Л.Л. Самородова Экономика. Планы семинарских занятий и глоссарий для студентов технических направлений подготовки. Часть 3

20

Государственный бюджет - годовой финансовый план государственных расходов и источников их покрытия.

Бюджетный дефицит - превышение расходов государства над его доходами в данном финансовом году.

Профицит (бюджетный излишек) - положение, при котором текущие доходы государства превышают его текущие расходы.

Секвестр - пропорциональное помесячное сокращение всех незащищенных статей бюджетных расходов до конца финансового года.

Государственный долг - задолженность центрального правительства отечественным и иностранным кредиторам.

Налоги - обязательные взносы в госбюджет или внебюджетные фонды в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Прямые налоги - взимаются с доходов или имущества налогоплательщиков.

Косвенные налоги - представляют собой надбавку к цене соответствующих товаров или услуг и используются государством как инструмент фискальной политики.

Налоговая система - совокупность налогов, сборов, пошлин и методов их построения.

Кривая Лаффера - кривая, показывающая зависимость между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений в государственный бюджет. Позволяет выявить такую налоговую ставку (от 0 до 100%), при которой налоговые поступления достигают максимума.

Налоговая база - сумма, с которой взимается налог.

Налоговые льготы - льготы, уменьшающие объем уплачиваемых налогов.

Бюджетно-налоговая политика - политика государства, направленная на регулирование совокупного спроса путем изменений в налоговой системе (изменение налоговых ставок, налогооблагаемой базы, налоговых льгот) и изменений государственных расходов.

Кредитно-денежная - политика государства, направленная на регулирование совокупного спроса путем изменения объема денежной массы в обращении и доступности кредита.

Ставка рефинансирования (учетная ставка) - процентная ставка, по которой Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам под их векселя.

21

Норма обязательных резервов - доля общих активов коммерческого банка, которую он обязан держать на специальном счете в Центральном банке страны.

Операции на открытом рынке - операции Центрального банка с государственными ценными бумагами.

Дополнительная литература

1.Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. - 1997.-№6.

2.Афанасьев М. Предпосылки концепции бюджетного устройства

ибюджетного процесса // Вопросы экономики. – 2000. - № 11.

3.Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост// Фи-

нансы.- 1999.- №1.

4.Герасименко В. Современная рыночная экономика и общественные блага (материалы к лекциям и семинарам) // Рос. экон.

журн. – 1999. - № 9-10.

5.Задорнов М.М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации // Финансы. - 1999.- №1.

6.Илларионов А. Мифы и уроки августовского кризиса // Вопросы экономики. – 1999. - № 11.

7.Линн И. Новое руководство, новые возможности // Вопросы экономики. – 2000. - № 11.

8.Овчарова Л. Бедность: где порог? / Л. Овчарова, Е. Гурунцев, И. Корчагина // Вопросы экономики.-1998.-№2.

9.Олейник А. Теория государства // Вопросы экономики. – 1999. -

№ 11.

10.Пашковский B.C. Деформация денежных отношений и ее воздействие на бюджет // Финансы.-1998.-№12.

11.Пешехонов Ю.В. Современные проблемы финансирования социальной сферы / Ю.В. Пешехонов, Е.Ю. Водопьянов // Финансы. - 1998. - № 10.

12.Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт // Вопросы экономики.-1998.-№3.

13.Сабуров Е. Причины неплатежей в России / Е. Сабуров, А. Чернявский // Вопросы экономики. - 2000. - № 6.

22

14.Садков В.Г. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы / В.Г. Садков, Л.С. Гринкевич, В.В. Кононов // Финансы.-1998.-№12.

15.Соколов В. Госсобственность: вопросы усиления контроля за использованием и распоряжением / В. Соколов, С. Бурков // Рос. экон.

журнал. – 1999. - № 4.

16.Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций

//МЭ и МО.-1998.-№10.

17.Токсанбаева М. Трудовые доходы и бедность // Вопросы эко-

номики. -1998. -№7.

18.Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" //Человек и труд. - 1998. - № 2.

