскрыть понятие "технология власти". Особое внимание надо обратить на технологию борьбы за власть и технологию ее функционирования. Покажите составляющие технологии, пути, формы, средства и способы.

Анализ третьего вопроса следует начать с понятий "авторитет власти" и "легитимность власти", с рассмотрения точек зрения по поводу их сущности. На основании этого изложите значение авторитета и легитимности власти для ее эффективности и свое понимание вопроса.

Тема № 3. Политическая система общества

План

1. Понятия "политическая жизнь общества", "политическая система общества", "политическая организация общества": общее и особенное.

9

2.Сущность и структура политической системы и политической организации общества.

3.Политический режим, его разновидности. Тоталитаризм и его основные черты.

Рефераты

1.Общие закономерности развития политических систем.

2.Формы политических систем общества и организации его политической жизни.

3.Авторитаризм как политический режим.

4.Политические отношения в политической системе общества.

Методические указания

Отвечая на первый вопрос темы, дайте определение: "политическая жизнь общества", "политическая система общества", "политическая организация общества". Выясняя смысл этих понятий, покажите их соотношение с точки зрения общего и особенного. Важно понять актуальность всей темы, ее место в предмете политологии.

Во втором вопросе раскройте сущность, структуру политической системы общества, его политической организации. Обратите внимание на разнообразные подходы, политические концепции в понимании сущности, в определении названных явлений у отечественных и зарубежных исследователей. Далее остановитесь на структуре, закономерностях и формах политической системы общества, организации его политической жизни. В связи с этим необходимо показать политические институты и их виды.

При ответе на третий вопрос особое внимание обратите на понятие "политический режим", его сущность, разновидности, отношение к политической системе общества. Дайте характеристику основного принципа и черт тоталитарного режима. Теории авторитаризма и тоталитаризма Х. Арендта, К. Фридриха, З. Бжезинского, Л. Шапиро, Р. Арона. Тенденцией развития политических систем и политических режимов является переход от тоталитаризма к авторитаризму, к демократии. Покажите условия такого развития.