Рефераты: 1. Налоговая система России.

2. Программирование и индикативное планирование в странах с рыночной экономикой.

3. Государственный долг России.

Литература к реферату 1

1.Караваева И.В. Вопросы развития налоговой реформы в Налоговом кодексе // Финансы.-1998.-№12.

2.Пансков В.Г. О некоторых проблемах Налогового кодекса в Рос-

сии // Финансы.-1998.-№4.

3.Пансков В. Г. Налоговое бремя в российской налоговой системе

//Финансы.-1998. -№11.

4.Пушкарева В.М. Генезис категории «налог» в истории финансовой науки // Финансы. – 1999. - № 3.

5.Садков В.Г. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы / В.Г. Садков, Л.С. Гринкевич, В.В. Кононов // Финансы.-1998. - № 12.

6.Штундюк В.Д. К вопросу о подоходном налогообложении предприятий в России // Финансы. – 1999. - № 3.

Литература к реферату 2

1. Дудкин В. Американский и западноевропейский подходы к индикативному планированию: возможен ли синтез на российской поч- ве?//Рос.экон.журнал.-1997.-№10.

23

2.Дудкин В. Индикативное планирование - механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой / В. Дудкин, Ю. Петров // Рос. экон. журн. - 1998. -

№6-8.

3.Евграшин А. Из практики французского индикативного плани- рования//Рос.экон.журн.-1998.-№2.

4.Любимцев Ю. Финансовые потоки как объект индикативного планирования и регулирования / Ю. Любимцев, В. Дудкин // Рос.экон.журн. - 1998. - № 3.

Литература к реферату 3

1.Вавилов А. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика / А. Вавилов, Е. Ковалишин // Вопросы эконо-

мики. – 1999. - № 5.

2.Трофимов Г. Внешний долг и денежно-кредитная политика // Вопросы экономики. – 2000. - № 5.

3.Ясин Е. О проблеме урегулирования внешнего долга России / Е. Ясин, Е. Гавриленков // Вопросы экономики. – 1999. - № 5.

Самоконтроль

1.Чем вызвана необходимость государственного регулирования экономики в условиях рыночного хозяйства?

2.Какие цели преследует государственное регулирование эконо-

мики?

3.Чем отличаются общественные блага или «общественные товары» от обычных товаров и услуг?

4.Адам Смит в книге «Богатство народов» отмечал четыре вида функций государства: защита общества, осуществление правосудия, развитие торговли в обществе и осуществление образования людей. Как соотносятся рекомендации Смита с теми обязанностями, которые возлагаются сегодня на государство? Есть ли какие-нибудь важные функции государства, на которые Смит не обращал внимания?

5.Каким образом правительство может бороться с экономическим спадом, инфляцией с помощью фискальной политики?

6.Что такое административные средства регулирования и чем они отличаются от экономических методов регулирования?

24

7.Может ли дефицит бюджета стимулировать экономику?

8.Как воздействует на экономику изменение учетной ставки?

9.Каковарольналоговвгосударственномрегулированииэкономики?

10.Зачем министерства финансов разрешают фирмам проводить ускоренное амортизационное списание основного капитала?

11.Назовите пути образования государственной собственности. Какова роль государственного предпринимательства как формы ГРЭ?

12.Чем определяются границы эффективности ГРЭ?

13.Прокомментируйте следующее утверждение: «Нельзя ограничивать вмешательство правительства каким-либо универсальным правилом, кроме простого и довольно неопределенного: соглашаться с правительством нужно только в случае крайней необходимости».

14.Что такое финансы?

15.Что такое государственный бюджет?

16.Почему существуют центральные и местные бюджеты? Как они финансируются?

17.Почему государство вынуждено прибегать к займам?

18.Почему налог на прибыль корпораций связан с проблемой налогообложения? Почему в развитых странах в конце 80-х - начале 90-х годов ставки этого налога были снижены?

19.Какое воздействие оказывают налоги на экономику страны?

20.Согласны ли вы с точкой зрения, что налоги на наследство и дарение несправедливы, т.к. они не дают возможность свободно распоряжаться своей собственностью?

21.Почему налоговые системы большинства стран носят прогрессивный характер?

22.Какие функции выполняют налоги?

23.Что такое налоговые льготы?

24.Реальная кривая, показывающая зависимость налоговых поступ-

25

лений от величины налоговой ставки, отклоняется от идеальной кривой Лаффера. Среди прочих причин такого отклонения выделяют часто оптимистический настрой в обществе. Как вы думаете, какая из предложенных кривых показывает эту зависимость в пессимистически настроенном обществе, а какая - оптимистически настроенном обществе?

25.На какие цели расходуются бюджетные средства?

26.Как зависит возможность перекладывания налогового бремени акцизов с продавцов на потребителей от эластичности спроса на данные товары?

27.Правильно ли считать, что существование бюджетного дефицита всегда наносит вред экономическому развитию страны?

28.Оцените высказывание: «Внутренний государственный долгэто наш долг самим себе».

29.В условиях экономического спада существует бюджетный дефицит. Какой способ финансирования бюджетного дефицита будет стимулирующим: создание новых денег или займы у населения, почему?

30.На ваш взгляд, какова эффективность налоговой системы Рос-

сии?

Тема 15. Формирование и закономерности развития мирового хозяйства

(2-2)

План

1.Мировое хозяйство и основные этапы его становления.

2.Мировая торговля, ее виды, структура. Внешнеторговая полити-

ка.

3.Мировой рынок рабочей силы.

4.Международное движение капиталов. Транснациональные корпорации и процессы глобализации.

5.Международные валютные отношения, формы и методы их регулирования.

26

Термины и понятия

Интернационализация хозяйственной жизни . Международное разделение труда. Мировой рынок. Вывоз капитала. Интеграция. Мировой рынок. Миграция капиталов и рабочей силы. Международные экономические организации. Транснациональные корпорации. Протекционизм. Валюта. Валютная система. Валютный курс. Пошлина. Квота. Демпинг. Платежный баланс. Плавающие и фиксированные валютные курсы. Золотой стандарт. Международный валютный фонд (МВФ, МБРР).

Глоссарий

Международное разделение труда - межстрановая специализация производства, основанная на различных производственных возможностях этих стран.

Вывоз капитала (международное движение капитала) - помещение и функционирование капитала за рубежом, прежде всего, с целью его самовозрастания.

Миграция рабочей силы - перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы, лучших условий жизни.

Международная экономическая интеграция - процесс хозяйст- венно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур.

Транснациональные корпорации (ТНК) - форма международного бизнеса, в рамках которой головная компания принадлежит капиталу одной страны, а филиалы расположены в других странах.

Протекционизм - использование рычагов государственного регулирования для ограничения импорта товаров и услуг.

Валютный курс - соотношение обмена двух денежных единиц или цена одной денежной единицы, выраженная в денежной единице другой страны.

Дополнительная литература

1. Абалкин Л. Качественные изменения структуры финансового рынка и бегство капитала из России// Вопросы экономики. - 2000. - № 2.

27

2.Бункина М.К. Валютный рынок. - М.: АО «ДИС», 1995.

3.Баранова Е. Современная международная торговля (спецкурс) //

Рос. экон. журн. - 1998. - № 6-10.

4.Гловели Г. Геополитическая экономия в России // Вопросы эко-

номики.-2000.-№11.

5.Денисов Б. Фритредерство и протекционизм (материалы к лекциям) // Рос. экон. журн. - 1997. - № 1.

6.Илларионов А. Как Россия потеряла XX столетие// Вопросы экономики. - 2000. - №1.

7.Любский М. Валютно-финансовая интеграция в ЕС и СНГ. Сравнительный анализ / М. Любский, В. Евстигнеев // Вопросы эконо-

мики. - 1998. - № 8.

8.Международные валютно-кредитные и финансовые отношения/ Под ред. Л.Н.Красавиной. - М.:Финансы и статистика, 1994.

9.Моисеев С. Глобализация финансовых рынков / С. Моисеев, К. Михайленко // Вопросы экономики.-1999.-№6.

10.Моисеев С. Евро и доллар// Вопросы экономики. - 1999. - № 1.

11.Нухович Э. Современная мировая экономическая система (спецкурс) // Рос. экон. журн. - 1996. - № 7-10.

12.Первушин С. Возможности предотвращения глобальной экономической катастрофы // Рос. экон. журн. - 1996. - № 2.

13.Попов В. Уроки валютного кризиса в России и в других странах// Вопросы эвономики. - 1999. - № 6.

14.Саркисянц А. Россия в системе мирового долга// Вопросы эко-

номики. – 1999. - № 5.

15.Сорос Дж. Новая глобальная финансовая архитектура// Вопросы экономики. - 2000. - № 12.

16.Сильвестров С. Мировое хозяйство: новые тенденции развития (Материалы к лекциям и семинарам)// Рос. экон. журн. - 2000. - № 8.

17.Шенаев В. Экономические отношения России и ЕС: заглядывая

вXXI век / В. Шенаев, Н. Шмелев // Рос. экон. журн. - 1999. - № 8.

18.Шмелев Н. Россия и Европа на пороге XXI века// Вопросы эко-

номики. - 2000. - № 2.

19.Усик М.В. Вне зоны евро: последствия европейской валютно-

финансовой интеграции // Вестн. МГУ. Сер. 6, Экономика. − 1999. - № 6.

28

Самоконтроль

1.Что вы понимаете под международным разделением труда? Каковы его принципы?

2.В каких формах осуществляются международные движения капиталов? Рабочей силы?

3.Почему считается, что для страны предпочтительнее ввоз предпринимательского, а не ссудного капиталов?

4.Вы создали свою фирму за рубежом и тем самым участвовали в международном движении капиталов. Но теперь, когда эта фирма работает, ей не требуется притока капиталов из России и она не переводит средства в Россию. Участвуете ли вы в международном движении капиталов?

5.Вы купили акции иностранной компании. Вывоз ли это капитала из России? Если да, то в какой форме? А если вы купили облигации этой компании?

6.Каковы последствия вывоза капитала для страны экспортера капитала и страны, ввозящей капитал?

7.Какие, на ваш взгляд, в настоящее время преобладают в международных отношениях процессы: интеграционные или дезинтеграционные? Ответ обоснуйте.

8.В чем суть теории сравнительных преимуществ?

9.Каково влияние ТНК на международную торговлю?

10.Какие международные организации вам известны? Каков характер их деятельности?

11.Что вы понимаете под конвертируемостью валюты?

12.Что такое валютная корзина и для чего она используется?

13.В Россию притекает, в основном: а) ссудный капитал;

б) предпринимательский капитал?

14.В чем смысл операции хеджирования?

15.Возможен ли возврат мировой экономики к системе золотого стандарта?

16.Как влияют на состояние платежного баланса девальвация и ревальвация валюты?

17.Какие коллективные валюты существуют в современном мире?

29

Тема 16. Проблемы перехода к рыночной экономике

(2-2)

План

1.Необходимость перехода к рыночной экономике в России.

2.Многообразие вариантов перехода.

3.Трансформация собственности. Приватизация и ее способы.

4.Проблемы развития российского предпринимательства.

5.Формирование российской открытой экономики.

Термины и понятия

Разгосударствление. Демонополизация экономики. Приватизация. Теневая экономика. Закрытая экономика. Открытая экономика. Переходная экономика.

Глоссарий

Разгосударствление - ликвидация механизмов прямого государственного управления экономикой путем передачи соответствующих полномочий на уровень предприятия.

Демонополизация экономики - предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и одновременно содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства.

Приватизация - преобразование отношений собственности путем передачи или продажи на различных условиях государственной или муниципальной собственности частным или коллективным хозяйствующим субъектам.

Теневая экономика – незаконный бизнес.

Закрытая экономика - национальная экономика, не взаимодействующая с экономиками других стран.

Открытая экономика - национальная экономика, свободно взаимодействующая с экономиками других стран.